一、社会背景

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》《教育部山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》和《山东省教育厅山东省财政厅关于实施山东省高水平中等职业学校建设计划的通知》等文件精神，山东省高水平中等职业学校建设项目是山东省在部省共建国家职业教育创新发展高地、为全国职业教育改革提供“山东样本”的大背景下，继山东省示范性中等职业学校项目建设之后，实施的又一项重大建设工程项目。

2022年1月5日，山东省教育厅公布临沂市农业学校为第一批山东省高水平中等职业学校立项建设单位。建设期为三年。

二、实施方式

以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述为指导，领航定向，强基固本，加强党的建设，将党的建设和社会主义核心价值观教育落实在学校建设和人才培养全过程，确保社会主义办学方向。五育并举，铸魂培元，落实立德树人的根本任务。聚焦特色，准确定位，强化专业建设，主动对接国家重大发展战略和“一带一路”倡议，积极助力山东省新旧动能转换等重大工程，紧紧围绕产业结构升级改造和乡村振兴战略，聚焦临沂市高端不锈钢与先进特钢基地，实施校企联合培养、双主体育人的中国特色现代学徒制，推行“1+X”证书制度。建设“畜禽生产技术”、“机电技术应用”2个高水平特色专业，全面推进专业发展和人才培养的系统化改革，进一步提升专业与产业的匹配度，为建设现代化经济体系提供高素质技术技能人才支撑。多元育人，创新模式，深化教学改革；外引内培，多维促进，加强师资队伍建设；聚焦专业建设、教学改革、师资队伍三大阵地，实施校企合作、信息化和国际交流合作水平、学校治理和服务发展“五个提升”工程，深化产教融合、校企合作，云网融合，软硬共强，提升信息化水平；引输互融，立体合作，提升国际交流合作水平；依法治校，完善体系，提升现代化治理能力；特色引领，辐射带动，提升服务能力和水平；校地结合，面向三农，提升乡村振兴服务能力。

三、社会影响

到2024年，学校的办学水平和人才培养质量显著提高，技术创新服务能力显著增强，成为地方经济社会发展、技术技能人才供给和应用技术创新基地。在人才培养、校企合作、社会服务方面发挥示范引领作用，对经济社会发展的贡献度显著提升，学校将建成国内一流、世界水平的中等职业学校，打造成为全省职业教育的样板和标杆。

四、作用意义

全面落实立德树人根本任务，全面落实“加强党的建设”等改革发展十大具体任务，以提质培优为主线，以专业建设为重点，以校企合作为保障，着力打通政策落实“最后一公里”。服务新时代区域经济社会高质量发展新要求，扎根中国、放眼世界、面向未来。深化产教融合、校企合作，精准对接区域特色产业和产业高端，争创中国特色的中等职业学校和专业，发挥示范引领作用，为职业教育发展和经济社会发展做出重要贡献。

经过3年的努力，学校办学水平和人才培养质量明显提高，技术创新服务能力显著增强，对经济社会发展的贡献度显著提升，一批学校达到国内一流、世界水平，打造中等职业教育“山东高地”。

自4月份以来，市爱卫办多次调度各县区创卫进展情况，督促我县尽快召开创卫推进会议，安排部署国家卫生县城和6个国家卫生乡镇、2个省级卫生乡镇创建（复审）工作，做好创卫现场评估明查和暗访准备，开局即冲刺，8月3日召开全县创建国家卫生县城动员会，安排部署国家卫生县城和6个国家卫生乡镇创建工作。

全国卫生县城评估主要包括线上评估、群众满意率调查和现场评估三部分。截至目前，县爱卫办已在3月份组织开展并完成了卫生县城和6个国家卫生乡镇的线上评估工作，5月份开展并完成了网上群众满意度调查（达到94.1%）。

创建国家卫生县城工作共分五个阶段全面推进：部署推进阶段、集中攻坚阶段、迎接现场评估阶段、全面整改落实阶段、巩固提升阶段。8月3日召开全县创建国家卫生县城工作推进会议，下发了《莒南县创建国家卫生县城工作方案》，根据责任分工，部署落实各级各部门和相关镇街创建任务。

创建国家卫生县城实行“三个机制”。一是网格化管理机制。继续实行县级领导包镇街、包网格，牵头部门和参与部门协同作战的帮扶工作机制，形成突破重点难点问题的合力。二是督导检查机制。坚持全程督导和全覆盖督导，以各专线和网格为单位进行摸底排查，全天候进行集中整治，逐级进行不定期的督导检查。三是奖惩机制。将工作开展和责任落实情况纳入县督考办督考内容。

创建国家卫生县城坚持“分线作战，网格管理，条块结合，以块为主”的工作原则，建立协调统一的工作推进体系。

【相关会议】厉伟主持召开第十八届莒南县人民政府第34次常务会议

8月1日，县委副书记、县长厉伟主持召开十八届莒南县人民政府第34次常务会议，传达学习了习近平总书记在7月24日中共中央政治局会议上的重要讲话精神；审议了秸秆综合利用、电子商务发展等方面工作方案；研究了重大项目中期调整、职业教育、第三次土壤普查、镇街组织收入、国家卫生县城创建、齐鲁新天地文化城开发建设、成品油行业综合监管、汽车消费惠民政策兑现等工作。

会议指出，习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话，科学研判了当前发展环境面临的新变化新挑战，为我们做好下半年经济工作指明了方向。全县各级各部门要认真学习习近平总书记重要讲话精神，攻坚三季度，拼搏下半年，做强工业经济，加快项目建设，实施好全域乡村振兴，确保全年目标任务圆满完成。

会议要求，各级各部门要坚持抓项目就是抓发展的理念，加快推进项目建设。对新调整的项目，要严格落实项目帮包责任制，强化服务保障，确保项目顺利推进。要加强项目督导，促进度、促投资、促纳统。

会议强调，要解放思想，选择合适的发展路径，把职业教育做活做强。要创新推动产教融合，实现人才订单式培育。深化校企融合，增强自我造血功能，推动我县职业教育高质量发展。

会议强调，要发挥秸秆综合利用重点县项目示范带动作用，做好秸秆还田、收储运体系建设等工作，在全县形成秸秆综合利用新格局。要利用遥感、地理信息等手段，扎实开展全县第三次土壤普查工作。

会议要求，各镇街要开动脑筋，深挖培植税源，千方百计组织收入，促进财政工作规范化运行。要加大招商引资力度，积极培育税源，推动经济持续健康发展。

会议强调，各级各部门要按照县里部署，集中解决好市容环境、食品安全等领域问题，成功争创国家卫生县城。

会议强调，要按政策兑现消费券，促进消费市场扩容提质。要做好加油站综合监管改革工作，按时完成硬件安装和软件调试。要落实好支持我县电子商务发展的十条措施。

县政府班子成员王伟、刘振超、韩庆、郑军、惠汝飞参加会议。县人大常委会副主任陈庆金，县政协副主席崔建明，以及县财政局、司法局等部门相关同志列席会议；公众代表李长庆列席相关议题。

（莒南融媒记者 张守皓 马宁 ）

（来源：莒南县融媒体中心）

【相关会议】厉伟主持召开第十八届莒南县人民政府第34次常务会议

一、传达学习习近平总书记在7月24日中央政治局会议上的重要讲话精神

习近平总书记的重要讲话，科学研判了当前发展环境面临的新变化新挑战，明确提出了做好下半年经济工作的重大要求，为我们准确把握我国经济的“形”与“势”提供了重要遵循，为我们做好下半年经济工作、推动高质量发展指明了方向。全县各级各部门要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，坚决把思想和行动统一到党中央对当前经济形势的重大判断和对经济工作的重大部署上来。

二、研究上半年全县重大项目推进情况及中期动态调整工作

全县重大项目是县域经济高质量发展的重大引擎，也是工业经济的重要支撑。重点项目调整是优化资源配置、提高项目推进质量的重要举措。全县各级各部门要牢固树立抓项目就是抓发展的理念，加快项目建设，强化要素保障，加强统筹配合，提高服务水平，力争早日开工建设，确保项目顺利推进。

三、研究《关于支持山东高水平中职学校和特色化专业建设工作的意见》

职业教育要有明确的任务目标和清晰的路径规划。要解放思想、转变认识，积极适应职业教育发展的规律要求，全力支持职业教育高质量发展。要强化同高等院校贯通培养、推动产教融合、加强校企合作，回应本地产业需求，为发展提供更多人才。

四、研究《莒南县2023年秸秆综合利用重点县项目实施方案》编制工作

要加强质量管控，规范流程，确保高质量实施好项目。要加强项目管理，充分利用数据平台，做好秸秆还田、收储运体系建设等工作，提高秸秆综合利用的质效。

五、研究莒南县第三次土壤普查工作

土壤普查是一项重要的国情国力调查,涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。要充分利用遥感、地理信息等手段，提高信息化水平，确保全县第三次土壤普查顺利开展。

六、研究国家卫生县城创建工作

各级各部门要按照县里部署，集中解决好市容环境、食品安全等领域问题，成功争创国家卫生县城。

七、研究《关于支持我县电子商务发展的十条措施》

《十条措施》详细具体，含金量高，切实可行。相关部门要履行职责，抓好政策的落地实施，引导电商产业快速发展。

一、衔接资金的主要使用方向

2021年，全面完成脱贫攻坚任务后，转入过渡期，财政专项扶贫资金更名为衔接推进乡村振兴补助资金，简称“衔接资金”，并要求在5年过渡期内，资金投入总量不能减少。衔接资金的主要作用是通过政策落实和项目实施，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴各项工作任务落实。衔接资金的主要投入方向主要有三个方面，一是支持优势特色产业发展，支持具有较好资源禀赋、良好市场前景、带动增收能力强的种养业，延伸支持农产品精深加工、副产物综合利用和以农业产业为主体的一二三产业融合发展类项目，同时允许支持必要的水、电、路、网等配套于具体产业项目的农业生产设施，鼓励建设标准化生产、加工、仓储基地；二是支持农村基础设施建设短板，主要包括村内道路、饮水、垃圾清运、生活污水处理等农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设；三是支持普惠性政策落实，主要包括“雨露计划”补助、享受政策人口农村公益岗位补助、孝善养老补助等补贴类项目。

二、2023年衔接资金项目安排

2023年衔接资金项目在进行初步考察论证时，主要考虑3个方面因素，一是遵循上级政策要求，结合我县全域乡村振兴工作实际，完成上级既定工作任务，实施省级衔接推进区、省派第一书记、百千工程、公益岗位补助等刚性支出项目；二是围绕全域乡村振兴5515重点工程，对大店镇、涝坡镇等承担乡村振兴重要建设任务的沿线村庄进行基础设施提升，对天马岛、龙马湖“粮安天下”、四角岭和美家园、渊子崖红色堡垒、薯镇飘香等重点项目进行资金倾斜，对全域乡村振兴农产品供应基地、统筹全域供销、第一书记抓党建促乡村振兴示范片区等重要节点加大资金投入，发挥项目叠加作用，突出乡村振兴工作成效；三是根据《山东省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》中的“培育和壮大特色优势产业”和“补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板。”有关要求，安排部分特色产业发展和基础设施类项目。

三、衔接资金项目的实施方式

根据《山东省财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法的》要求，衔接资金项目审批权限下放到县级，实行目标到县、任务到县、资金到县、权责到县的“四到县”管理体制。省级负责政策指导，市级负责推进监督，县级是衔接资金项目的责任主体，负责组织实施。

（一）建立健全项目库。衔接资金项目要求原则上从巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库选择。为避免出现“资金等项目”的问题，每年第四季度，县农业农村局将下达正式通知，明确衔接资金支持重点、项目支持对象、项目入库程序等有关要求，要求各镇街根据各自工作实际提报项目库，经县级评审论证、公告公示后，报经县委农业农村委员会审定，完成下一年度项目库建立工作。项目库与发展改革、民族工作、农业农村等行业主管共建共享。入库项目实行动态管理，有进有出。

（二）加强项目实施准备。县农业农村局作为主管部门，根据年度资金到位情况，结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作任务实际，以及县委县政府中心工作需要，联合镇街从项目库中提取项目，匹配项目资金，商讨财政部门制定年度项目实施计划，指导各镇街编制项目实施方案，履行方案报批主管部门审核程序，方案批复后，由各镇街加快进行政府采购、招投标等程序，提前做好项目开工准备。

（三）加快项目实施进度。衔接资金项目本着“早开工、早建设、早收益”的原则，具备施工条件后，需要采取措施加快推进建设，要求各镇街原则上需在项目实施方案确定的实施期限内完成全部建设任务。2023年7月，为进一步加快衔接资金项目建设进度，县乡村振兴局印发《莒南县2023年度衔接资金项目建设“集中攻坚月”活动实施方案》，倒排工期、挂图作战，采取周调度、周通报、约谈等措施，进一步压实镇、村项目建设主体责任，加快各项工作任务落实。项目完工后，由县农业农村局牵头，及时做好竣工验收、决算报账、资产交接等相关工作。各镇街需要按照批准同意的实施方案组织实施项目，不得擅自变更项目实施方案，确需变更的要按规定履行审批程序。

一、政策背景

为进一步巩固国家森林城市创建成果，提高城乡绿化美化水平，实现市域范围国土绿化全覆盖，市委、市政府决定，从2023年到2025年，在全市实施国土绿化三年攻坚行动。

二、出台目的

深入贯彻习近平生态文明思想，落实党的二十大精神，加快全县宜林国土绿化全覆盖，提高全县绿化美化水平，助推绿色低碳高质量发展。

三、制定依据

根据《临沂市人民政府办公室关于科学绿化的实施意见》（临政办发〔2021〕5号）、《临沂市林长制办公室关于全市国土绿化三年攻坚行动的实施意见》（临林长办发〔2023〕8号）和《莒南县“百村示范千村整治”工程实施方案》，结合莒南实际，制定了《莒南县国土绿化三年攻坚行动实施方案》。

四、主要内容

（一）总体要求。践行“绿水青山就是金山银山”理念，落实各项文件要求，推动全民参与，坚持科学规划，参与“百千工程”村庄绿化美化，利用三年时间完成99个村庄990亩绿化以及709.8亩荒山绿化。

（二）基本情况。根据莒南实际，以宜林荒山（荒地）生态脆弱区和村庄两大区域为主体单位，编制荒山（荒地）绿化方案和村庄绿化美化方案，增加全县绿化覆盖面积，全面完成绿化攻坚任务。

（三）保障措施。依托林长制责任体系，全面压实各级林长责任，严格考核奖惩，定期督导检查，确保绿化攻坚行动落实到位。

【相关会议】刘振超主持召开第十八届莒南县人民政府第33次常务会议

7月17日，县委常委、副县长刘振超主持召开十八届莒南县人民政府第33次常务会议，传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话精神；审议了莒南县国土绿化三年攻坚行动方案；研究了拟出让土地、部分衔接资金项目计划安排、G25长深高速石莲子互通立交及连接线建设等工作。

会议指出，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话，部署了一系列重点领域改革任务，为我们做好当前各项改革工作指明了方向，提供了遵循。全县各级各部门要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，围绕推动绿色低碳发展，统筹好发展和减排关系，促进经济社会发展全面绿色转型。围绕农业农村现代化，创新完善全域乡村振兴体制机制，全力打造特色亮点。围绕群众关切，推出更多更有温度的“微改革”，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

会议指出，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话，部署了一系列重点领域改革任务，为我们做好当前各项改革工作指明了方向，提供了遵循。全县各级各部门要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，围绕推动绿色低碳发展，统筹好发展和减排关系，促进经济社会发展全面绿色转型。围绕农业农村现代化，创新完善全域乡村振兴体制机制，全力打造特色亮点。围绕群众关切，推出更多更有温度的“微改革”，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

会议强调，要抓紧推进2023年第二期土地出让工作，为项目建设提供保障。要扎实开展国土绿化三年攻坚行动，紧抓当前雨季有利时机，迅速开展植绿补绿，加强种后苗木的养护管理，持续巩固造林绿化成果。

会议要求，有关部门、镇街用好2023年部分衔接资金，加快项目实施，充分发挥资金投入和项目带动作用，确保三季度高质量完成目标任务。要尽快缴纳高速公路占补费用，加快G25长深高速石莲子互通立交及连接线项目建设，力争早日建成通车。

县政府班子成员王伟、韩庆、孟今朝、马啸霄、朱礼珂、张作品、惠汝飞参加会议。县人大常委会副主任王言君，县政协副主席李先军，以及县财政局、司法局等部门相关同志列席会议。

（莒南融媒记者 张守皓 ）

（来源：莒南县融媒体中心）

【相关会议】刘振超主持召开第十八届莒南县人民政府第33次常务会议

一、传达学习习近平在中央全面深化改革委员会第二次会议上的讲话精神

习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话，部署了一系列重点领域改革任务，为我们做好当前各项改革工作指明了方向，提供了遵循。全县各级各部门要学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，进一步谋划推进莒南全面深化改革工作，真正用好改革“关键一招”。

二、研究2023年第二期拟出让土地情况

要尽快拟定挂牌方案，做好土地出让工作，相关单位要做好本单位职责分工，抓紧推进2023年第二期土地出让工作，为项目建设提供保障。

三、研究《莒南县国土绿化三年攻坚行动》

以荒山绿化和村庄绿化美化为重点，坚持因地制宜、适地适树的原则，扎实推进造林绿化工作，开展好国土绿化三年攻坚行动。要坚持绿化和管护并重，加强种后苗木的养护管理，持续巩固好造林绿化成果。

四、研究2023年部分衔接资金项目计划安排情况

有关部门、镇街用好2023年部分衔接资金，加快项目实施，充分发挥资金投入和项目带动作用，确保三季度高质量完成目标任务。

五、研究G25长深高速莒南县石莲子互通立交及连接线工程高速公路占补费支付工作

G25长深高速石莲子互通立交及连接线项目是我县重点项目。要尽快缴纳高速公路占补费用，加快G25长深高速石莲子互通立交及连接线项目建设，力争早日建成通车。

六、研究《莒南县2023年政务公开工作要点》

政务公开工作是助力加快转变政府职能、优化营商环境的重要抓手，各级各部门要持续提升政务公开工作水平，查找政府信息公开的薄弱环节，进一步加大信息公开广度、力度、精度，确保政府信息发布主动性、权威性和时效性。

7月6日，全县重点招引项目建设推进会议召开。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林，县委副书记、县长厉伟出席会议。

黄慧林指出，要全力以赴抓招引，充分挖掘本土企业潜力，积极构建产业链、生态链、供应链，打造优势产业集群，推动项目发展提质赋能；要完善要素配置，主动靠上服务，及时帮助解决项目建设过程中遇到的困难和问题，不断优化高质量发展环境；要紧盯时间节点，倒排工期、挂图作战，加大工作推进力度，形成良好的发展氛围，为打造工业强县、推动莒南县高质量发展贡献力量。

县领导崔玉琴、刘振超、刘志新、孟今朝、马啸霄、朱礼珂、郑军、李先军参加会议。

【相关会议】厉伟主持召开第十八届莒南县人民政府第32次常务会议

近日，莒南县全面推进质量强县申报创建工作，为便于各镇街人民政府、县直各相关部门和社会公众理解相关内容，现围绕创建工作解读如下：

一、创建背景

2022年，山东省质量强省及品牌战略推进工作领导小组印发《山东省质量强县（市、区）创建实施方案》，在2022至2024年3年时间内，面向全省136个县（市、区）行政区域，以考核评价的方式认定10个质量强县。兰山区成为临沂市唯一一个通过评定的县区。

为调动各县区争创省级质量强县积极性，2023年6月，市质量强市办印发《临沂市推进质量强县创建实施方案》，制定了“临沂市推进山东省质量强县（区）创建评价指标”，明确于2023-2025年，以指标评价的方式，每年认定质量强县建设突出或进步明显的县区3个。

在此大好形势下，莒南县锚定创建目标、全面发力，以质量强县创建为目标和契机，厚植莒南质量发展长效竞争力。

二、工作目标

全力争创“临沂市质量强县建设突出县区”，并争取市质量强市办山东省质量强县（区）推荐名额。

以质量强县申报争创工作为抓手，推动全县整体质量水平稳步提升，质量发展能力持续增强，质量基础设施更加完善，质量发展成效更加凸显。

三、主要措施

一是强化“领导”，调整更新小组成员。推进调整县质量强县及品牌战略推进工作领导小组，成立了质量强县创建工作专班；二是聚焦“目标”，凝聚凝实发展共识。先后召开全县质量强县创建工作动员部署会议、质量强县创建推进会议，对任务分解、工作计划和具体推进方案等作出具体安排；三是紧扣“任务”，制定建设实施方案。根据省、市创建要求，经过征求县直部门意见，制定了《莒南县质量强县建设工作实施方案》；四是围绕“指标”，抓细抓好重点工作。组织全县14个责任部门开展质量工作自评，并向市质量强市办提报质量强县自评报告和证明材料。

四、作用意义

“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”质量强县创建工作是贯彻落实中央和省市关于质量发展的决策部署，是深化质量提升行动，激发县域高质量发展的内生动力的重要举措。牢牢把握高质量发展这个首要任务，以质量强县争创、建设为契机，加快提升产品、工程和服务供给质量，培育经济发展质量新优势，全面完成各项质量发展任务和质量治理目标，着力塑造莒南高质量发展的新优势，全力绘制莒南高质量发展美好图景。

一、有关背景

近年来，农资市场普遍存在着生产经营行为不规范、经营主体混乱、农资质量安全问题严峻、价格持续增长、技术服务欠缺等问题，严重挫伤农民种粮积极性，影响国家粮食安全。化肥使用量越来越多，不仅加重了农民负担，也造成了环境问题，影响了农业可持续发展。绿色发展已成中国农业崭新底色，作为为农服务的主力军，2022年，全国供销合作总社在2019年实施“绿色农资”行动的基础上，制定了《“绿色农资”升级行动方案（2022-2025）》，深入实施“绿色农资”行动。山东省供销社印发《“绿色农资”升级行动试点工作方案》，在全省确定了17个县为“绿色农资”升级行动试点县，莒南县入选。为贯彻落实上级有关政策文件要求，更好发挥供销社农资流通主渠道作用，服务保障国家粮食和重要农产品稳定安全供给，按照县政府工作要求，结合我县实际，制定《实施方案》。

《实施方案》以绿色生态安全为导向，坚持公益性与市场化互补融合，放大供销社农资流通服务网络基础优势，全面实施“绿色农资”升级行动，推进减肥控药、农产品增产提质、农民增收致富，是贯彻新发展理念、促进农业农村绿色发展、服务国家粮食安全和重要农产品供给的必然要求，也是巩固拓展供销合作社农资流通主渠道优势、更好践行为农服务宗旨、推动农资企业高质量发展的重要举措。

二、目标任务

《实施方案》由总体要求、重点任务、保障措施等3个部分组成。《实施方案》围绕贯彻落实全国供销合作总社、省社“绿色农资”升级行动的有关要求，聚焦粮食安全和农民生产新需求、县域经济社会发展大局、全域现代供销改革等，提出“培植壮大龙头企业，高标准建设县级仓储配送中心，规范基层供销直营体系，创新农资保供、化肥‘一减三提’、农药‘一降两提’、‘惠农码+直营’、农业生产托管等系列‘绿色农资’服务，推进减肥控药、农产品增产提质、农民增收致富，打造供销社‘绿色农资’助力现代农业强县建设、加快县域乡村全面振兴的‘莒南好例’的总体目标。

三、实施方式

（一）壮大农资龙头企业，保障农资供给充足、价格稳定。依托县域农服龙头企业，争取扶持，对配送中心进行改造提升，加强化肥、农药、种子等农资仓储和配送能力，有效发挥“蓄水池”和“稳定器”作用，实现农资保供稳价。

（二）拓展农资流通网络。依托镇街农资直营店、村级农资经营网点，推广“连锁直营+加盟+配送”等合作模式，确保农民所需农资服务24小时响应，推动农资进村、服务到田间地头。

（三）优化“绿色农资”供给。通过测土配方施肥，实现减少化肥施用量、提高有机肥资源还田量、提高测土配肥覆盖率的化肥“一减三提”。整合“一喷三防”，降低化学农药用量、提升病虫害绿色防控、提高统防统治覆盖率的农药“一降两提”。

（四）探索农资“直营+惠农码”机制。围绕花生、茶叶、草莓等重点作物所需关键农资，依托县新联合农资公司平台，在重点镇村设立直营网点，配备扫码结算及溯源POS等信息化设备，对种植户、农业合作社、家庭农场等经营主体，实行一户一码+农资平价供应+包装物抵价回收“三位一体”模式，健全完善双向流通、双向溯源体系，保障农产品质量安全。

（五）提升农业社会化服务能力，拓展服务领域。创新农业生产服务方式和手段，推动农资企业服务领域从传统农资销售向现代社会化服务转变，探索“农资+统防统治”、“测土配肥+消费合作”等系列化服务，增强为农服务能力水平。

（六）加强农资质量监管。围绕各级网点建档立卡、“两帐两票一卡一书”、农资质量等方面，督促各级网点严把进货、储存、销售“三关”，做好农资进、销、存台帐管理，杜绝假冒伪劣农资商品流入市场。

7月6日，县委副书记、县长厉伟主持召开十八届莒南县人民政府第32次常务会议，传达学习了习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神；传达了各级领导对安全生产指示批示精神及贯彻落实意见；审议了2023年粮食绿色高产高效行动实施方案、涉农项目评审决策暂行办法和“绿色农资”升级行动实施方案；研究了消防、质量强县创建、食品和药品安全、人民广场和城建道路建设、衔接资金项目、民生项目建设等工作。

会议指出，习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时的重要讲话，深刻阐明了不断深化对党的理论创新规律性认识的丰富内涵。各级各部门要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，掌握好、坚持好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。要注重实干，走好群众路线，让改革发展成果更多的惠及广大群众。

会议强调，要逐级压实消防安全责任制，县直有关部门按照“三管三必须”要求，主动履行消防安全监管责任；各镇街履行好属地责任，依托综治网格，实现消防安全网格化管理。要强化保障，全面加强镇街基层消防力量建设。

会议要求，各级各部门要认真落实习近平总书记重要指示精神，迅速开展重大事故隐患专项整治活动，坚决遏制重大事故发生。要狠抓化工领域隐患排查整治，确保我县化工行业安全。

会议指出，全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，扎实推进市级质量强县争创工作，确保取得好成绩。各责任单位要落实好食品药品安全包保责任，强化日常监管，保持当前良好态势。

会议指出，县人民广场、城建道路建设两个项目是全县重大的民生项目。县住建局要加强工程监管和资源协调，做好保障和监督工作。县城发集团要依照合同约定，选派精干人员，全面加强项目的建设管理，确保按时交付使用。

会议强调，相关镇街、部门要开展好粮食绿色高产高效行动，全力稳定粮食种植面积和产量，切实增强粮食综合生产能力。各部门要做好涉农项目评审决策工作，规范操作流程，确保项目评审和决策流程缜密合规。要加快2023年衔接资金项目建设，确保三季度高质量完成目标任务，打造乡村振兴的齐鲁样板、莒南好例。

会议强调，要健全完善“绿色农资”升级行动协同推进机制，积极争取上级项目、资金和政策支持，推进重点任务落实。要加大宣传力度，让更多的群众了解、支持、积极参与“绿色农资”升级行动。

会议强调，全县10大民生项目要严格按照节点计划加快推进。相关责任单位、镇街要进一步压实责任、密切配合，优先保障项目用地、资金等要素。要加大项目督导调度力度，及时解决推进过程中的困难和问题，确保11月底前完成建设任务。

县领导王伟、刘振超、孟今朝、马啸霄、朱礼珂、郑军参加会议。县人大常委会副主任郭秀章，县政协副主席、商务局局长张翠芳，以及县财政局、司法局等部门相关同志列席会议；公众代表徐世萍列席相关议题。

（莒南融媒记者 张守皓 张瑜 ）

（来源：莒南县融媒体中心）

【相关会议】厉伟主持召开第十八届莒南县人民政府第32次常务会议

一、传达学习习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时重要讲话精神

习近平总书记的重要讲话，深刻阐明了不断深化对党的理论创新规律性认识的丰富内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想不断丰富发展，以原创性理论贡献标注了马克思主义发展的新高度，作为党和国家必须长期坚持的指导思想，为强国建设、民族复兴提供行动指南。要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，掌握好、坚持好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，不断提高运用新时代党的创新理论研究新情况、解决新问题的能力。

二、研究2023年度政府消防工作目标任务推进落实工作

一要压实责任，履行消防安全监管责任；二要加强监管，督促工作落实；三要强化保障，全面加强镇街基层消防力量建设

三、传达学习近期各级领导对安全生产指示批示和山东省危险化学品安全生产专项督导帮扶工作部署会议精神并研究贯彻落实意见

全县各级各部门要认真贯彻落实各级领导批示指示要求，举一反三，迅速开展重大事故隐患专项整治活动，抓紧抓实安全生产各项工作。要狠抓化工领域隐患排查整治，确保我县化工行业安全。

四、研究推进质量强县创建工作

质量强县创建工作是深化我县质量提升行动、激发县域高质量发展内生动力的重要举措。全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，扎实推进市级质量强县争创工作，确保取得好成绩。

五、食品和药品安全相关工作

要坚持“属地管理、分级负责、权责一致、分工协作”原则，进一步健全完善分层分级精准防控、末端发力、终端见效的工作机制，推动食品安全属地管理责任落地落实。

六、研究委托县城发集团代建莒南县人民广场和城建道路建设项目工作

县人民广场和城建道路建设项目是全县重大民生项目，相关部门单位要主动履职，相互配合，全面加强项目的建设管理，确保按时交付使用。

七、研究《莒南县2023年粮食绿色高产高效行动实施方案》

开展粮食绿色高产高效行动，是提高我县粮食规模化种植、标准化生产和产业化经营水平的重要举措。要高度重视，明确责任，强化措施，全力稳定粮食种植面积和产量，切实增强粮食综合生产能力。

八、研究《莒南县涉农项目评审决策暂行办法》

涉农项目评审决策是我县农业农村工作的一项创新性举措，能够增加项目谋划的科学性，有效减少资金闲置和浪费。各部门要做好涉农项目评审决策工作，规范操作流程，确保项目评审和决策流程缜密合规。

九、研究2023年衔接资金项目计划安排情况

要加快2023年衔接资金项目建设，确保三季度高质量完成目标任务，打造乡村振兴的齐鲁样板、莒南好例。

十、研究《莒南县绿色农资升级行动实施方案》

开展“绿色农资”升级行动，可以有效解决群众购买种子、肥料和农药等农资的安全问题。要健全完善协同推进机制，加强协调督导，把“绿色农资”升级行动开展好、落实好。各成员单位要结合自身职责，积极争取上级项目、资金和政策支持，共同推进重点任务的落实。

十一、研究民生实事项目实施工作

民生项目的建设，有利于改善环境、促进社会和谐稳定，提高群众的幸福感、安全感和获得感。要严格按照节点计划加快推进，要制定扎实措施，解决堵点难点，要压实责任、密切配合，要加大督导调度力度，及时解决推进过程中的困难和问题，确保项目顺利推进。

一、制作背景与依据

6月13日，省政府办公厅发布《2023年山东省政务公开工作要点》，将深化绿色低碳高质量发展、公共企事业单位信息、基层政务等领域信息公开作为今年我省政务公开工作的重点。

6月20日，市政府办公室发布《2023年临沂市政务公开工作要点》，在省政务公开工作重点的基础上，围绕市委、市政府重点工作、工业“量质齐升，两年万亿”行动、“营商环境建设年”等工作内容对我市政务公开重点进行细化分解。

二、出台目的

细化公开重点工作，明确公开责任部门，拓展政务公开深度，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力，提升政府治理能力，助力“宜居宜业宜游”现代化莒南建设。

三、主要内容

一是绿色高质量发展信息公开，聚焦全县重点工作及上级重要安排部署，主动公开促进消费、公共基础设施建设、生态环境、对外贸易等方面信息；聚焦营商环境信息公开，主动公开相关政策及其解读、国企政策落实情况、中小企业合同款项、对企业执法结果等信息；聚焦民生领域信息公开，分门分类分人员公开相关信息，便捷群众查找。

二是决策信息公开。主动公开重大行政决策事项全文、解读、说明、意见及采纳、评估等信息，要求决策相关单位综合选用多种渠道多种方式向群众征集意见，同时做好政策落实及评估情况的公开。

三是政策解读与回应信息公开。规范政府文件的发布程序与格式，严格要求政策解读材料质量，丰富政策解读材料形式，促进解读更加贴近群众，方面群众理解，对于群众对文件进行咨询与反应的问题，要求单位提高回应质量与解读。

四是政务公开规范化建设信息公开。规范答复政府信息公开申请，主动公开土地征收领域信息；完善公共企事业单位公开目录与信息，加强线下渠道建设；推进公开专区建设，丰富基层公开形式。

五是政务公开基础建设。发挥领导小组统筹协调作用，保障好政府网站与政务新媒体更新维护，提高政务公开负责同志与领导干部的公开意识与水平，及时调查公开存在问题，并做好公开工作落实与问题整改。

7月4日，莒南县旅游发展大会活动策划方案汇报会召开。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林，县委副书记、县长厉伟出席会议。

会议听取了莒南县旅游发展大会活动策划方案汇报，与会人员就策划方案进行讨论，并提出了意见建议。

黄慧林指出，要抢抓时间节点，明确责任分工，加快手续办理、工程建设、项目验收等工作进度，打造高标准、有创意的旅游项目。要坚持红绿结合、串点连线，精心打造精品景点和旅游线路，充分突出莒南全域旅游的亮点特色。要做好配套服务，形成工作合力，全方位提升服务质量，切实增强游客体验感，不断提升莒南县旅游品牌的知名度和影响力。

县领导程凯、张华、张传超、段东青、郭秀章、朱礼珂、曾燕参加会议。

6月10日，全县融资工作调度会议召开。县委副书记、县长厉伟出席会议并讲话。县委常委、县政府副县长刘振超参加会议。

会议听取了部分国有企业融资工作情况汇报，并对下一步工作进行了安排部署。

厉伟指出，要做好项目融资，做好项目包装策划，立足建设任务、项目资源，全面和相关企业对接；要做好工程融资，科学分析研判，明晰发展方向，精准发力，把工程资源转化为资金来源；要创新融资方式，拓宽融资渠道，加大向上沟通对接，推动各项融资工作提质增效；要做好资源处置，对接有效市场，主动作为、协同配合，为莒南县经济社会高质量发展提供有力融资保障。

6月10日，全县国有企业工作座谈会召开。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林出席会议并讲话。县委副书记、县长厉伟，县领导崔玉琴、段东青、刘振超参加会议。

黄慧林指出，国有企业在“宜居宜业宜游”现代化莒南建设中具有关键支撑作用，要加强党的建设，加强班子队伍建设和党员教育，制定考核机制，开展评先树优，切实树正气、强作风；要加强制度建设，以规范的制度管控风险隐患，在执行制度的过程中落实监督检查；要加强工程领域的建设，把好质量关，抓好安全生产，推进工程建设领域各项工作有序落实。

黄慧林强调，要提升决策能力，做到精准决策、民主决策、公开决策，从建设的需求端出发，提高决策准确率；要提升融资能力，加强专业队伍建设，切实把控风险，通过多方面合作提供资金保障；要提升发展能力，立足自身专业，健全产业链条，拓宽销售渠道，持续为国有企业高质量发展提供动力。要坚决守牢守好廉洁底线，一切工作出于公心，切实办好民生实事，让群众满意。

一、相关背景

近期，省、市相继召开防汛抗旱工作会议、重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会议等，安排部署2023年度防汛抗旱及重大事故专项排查整治行动等具体工作。

二、主要目的

汇报全省、全市防汛抗旱工作暨重大事故隐患专项排查整治行动工作会议精神，全县防汛备汛工作和安全生产工作开展情况，并根据我县实际情况，提出相关贯彻落实意见，全力做好全县防汛备汛和安全生产工作。

三、主要措施

（一）防汛备汛工作。一是全面理顺完善防汛抗旱体系。进一步理顺完善防汛体制，全面压实以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任制，落实好河长制。二是全面抓好汛前隐患排查整改。组织各镇街开展汛前隐患排查自查，及时发现和消除各类防汛隐患，逐一落实整改措施，逐一进行销号，确保汛前整改到位。三是全面做好应急物资储备工作。根据防汛需要，储备充足必需、急需的防汛物资，转移避险群众必备的应急生活物资。补齐农村尤其是地势低洼村、沿河、库、坝的村、社区，城镇地下空间防汛物料的储备，切实提升基层应急物资储备能力。

（二）安全生产工作。以开展重大事故隐患专项排查整治为抓手，确保全县安全生产形势稳定。一是统筹发力，扎实推进专项整治。从“三个层面”聚焦“四个突出”，分四个阶段，对专项整治任务目标进行具体和量化，分行业领域、分区域开展“横到边、纵到底、全覆盖”一竿子插到底的“贯穿式”排查整治。二是紧盯重点领域，严格工作措施。突出道路运输、建筑施工、危化品、燃气、自建房、文化旅游等29个重点行业领域，抓住企业主要负责人这个核心这个核心关键，紧盯全员责任、外包外租、教育培训、制度落实、应急演练、动火作业危险作业等7个重点，构建事故隐患排查治理长效机制。三是严格督导问效，夯实安全责任。严格落实省市县党政领导干部安全生产责任制规定和《以明责履责问责为牵引进一步做好安全生产工作的通知》要求，进一步用好通报、警示、约谈制度，综合运用定期考核、专项督查、明查暗访等措施，对在上级督查、检查、考核中造成失分严重或不良影响的一律倒查问责。

一、社会背景

深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实国家和省关于加快推进清洁取暖工作的部署,坚持把清洁取暖建设作为重要的民生工程、民心工程,按照国家发展改革委等5部委《关于促进北方地区清洁取暖持续向好发展的意见》、《2023年全省清洁取暖建设工作方案》（鲁建城建字〔2023〕3号）等文件精神等文件要求，将清洁取暖工作重心由大规模提高清洁供暖比重为主,转到巩固存量和有序新增上，坚持稳住存量、稳步新增、保障用能、持续可行，不断健全清洁高效、运行稳定、群众满意的清洁取暖体系。

二、实施方式

根据工作任务和上级要求，计划对农村危房改造户、老革命、困难群众等优抚群体优先纳入年度改造，以大气污染监测站附近3公里范围内自然村分散居住户为重点，结合连片美丽村居建设整村推进，打造连片示范村和示范镇。具体的改造形式计划有：电代煤取暖、生物质炉或石墨烯碳晶板取暖。参照往年的补贴办法和方式，采用以下方式：一是电代煤取暖、生物质炉或石墨烯碳晶板取暖设备由住建局代表县政府统一采购。二是根据上级政策要求，纳入2023年清洁取暖实施项目的，补助资金由省级、市级、县级共同承担，省市补贴不足的，由县财政兜底。

三、社会影响

在上级补助资金的支持下，我县本着“宜气则气、宜电则电、宜可再生能源则可再生能源”和集中与分散相结合要求，积极推进“四减四增”，坚决杜绝“未立先破”，充分尊重群众意愿，科学选择技术路线，全面做好项目建设、能源保障、运行管护等工作，农村地区清洁取暖工作取得实效，得到群众的认可。

四、作用及意义

为贯彻落实国家关于清洁取暖工作要求和省委、省政府部署安排,持续构建绿色、节约、高效、协调、适用、安全的清洁取暖体系，保障群众安全温暖过冬，确保按期完成2023年建设任务，提升群众获得感、幸福感。

6月10日，县委副书记、县长厉伟主持召开十八届莒南县人民政府第31次常务会议。

会议传达学习了习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神；研究了防汛抗旱工作暨重大事故隐患专项排查整治行动、一体化大数据平台县级节点建设、耕地保护、农村清洁取暖、国家级农村职业教育和成人教育示范县建设、机动车停放服务收费、天马岛环湖路改造提升等事项。

会议强调，习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时的重要讲话，立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻把握中国特色社会主义教育强国建设的本质特征和客观规律，极具政治性、思想性、战略性、指导性。全县各级各部门要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，聚焦建设教育强县，不断深化教育综合改革。要扎实推进学前教育、义务教育均衡发展，完善临沂农校产教融合工作运行机制，加快构建高质量教育体系，为“宜居宜业宜游”现代化莒南建设提供人才支撑。

会议指出，安全生产工作是贯穿全年的一项极端重要的工作。当前已经进入汛期，各级各部门要压紧压实防汛责任，提前做好预案，细化责任分工，抓好各自领域的防汛工作，确保安全度汛。要加强应急预案演练，查漏补缺，全面提升应急预案的实用性和可操作性，把防汛工作做实。

会议要求，县直各有关部门要规范化梳理现有数据目录，做好数据归集工作，强化数据贯通应用，优化工作流程，用大数据辅助决策、服务群众、助推发展，实现行政审批减材料、减环节。要加强业务培训，提升工作人员专业素养，打通服务群众最后一公里。

会议强调，耕地保护工作极端重要，通报案例具有重要的警示和教育意义。各镇街、县直各有关部门要引以为戒，全面摸排土地违法违规行为，采取有力手段，抓好整改工作，消化存量，杜绝增量。

会议指出，农村居民取暖清洁化改造是持续改善空气质量、保障和改善民生的有效措施。县住建局要认真组织实施，紧盯时间节点，倒排工期，按时完成农村居民清洁取暖改造工作，把好事办好。

会议强调，职业教育和成人教育是一项重大民生工程。莒南作为全市唯一一个国家级农村职业教育和成人教育示范县，要充分发挥职业教育优势，服务乡村振兴、助力地方经济发展。县教体局要坚持系统思维，认真研究工作思路，明确方向、目标、路径、步骤，做好顶层设计，确保示范县建设工作顺利推进。

会议强调，天马旅游区环湖路改造提升项目是县委县政府全域乡村振兴“5515工程”实施的十大项目之一。要加快施工进度，强化工程质量监督，严格按照旅游道路标准，完善好标牌标线等设施，确保尽快投入使用。

县领导王伟、刘振超、韩庆、马啸霄、朱礼珂、郑军、张作品、吴小刚参加会议。县人大常委会副主任徐伟，县政协副主席崔建明，以及县财政局、司法局等部门相关同志列席会议；公众代表孙锋、朱新伟列席相关议题。

（莒南融媒记者 滕厚华 沈晓惠 ）

（来源：莒南县融媒体中心）

【相关会议】厉伟主持召开第十八届莒南县人民政府第31次常务会议

【相关会议】厉伟主持召开第十八届莒南县人民政府第31次常务会议

一、传达学习习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时重要讲话精神

习近平总书记的重要讲话，立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻把握中国特色社会主义教育强国建设的本质特征和客观规律，集中体现了中国共产党人的教育理想和价值追求，极具政治性、思想性、战略性、指导性，必将在指引我国教育强国建设中迸发出强大的思想伟力。

二、防汛抗旱工作暨重大事故隐患专项排查整治行动工作

安全生产工作是贯穿全年的一项极端重要的工作。当前已经进入汛期，各级各部门要压紧压实防汛责任，提前做好预案，细化责任分工，抓好各自领域的防汛工作，确保安全度汛。要加强应急预案演练，查漏补缺，全面提升应急预案的实用性和可操作性，把防汛工作做实。

三、研究我县一体化大数据平台县级节点建设工作及《莒南县首席数据官制度实施方案》

一体化大数据平台建设和首席数据官制度的建立有利于打破县域内数据壁垒，全面提升数据在政府数字化转型变革中的核心驱动作用，畅通数据汇聚共享的技术通道。要加快县级平台节点建设，持续优化一体化大数据平台。县直各有关部门要规范化梳理现有数据目录，做好数据归集工作，强化数据贯通应用，优化工作流程，用大数据辅助决策、服务群众、助推发展，实现行政审批减材料、减环节。要加强业务培训，提升工作人员专业素养，打通服务群众最后一公里。

四、传达河南虞城“麦田里长出高楼”相关问题查处情况通报并研究林武同志批示精神贯彻落实意见

耕地保护工作极端重要，通报案例具有重要的警示和教育意义。各镇街、县直各有关部门要引以为戒，全面摸排土地违法违规行为，采取有力手段，抓好整改工作，消化存量，杜绝增量。

五、研究农村清洁取暖工作

农村居民取暖清洁化改造是持续改善空气质量、保障和改善民生的有效措施。要确保改造工程质量，盯紧供暖时间节点，倒排工期，确保按期完成清洁取暖改造工作。

六、研究国家级农村职业教育和成人教育示范县推进工作情况

职业教育和成人教育作为重大民生工程，要强化顶层设计和系统思维，明确工作目标和路径。莒南作为全市唯一一个国家级农村职业教育和成人教育示范县，要充分发挥职业教育优势，服务乡村振兴、助力地方经济发展。

七、研究天马岛环湖路项目增加建设内容工作

天马旅游区改造提升项目是县委县政府全域乡村振兴“5515工程”实施的十大项目之一，也是今年的重点旅游项目。环湖路建成后将大幅改善天马岛旅游区交通条件，提升景区品质和整体形象。相关单位要全力做好协调对接、支持配合和服务保障工作，确保道路建设顺利完成。