9月6日，县委副书记、县长厉伟主持召开土地定价委员会工作会议，研究确定了4宗土地，其中挂牌出让2宗，联营2宗。

会议指出，土地是发展的第一资源,要牢固树立新发展理念，转变土地资源利用观念和管理方式，坚持节约集约用地，提高土地使用效率。自然资源和规划局要严格按照程序和法律规定做好挂牌出让和监管工作，及时跟踪掌握土地供应和开发利用情况，确保土地能够按规定开发利用；十字路街道要会同相关部门，确保开发企业能够拿地即开工，提高企业运营效益；相关县直部门要配合做好有关地块土地收回协议签订工作。

县领导刘振超、李先军参加会议。

一、社会背景

2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会开幕。大会报告从“增进民生福祉，提高人民生活品质”的角度阐述了养老事业和养老产业的发展方向，即“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”。

二、实施方式

按照“试点先行、梯次推进、有效覆盖”的思路，由点到面推广助老食堂建设运营，综合村（社区）老年人数量、结构、需求及就近方便等因素，合理进行布点、因村制宜、分类推进，要优先选择建设意愿强烈、老年人固定就餐人数较多的村（社区），在全县分期分批开展助老食堂建设运营。重点保障村（社区）80周岁及以上老年人的就餐服务需求，同时兼顾其他老年人就餐服务需求；鼓励对行动不便的就餐老年人提供上门送餐服务。

三、社会影响

满足村（社区）老年人就餐服务需求，解决好村（社区）老年人“一餐热饭”问题，着力补齐养老服务体系短板，提升广大老年人及其家属的获得感、幸福感，有效提升社会满意度。

四、作用及意义

一是健全基本养老服务制度。近年来，县委、县政府积极应对人口老龄化趋势，高度重视养老服务工作，并将完善养老服务体系建设、加快养老服务业发展作为民生工作的重要内容，不断提升全县养老服务业发展水平。但与党中央、国务院的部署要求和老年人的服务需求相比，还有一定差距，存在着部门职责不清晰、扶持政策不健全、供给结构不合理、市场活力不足、监管机制不完善等深层次问题。通过助老食堂建设工作，全面整合各方资源，厘清各单位职责分工，充分激发市场活力，加强行业监管，推动我县养老服务高质量发展。

二是引入社会力量进入养老服务。通过助老食堂+多元助力，探索建立政府、企业、社会组织、慈善、家庭和个人等共同推进的合作机制，推进以社会化为主，公益慈善、志愿服务等资源为辅，通力合作，共同推进的运作模式。引导社会力量参与养老服务，拓展养老服务内容、提升养老服务质量，构建莒南县普惠养老服务体系。

三是扎实有效落实各项养老服务政策。按照省市要求，面向我县独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人开展探访关爱服务，通过助老食堂的建设运营，对老年人开展集中就餐或上门送餐，可以扎实落实老年人探访关爱制度，充分了解老年人身体健康状况和居家生活情形。另外可以对老年人广泛开展防范养老诈骗宣传教育，帮助老年人提高识骗防骗能力。

一、推进法治政府建设的重要性

法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化，保障和促进社会公平正义的重要支撑。习近平总书记多次强调：“推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破”。

二、推进法治政府建设的重要意义

一方面，推进法治政府建设有助于更好地围绕中心、服务大局，发挥法治引领规范保障作用，推动建设“宜居宜业宜游”现代化莒南。另一方面，推动法治政府建设有利于推动政府依法履职，科学民主决策，促进各种矛盾依法解决、各项社会事务依法管理。有利于促进社会成员依法享有权利、行使权力、维护权利、履行义务，从而维护人民群众的合法利益。

三、我县推动法治政府建设采取的措施

一是加强组织领导。多次召开专题部署推进会，及时推动解决法治政府建设中存在的问题，保障法治政府建设工作有序开展。

二是细化目标要求和责任分工。印发《莒南县贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》，明确我县法治政府建设总体规划。制定《莒南县创建全省法治政府建设示范县实施方案》，细化我县创建“全省法治政府建设示范县”责任清单，将九大项、104小项的指标清单分解至各责任单位，并不定期调度。

三是积极打造特色亮点。深化涉企执法阳光监督改革试点、涉企执法“双向扫码”工作，探索“一案双立、以和兜底”的行政争议枫桥式化解机制，打造智慧司法平台“非诉在线”助推法治政府建设。

四是积极省级法治政府示范县。强化宣传引导，设立法治政府建设示范创建专栏，依托微信、网站、报刊等各类媒体，开展线上线下联动宣传。以创建省级法治政府示范县为引领，不断推动决策科学化、民主化、法治化，推动政府全面依法履行职能、持续打造一流法治化营商环境，严格规范公正文明执法，强化监督制约，确保行政权力在阳光下运行。

【相关会议】厉伟主持召开第十八届莒南县人民政府第36次常务会议

9月6日，县委副书记、县长厉伟主持召开十八届莒南县人民政府第36次常务会议，传达学习了习近平总书记在8月31日中共中央政治局会议上的讲话精神；审议了《莒南县助老食堂建设运营实施方案》、《莒南县水文管理办法》、《莒南县2023年法治政府建设工作计划》；研究了城乡环卫一体化、文泗路提升、土地出让等工作。

会议指出，习近平总书记在8月31日中共中央政治局会议上的重要讲话，对加强干部教育培训工作提出了新要求，为我们开展干部教育培训指明了方向、提供了遵循。全县各级各部门要结合即将开展的第二批主题教育，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本，培养造就高素质干部队伍。要进一步健全培训机制，优化方式方法，不断增强教育培训的针对性、实效性。

会议强调，城乡环卫一体化是新农村建设的一项基础性工程，是实现村容整洁的有效手段。要立即行动，扎实开展城乡环境集中整治活动，彻底改变“脏乱差”面貌，推动城乡环卫一体化工作进入全市前列。要搞好岚济路环境整治，全面提升路域环境质量。

会议强调，要尽快拟定土地挂牌方案，做好土地出让工作。要抢抓当前施工黄金期，加快推进文泗路中段工程项目建设。

会议指出，助老食堂建设是一项爱老助老的民生实事。要以试点方式推进工作，解决好村（社区）老年人“一餐热饭”问题，持续增强老年人的幸福感、获得感和安全感。

会议指出，制定《莒南县水文管理办法》，对于规范我县水文工作、促进水文管理法制化具有重要意义。水文中心要深入分析县域水文情势和水资源状况，为我县水旱灾害风险防范、水资源管理等工作提供重要参考。

会议强调，要以争创省级法治政府示范县为契机，强化法治思维，规范执法行为，加大普法宣传力度，推动社会治理各项事务在法治轨道上运行。县政府班子成员刘振超、韩庆、马啸霄、郑军、范宗斌、惠汝飞参加会议。县人大常委会副主任郭秀章，县政协副主席、县科技局局长王明晓，以及县财政局、司法局等部门相关同志列席会议；公众代表徐娟、王金亭列席相关议题。

（莒南融媒记者 张守皓 姚福荣 ）

（来源：莒南县融媒体中心）

【相关会议】厉伟主持召开第十八届莒南县人民政府第36次常务会议

一、传达学习习近平总书记在8月31日中共中央政治局会议上的讲话精神

习近平总书记的重要讲话，对加强干部教育培训工作提出了新要求，为我们开展干部教育培训指明了方向、提供了遵循。全县各级各部门要深入学习领会，抓好贯彻落实。

二、传达市县主要领导对环卫效能评价工作批示精神并研究贯彻落实意见

要提高政治站位、开展集中整治、强化责任落实、建立长效机制，学习其他地区先进做法，彻底改变“脏乱差”面貌，推动城乡环卫一体化工作进入全市前列

三、研究2023年第三期拟出让土地情况

相关单位要积极配合，做好土地出让工作，不断加大土地要素保障力度，推动重点项目快落地、快建设、快投产、快达效，为县域经济注入新动力。

四、研究文泗路中段工程变更事宜

对文泗路进行维修，可以改善沿路群众生产生活条件，降低群众出行安全风险，大幅提升群众的幸福感和满意度。施工单位要抢抓当前施工黄金期，加快推进文泗路中段工程项目建设。

五、审议《莒南县助老食堂建设运营实施方案》

助老食堂是一项爱老助老的民生实事，要坚持科学试点、逐步推进，要配齐人员力量，统筹资金来源，把好事办好办实，让老年人获得实实在在的红利。

六、审议《莒南县水文管理办法》

水文工作是国民经济和社会发展的基础性公益性事业，是水利工作的基础和重要技术支撑。水文中心要深入分析县域水文情势和水资源状况，为我县水旱灾害风险防范、水资源管理等工作提供重要参考。

七、审议《莒南县2023年法治政府建设工作计划》，并研究省级法治政府建设示范县创建工作

治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，意义重大。要以争创省级法治政府示范县为契机，不断优化营商环境，着力打造“职能科学、权责法定、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府。

9月1日上午，全县自然资源领域重点工作推进会议召开。县委副书记、县长厉伟出席会议并讲话，县委常委、副县长刘振超主持会议。

厉伟指出，要提高站位，认清形势，进一步坚定工作的信心和决心。要保持清醒头脑，坚定信心，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，全面整改存在的问题。要强化措施，一抓到底，坚决彻底整改到位。要加快耕地“非农化”、“非粮化”、非法采矿问题的整治，加快耕地占补平衡项目的实施，盘活存量土地。要落实责任，严格奖惩，确保全面完成整改任务，为“宜居宜业宜游”现代化莒南建设提供土地资源保障。

会上，传达了《临沂市乡镇（街道）耕地保护责任考核办法》（征求意见稿），通报了全县耕地“非农化”“非粮化”和矿产资源集中整治工作情况和全县耕地占补平衡和闲置低效用地处置工作情况。5个镇街、1家国企分别作了表态发言。

争创国家知识产权强县建设试点示范县，是当前我县实施工业强县战略、推动产业转型升级的现实需要，也是关系到我县能否在激烈的区域竞争中抢占先机、掌握优势、赢得发展的重要机遇。

如果国家知识产权强县建设试点示范县成功获批，我县将进一步明确未来知识产权工作发力方向。一是推动品牌建设。以培育高价值专利为导向，围绕全县重点产业、特色产业等领域，加快形成花生深加工、精品钢、生物发酵、磨料磨具等一批具有自主知识产权的名牌产品。二是促进知识产权运用效益。以金融创新为着力点，在知识产权转化运用方面，将支持企业通过“商标+专利”质押融资、作价入股、专利保险、构建专利池等市场化方式，挖掘和提升知识产权市场价值。三是优化营商环境。以营造良好营商环境为目标，在知识产权保护和服务方面，将建立健全知识产权协同保护机制，畅通知识产权纠纷多元化调解渠道。四是强化知识产权管理。以健全体制机制为支撑，在知识产权管理方面，将灵活运用相关激励政策机制，加大知识产权财政投入，提高知识产权专项资金财政预算，进一步激发各类创新主体创新活力。

下一步，莒南县将以建设“国家知识产权强国建设试点示范县”为契机，以开展试点示范工作为重要抓手，突出地方产业特色，明确今后工作努力方向，全面提升知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理水平和服务水平，增强地方创新型企业、科技型企业，产业核心竞争力，着力打造县域知识产权工作新高地。

（拟稿人：曹文萍15563692273）

【相关会议】厉伟主持召开十八届莒南县人民政府第35次常务会议

8月16日，县委副书记、县长厉伟主持召开十八届莒南县人民政府第35次常务会议，传达学习了习近平总书记在四川考察时的重要讲话精神；审议了《全县中小学配餐（食堂）管理工作实施方案》；研究了乡村生态振兴、防范打击电信网络诈骗、国家知识产权强县试点示范县创建、县体育场全民健身中心整体附属工程建设、秋季学期入学等工作。

会议指出，习近平总书记在四川考察时的重要讲话，视野宏阔、思想深邃、重点突出，是对各地推进中国式现代化实践最权威、最深刻、最有力的科学指导。全县各级各部门要认真学习习近平总书记的重要讲话精神，做好工业经济、重点项目、招商引资等工作。要统筹好发展和安全，维护和谐稳定的发展大局。

会议强调，要立足于防，通过加强宣传，增强群众反诈意识，形成浓厚的舆论氛围。要持续开展专项治理活动，主动出击、积极作为，严厉打击电信网络诈骗犯罪，在全社会形成有力震慑。

会议强调，生态环保工作是一项系统性、综合性工程，要坚持标本兼治，广泛开展宣传，倡导企业和群众践行绿色发展理念，从源头上减少污染。要强化工程支撑，通过实施雨污分流，新建、改造城区污水管网等措施，不断加强治本功效。

会议要求，对照国家知识产权强县试点示范县创建指标，全力做好数据填报、支撑材料准备等工作，全面、真实、有效反映我县知识产权工作水平，确保示范县争创成功。

会议强调，要实施好体育场附属工程，完善基础设施，建立管护机制，进一步提高场馆的管理效率和服务水平。要高标准推进大宗食品统一配送平台建设，健全供应链体系，加大校园食堂食品安全监管力度，保障学生用餐安全。要加快推进城区6处学校改扩建项目建设，做好学科教师、教学设备等配备工作，保障适龄儿童按时入学。

县政府班子成员刘振超、韩庆、马啸霄、朱礼珂、张作品、惠汝飞参加会议。县人大常委会副主任王言君，县政协副主席李贵续，以及县财政局、司法局等部门相关同志列席会议。

（莒南融媒记者 陈杰 张瑜 ）

（来源：莒南县融媒体中心）

【相关会议】厉伟主持召开十八届莒南县人民政府第35次常务会议

一、传达学习习近平总书记在四川考察时的重要讲话精神

习近平总书记的重要讲话，视野宏阔、思想深邃、重点突出，是对各地推进中国式现代化实践最权威、最深刻、最有力的科学指导。各级各部门要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，结合我县工作实际，抓好贯彻落实。

二、研究加强我县电信网络诈骗犯罪打击治理防范工作

打击治理电信网络诈骗违法犯罪，事关群众的切身利益，事关经济社会发展大局，事关党委政府形象。各级各部门要充分认识当前防范治理电信网络新型违法犯罪的严峻形势，强化系统观念、法治思维，依法打击电信网络诈骗犯罪，维护好群众的财产安全与合法权益。

三、传达学习全省乡村生态振兴工作现场会会议精神并研究贯彻落实意见

各级各部门要坚持系统思维，认清严峻形势，把环保工作作为一项长期的政治任务、重大民生工程来抓。要进一步强化措施，压实责任，全面提升空气质量，改善水环境。

四、研究国家知识产权强县建设试点示范县创建工作

争创国家知识产权强县试点示范县，是实施工业强县战略、推动产业转型升级的重要举措。要认真分析指标体系，吃透创建标准和申报要求，全面做好准备工作，按时完成申报任务，确保示范县争创成功。

五、研究县体育场全民健身中心整体附属工程建设工作

要实施好体育场附属工程，进一步完善体育基础设施，改善群众体育健身休闲条件。要建立管理维护机制，进一步提高场馆的管理效率和服务水平，不断提升人民群众体育获得感和幸福感。

六、审议《全县中小学配餐（食堂）管理工作实施方案》

各级各有关部门要深入贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求，加强学校食品管控，守牢校园食品安全底线。要高标准推进大宗食品统一配送平台建设，健全供应链体系，加大校园食堂食品安全监管力度，保障学生用餐安全。

七、研究应对义务教育学校秋季学期入学高峰工作

义务教育招生入学工作涉及千家万户，关系教育的持续发展，群众和社会关注度高。相关部门要统筹协调，形成合力，加快推进城区6处学校改扩建项目建设，配备好学科教师、教学设备，保障适龄儿童按时入学。

8月15日，莒南县国土空间规划委员会2023年第二次工作会议召开。县委副书记、县长厉伟主持会议并讲话，县领导刘振超、陈庆金、李先军参加。

会议听取了莒南县水系专项规划和阜丰御苑、尚悦里、开元上府二期、安浦智能科技有限公司、丰畅精密合金工具项目、十字路街道第一幼儿园七个项目规划方案情况汇报，各位委员分别提出意见建议，并进行投票表决。

会议强调，国土空间规划是空间发展的指南，是可持续发展的蓝图。各部门单位要提高思想认识，注重结合实际，进一步优化方案，提高规划的科学性和可操作性。要注重统筹安排，处理好当前与长远，整体与局部等方面的关系，为城市发展谋好篇布好局。要强化规划的刚性约束，严格执行规划，推动项目建设，力争早日建成达效，促进县域经济高质量发展。

一、社会背景

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》《教育部山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》和《山东省教育厅山东省财政厅关于实施山东省高水平中等职业学校建设计划的通知》等文件精神，山东省高水平中等职业学校建设项目是山东省在部省共建国家职业教育创新发展高地、为全国职业教育改革提供“山东样本”的大背景下，继山东省示范性中等职业学校项目建设之后，实施的又一项重大建设工程项目。

2022年1月5日，山东省教育厅公布临沂市农业学校为第一批山东省高水平中等职业学校立项建设单位。建设期为三年。

二、实施方式

以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述为指导，领航定向，强基固本，加强党的建设，将党的建设和社会主义核心价值观教育落实在学校建设和人才培养全过程，确保社会主义办学方向。五育并举，铸魂培元，落实立德树人的根本任务。聚焦特色，准确定位，强化专业建设，主动对接国家重大发展战略和“一带一路”倡议，积极助力山东省新旧动能转换等重大工程，紧紧围绕产业结构升级改造和乡村振兴战略，聚焦临沂市高端不锈钢与先进特钢基地，实施校企联合培养、双主体育人的中国特色现代学徒制，推行“1+X”证书制度。建设“畜禽生产技术”、“机电技术应用”2个高水平特色专业，全面推进专业发展和人才培养的系统化改革，进一步提升专业与产业的匹配度，为建设现代化经济体系提供高素质技术技能人才支撑。多元育人，创新模式，深化教学改革；外引内培，多维促进，加强师资队伍建设；聚焦专业建设、教学改革、师资队伍三大阵地，实施校企合作、信息化和国际交流合作水平、学校治理和服务发展“五个提升”工程，深化产教融合、校企合作，云网融合，软硬共强，提升信息化水平；引输互融，立体合作，提升国际交流合作水平；依法治校，完善体系，提升现代化治理能力；特色引领，辐射带动，提升服务能力和水平；校地结合，面向三农，提升乡村振兴服务能力。

三、社会影响

到2024年，学校的办学水平和人才培养质量显著提高，技术创新服务能力显著增强，成为地方经济社会发展、技术技能人才供给和应用技术创新基地。在人才培养、校企合作、社会服务方面发挥示范引领作用，对经济社会发展的贡献度显著提升，学校将建成国内一流、世界水平的中等职业学校，打造成为全省职业教育的样板和标杆。

四、作用意义

全面落实立德树人根本任务，全面落实“加强党的建设”等改革发展十大具体任务，以提质培优为主线，以专业建设为重点，以校企合作为保障，着力打通政策落实“最后一公里”。服务新时代区域经济社会高质量发展新要求，扎根中国、放眼世界、面向未来。深化产教融合、校企合作，精准对接区域特色产业和产业高端，争创中国特色的中等职业学校和专业，发挥示范引领作用，为职业教育发展和经济社会发展做出重要贡献。

经过3年的努力，学校办学水平和人才培养质量明显提高，技术创新服务能力显著增强，对经济社会发展的贡献度显著提升，一批学校达到国内一流、世界水平，打造中等职业教育“山东高地”。

自4月份以来，市爱卫办多次调度各县区创卫进展情况，督促我县尽快召开创卫推进会议，安排部署国家卫生县城和6个国家卫生乡镇、2个省级卫生乡镇创建（复审）工作，做好创卫现场评估明查和暗访准备，开局即冲刺，8月3日召开全县创建国家卫生县城动员会，安排部署国家卫生县城和6个国家卫生乡镇创建工作。

全国卫生县城评估主要包括线上评估、群众满意率调查和现场评估三部分。截至目前，县爱卫办已在3月份组织开展并完成了卫生县城和6个国家卫生乡镇的线上评估工作，5月份开展并完成了网上群众满意度调查（达到94.1%）。

创建国家卫生县城工作共分五个阶段全面推进：部署推进阶段、集中攻坚阶段、迎接现场评估阶段、全面整改落实阶段、巩固提升阶段。8月3日召开全县创建国家卫生县城工作推进会议，下发了《莒南县创建国家卫生县城工作方案》，根据责任分工，部署落实各级各部门和相关镇街创建任务。

创建国家卫生县城实行“三个机制”。一是网格化管理机制。继续实行县级领导包镇街、包网格，牵头部门和参与部门协同作战的帮扶工作机制，形成突破重点难点问题的合力。二是督导检查机制。坚持全程督导和全覆盖督导，以各专线和网格为单位进行摸底排查，全天候进行集中整治，逐级进行不定期的督导检查。三是奖惩机制。将工作开展和责任落实情况纳入县督考办督考内容。

创建国家卫生县城坚持“分线作战，网格管理，条块结合，以块为主”的工作原则，建立协调统一的工作推进体系。

【相关会议】厉伟主持召开第十八届莒南县人民政府第34次常务会议

8月1日，县委副书记、县长厉伟主持召开十八届莒南县人民政府第34次常务会议，传达学习了习近平总书记在7月24日中共中央政治局会议上的重要讲话精神；审议了秸秆综合利用、电子商务发展等方面工作方案；研究了重大项目中期调整、职业教育、第三次土壤普查、镇街组织收入、国家卫生县城创建、齐鲁新天地文化城开发建设、成品油行业综合监管、汽车消费惠民政策兑现等工作。

会议指出，习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话，科学研判了当前发展环境面临的新变化新挑战，为我们做好下半年经济工作指明了方向。全县各级各部门要认真学习习近平总书记重要讲话精神，攻坚三季度，拼搏下半年，做强工业经济，加快项目建设，实施好全域乡村振兴，确保全年目标任务圆满完成。

会议要求，各级各部门要坚持抓项目就是抓发展的理念，加快推进项目建设。对新调整的项目，要严格落实项目帮包责任制，强化服务保障，确保项目顺利推进。要加强项目督导，促进度、促投资、促纳统。

会议强调，要解放思想，选择合适的发展路径，把职业教育做活做强。要创新推动产教融合，实现人才订单式培育。深化校企融合，增强自我造血功能，推动我县职业教育高质量发展。

会议强调，要发挥秸秆综合利用重点县项目示范带动作用，做好秸秆还田、收储运体系建设等工作，在全县形成秸秆综合利用新格局。要利用遥感、地理信息等手段，扎实开展全县第三次土壤普查工作。

会议要求，各镇街要开动脑筋，深挖培植税源，千方百计组织收入，促进财政工作规范化运行。要加大招商引资力度，积极培育税源，推动经济持续健康发展。

会议强调，各级各部门要按照县里部署，集中解决好市容环境、食品安全等领域问题，成功争创国家卫生县城。

会议强调，要按政策兑现消费券，促进消费市场扩容提质。要做好加油站综合监管改革工作，按时完成硬件安装和软件调试。要落实好支持我县电子商务发展的十条措施。

县政府班子成员王伟、刘振超、韩庆、郑军、惠汝飞参加会议。县人大常委会副主任陈庆金，县政协副主席崔建明，以及县财政局、司法局等部门相关同志列席会议；公众代表李长庆列席相关议题。

（莒南融媒记者 张守皓 马宁 ）

（来源：莒南县融媒体中心）

【相关会议】厉伟主持召开第十八届莒南县人民政府第34次常务会议

一、传达学习习近平总书记在7月24日中央政治局会议上的重要讲话精神

习近平总书记的重要讲话，科学研判了当前发展环境面临的新变化新挑战，明确提出了做好下半年经济工作的重大要求，为我们准确把握我国经济的“形”与“势”提供了重要遵循，为我们做好下半年经济工作、推动高质量发展指明了方向。全县各级各部门要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，坚决把思想和行动统一到党中央对当前经济形势的重大判断和对经济工作的重大部署上来。

二、研究上半年全县重大项目推进情况及中期动态调整工作

全县重大项目是县域经济高质量发展的重大引擎，也是工业经济的重要支撑。重点项目调整是优化资源配置、提高项目推进质量的重要举措。全县各级各部门要牢固树立抓项目就是抓发展的理念，加快项目建设，强化要素保障，加强统筹配合，提高服务水平，力争早日开工建设，确保项目顺利推进。

三、研究《关于支持山东高水平中职学校和特色化专业建设工作的意见》

职业教育要有明确的任务目标和清晰的路径规划。要解放思想、转变认识，积极适应职业教育发展的规律要求，全力支持职业教育高质量发展。要强化同高等院校贯通培养、推动产教融合、加强校企合作，回应本地产业需求，为发展提供更多人才。

四、研究《莒南县2023年秸秆综合利用重点县项目实施方案》编制工作

要加强质量管控，规范流程，确保高质量实施好项目。要加强项目管理，充分利用数据平台，做好秸秆还田、收储运体系建设等工作，提高秸秆综合利用的质效。

五、研究莒南县第三次土壤普查工作

土壤普查是一项重要的国情国力调查,涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。要充分利用遥感、地理信息等手段，提高信息化水平，确保全县第三次土壤普查顺利开展。

六、研究国家卫生县城创建工作

各级各部门要按照县里部署，集中解决好市容环境、食品安全等领域问题，成功争创国家卫生县城。

七、研究《关于支持我县电子商务发展的十条措施》

《十条措施》详细具体，含金量高，切实可行。相关部门要履行职责，抓好政策的落地实施，引导电商产业快速发展。

一、衔接资金的主要使用方向

2021年，全面完成脱贫攻坚任务后，转入过渡期，财政专项扶贫资金更名为衔接推进乡村振兴补助资金，简称“衔接资金”，并要求在5年过渡期内，资金投入总量不能减少。衔接资金的主要作用是通过政策落实和项目实施，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴各项工作任务落实。衔接资金的主要投入方向主要有三个方面，一是支持优势特色产业发展，支持具有较好资源禀赋、良好市场前景、带动增收能力强的种养业，延伸支持农产品精深加工、副产物综合利用和以农业产业为主体的一二三产业融合发展类项目，同时允许支持必要的水、电、路、网等配套于具体产业项目的农业生产设施，鼓励建设标准化生产、加工、仓储基地；二是支持农村基础设施建设短板，主要包括村内道路、饮水、垃圾清运、生活污水处理等农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设；三是支持普惠性政策落实，主要包括“雨露计划”补助、享受政策人口农村公益岗位补助、孝善养老补助等补贴类项目。

二、2023年衔接资金项目安排

2023年衔接资金项目在进行初步考察论证时，主要考虑3个方面因素，一是遵循上级政策要求，结合我县全域乡村振兴工作实际，完成上级既定工作任务，实施省级衔接推进区、省派第一书记、百千工程、公益岗位补助等刚性支出项目；二是围绕全域乡村振兴5515重点工程，对大店镇、涝坡镇等承担乡村振兴重要建设任务的沿线村庄进行基础设施提升，对天马岛、龙马湖“粮安天下”、四角岭和美家园、渊子崖红色堡垒、薯镇飘香等重点项目进行资金倾斜，对全域乡村振兴农产品供应基地、统筹全域供销、第一书记抓党建促乡村振兴示范片区等重要节点加大资金投入，发挥项目叠加作用，突出乡村振兴工作成效；三是根据《山东省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》中的“培育和壮大特色优势产业”和“补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板。”有关要求，安排部分特色产业发展和基础设施类项目。

三、衔接资金项目的实施方式

根据《山东省财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法的》要求，衔接资金项目审批权限下放到县级，实行目标到县、任务到县、资金到县、权责到县的“四到县”管理体制。省级负责政策指导，市级负责推进监督，县级是衔接资金项目的责任主体，负责组织实施。

（一）建立健全项目库。衔接资金项目要求原则上从巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库选择。为避免出现“资金等项目”的问题，每年第四季度，县农业农村局将下达正式通知，明确衔接资金支持重点、项目支持对象、项目入库程序等有关要求，要求各镇街根据各自工作实际提报项目库，经县级评审论证、公告公示后，报经县委农业农村委员会审定，完成下一年度项目库建立工作。项目库与发展改革、民族工作、农业农村等行业主管共建共享。入库项目实行动态管理，有进有出。

（二）加强项目实施准备。县农业农村局作为主管部门，根据年度资金到位情况，结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作任务实际，以及县委县政府中心工作需要，联合镇街从项目库中提取项目，匹配项目资金，商讨财政部门制定年度项目实施计划，指导各镇街编制项目实施方案，履行方案报批主管部门审核程序，方案批复后，由各镇街加快进行政府采购、招投标等程序，提前做好项目开工准备。

（三）加快项目实施进度。衔接资金项目本着“早开工、早建设、早收益”的原则，具备施工条件后，需要采取措施加快推进建设，要求各镇街原则上需在项目实施方案确定的实施期限内完成全部建设任务。2023年7月，为进一步加快衔接资金项目建设进度，县乡村振兴局印发《莒南县2023年度衔接资金项目建设“集中攻坚月”活动实施方案》，倒排工期、挂图作战，采取周调度、周通报、约谈等措施，进一步压实镇、村项目建设主体责任，加快各项工作任务落实。项目完工后，由县农业农村局牵头，及时做好竣工验收、决算报账、资产交接等相关工作。各镇街需要按照批准同意的实施方案组织实施项目，不得擅自变更项目实施方案，确需变更的要按规定履行审批程序。

一、政策背景

为进一步巩固国家森林城市创建成果，提高城乡绿化美化水平，实现市域范围国土绿化全覆盖，市委、市政府决定，从2023年到2025年，在全市实施国土绿化三年攻坚行动。

二、出台目的

深入贯彻习近平生态文明思想，落实党的二十大精神，加快全县宜林国土绿化全覆盖，提高全县绿化美化水平，助推绿色低碳高质量发展。

三、制定依据

根据《临沂市人民政府办公室关于科学绿化的实施意见》（临政办发〔2021〕5号）、《临沂市林长制办公室关于全市国土绿化三年攻坚行动的实施意见》（临林长办发〔2023〕8号）和《莒南县“百村示范千村整治”工程实施方案》，结合莒南实际，制定了《莒南县国土绿化三年攻坚行动实施方案》。

四、主要内容

（一）总体要求。践行“绿水青山就是金山银山”理念，落实各项文件要求，推动全民参与，坚持科学规划，参与“百千工程”村庄绿化美化，利用三年时间完成99个村庄990亩绿化以及709.8亩荒山绿化。

（二）基本情况。根据莒南实际，以宜林荒山（荒地）生态脆弱区和村庄两大区域为主体单位，编制荒山（荒地）绿化方案和村庄绿化美化方案，增加全县绿化覆盖面积，全面完成绿化攻坚任务。

（三）保障措施。依托林长制责任体系，全面压实各级林长责任，严格考核奖惩，定期督导检查，确保绿化攻坚行动落实到位。

【相关会议】刘振超主持召开第十八届莒南县人民政府第33次常务会议

7月17日，县委常委、副县长刘振超主持召开十八届莒南县人民政府第33次常务会议，传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话精神；审议了莒南县国土绿化三年攻坚行动方案；研究了拟出让土地、部分衔接资金项目计划安排、G25长深高速石莲子互通立交及连接线建设等工作。

会议指出，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话，部署了一系列重点领域改革任务，为我们做好当前各项改革工作指明了方向，提供了遵循。全县各级各部门要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，围绕推动绿色低碳发展，统筹好发展和减排关系，促进经济社会发展全面绿色转型。围绕农业农村现代化，创新完善全域乡村振兴体制机制，全力打造特色亮点。围绕群众关切，推出更多更有温度的“微改革”，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

会议指出，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话，部署了一系列重点领域改革任务，为我们做好当前各项改革工作指明了方向，提供了遵循。全县各级各部门要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，围绕推动绿色低碳发展，统筹好发展和减排关系，促进经济社会发展全面绿色转型。围绕农业农村现代化，创新完善全域乡村振兴体制机制，全力打造特色亮点。围绕群众关切，推出更多更有温度的“微改革”，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

会议强调，要抓紧推进2023年第二期土地出让工作，为项目建设提供保障。要扎实开展国土绿化三年攻坚行动，紧抓当前雨季有利时机，迅速开展植绿补绿，加强种后苗木的养护管理，持续巩固造林绿化成果。

会议要求，有关部门、镇街用好2023年部分衔接资金，加快项目实施，充分发挥资金投入和项目带动作用，确保三季度高质量完成目标任务。要尽快缴纳高速公路占补费用，加快G25长深高速石莲子互通立交及连接线项目建设，力争早日建成通车。

县政府班子成员王伟、韩庆、孟今朝、马啸霄、朱礼珂、张作品、惠汝飞参加会议。县人大常委会副主任王言君，县政协副主席李先军，以及县财政局、司法局等部门相关同志列席会议。

（莒南融媒记者 张守皓 ）

（来源：莒南县融媒体中心）

【相关会议】刘振超主持召开第十八届莒南县人民政府第33次常务会议

一、传达学习习近平在中央全面深化改革委员会第二次会议上的讲话精神

习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话，部署了一系列重点领域改革任务，为我们做好当前各项改革工作指明了方向，提供了遵循。全县各级各部门要学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，进一步谋划推进莒南全面深化改革工作，真正用好改革“关键一招”。

二、研究2023年第二期拟出让土地情况

要尽快拟定挂牌方案，做好土地出让工作，相关单位要做好本单位职责分工，抓紧推进2023年第二期土地出让工作，为项目建设提供保障。

三、研究《莒南县国土绿化三年攻坚行动》

以荒山绿化和村庄绿化美化为重点，坚持因地制宜、适地适树的原则，扎实推进造林绿化工作，开展好国土绿化三年攻坚行动。要坚持绿化和管护并重，加强种后苗木的养护管理，持续巩固好造林绿化成果。

四、研究2023年部分衔接资金项目计划安排情况

有关部门、镇街用好2023年部分衔接资金，加快项目实施，充分发挥资金投入和项目带动作用，确保三季度高质量完成目标任务。

五、研究G25长深高速莒南县石莲子互通立交及连接线工程高速公路占补费支付工作

G25长深高速石莲子互通立交及连接线项目是我县重点项目。要尽快缴纳高速公路占补费用，加快G25长深高速石莲子互通立交及连接线项目建设，力争早日建成通车。

六、研究《莒南县2023年政务公开工作要点》

政务公开工作是助力加快转变政府职能、优化营商环境的重要抓手，各级各部门要持续提升政务公开工作水平，查找政府信息公开的薄弱环节，进一步加大信息公开广度、力度、精度，确保政府信息发布主动性、权威性和时效性。

7月6日，全县重点招引项目建设推进会议召开。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林，县委副书记、县长厉伟出席会议。

黄慧林指出，要全力以赴抓招引，充分挖掘本土企业潜力，积极构建产业链、生态链、供应链，打造优势产业集群，推动项目发展提质赋能；要完善要素配置，主动靠上服务，及时帮助解决项目建设过程中遇到的困难和问题，不断优化高质量发展环境；要紧盯时间节点，倒排工期、挂图作战，加大工作推进力度，形成良好的发展氛围，为打造工业强县、推动莒南县高质量发展贡献力量。

县领导崔玉琴、刘振超、刘志新、孟今朝、马啸霄、朱礼珂、郑军、李先军参加会议。

【相关会议】厉伟主持召开第十八届莒南县人民政府第32次常务会议