新华社厦门10月16日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在福建考察时强调，福建要深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，扭住建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建目标不放松，一张蓝图绘到底，继续在加快建设现代化经济体系上取得更大进步，在服务和融入新发展格局上展现更大作为，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，在创造高品质生活上实现更大突破，进一步全面深化改革，全方位推动高质量发展，在中国式现代化建设中奋勇争先。

10月15日至16日，习近平在福建省委书记周祖翼和省长赵龙陪同下，先后来到漳州、厦门等地，深入乡村、红色教育基地、文物保护单位、自由贸易试验区等考察调研。

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东山县陈城镇澳角村考察时，步行察看澳角湾海域环境和村容村貌。新华社记者 鞠鹏 摄

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东山县陈城镇澳角村考察时，步行察看澳角湾海域环境和村容村貌。新华社记者 谢环驰 摄

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东山县陈城镇澳角村考察时，了解海鲜干货和渔获产品交易情况。新华社记者 谢环驰 摄

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东山县陈城镇澳角村考察时，了解海鲜干货和渔获产品交易情况。新华社记者 鞠鹏 摄

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东山县陈城镇澳角村考察时，同渔民们亲切交流。新华社记者 谢环驰 摄

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东山县陈城镇澳角村考察时，同渔民们亲切交流。新华社记者 谢环驰 摄

15日下午，习近平首先来到漳州市东山县考察。该县东南部的陈城镇澳角村三面临海，近年来走出一条以海兴村、以海强村的新路子。习近平步行察看澳角湾海域环境和村容村貌，详细了解海鲜干货和渔获产品交易情况。得知不少海产品购销两旺，村民收入不断增加，习近平很高兴。他对纷纷围拢过来的村民和渔民们说，你们村我23年前来过，至今记忆深刻。这次来看到村里发生了很大变化，很是欣慰、很有感慨。新时代新征程农村一定会有更加光明的前景，农民会有更加火热的生活。村级党组织要发挥火车头作用，带领乡亲们做好“海”的文章，在乡村振兴、共同富裕的道路上一往无前。

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东山县谷文昌纪念馆考察。新华社记者 谢环驰 摄

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东山县谷文昌纪念馆考察。新华社记者 鞠鹏 摄

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东山县谷文昌纪念馆考察时，同谷文昌干部学院教师、学员代表亲切交流。新华社记者 鞠鹏 摄

随后，习近平来到谷文昌纪念馆，了解谷文昌同志感人事迹，听取当地传承红色基因情况介绍，同谷文昌干部学院教师、学员代表亲切交流。习近平指出，衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习，树牢正确政绩观，为官一任、造福一方，真抓实干、久久为功，把丰碑立在人民群众心中。学习谷文昌同志，不仅要高山仰止，还要见贤思齐，像他那样做人、为政。

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东山县关帝文化产业园考察。新华社记者 燕雁 摄

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东山县关帝文化产业园考察。新华社记者 燕雁 摄

在关帝文化产业园，习近平听取当地加强文化遗产保护、推进两岸文化交流等情况介绍。他强调，文化遗产是老祖宗留下来的宝贵财富，要保护好、传承好。

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是16日上午，习近平在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区参观自由贸易试验区建设成果展。新华社记者 鞠鹏 摄

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是16日上午，习近平在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区参观自由贸易试验区建设成果展。新华社记者 鞠鹏 摄

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是16日上午，习近平在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区考察时，同综合服务大厅窗口工作人员亲切交流。新华社记者 鞠鹏 摄

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是16日上午，习近平在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区考察时，同综合服务大厅窗口工作人员亲切交流。新华社记者 燕雁 摄

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是16日上午，习近平在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区考察时，同综合服务大厅现场工作人员亲切交流。新华社记者 鞠鹏 摄

10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是16日上午，习近平在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区考察时，同综合服务大厅窗口工作人员亲切交流。新华社记者 鞠鹏 摄

16日上午，习近平在厦门考察了中国（福建）自由贸易试验区厦门片区。他参观自由贸易试验区建设成果展，听取当地扩大改革开放、探索海峡两岸融合发展新路等情况介绍，同综合服务大厅窗口工作人员互动交流。习近平指出，厦门特区经过40多年发展，发生了当年难以想象的巨大变化。今天，抓改革开放，无论深度还是广度，都比过去要求更高了。福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功。

16日下午，习近平在厦门听取福建省委和省政府工作汇报，对福建各项工作取得的成绩给予肯定，并对下一步工作提出明确要求。

习近平指出，要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。加快构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加强高能级科创平台建设，实施科技重大攻关行动，强化企业科技创新主体地位，完善金融支持科技创新的政策和机制，营造更加完善的创新环境、更有吸引力的人才环境。牢牢守住实体经济，巩固传统产业优势，大力推动转型升级，培育壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，因地制宜发展新质生产力，塑造产业发展新优势。

习近平强调，要在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先。聚焦重点领域和关键环节，突出经济体制改革牵引作用，继续大胆试、大胆闯、自主改。坚持“两个毫不动摇”，创新发展“晋江经验”，充分激发全社会投资创业活力。聚焦人民群众所思所想所盼，优先抓好民生领域各项改革。深入实施自由贸易试验区提升战略，主动对接区域重大战略，深度融入高质量共建“一带一路”，打造21世纪海上丝绸之路核心区，巩固拓展国内国际双循环的重要节点、重要通道功能。建设好两岸融合发展示范区。

习近平指出，要在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范。健全深化山海协作机制，加强山海统筹、强化功能互补。深化国家生态文明试验区建设，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，加强重点领域、重点流域、重点海域综合治理，扩大生态环境容量。强化乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，加快城乡融合发展步伐。壮大县域经济，加快老区苏区振兴发展，巩固拓展脱贫攻坚成果。严守耕地红线，树立大农业观、大食物观，打造特色农业产业集群。深化集体林权制度改革，发展森林食品、林下经济，不断挖掘培育“森林粮库、钱库”。推动福州、厦门加快建设全国海洋经济发展示范区，做大做强海洋经济。加强对台风、地震等自然灾害防范，提高防灾减灾救灾能力。

习近平强调，要在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功。传承弘扬红色文化，建好长汀、宁化长征国家文化公园，深化革命史料和革命文物研究阐释。加强文化遗产保护传承，坚持不懈做好以文化人工作，积极推进移风易俗。推进文化和旅游深度融合发展，把文化旅游业培育成为支柱产业。促进两岸文化交流，共同弘扬中华文化，增进台湾同胞的民族认同、文化认同、国家认同。依托宗亲乡亲、祖地文化等纽带广泛凝聚侨心。

习近平指出，要教育党员干部继承优良传统、赓续红色血脉，继续发扬敢为人先、爱拼会赢的开拓创新精神，锐意进取、善作善成。树立和践行造福人民的政绩观，不忘初心、担当作为、廉洁奉公，永葆共产党人的政治本色。深化整治形式主义，切实为基层减负。全面落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众路线，提升党建引领基层治理效能。

习近平强调，要认真贯彻落实党中央决策部署，全力抓好第四季度经济工作，努力实现全年经济社会发展目标。

何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察。

（来源：新华社）

10月19日，2024“双向奔赴·才创未来”无锡学院—莒南县、临港区校地才企融合发展大会在无锡学院举行。无锡学院党委书记杨建新，无锡学院校长张永宏，江苏凤凰出版传媒集团党委副书记、总经理李贞强，南京白下高新园区党工委书记王洛锋，临沂市人大常委会党组书记、主任崔凤友，临沂市投资促进服务中心主任主如彬，临沂市委宣传部二级调研员王永凤，临沂市科技局党组成员、副局长姜良友，临沂市工业和信息化发展促进中心主任王志鑫，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林参加活动。

杨建新表示，无锡学院和莒南县、临港区，虽相距千里，但彼此相向而行，一直保持着密切的合作关系，此次融合发展大会，是双方深化合作的全新起点，是一体推进教育、科技、人才高质量发展的有力行动，是贯通“政产学研用”全链条的创新之举，也是学校以贡献求支持、以合作谋发展，全面服务地方经济社会高质量发展的生动实践。希望双方以此次大会为契机，深化互动交流、坚持久久为功，促进更多合作项目落地生根、开花结果，书写校地合作新篇章、打造校地协同新典范。

崔凤友表示，莒南县、临港区有着优良的革命传统，区位优势凸显、资源禀赋优越，是临沂市委、市政府推进中心城区和临港产业向东向海发展的“主战场”，无锡学院综合实力强劲、师资力量雄厚、办学特色鲜明，各项事业迈上了新台阶。此次在无锡学院举办的大会，正是借智借力发展壮大莒南临港、临沂经济的生动体现，期待双方进一步深化校地合作，携手同心、乘势而上，大力推动产业链、创新链、人才链深度融合，在人才培养、产学研融合、校友经济等方面取得丰硕成果，共同谱写双方高水平协作、高质量发展的美好篇章。

黄慧林表示，近年来，莒南县深入实施“人才强县”战略，大力开展“翅膀工程”，致力调优政策体系、塑优成长平台、做优发展生态，全力打造人才脱颖而出之地、向往聚集之地、梦想成就之地。希望无锡学院发挥科研优势、依托合作平台，把更多高端人才向莒南输送，让更多先进科技成果在莒南转化，助力县域高质量发展。

会上举行了“莒南（无锡）协同创新中心”揭牌仪式，为5名莒南籍在外博士颁发了“候鸟专家”聘书，推介了莒南-临港人才政策、莒南高端不锈钢产业和无锡学院科技成果，举行了校地合作、人才项目、招商项目签约仪式，现场达成人才合作项目7个、招商项目9个。

与会人员还一同观看了《沂蒙山小调》《特等功臣·一级战斗英雄曹玉海》《对话与思念》等以“弘扬沂蒙精神，凝聚人才力量”为主题的沂蒙精神宣讲节目。

会前，与会人员先后到无锡传感网国家大学科技园、莒南（无锡）协同创新中心、无锡物联网产业研究院观摩，并到2024年无锡学院-莒南县、临港区秋季人才专场招聘会现场参观。

张华、张东升、汪文化、孙慧慧、郑军、王明晓等莒南县、临港区领导，无锡学院有关领导、师生代表，驻南京市、无锡市的莒南籍嘉宾，与莒南合作紧密的特邀专家，不锈钢产业客商和新闻媒体记者参加活动。

中国共产党莒南县第十六届委员会第六次全体会议于2024年10月17日在莒南举行。

出席这次全会的有，县委委员35人，候补县委委员8人。县纪委、有关方面负责同志、部分县第十六次党代会基层一线代表列席会议。全会由县委常委会主持，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，认真落实省委十二届七次全会、市委十四届七次全会部署要求，听取讨论了黄慧林受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共莒南县委关于进一步全面深化改革、加快建设“宜居宜业宜游”现代化莒南的意见》，黄慧林就《意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是指导新征程上进一步全面深化改革推进中国式现代化的马克思主义纲领性文献。全县各级要把学习贯彻好中央全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、指导思想、目标任务、重大原则、重大举措和根本保证，永葆闯的精神、创的劲头，以改开路、以改破题，在新的改革实践中争创更多新时代“莒南好例”。

全会充分肯定了今年以来县委常委会的工作。一致认为，今年以来，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央决策部署和省委、市委工作要求，紧紧围绕“宜居宜业宜游”三篇文章，大力实施“三步走”战略，以开展“重点项目建设年”活动为主线，坚持抓党建、强引领，不断强化党的建设；坚持强链条、建集群，做大做强工业经济；坚持建体系、促融合，深入实施乡村振兴；坚持补短板、提品质，持续提升城市能级；坚持抓改革、促开放，充分释放发展活力；坚持惠民生、守底线，聚力建设幸福莒南，攻坚克难、锐意进取，全县经济社会各项事业取得新进展、再上新台阶。

全会指出，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神、视察临沂指示要求，认真落实省委十二届七次全会、市委十四届七次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，遵循“六个坚持”重大原则，更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，切实用好改革“关键一招”，努力在全市争先进、当典范，谱写现代化强县建设新篇章。到二〇二九年，完成本意见确定的各项改革任务，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，推出一批走在全市全省全国前列的改革举措。到二〇三五年，我县各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，为到本世纪中叶全面建成新时代社会主义现代化强县奠定坚实基础。全会要求，要加快建立高水平社会主义市场经济体制，完善“两个毫不动摇”落实机制，积极服务主动融入全国统一大市场，完善营商环境提升赋能机制，创造更加公平有序的市场环境。要逐步完善推动经济高质量发展体制机制，健全因地制宜发展新质生产力机制，全面释放实体经济和数字经济融合效能，创新服务业发展机制，完善现代化基础设施建设机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，塑造发展新动能新优势。要统筹推动教育科技人才一体改革，深化教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革，健全完善创新体制。要完善宏观政策落实机制，完善规划体系和政策统筹机制，深化财税体制、金融体制改革，完善实施区域协调发展机制，全面提升经济治理水平。要完善城乡融合发展机制，探索工农互促、城乡共融机制，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革，打造乡村振兴新高地。要健全以开放促改革机制，积极融入临沂商城转型改革，深化外贸体制改革、外商投资管理体制改革，搭建高能级开放平台，开创高水平对外开放新局面。要坚持人民主体地位，落实人民当家作主制度安排，健全协商民主机制和基层民主制度，完善大统战工作格局，健全全过程人民民主制度机制。要深化法治领域改革，推进全省人大基层规范性文件备案审查试点，强化依法行政制度保障，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，提升县域法制化治理水平。要深入推进文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，健全沂蒙精神传承弘扬机制，构建文旅产业高质量发展体系，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，构筑文化繁荣新标杆。要健全保障和改善民生制度体系，完善就业优先政策和收入分配制度，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，完善城市功能提升及精细化管理体制机制，持续提高人民幸福指数。要深化生态文明体制改革，推进生态文明基础制度建设，健全生态环境治理体系，构建绿色低碳发展机制，发展绿色生产力。要推进国家安全体系和能力现代化，健全国家安全工作体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，深化跨军地改革，建设更高水平的平安莒南。要坚持党对进一步全面深化改革的领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全精准高效的改革落实机制，一以贯之抓好改革任务落实。

全会强调，要提振改革信心，始终保持改革定力，把学习贯彻党的二十届三中全会精神，与贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神结合起来，一体把握、一体推进、一体落实，以更大信心、更强决心将改革进行到底。要把握改革规律，正确处理好“立”和“破” 、“远”和“近”、“点”和“面”的关系，全面激发创新争先动力。要扛牢改革使命，努力在工业转型升级、城乡融合发展、保障改善民生、统筹发展和安全等方面取得新突破，扎实推动高质量发展。要抓好改革落实，树牢“一盘棋”思想，坚持以上率下，提升能力水平，勇于攻坚克难，改进工作作风，凝聚攻坚突破强大合力。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党的二十届三中全会各项部署，登高望远、勇毅前行，在进一步全面深化改革上勇争先、当典范，奋力开创“宜居宜业宜游”现代化莒南建设新局面！

10月16日，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林主持召开县委常委会会议，传达学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，研究合作社、耕地保护、党建引领网格化等工作，安排部署重点任务。

会议指出，要深入学习习近平总书记重要讲话精神，准确把握做好新时代人大工作“八个必须坚持”的根本遵循，聚焦全县中心工作，实行正确监督、有效监督、依法监督，推动县委部署要求落地见效。要积极推动代表工作走深走实，丰富人大代表联系群众的内容和形式，完善“三点一站”载体平台，不断优化健全吸纳民意、汇集民智工作机制建设。要把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面，大力支持人大工作，加快打造“四个机关”，推动人大工作高质量发展。

会议强调，要发挥合作社载体平台作用，推广“土地经营权入股+保底分红”模式，梯次推进合作社扩大经营规模。要加强合作社管理，形成闭环管理体系，确保高效运行。要抓精深加工，推行订单生产和保护价收购、农产品入股精深加工和增值分红等模式，开展农产品代加工、农产品研发加工销售等业务，让群众在家门口就业增收。要抓市场开拓，推动合作社对接商超网络、批发市场、电商直播等主体和政府采购平台，加快借船出海步伐。

会议要求，要加快耕地保护问题整改，采取超常规措施，全力以赴、攻坚克难，充分尊重群众意愿，积极稳妥推进问题整改。要严控问题新增，加大巡查监管力度，坚决遏制新增耕地“非农化”“非粮化”，严厉打击占用破坏耕地行为。要强化土地保障，积极向上争取指标，盘活闲置低效用地，推进非农建设补充耕地储备库建设试点，为全县高质量发展提供用地保障。

会议强调，要增强做好党建引领网格化工作的责任感和使命感，抓实党建引领，将基层党建与网格治理一体谋划，把组织优势转化为治理效能。要抓实网格融合，系统整合热线首发、治安、信访、应急、物业等资源力量，有效解决群众诉求和矛盾纠纷。要抓实职责划分，完善运行机制，配强工作队伍，努力打造基层社会治理新模式。

会议还研究了其他事项。

10月16日上午，莒南县委理论学习中心组开展第十二次集中学习研讨。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林主持，中心组成员参加学习。

会上，中心组成员集体学习了习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话、《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》、《习近平关于网络强国论述摘编》和《关于贯彻落实<党委（党组）落实网络意识形态工作责任制督查和通报办法>的通知》，并开展了“三位一体”研讨交流。

黄慧林指出，县政协要始终围绕中心服务大局，紧扣县委各项重点工作，自觉把政协工作置于全县进一步全面深化改革发展全局中谋划和推进，找准履职切入点，多建睿智之言、多献务实之策、多出实招硬招。黄慧林强调，要更好担负起新的文化使命，深入研究中国特色社会主义文化的历史底蕴、精髓要义、现实作用等，为坚定文化自信、促进文化发展提供学理支撑。黄慧林指出，各级各部门要深入研究，全面强化网络阵地建设和管理，让党的声音成为网络空间最强音，使互联网这个最大变量成为事业发展的最大增量。

金秋重阳时，浓浓敬老情。10月11日，县委副书记、县长厉伟到大店镇走访慰问百岁老人，送去慰问金和慰问品，并致以节日祝福与美好祝愿。

厉伟一行先后到大店镇刘茂春、王玉秀两位百岁老人家中，与老人及其家人亲切交谈，详细询问老人的生活起居和健康状况，叮嘱老人家属陪伴好老人，照顾好老人的日常生活。

厉伟指出，敬老爱老是中华民族传统美德。各级各相关部门要高度重视老年人工作，主动帮助解决生活中遇到的困难，提供高效便捷服务，不断提高老年人生活质量和水平。要在全社会营造尊老、敬老、爱老、助老的浓厚氛围，让每一位老年人安享健康幸福晚年。

九九重阳节，浓浓敬老情。10月11日上午，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林到十字路街道走访慰问百岁老人，为他们送去慰问金和慰问品，向他们致以节日祝福。副县长马啸霄参加活动。

黄慧林一行先后到十字路街道王素菊、马莲芳两位百岁老人家中，与老人亲切攀谈，详细了解老人身体状况和饮食起居等情况，并送上党和政府的关怀与温暖，祝福老人节日快乐、健康长寿。

黄慧林指出，老年人是社会和家庭的宝贵财富，关爱老年人是社会的共同责任。要大力弘扬尊老敬老爱老的良好风尚，持续加强对老年群体的关心和帮助，用心用情做好养老服务保障工作，不断提升老年人的幸福感和获得感。

10月9日上午，县政府第三次廉政工作会议召开。县委副书记、县长厉伟出席会议并讲话。

厉伟强调，全县各级各有关部门要深入贯彻落实全面从严治党要求，始终把党风廉政建设贯穿政府工作的各领域、全过程，营造风清气正的良好政治生态和干事创业氛围。要加强重点领域监管，严格财政资金使用，强化审计监督，持续加强政府系统廉政建设。要健全服务机制，创新服务方式，提高服务质量，着力打造健全完善的政策环境、便捷高效的政务环境、公正透明的法治环境。要认真履行职责，持续改进作风，强化督促落实，切实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，为加快建设“宜居宜业宜游”现代化莒南提供有力保障。

会议传达学习了习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述，部分镇街、部门发言。

县领导崔玉琴、刘振超、李剑宁、朱礼珂、郑军、李冬等参加会议。

10月9日，全市土地节约集约利用暨莒南四角岭村模式推广现场推进会在莒南召开。市委常委、副市长，沂河新区党工委书记苟宏水；莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林；县委副书记、县长厉伟参加。

会上，通报了1-9月份全市土地节约集约利用工作推进情况；市自然资源和规划局等就推广四角岭村模式发言；莒南、兰山等县区作了发言。

会议要求，关于土地节约集约利用工作，在思想认识上要高度重视，在推进措施上要务求实效，在服务保障上要坚强有力。关于推广莒南四角岭村模式工作，要坚持县域统筹、优化布局，要坚持由点及面、有序推进，要坚持统筹谋划、系统推进。

会前观摩了土地盘活利用现场，调度批而未供和闲置低效土地处置情况，推广莒南四角岭村模式，助力全市高质量发展。

10月8日，中共中央政治局常委、国务院总理李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。新华社记者 殷博古 摄

新华社北京10月8日电 中共中央政治局常委、国务院总理李强10月8日下午主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。

座谈会上，罗志恒、周其仁、黄瑜、张明、张水利、游玮、周勇、左丁等先后发言。大家认为，今年以来，面对复杂严峻的外部环境，我国经济运行总体平稳、稳中有进。近期出台的一揽子增量政策力度大、针对性强，市场预期明显改善。大家还就推动经济持续回升向好提出意见建议。

在认真听取专家和企业家发言后，李强说，习近平总书记前不久在中央政治局会议上发表的重要讲话，科学分析了当前经济形势，对下一步经济工作提出了明确要求，为做好今后一个时期经济工作提供了重要遵循。我们要把思想和行动统一到党中央的科学判断和决策部署上来，既要认清大势、坚定信心，也要正视困难、积极应对，有效解决经济运行中的突出问题。在制定和实施政策时注重倾听市场声音、回应社会关切，持续提振发展信心。

李强强调，做好下一阶段经济工作十分重要，各方面要增强责任感紧迫感，深入贯彻党中央决策部署，努力完成全年经济社会发展目标任务。抓紧落实好稳经济一揽子增量政策，对已出台的政策加快实施、确保早落地早见效，对正在研究的政策尽快拿出具体方案。跟踪评估政策传导效果，该优化的优化、该加力的加力。同时，结合谋划明年经济工作，研究储备一批稳经济、促发展的政策举措，并根据经济形势变化适时推出。稳经济的关键是稳企业。要切实做好助企纾困工作，指导各地用好各项惠企政策，坚决治理乱罚款、乱检查、乱查封等问题，不断优化营商环境，激发企业活力。要按照党的二十届三中全会部署，深入落实各项改革任务，努力以改革的办法破解发展难题。

李强希望各位企业家扎扎实实把企业办好，在开拓市场、稳定就业、扩大投资等方面积极作为。希望专家学者围绕经济运行中的新情况新问题，发挥专业优势，多提前瞻性、建设性意见。

吴政隆参加座谈会。

（来源：新华社）

10月3日，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林，县委副书记、县长厉伟调研乡村振兴项目建设工作。

黄慧林强调，各有关部门要完善工作机制，抢抓当前施工黄金期，争分夺秒赶进度，推动乡村振兴项目建设提速增效；要增强工作的科学性、系统性，强化要素保障，做好协调服务工作，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目高标准高质量推进；要牢固树立安全生产责任意识，规范施工、安全施工，为项目建设营造良好环境，力争乡村振兴项目早完工、早投产、早受益，带动农业增效、农民增收。

县领导马其超、徐伟、朱礼珂、崔建明、张作品分别参加。

新华社北京9月30日电 

在庆祝中华人民共和国成立75周年招待会上的讲话

（2024年9月30日，下午）

习近平

女士们，先生们，

同志们，朋友们：

今天，我们欢聚一堂，共同庆祝中华人民共和国成立75周年。75年前，中华人民共和国成立，标志着中国人民站起来了，开启了中华民族伟大复兴的历史新纪元。75年来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，中国发生沧海桑田的巨大变化，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。在这里，我代表党中央和国务院，向全国各族人民，向中国人民解放军指战员和武警部队官兵，向各民主党派和无党派人士，致以崇高敬意！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，致以诚挚问候！向关心和支持新中国建设事业的友好国家和国际友人，致以衷心感谢！

此时此刻，我们更加怀念为新中国成立和发展建立卓越功勋的老一辈领导人，更加怀念为新中国建立和走向富强献出生命的革命先烈和英雄模范。可以告慰他们的是，他们追求的理想正在实现，他们开创的事业薪火相传、欣欣向荣！

同志们、朋友们！

以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，是新时代新征程党和国家的中心任务。今天，我们庆祝共和国华诞的最好行动，就是把这一前无古人的伟大事业不断推向前进。

——推进中国式现代化，必须坚持中国共产党领导。我们要始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，持之以恒推进全面从严治党，努力以党的自我革命引领伟大社会革命。

——推进中国式现代化，必须坚持中国特色社会主义道路。我们要始终坚定道不变、志不改的决心和意志，深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，进一步全面深化改革、扩大开放，着力推动高质量发展，努力把国家发展进步的命运牢牢掌握在中国人民手中。

——推进中国式现代化，必须坚持以人民为中心。我们要始终牢记党的根本宗旨和国家性质，牢记人民至上，一切为了人民，一切依靠人民，努力让全体人民在共同奋斗中共享改革发展成果。

——推进中国式现代化，必须坚持走和平发展道路。我们要始终坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，努力促进世界和平安宁和人类共同进步。

同志们、朋友们！

实现中华民族伟大复兴，是包括香港同胞、澳门同胞、台湾同胞在内的全体中华儿女的共同愿望。我们将全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚定不移维护和促进香港、澳门长期繁荣稳定。有伟大祖国作坚强后盾，香港同胞、澳门同胞一定能够创造更加美好的未来！

台湾是中国的神圣领土，两岸人民血脉相连、血浓于水。我们要坚持一个中国原则和“九二共识”，深化两岸经济文化交流合作，促进两岸同胞心灵契合，坚决反对“台独”分裂活动。实现祖国完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿，是大势所趋、大义所在、民心所向，历史的车轮谁都无法阻挡！

人类共处一个地球，各国人民命运与共。我们将始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，弘扬全人类共同价值，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体。

同志们、朋友们！

经过75年的艰苦奋斗，中国式现代化已经展开壮美画卷并呈现出无比光明灿烂的前景。同时，前进道路不可能一马平川，必定会有艰难险阻，可能遇到风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。南岳衡山有副对联说得好：“遵道而行，但到半途须努力；会心不远，要登绝顶莫辞劳”。我们要居安思危、未雨绸缪，紧紧依靠全党全军全国各族人民，坚决战胜一切不确定难预料的风险挑战。任何困难都无法阻挡中国人民前进的步伐！

我们坚信，创造了五千多年辉煌文明的中华民族，必将在新时代新征程上创造出新的更大辉煌，必将为人类和平和发展的崇高事业作出新的更大贡献！

现在，我提议：

为中华人民共和国成立75周年，

为中国繁荣富强和全国各族人民幸福安康，

为中国人民同世界各国人民的友谊和合作，

为在座各位来宾、各位同志、各位朋友的健康，

干杯！

英烈垂青史，鲜花祭忠魂。9月30日上午，莒南县在鲁东南革命烈士陵园举行烈士纪念日公祭活动，深切缅怀革命先烈的丰功伟绩，寄托对革命先烈的无限哀思，颂扬革命先烈的崇高精神，共同表达对他们的深切悼念和敬仰之情。黄慧林、厉伟等县级领导参加公祭活动。

上午8时许，国歌奏响，烈士纪念日公祭活动正式开始。县委副书记、县长厉伟主持仪式。参加活动的全体人员脱帽肃立，向为中国人民解放事业和共和国建设事业英勇献身的烈士默哀。随后少先队员齐声献唱《我们是共产主义接班人》，表达少先队员们对祖国的热爱、对烈士的崇敬以及努力做共产主义接班人的坚定信念。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林登上台阶，仔细整理花篮缎带，向革命烈士致以深深的敬意。随后，全体人员在讲解员的带领下依次瞻仰了鲁东南革命烈士事迹陈列馆，祭扫烈士陵墓，深切缅怀烈士的丰功伟绩。

革命战争年代，成千上万的优秀莒南儿女赴汤蹈火、舍生取义，用生命和鲜血谱写了可歌可泣的壮丽诗篇，留下了一笔笔宝贵的精神财富。大家纷纷表示，将传承英烈精神，厚植家国情怀，汲取奋进力量，以更加昂扬的姿态在时代洪流中乘风破浪，把英烈们开创的伟大事业不断推向前进，为推动莒南县经济社会高质量发展作出新的更大贡献，为建设“宜居宜业宜游”现代化莒南而努力奋斗！

县级领导班子全体成员，副县级以上领导干部，县委县政府各部门单位、各人民团体、中央省市属驻莒南各单位主要负责人，驻莒部队官兵代表，政法系统干部职工代表，部分县直部门职工代表，部分驻城学校师生代表及其他社会各界人士参加公祭活动。

9月30日，推动城乡融合促进县域经济高质量发展会议在济南召开。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林，县委副书记、县长厉伟在莒南分会场收听收看会议实况。

会议指出，要聚焦关键领域，加快提升县域经济高质量发展成效。聚力壮大优势特色产业，着力做好扩量、提质、集群、绿色的文章，持续巩固县域产业发展优势。聚力突破招商引资，突出招大引强，创新方法路径，优化服务保障，发挥好开发区招商引资和项目建设主阵地、主战场作用。聚力提升新型城镇化水平，深入实施以人为本的新型城镇化战略，中心城市要强引领，潜力地区要抓突破，配套政策要快跟进。聚力强化基础设施支撑，持续完善交通基础设施，统筹建好能源水利设施，科学布局数字基础设施，补齐安全韧性设施短板。聚力深化改革创新，深入推进扩权强县、财税体制、要素配置等改革，增强县域经济发展动力活力。聚力守牢安全底线，注重防范化解风险，确保社会大局和谐稳定。做好强县产业帮扶弱县工作，发挥经济强县优势产业链带动作用，推动被帮扶县争先进位、跨越提升。

会议强调，要顺应城乡融合发展趋势，以县域为重要切入点，以片区为主要着力点，加快推进乡村全面振兴，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，全面拓展县域经济高质量发展空间。突出抓好粮食安全保障，落实粮食安全责任，加强农田基础建设，推动农业集约化发展。突出抓好特色产业培育，着力做好“土特产”文章，以产业振兴促进乡村全面振兴。突出抓好公共服务供给，抓好就业增收，办好社会事业，做好社保兜底。突出抓好乡村建设提升，遵循发展规律、尊重群众意愿，在规划上提水平，在建设上促提升，在管理上重质效。突出抓好人居环境改善，狠抓整改提升，健全推进机制，推动协同攻坚。突出抓好治理效能优化，突出党建引领，创新治理模式，倡树文明乡风。学习运用“千万工程”经验，因地制宜推动乡村振兴片区建设扩面提质，示范带动全省乡村振兴整体提升。

县级有关领导，各镇街党（工）委书记、县直有关部门单位主要负责人在莒南分会场参加会议。

9月29日上午，莒南县组织收听收看市委理论学习中心组暨第 103 期沂蒙干部大学堂“做好金融‘五篇大文章’助推经济社会高质量发展”专题报告会举行。中国人民银行研究局副局长张雪春作专题辅导。

张雪春结合临沂经济金融发展实际，围绕科创金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”探讨如何提升金融服务实体经济质效，对临沂市金融业未来重点发展方向给予指导。报告站位高远、内容丰富，既有鲜活的案例分析，也有精准的政策解读，对全市各级领导干部学深悟透中央金融工作会议精神，深刻领会“五篇大文章”，全面做好经济金融工作具有很强的针对性、指导性。

报告会强调，要聚焦补短板、强弱项，持续深化金融改革创新，畅通实体经济金融“血脉”，提升金融服务实体经济质效。要加大支持科技型企业融资的力度，聚焦国家重大科技创新任务、科技型骨干企业等重点领域，完善金融支持科技创新体系。要加快绿色金融发展，围绕高端装备、生物医药、新材料、循环经济等产业绿色低碳转型模式特点，鼓励引导金融机构开展特色化精准化服务。要围绕全国首家普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设，积极推动普惠金融服务下沉、金融产品和服务创新，打造普惠金融服务乡村振兴的“沂蒙高地”。要以市级“融沂通”平台为抓手，建立新型农业经营主体信息数据采集和信用评价标准；对接全国信易贷平台、省政务信息中心、市大数据资源库等数源渠道，解决当前农村金融服务信用信息碎片化、分散化、共享难等问题。

县委理论学习中心组成员，副县级以上领导干部；县直各部门单位主要负责人，县级金融机构主要负责人、分管负责人在莒南分会场收听收看会议实况。

9月29日上午，莒南县委理论学习中心组开展第十次集中学习研讨。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林主持，中心组成员参加学习。

会上，中心组成员专题学习了《整治形式主义为基层减负若干规定》和《上级关于整治形式主义为基层减负有关问题的通报》等内容，并结合工作实际，围绕整治形式主义为基层减负作研讨发言。

黄慧林指出，党的二十届三中全会明确要求，“健全为基层减负长效机制”，中央政治局专门审议《整治形式主义为基层减负若干规定》，充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心和鲜明态度。全县各级要提高思想认识，坚持以上率下，强化统筹推动，对照《规定》要求，逐条逐项深入研究，拿出具体措施，推进从严精简文件、会议、督查检查等任务落地落实，集中更多时间和精力抓工作、提效能、促发展。

在中华人民共和国成立75周年之际，9月29日上午，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林到莒南悦阳颐养中心走访慰问新中国成立前入党的老党员。县委常委、组织部部长张东升参加。

走访慰问过程中，黄慧林详细了解他们的身体健康、医疗保障等情况，向他们送去县委、县政府的关心与关怀，感谢他们为党和国家作出的突出贡献。

黄慧林强调，老党员是党和国家的宝贵财富，相关部门要进一步加强党内关怀，带着责任、带着感情做好服务保障工作，切实为他们办实事、解难题，让他们安享晚年。广大党员干部要认真向他们学习，继承和发扬好党的光荣传统，赓续红色血脉，为建设“宜居宜业宜游”现代化莒南贡献力量。

9月29日上午，县领导参加“慈心一日捐”活动。

莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林，县委副书记、县长厉伟，县人大常委会主任、党组书记武玉生，县政协主席、党组书记赵洁等县领导同志带头捐款，广大机关干部职工踊跃捐款。“慈心一日捐”是山东省慈善总会开展的重要公益慈善活动，已连续开展20年，募集资金主要用于救助困难群体、保障改善民生、助力乡村振兴等。

9月29日，2024年莒南县食品药品安全工作推进会议召开。县委副书记、县长厉伟出席会议并讲话，县委常委、副县长李剑宁主持会议。

厉伟要求，全县各级各有关部门要统一思想，提高认识，切实增强做好全县食品药品安全工作的责任感。要强化监督管理、排查整治、案件查办、宣传引导等工作，严格防控风险隐患，不断提升我县食品药品安全工作水平。要压实各方责任，加强协同联动，严格督导考核，全面做好各项工作，确保群众饮食用药安全。

厉伟强调，要统筹抓好安全生产、耕地保护、生态环保、信访维稳、秸秆禁烧等工作，守牢守好安全底线。

原标题：李强主持召开国务院常务会议

学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神

部署加快“十四五”规划102项重大工程实施的有关举措

研究推进普惠托育服务体系建设工作

听取推进知识产权强国建设工作情况的汇报

讨论《中华人民共和国科学技术普及法（修订草案）》和《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案）》

新华社北京9月29日电 国务院总理李强9月29日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议上关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，研究部署一揽子增量政策的落实工作。会议强调，要把思想和行动统一到党中央关于经济形势的科学判断上来，把党中央决策部署贯彻好，把已明确的政策措施落实好，有效实施宏观调控，推动各项政策协同发力，打好组合拳，着力解决经济运行中的突出问题，努力完成全年经济社会发展目标任务。每一项政策都要明确责任分工，加快出台实施的节奏，条件相对成熟的政策要马上推出，需要进一步细化完善的政策要抓紧做好相关工作、成熟一批推出一批。各部门要不避难、不推责，形成强大的工作合力。同时，要根据形势变化，及时研究新的增量政策。要深入开展调查研究，注重听取各方面意见，不断优化完善政策举措。要加强政策解读，更好地凝聚共识、增强信心。

会议部署加快“十四五”规划102项重大工程实施的有关举措。会议指出，“十四五”时期实施102项重大工程，是党中央统筹当前和长远作出的重要部署。要立足全局抓好重大工程实施，进一步压实各方责任，加强部门协同和央地联动，强化资金支持和要素资源保障，破解难点堵点，确保重大工程建设取得预期成效。

会议研究了推进普惠托育服务体系建设工作。会议强调，建设普惠托育服务体系是促进人口长期均衡发展的重要支持措施。要统筹考虑经济发展、人口结构和托育实际需求等因素，科学规划托育服务体系，大力发展托幼一体服务，优化托育服务精准供给，加快补齐社区托育设施短板，努力为群众提供就近就便的托育服务。

会议听取了推进知识产权强国建设工作情况的汇报。会议指出，保护知识产权就是保护创新。要加快推进知识产权强国建设重点任务落实，强化知识产权对关键核心技术攻关的支撑，深入开展专利转化运用专项行动，实施知识产权保护体系建设工程，为实现科技自立自强、推动高质量发展提供有力支撑。

会议讨论并原则通过《中华人民共和国科学技术普及法（修订草案）》和《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案）》，决定将两个草案提请全国人大常委会审议。

会议还研究了其他事项。

（来源：新华社）

新华社北京9月29日电

在国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上的讲话

（2024年9月29日，上午）

习近平

同志们，朋友们：

在庆祝中华人民共和国成立75周年之际，我们在这里隆重举行仪式，将国家最高荣誉授予为国家建设和发展建立了卓越功勋的杰出人士和为促进中外交流合作作出杰出贡献的国际友人。首先，我代表党中央、全国人大、国务院和中央军委，向获得“共和国勋章”和国家荣誉称号的英雄模范、获得“友谊勋章”的国际友人，表示热烈祝贺！致以崇高敬意！

75年来，中国共产党团结带领全国各族人民，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，伟大祖国发生了翻天覆地的变化，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。在这个波澜壮阔的发展历程中，各条战线涌现出一批又一批英雄模范。今天受到表彰的同志就是其中的杰出代表。他们的先进事迹和突出贡献将永载共和国史册，他们忠诚、执着、朴实的优秀品格值得全党全国各族人民学习。

当前，我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。全党全国各族人民要以英雄模范为榜样，团结奋进、砥砺前行，汇聚起共襄强国盛举的磅礴力量。

要胸怀强国之志。以国家富强为念，以人民幸福为盼，忠心爱国、矢志报国，把个人小我融入国家大我，在为国尽责、为民服务中实现个人价值、展现人生风采。

要锤炼强国之技。顺应时代发展新要求，学习新知识、掌握新技能、练就真本领，干一行爱一行，钻一行专一行，做到敬业勤业精业，努力成为善于干事创业的岗位能手、行家里手。

要勇建强国之功。以只争朝夕的历史主动、主人翁的责任担当，锐意进取、迎难而上，追求卓越、精益求精，在平凡岗位上创造不平凡的业绩，在破解发展难题、攻克改革难关、维护社会和谐稳定上不断有所作为。

伟大时代呼唤英雄、造就英雄。英雄辈出，党和人民事业就会兴旺发达、长盛不衰。各级党委和政府要关心关爱英雄模范，推动全社会尊崇英雄、学习英雄、争做英雄。希望受到表彰的同志珍惜荣誉、再接再厉，争取更大荣光。

同志们、朋友们！

75年来，世界上有很多与中国人民志同道合、风雨同舟的老朋友、好朋友，今天被授予“友谊勋章”的迪尔玛·罗塞芙女士就是其中的杰出代表。中国人民永远不会忘记那些为中国发展、增进中国人民同各国人民友谊作出突出贡献的国际友人！中国人民愿携手世界各国人民，维护世界和平，促进共同发展，推动构建人类命运共同体，开创人类更加美好的未来！

同志们、朋友们！

新的画卷需要我们共同描绘，新的历史需要我们共同开创。让我们锚定目标、勠力同心、开拓进取，共同谱写人民共和国更加绚丽精彩的新篇章！

（来源：新华社）

9月27日，县委副书记、县长厉伟调研重点城建项目推进情况。县委常委、副县长刘振超参加。

厉伟一行先后到大店小城镇建设、兰墩净水厂、莲花湖、北城文化艺术中心和府前绿荫广场等项目现场，听取有关工作汇报，详细了解项目规划、功能布局、工作进展等情况。

厉伟要求，有关部门要严格按照时间节点，倒排工期，挂图作战，科学施工，加快项目建设。要各负其责，密切配合，凝聚工作合力，确保项目高质量推进。

9月25日至27日，市各民主党派工商联负责人和无党派人士代表考察研讨班在莒南县举办。

市委副书记戚军出席并在座谈会上讲话。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林介绍莒南县经济社会发展情况，市委统战部分管日常工作的副部长李静主持。

专题座谈会上，民盟市委会主委孟凡明，民建市委会主委庄乾元，致公党临沂市总支部主委黄慧文，民革市委会副主委马晓春，民进市委会副主委、秘书长杜宝珍，九三学社市委会副主委宋敬华，农工党市委会委员王立华，市工商联主席张秀丽，无党派人士代表隋长虹就加强自身建设、提升履职效能、助推高质量发展等进行研讨交流。

戚军强调，市各民主党派、工商联和无党派人士要强化政治引领，深入学习贯彻中共二十届三中全会和习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚持党的领导，夯实思想根基，扛牢使命担当，广泛汇聚共识力量，进一步筑牢共同思想政治基础。要服务中心大局，积极投身“五大行动”，高水平参政议政，高质量服务社会，高效能助推发展，发挥自身资源优势，积极主动参与双招双引工作，在服务现代化强市建设中勇担新使命、展现新作为。要加强自身建设，提能力、改作风、建制度，对照规定要求，推动自身建设不断上水平、上档次，进一步打造过硬代表人士队伍，为加快现代化强市建设作出新的更大贡献。

黄慧林在发言中表示，今年以来，莒南县认真贯彻落实市委、市政府部署要求，紧紧围绕“宜居宜业宜游”三篇文章，大力实施“三步走”战略，工业以建集群为方向，加快产业链式升级，农业以建体系为抓手，推动城乡融合发展，城建以补短板为重点，致力打造精致城市，现代化强县建设迈出新步伐、开创新局面。

研讨班采取考察调研与学习研讨相结合的方式，先后赴鑫高益医疗、安特纳米材料、民族宗教智慧化信息平台、太钢鑫海175万能吨不锈钢热轧项目、175万能吨不锈钢酸退项目、天马岛农文旅融合示范片区等优质产业项目考察调研，并到曹玉海纪念馆、战时兵工厂等地开展红色教育。邀请省社院统战理论政策教研部副教授张家铭作题为《新中国外交与民族复兴》辅导报告。市委统战部有关负责同志与市各民主党派、工商联负责同志及无党派人士代表开展谈心谈话，深入了解他们的思想动态、工作情况和相关需求，并听取意见建议。

市委统战部领导班子成员，市各民主党派主委、副主委、秘书长，市工商联主席、副主席、秘书长，无党派人士代表，市知联会、市中华职教社、市新联会、市欧美同学会负责同志参加活动。

9月27日，县委副书记、县长厉伟主持召开十八届莒南县人民政府第58次常务会议，传达学习了9月26日中央政治局会议精神，研究了部分镇工业集聚区设立、全民健身活动中心工程变更、财政高质量发展、乡村振兴资金分配、非农建设补充耕地质量等级评定、耕地保护、招商引资、1—8月份经济发展等工作。

会议要求，全县各级各部门要认真学习领会习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神，结合莒南实际，抓好落实。要抢抓政策机遇，补短板、强弱项，推动县域经济高质量发展。要进一步优化营商环境，强化服务保障，帮助企业渡过难关。要抓好秋冬农业生产，做好外资外贸、投资消费等工作，确保圆满完成全年目标任务。

会议强调，要尽快完成坪上、筵宾两个镇工业集聚区详规制定、环境影响评价等工作，加快集聚区基础设施建设，强化园区配套，努力提高园区的承载力。要积极开展招商引资活动，努力招引一批效益好、带动力强的特色项目，为镇域经济发展注入新的活力。

会议要求，要认真学习领会全省推动财政高质量发展研讨班精神，统筹各类资源，坚决守牢“三保”底线。要严格按照上级要求，统筹做好化债工作，强化风险监测预警，守牢安全底线。要严肃财经纪律，抓好内控制度建设，提高财政工作运行质量。

会议要求，各级各有关部门要持续做好耕地保护工作，加快问题整改，严控增量，坚决守牢耕地保护红线。要加强土地集约节约利用，稳妥推进农村空闲土地处置。要扎实推进非农建设补充耕地储备库建设试点工作，为重点项目建设提供用地保障。

会议强调，各级各有关部门要把握政策抓招引，适应新形势，转变招商方式，持续招引，久久为功。要围绕产业抓招引，各产业专班加强调研，精准招商，延长产业链、保障供应链、构建生态链。要提高能力抓招引，做招商的“内行人”，提高招引成效。要强化服务抓招引，落实项目包扶工作机制，推动项目快签约、快开工、快建设。要求真务实抓招引，按照“实好多快”的要求，提高招商成效，努力招引一批大项目、好项目。

会议要求，全县各级各部门要加大工作力度，加快发展服务业，努力扩大服务业增量。要紧抓不锈钢、粮油加工等产业持续向好趋势，强化行业企业帮扶指导，努力提升工业经济。要狠抓重点项目建设，力争项目早建成、早投产、早达效。要扩大外资外贸，激发企业发展活力，增强县域经济发展动力。要强化升规纳统，加大督导和帮扶力度，确保及时纳统、应统尽统。要对照考核细则标准，打开分析，逐条研究，全力做好考核工作，确保取得好成绩。

县政府领导刘振超、马啸霄、郑军、李冬、惠汝飞参加会议。县人大常委会副主任徐伟，县政协副主席、县工商联主席李贵续，以及县财政局、司法局等部门相关同志列席会议。

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新华社北京9月26日电 中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难、沉着应对，加大宏观调控力度，着力深化改革开放、扩大国内需求、优化经济结构，经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，民生保障扎实有力，防范化解重点领域风险取得积极进展，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。

会议指出，我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时，当前经济运行出现一些新的情况和问题。要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。要抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，努力完成全年经济社会发展目标任务。

会议强调，要加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率，实施有力度的降息。要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。要努力提振资本市场，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。

会议指出，要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为。要出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造良好环境。要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构。要培育新型消费业态。要支持和规范社会力量发展养老、托育产业，抓紧完善生育支持政策体系。要加大引资稳资力度，抓紧推进和实施制造业领域外资准入等改革措施，进一步优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。

会议强调，要守住兜牢民生底线，重点做好应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业工作，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。要加强低收入人口救助帮扶。要抓好食品和水电气热等重要物资的保供稳价。要切实抓好粮食和农业生产，关心农民增收，抓好秋冬生产，确保国家粮食安全。

会议要求，各地区各部门要认真贯彻落实党中央决策部署，干字当头、众志成城，充分激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性，推动经济持续回升向好。广大党员、干部要勇于担责、敢于创新，在攻坚克难中长本领、出业绩。要树好选人用人风向标，认真落实“三个区分开来”，为担当者担当、为干事者撑腰。要支持经济大省挑大梁，更好发挥带动和支柱作用。

会议还研究了其他事项。

（来源：新华社）

9月26日，市政府副市长、市工商联主席张秀丽到莒南县调研乡村振兴工作，县委副书记、县长厉伟参加活动。

张秀丽一行实地察看了莒南县大店镇四角岭村和美乡村示范区、兴岭果蔬土地股份合作社、和美家园社区、四角岭村村卫生室和岭泉镇马棚官庄村卫生室，并到农户家中实地查看了家庭供水情况。

张秀丽指出，全面推进乡村振兴的工作要抓实抓细，高效有序推进现代农业、和美家园、医疗卫生服务和基础设施建设。要充分结合地方实际与特色，深挖资源优势，发展壮大乡村特色产业，探索农文旅融合新路径，为乡村振兴发展提供强有力支撑。

张秀丽强调，建设宜居宜业和美家园，要不断优化入住条件，加快道路、水电气管网、绿化等基础设施配套，让群众能够舒适入住、满意入住。要进一步打造可复制、可推广的乡村建设新模式。要扎实推动乡村医疗卫生服务能力提质提效，突出工作重点，抓好机构建设提档升级，加强乡村医生队伍建设，提升诊疗服务管理水平，推动优质医疗资源扩容下沉，提高基层服务能力。农村供水既是重大民生工程，也是重要底线任务。各级各部门要进一步提高政治站位，深化思想认识，以求真务实的作风，扎实推进农村供水水质提升三年专项行动各项重点任务落实，真正让群众喝上放心水、安全水、优质水。

县领导马啸霄、朱礼珂参加。

9月23日-25日，国家发展改革委召开三场专题发布会，介绍“两新”政策总体进展成效有关情况。

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党中央、国务院高度重视“两新”工作。今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对这项工作作出全面部署；7月，经国务院同意，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，提出一系列加力支持“两新”工作的政策举措。国家发展改革委9月23日上午举行专题发布会，邀请国家发展改革委、财政部、中国人民银行介绍“两新”政策总体进展成效有关情况并答记者问。一起关注！

“两新”工作进展——

国家发展改革委：

全国、地方“两新”配套细则全面出台

• 在全国层面，加力支持“两新”的若干措施发布后，设备更新项目申报通知，以及工业设备、用能设备、环境基础设施、营运船舶、营运货车、新能源公交车、农业机械、老旧电梯等8个领域设备更新实施细则，汽车、家电、电动自行车、家装厨卫等4个领域消费品以旧换新实施细则，这些配套举措已经全部印发实施。

• 在地方层面，31个省（自治区、直辖市）以及5个计划单列市和新疆生产建设兵团，都已经出台加力支持“两新”的实施方案，同时印发了各类地方配套实施细则，超过140份。

• 可以说，运用超长期特别国债资金加力支持“两新”的政策体系已经构建完成，为今年乃至今后的工作打下了扎实的基础。

3000亿元超长期特别国债已全面下达

• 设备更新方面，国家发展改革委会同有关部门，按照“地方审核、国家复核”原则，优化支持方式，简化审批流程，筛选出了4600多个符合条件的设备更新项目，设备更新领域1500亿元国债资金已分2批全部按相关规定和程序安排到项目。

• 消费品以旧换新方面，国家发展改革委会同财政部，综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素，合理确定资金支持规模，消费品以旧换新领域1500亿元国债资金已于8月初开始全部下达到地方。

各部门、地方、电商平台支持政策全面启动

• 截至目前，各部门支持大规模设备更新和消费品以旧换新的10条加力措施已经全部启动，各地也配套出台了一系列细化落实举措。

• 比如，北京、天津、上海等20个地区出台了个人消费者汽车置换更新政策。又比如，江苏、浙江、湖北等31个地区均已实施新的家电以旧换新补贴。京东、天猫、苏宁易购等电商平台全面参与家电以旧换新。

数据看“两新”成效——

国家发展改革委：

前8个月，设备工器具购置投资对全部投资增长的贡献率达到64.2%

有力拉动了投资增长。设备更新政策持续推进，有效调动了经营主体更新生产、用能、电梯等各类设备的积极性。

前8个月，设备工器具购置投资增长16.8%，增速比全部固定资产投资（不含农户）高13.4个百分点，对全部投资增长的贡献率达到64.2%，比前7个月提高3.5个百分点，说明加力政策实施后，8月份的拉动效果更加明显。

8月份，新能源汽车零售量为102.7万辆，环比大幅增长17%

有力释放了消费潜力。各地以旧换新政策陆续落地，带动重点消费品销售明显上涨。

• 比如，中国汽车流通协会数据显示，8月份全国乘用车零售量为190.5万辆，环比大幅增长10.8%；其中，非常亮眼的是新能源汽车零售量为102.7万辆，环比大幅增长17%。

• 又如，国家统计局数据显示，家用电器和音像器材类零售额由降转升，8月份销售额同比增长3.4%。

• 从平台和卖场情况看，近期家电以旧换新消费快速增长，8月26日至9月21日，京东平台冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑等家电产品销售额同比分别增长128.8%、86.3%、130.6%、240.5%、52.2%，这五类电器的增速最少增长52.2%，增速非常明显；9月1日至21日，苏宁易购全国经营门店客流量提升一倍，电脑、空调的销售额分别实现了近300%和100%的快速增长。这两家企业的数据能够非常直观地反映出“两新”政策的显著效应。

设备制造、汽车、家电等行业生产较快增长有力促进了产业发展。“两新”工作持续激发需求潜力，相关政策效应正在向供给部门传导，推动设备制造、汽车、家电等行业生产较快增长。

• 以交通、通信等设备更新重点领域为例，8月份，船舶及相关装置、城市轨道交通设备、通信设备等制造行业增加值同比分别增长23%、17.1%、10.3%；家用洗衣机、智能电视、家用电冰箱等产品产量也都实现了较快增长。

• 同时还要看到，不少企业看好“两新”领域发展前景，增加了设备制造、消费品生产等领域投资。前8个月，装备制造业、消费品制造业、原材料制造业投资分别增长10%、14.9%、9%。

各地扎实开展住宅老旧电梯更新、环境基础设施更新有力提升了民生福祉。解决群众急难愁盼问题、改善居民生活环境，是“两新”工作的重要落脚点。在这方面，我们会同有关地方和部门开展了大量工作。

• 比如，聚焦建筑市政短板领域、薄弱环节，推动各地扎实开展住宅老旧电梯更新、环境基础设施更新。前8个月，与市政建设密切相关的电力热力燃气及水生产供应业投资增长23.5%。

• 又如，聚焦提升教育、医疗、文旅等领域公共服务质量，深入推进社会领域设备更新，智慧文旅等改造提升全面推进。近期央视深入采访报道了医院彩超机、CT机更新以及国家图书馆迎来设施新升级等，有很多典型案例，非常生动地展现了“两新”政策的落地情况。

助力推动经济社会发展全面绿色转型

有力支撑了绿色转型。“两新”工作的重要目标，就是通过使用更多更加节能低碳的产品，降低生产成本、提高生活质量，助力推动经济社会发展全面绿色转型。

• 在“两新”政策带动下，新能源汽车产业增势较好，8月份，新能源汽车和充电桩产量同比分别增长30.5%和97%，新能源汽车渗透率达到53.9%，连续两个月突破50%。

• 节能家电零售快速增长，据初步统计，8月26日至9月8日全国1级能效冰箱、空调、洗衣机、电视机、燃气热水器线上销售额分别同比增长54.6%、140.2%、31.8%、396.2%、78.41%，增速大幅快于同品类家电整体水平。

• 与此同时，回收循环利用行动、标准提升行动也取得积极进展，前8个月，全国新增智能化社区废旧物资回收设施5900多个，报废汽车回收量421万辆，同比增长42.4%。

• 重点领域标准加快制订、修订，为深化绿色转型提供了更加有力的支撑。

“两新”下一步工作——

国家发展改革委：

一是进一步加强进度调度督促。

• 充分发挥“两新”部际联席会议制度作用，督促重点任务落实。

• 为深入开展基层调研，及时发现制约“两新”政策落实的各类堵点卡点问题，及时提出务实管用的举措。

• 通报进展情况、推广经验做法，对工作进展缓慢的部门和地区进行督促提醒。

二是进一步加强资金监督管理。

• 国家发展改革委制定了超长期特别国债支持“两新”资金管理办法，明确全链条管理规定，确保资金真正用于“两新”工作。

• 国家发展改革委将会同有关部门抓好办法实施，通过开展联合调研督导等方式，重点摸排各地区各领域资金使用和管理情况，确保资金符合投向。

• 对于个别地方出现的骗补贴、套补贴、挤占挪用资金等行为，将会同有关部门依法依规严肃处理。

三是进一步加强政策宣传解读。

今天发布会后，国家发展改革委还将进一步会同有关部门，指导地方创新方式持续做好政策解读，让更多更大范围的企业和群众了解政策、享受政策。

财政、金融支持政策落地情况——

及时下达超长期特别国债和设备更新贷款贴息资金

财政部：

一是分批次直接向地方安排1500亿元超长期特别国债资金。

• 国家发展改革委牵头，综合各地区常住人口、GDP、汽车和家电保有量等因素，确定各地区资金规模后，财政部第一时间按60%比例向地方预拨900亿元资金，并要求各省抓紧将预算资金分解下达至同级有关部门或下级财政部门，有效保障各地及时启动相关工作。

• 同时，财政部密切跟踪各地工作进展情况，实时掌握资金使用进度，并根据地方实际工作进展情况，及时下达剩余600亿元资金，有效保障中秋、国庆期间消费品以旧换新补贴资金需求。

二是及时下达大规模设备更新专项资金。

收到国家发展改革委转来的超长期特别国债资金支持设备更新项目清单后，财政部第一时间启动预算下达程序，下达相关资金，并要求地方各级财政部门按照项目实施进度及时拨付资金，保障相关项目有序实施。

三是拨付第一笔设备更新贷款贴息资金。

• 中央财政优化资金申领流程，向省级财政预拨贴息资金，省级财政按季度向银行预拨贴息资金，银行在收息时直接扣除，经营主体免申即享优惠利率。

• 财政部安排设备更新贷款贴息资金200亿元，目前已拨付第一笔贴息资金80亿元，提振经营主体设备更新积极性，加速设备更新和技术改造。

此外，加力支持“两新”工作资金投入大、涉及领域多，需不断强化资金监管，保障资金安全。

• 对此，财政部配合国家发展改革委等部门建立了定期调度机制，密切跟踪政策实施进展，压实各地项目和资金管理的主体责任。

• 同时，明确资金使用“负面清单”，要求相关资金不得用于平衡预算、偿还政府债务或清理拖欠企业账款、“三保”支出等，并通过线上监控、线下核查等具体举措，防止资金挤占、挪用，让“真金白银”的政策落到实处、早见成效。

科技创新和技术改造再贷款，累计签约贷款的70%支持中小企业。

中国人民银行：

企业在设备更新中的融资需求主要由银行贷款满足，人民银行通过再贷款政策工具给予支持。今年4月，按照党中央、国务院的决策部署，人民银行会同发展改革委等部门创设了科技创新和技术改造再贷款，规模5000亿元，利率1.75%。其中，安排1000亿元额度支持初创期、成长期科技型中小企业“首贷”；安排4000亿元额度专项支持重点领域设备更新和技术改造项目，并强调优先支持中小企业申报的相关项目。

政策实施以来，相关部门认真组织项目遴选，累计向银行机构推送3批次、1.3万个备选项目；人民银行等部门指导银行机构建立专项工作机制，加强资源保障，加快对接尽调，按照市场化原则加大对项目融资的信贷支持。

相关工作取得积极进展，推送的设备更新项目已基本实现融资对接和尽调的“全覆盖”，累计签约贷款金额2300亿元，加权平均利率3.1%，比1年期LPR利率（3.35%）还低25个基点，有力支持了重点领域技术改造和设备更新项目的实施。据统计，其中70%的资金是支持中小企业的。

同时，人民银行持续推动做好科技金融、绿色金融、普惠金融大文章等有关工作，为中小企业融资营造良好的金融环境。

比如，联合发展改革委等部门出台《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》，加强科技型企业全生命周期金融服务。

发挥碳减排支持工具、普惠小微贷款支持工具作用，新增支农支小再贷款额度1000亿元，激励引导金融机构加力支持中小企业发展和绿色低碳转型。

截至今年8月末，科技型中小企业贷款、普惠小微贷款分别同比增长21%、16%，均显著高于同期各项贷款增速。对于抵押不足，难以获得融资支持的问题，如何降低企业融资难度？中国人民银行： 抵质押品不足不是实施设备更新改造的中小企业融资的独有问题，而是中小企业融资面临的共性问题。过去几年，人民银行组织金融机构持续开展金融服务能力提升工程，强化“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制建设。主要工作有以下四个方面：一是提升风险评估和信贷技术，减少对抵押担保的依赖。

支持银行机构开发“技术流”风险评估模型，将企业创新能力和成长性作为授信评级重要因素，不过分关注抵质押品，提高企业信用贷款额度。强化金融科技手段运用，深入挖掘整合各类涉企信用信息，精准评估中小企业风险，为发放信用贷款提供支撑。二是加强信贷产品服务创新，支持重点领域企业增强承贷能力。

大力推广知识产权质押贷款、创新积分贷，规范发展供应链金融业务，更好匹配高新技术、文化旅游等领域企业“轻资产、重智力”特点。发挥动产融资统一登记公示系统作用，拓宽生物活体、养殖设施等抵质押物范围，助力盘活农业经营主体的资产资源。三是健全尽职免责制度，提高信贷从业人员敢贷愿贷积极性。

联合金融监管部门指导督促银行机构建立健全尽职免责制度，提升小微企业信贷从业人员免责比例，适当提高不良贷款容忍度。特别是在科技贷款、绿色贷款方面，细化尽职免责认定标准和流程，免除一线信贷工作人员的后顾之忧。

四是完善融资服务配套机制，为提升企业融资可得性营造有利条件。

指导人民银行各地分行依托地方征信平台、融资服务促进平台等，构建常态化、便捷化、网络化银企对接机制。推动地方政府扩大公共信息开放共享，建立健全融资担保和风险补偿、知识产权交易评估等机制，有效发挥支撑作用。

目前，有关工作已取得阶段性成效。截至2024年8月末，普惠小微贷款授信户数超6200万户，已覆盖超三分之一经营主体；科技型中小企业获贷率近50%；制造业信用贷款占比38%，过去3年提升了7个百分点。

关于废旧物资回收——

国家发展改革委：一是废旧物资回收网络不断完善。

针对回收渠道不够完善等问题，国家发展改革委会同有关部门深入推进垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”，提高可回收物分类准确率。

截至目前，全国建成回收网点约15万个，各类大型分拣中心约1800个，有效解决了过去回收网点不够、不完善的问题。二是再生资源加工利用不断强化。

针对废旧资源再生利用质量不高等问题，深入开展国家“城市矿产”示范基地、60个废旧物资循环利用重点城市、100个大宗固废综合利用示范等项目的建设，引导再生资源加工利用产业进一步集聚化、规模化发展。

截至目前，全国大宗固体废弃物综合利用率达到59%，废钢铁、废有色金属等10种主要再生资源利用量每年都在大幅增长，废钢铁每年利用量已经达到2.6亿吨。三是循环利用体制机制不断健全。

• 针对企业在抵扣减税方面的难题，持续推进资源回收企业向报废产品出售者“反向开票”，从而降低回收企业经营成本。

• 针对困扰行业多年的用地难题，指导各地把废弃物回收设施纳入市县国土空间规划，为回收循环利用提供用地支撑。

• 针对不规范小作坊污染环境问题，深入实施退役动力电池等综合利用规范条件，大力畅通线索举报渠道，加强环境监管执法，坚决打击“作坊式回收拆解”等环境违法行为。

（来源：中国政府网）

国家发展改革委9月23日召开专题发布会，介绍“两新”政策总体进展成效有关情况。

国家发展改革委有关负责人介绍：今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对这项工作作出全面部署；7月，经国务院同意，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，提出一系列加力支持“两新”工作的政策举措。近两个月以来的工作进展可以用“三个全面”来概括。

第一，配套细则全面出台。在全国层面，加力支持“两新”的若干措施发布后，设备更新项目申报通知，以及工业设备、用能设备、环境基础设施、营运船舶、营运货车、新能源公交车、农业机械、老旧电梯等8个领域设备更新实施细则，汽车、家电、电动自行车、家装厨卫等4个领域消费品以旧换新实施细则，这些配套举措已经全部印发实施。在地方层面，31个省、自治区、直辖市以及5个计划单列市和新疆生产建设兵团，都已经出台加力支持“两新”的实施方案，同时印发了各类地方配套实施细则，超过140份。可以说，运用超长期特别国债资金加力支持“两新”的政策体系已经构建完成，为今年乃至今后的工作打下了扎实的基础。

参考链接：1.补贴翻倍，范围扩大！电动自行车、家电、农机等换新补贴大全

2.工业重点行业领域设备更新和技术改造指南

3.交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则

4.实施老旧营运货车报废更新的通知

5.新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则

6.加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策

7.补贴更高！汽车以旧换新最新通知

8.最高补贴2000元，家电以旧换新来了

9.电动自行车以旧换新

第二，国债资金全面下达。设备更新方面，我委会同有关部门，按照“地方审核、国家复核”原则，优化支持方式，简化审批流程，筛选出了4600多个符合条件的设备更新项目，设备更新领域1500亿元国债资金已分2批全部按相关规定和程序安排到项目。消费品以旧换新方面，我委会同财政部，综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素，合理确定资金支持规模，消费品以旧换新领域1500亿元国债资金已于8月初开始全部下达到地方。

第三，支持政策全面启动。截至目前，各部门支持大规模设备更新和消费品以旧换新的10条加力措施已经全部启动，各地也配套出台了一系列细化落实举措。比如，北京、天津、上海等20个地区出台了个人消费者汽车置换更新政策。又比如，江苏、浙江、湖北等31个地区均已实施新的家电以旧换新补贴，京东、天猫、苏宁易购等电商平台全面参与家电以旧换新。

在各方面共同努力下，“两新”工作逐步取得明显成效，并还在不断显现，可以用“五个有力”来概括。

第一，有力拉动了投资增长。设备更新政策持续推进，有效调动了经营主体更新生产、用能、电梯等各类设备的积极性。前8个月，设备工器具购置投资增长16.8%，增速比全部固定资产投资（不含农户）高13.4个百分点，对全部投资增长的贡献率达到64.2%，比前7个月提高3.5个百分点，说明加力政策实施后，8月份的拉动效果更加明显。

第二，有力释放了消费潜力。各地以旧换新政策陆续落地，带动重点消费品销售明显上涨。比如，中国汽车流通协会数据显示，8月份全国乘用车零售量为190.5万辆，环比大幅增长10.8%；其中，非常亮眼的是新能源汽车零售量为102.7万辆，环比大幅增长17%。又如，国家统计局数据显示，家用电器和音像器材类零售额由降转升，8月份销售额同比增长3.4%。从平台和卖场情况看，近期家电以旧换新消费快速增长。

第三，有力促进了产业发展。“两新”工作持续激发需求潜力，相关政策效应正在向供给部门传导，推动设备制造、汽车、家电等行业生产较快增长。以交通、通信等设备更新重点领域为例，8月份，船舶及相关装置、城市轨道交通设备、通信设备等制造行业增加值同比分别增长23%、17.1%、10.3%；家用洗衣机、智能电视、家用电冰箱等产品产量也都实现了较快增长。同时还要看到，不少企业看好“两新”领域发展前景，增加了设备制造、消费品生产等领域投资。前8个月，装备制造业、消费品制造业、原材料制造业投资分别增长10%、14.9%、9%。

第四，有力提升了民生福祉。解决群众急难愁盼问题、改善居民生活环境，是“两新”工作的重要落脚点。在这方面，我们会同有关地方和部门开展了大量工作。比如，聚焦建筑市政短板领域、薄弱环节，推动各地扎实开展住宅老旧电梯更新、环境基础设施更新。前8个月，与市政建设密切相关的电力热力燃气及水生产供应业投资增长23.5%。又如，聚焦提升教育、医疗、文旅等领域公共服务质量，深入推进社会领域设备更新，智慧文旅等改造提升全面推进。

第五，有力支撑了绿色转型。“两新”工作的重要目标，就是通过使用更多更加节能低碳的产品，降低生产成本、提高生活质量，助力推动经济社会发展全面绿色转型。在“两新”政策带动下，新能源汽车产业增势较好，8月份，新能源汽车和充电桩产量同比分别增长30.5%和97%，新能源汽车渗透率达到53.9%，连续两个月突破50%。节能家电零售快速增长，据初步统计，8月26日至9月8日全国1级能效冰箱、空调、洗衣机、电视机、燃气热水器线上销售额分别同比增长54.6%、140.2%、31.8%、396.2%、78.41%，增速大幅快于同品类家电整体水平。与此同时，回收循环利用行动、标准提升行动也取得积极进展，前8个月，全国新增智能化社区废旧物资回收设施5900多个，报废汽车回收量421万辆，同比增长42.4%。重点领域标准加快制订、修订，为深化绿色转型提供了更加有力的支撑。

(来源：中国网、央视新闻联播、中国政府网）

新华社北京9月20日电

在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话

（2024年9月20日）

习近平

同志们，朋友们：

今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国人民政治协商会议成立75周年。首先，我代表中共中央，向人民政协表示热烈祝贺！向参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，致以诚挚问候！

此时此刻，我们更加深切缅怀毛泽东、周恩来、邓小平、邓颖超、李先念等老一辈人民政协事业的卓越领导人。我们永远铭记所有为人民政协事业和多党合作事业作出贡献的人们！

1949年9月，在中国人民争取民族独立和人民解放运动取得历史性伟大胜利之际，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，开启了中国共产党领导各党派团体和各族各界人士协商建国、共创伟业的新纪元，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。75年来，在中国共产党领导下，人民政协始终坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在各个历史时期都做了大量卓有成效的工作，发挥了十分重要的作用。

75年来的实践充分证明，人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础，具有鲜明中国特色和显著政治优势，是科学、有效、管用的制度安排，在人类政治制度发展史上具有独特政治价值。

人民政协作为中国共产党领导的政治组织，由具有共同政治基础和奋斗目标的各党派团体和各族各界人士参加，开展政治协商、民主监督、参政议政，有利于完善人民当家作主的制度体系，更好保障最广大人民整体利益、根本利益、长远利益。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，坚持大团结大联合，坚持正确处理一致性和多样性的关系，有利于最大限度把全体中华儿女智慧和力量汇聚起来，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，秉持有事好商量、众人的事情由众人商量的理念，为各党派团体和各族各界人士有序政治参与和利益表达提供了制度化平台，有利于促进科学决策、有效施策，提升国家治理效能。人民政协已经并将不断展现出旺盛生命力。

回顾历史，展望未来，我们要更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在发展全过程人民民主中把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

同志们、朋友们！

中共十八大以来，我们适应中国特色社会主义新时代的形势任务，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，在实践创新基础上推进人民政协理论创新，不断深化规律性认识。主要是：坚持中国共产党对人民政协的全面领导，坚持人民政协性质定位，坚持发挥人民政协作为专门协商机构作用，坚持和完善我国社会主义新型政党制度，坚持大团结大联合，坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责，坚持人民政协为人民，坚持强化委员责任担当，坚持以改革创新精神推进履职能力建设。这10条，构成了我们党关于加强和改进人民政协工作的重要思想。这是75年来特别是新时代以来人民政协事业发展经验的集中体现，是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循，必须完整、准确、全面贯彻落实，并在实践中不断丰富和发展。

同志们、朋友们！

协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。新时代新征程，要按照中共二十大和二十届三中全会部署，不断推动协商民主广泛多层制度化发展。

一是始终坚持正确政治方向。协商民主是中国共产党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度安排。全面发展协商民主，要坚持党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，全面贯彻发展全过程人民民主的要求。要尊重群众首创精神，紧紧依靠人民推进。要坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相统一，确保协商依法开展、有序进行。

二是统筹完善协商民主体系。我国协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，是一个有机整体。全面发展协商民主，既要立足不同协商渠道的特点和实际，突出各自工作重点，遵循各自规则，发挥各自独特作用；又要加强各种协商渠道的协同配合，做到目标一致、形成合力，不断提升整体效能。

三是着力健全协商民主机制。制度化、规范化、程序化是协商民主发展的必然要求。全面发展协商民主，要坚持协商于决策之前和决策实施之中，针对不同协商渠道，分类形成制度规范和工作规则，明确协商什么、同谁协商、怎样协商、协商成果如何运用等。要按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求，妥善制定协商计划、明确协商内容、确定协商人员、开展协商活动，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。

四是不断拓展协商方式和平台。这是提高协商民主质量的重要基础。全面发展协商民主，要健全提案、调研、考察、会议、论证、听证、公示、评估、咨询、网络、民意调查、民主监督等方式，结合实际搭建对话交流、恳谈沟通平台。要拓宽社情民意反映渠道，完善公众参与政策评估方式，发挥专家学者、智库机构积极作用，使吸纳民意、汇集民智更加机制化常态化。

五是积极营造良好氛围和条件。全面发展协商民主，需要全党全国上下共同努力、积极探索、丰富实践。要深入宣传我国社会主义民主实质和真谛，大力弘扬中华民族兼容并蓄、求同存异等优良传统，广泛倡导有事多协商、遇事多协商、做事多协商，积极培育协商民主文化。要鼓励讲真话、建诤言、献良策，做到平等协商而不强加于人，有序协商而不各说各话，真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的良好协商氛围。

同志们、朋友们！

当前，世界之变、时代之变、历史之变不断向广度和深度延展，我国改革发展稳定任务之艰巨繁重前所未有，迫切需要进一步凝心聚力不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结。希望人民政协发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

第一，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。坚持和发展中国特色社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴，新时代中国特色社会主义思想是统揽政协工作的总纲。人民政协要提高政治站位，深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。要加强理论武装，正确处理一致性和多样性的关系，求同存异、聚同化异，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，更好把学习成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的能力本领，转化为高水平履职尽责的工作实践。

第二，紧紧围绕推进中国式现代化议政建言。人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入推进协商议政。优化重点协商方案生成机制，通过深入调研真切感知经济社会实际运行状况、人民群众急难愁盼，实事求是反映情况和问题，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。发挥协商式监督优势，增强民主监督实效，助推党和国家重大决策部署落地见效。

第三，着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。人民政协要完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度，支持各民主党派和无党派人士更好履职尽责。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。按照坚持我国宗教中国化方向的要求，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士政治引领，不断提升共识度、拓展团结面。密切同爱国爱港爱澳政团社团、各界代表人士的联系，助力香港、澳门更好融入国家发展大局，在国家对外开放中更好发挥作用。全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，深化两岸各领域融合发展，促进两岸同胞心灵契合，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。广泛团结联系海外侨胞，引导华侨传递好中国声音。要服务国家对外工作大局，向世界讲好中国故事、中国人民民主故事。

第四，积极健全人民政协工作制度机制。要落实中共中央关于发展全过程人民民主的决策部署，加强政协协商同其他协商形式的协同配合，助力完善协商民主体系。健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，完善协商工作规则，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。进一步发挥专门委员会基础性作用。加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，多做知民情、解民忧、暖民心的工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。

第五，切实加强政协委员队伍建设。建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍，是人民政协高质量履职的重要保障。广大政协委员要珍视政治身份，锤炼政治品格，提高政治能力，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊、原则不动摇。勤学习、善钻研，把握党和国家方针政策，熟悉政协履职方式方法，不断提高思想认识水平和履职本领。强化使命和责任担当，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。要尊重和保障委员民主权利，做好委员服务管理，为委员履职创造良好条件，把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。

同志们、朋友们！

在推进中国式现代化新征程上，中共各级党委要从党和国家工作大局出发，把人民政协工作放到全局工作中谋划推进，完善党领导政协工作制度，定期听取政协党组工作汇报，研究、检查政协工作，支持人民政协履行职能，增强开展政协协商的自觉性和主动性，认真倾听、积极采纳来自人民政协的意见建议。加强政协领导班子和干部队伍建设，优化配备结构。各级党委和政府有关部门要搞好同政协有关方面的协调配合，形成工作合力。

政协党组要发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，健全落实中国共产党对政协工作领导的组织体系和制度机制。坚持用改革精神和严的标准管党治党，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

同志们、朋友们！

75年前，毛泽东同志在新政治协商会议筹备会上的讲话中豪迈地指出：“中国人民将会看见，中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地，迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水，治好战争的创伤，建设起一个崭新的强盛的名副其实的人民共和国。”75年来，中国共产党团结带领全国各族人民不懈奋斗，创造了令世界刮目相看的伟大成就，中国式现代化正在全面推进，中华民族正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。我们相信，在中国共产党坚强领导下，人民政协一定能够为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！

（来源：新华社）

9月21日，莒南县家庭教育志愿服务队成立仪式举行，县委副书记马其超，副县长马啸霄参加。

会议指出，要提高站位，切实增强做好家庭教育工作的责任感、使命感。通过开展家庭教育骨干培训、家庭教育指导、家庭教育研究等向广大家庭普及家庭教育理念和知识，切实发挥好家庭教育指导服务的重要作用。要注重实效，全面提高家庭教育指导服务水平。家庭教育志愿者认真履职尽责，充分发挥各自所长，积极主动担当起家庭教育志愿者的职责，不断提升全县家庭教育指导服务水平。要协同联动，努力形成家庭教育工作强大合力。各级各有关部门要加强协同联动，发挥各自优势，将家庭教育理念深入千家万户，凝聚起家庭、学校、政府、社会各方合力，共同营造全环境立德树人的良好氛围。

（莒南融媒记者 陈杰 报道）

9月22日，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林，县委副书记、县长厉伟调研全县循环农业工作。

黄慧林一行先后到山东农环绿品环境科技有限公司、坊前镇春阳合作社粪污处理站、临沂九坊生物科技有限公司、临沂阜康牧业有限公司等地现场调研，听取相关情况汇报，详细了解莒南县循环农业工作开展情况。

黄慧林指出，各有关部门要进一步提高对循环农业重要性的认识，坚定发展循环农业的信心决心，结合工作实际，完善工作机制，持续改善农业生态环境；要加强协调、密切配合，自觉践行绿色低碳发展理念，有效提升农业废弃物资源化利用水平，形成完整的生态循环发展产业链，为莒南县循环农业高质量发展贡献力量。

县领导马其超、李剑宁、朱礼珂、曾燕参加活动。

9月19日，太太乐杯第二届“临沂炒鸡”百厨争霸赛在莒南县天马岛景区举行。市委宣传部二级调研员王永凤，市商务局党组书记、局长程凯，县委副书记、县长厉伟，县领导张华、李剑宁、张翠芳、曾燕参加活动。

程凯在讲话中指出，今年以来，市商务局举办了一系列乡村美食融合文旅的促销费活动，帮助乡村引流消费，助力乡村振兴。“临沂炒鸡”百厨争霸赛传播了临沂炒鸡美食文化，宣传了临沂、莒南的文旅资源，具有重要意义。希望此次活动成为全市炒鸡厨艺交流的舞台、助力乡村振兴的平台、美食融合文旅的典范，提高群众的幸福感、获得感。

张华在致辞中表示，临沂炒鸡是全市餐饮行业的一张响亮名片，本次太太乐杯第二届“临沂炒鸡”百厨争霸赛在莒南县举办，充分体现了社会各界对莒南的支持和厚爱，也是一场临沂美食的饕餮盛宴。下一步，莒南县将以本次活动为契机，扎实开展好非遗展销等各类活动，持续增强市场活力，促进全县经济社会高质量发展。

比赛现场，150名厨师各显厨艺，备料、切菜、点火炒制，每个环节都表现的从容不迫、精益求精。专业评委们一一品尝菜肴，通过对炒鸡的质感、口味、色泽等方面的综合评判，对每道炒鸡进行评分，最终评出一、二、三等奖，并为获奖选手颁奖。

活动现场，还邀请了临沂非遗文化展商现场为游客提供更丰富的文化体验。

新华社北京9月18日电 国务院总理李强9月18日主持召开国务院常务会议，研究促进创业投资发展的有关举措，听取今年粮食生产形势和农业工作情况的汇报，审议通过《烈士褒扬条例（修订草案）》，审议通过《中华人民共和国两用物项出口管制条例（草案）》。

会议指出，创业投资事关科技创新、产业升级和高质量发展。要尽快疏通“募投管退”各环节存在的堵点卡点，支持符合条件的科技型企业境内外上市，大力发展股权转让、并购市场，推广实物分配股票试点，鼓励社会资本设立市场化并购母基金或创业投资二级市场基金，促进创投行业良性循环。要推动国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资本，完善国有资金出资、考核、容错、退出相关政策措施。要夯实创业投资健康发展的制度基础，落实资本市场改革重点举措，健全资本市场功能，进一步激发创业投资市场活力。

会议指出，今年以来各地区各有关部门持之以恒抓好粮食生产和农业工作，有效应对洪涝灾害等不利影响，夏粮产量创历史新高，秋粮丰收在望，“菜篮子”产品供应充足。要精心组织抓好“三秋”粮食生产，加强灾害监测预警和防范应对，做好机收组织调度，确保秋粮丰收到手。及早研究制定粮食收储政策预案，尽快公布新年度小麦最低收购价，完善大豆加工奖补政策，保护好农民种粮积极性。要加大对牛羊养殖等支持力度，抓紧实施一批纾困政策，帮助养殖户渡过难关。

会议审议通过《烈士褒扬条例（修订草案）》，指出加强烈士褒扬体现了党和国家对英雄的缅怀和对烈士遗属的关爱。要做好烈士遗属服务保障，在生活上、工作上给予更多关心关注，帮助解决实际困难。要加强烈士纪念设施的保护和管理，用好宝贵红色资源，加大宣传教育力度，在全社会营造尊崇英雄、拼搏奉献的浓厚氛围。

会议审议通过《中华人民共和国两用物项出口管制条例（草案）》。

会议还研究了其他事项。

（来源：新华社）