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2019年,中共莒南县委莒南县人民政府印发了《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》(莒南发[2019]12),对我县的预算绩效管理工作进行了顶层设计,明确了预算管理改革和绩效管理的总体思路、实施路径、工作目标,为下一步实施绩效管理奠定了基础。2020年,主要做了一下工作:
一是加快预算绩效管理制度建设,制定了指导全县的预算绩效管理工作具体办法或操作细则《关于印发〈莒南县县级政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法〉〈莒南县县级部门单位预算绩效运行监控管理暂行办法〉的通知》(莒南财预〔2020〕9号)、《关于印发〈莒南县县级项目支出绩效单位自评工作规程〉和〈莒南县县级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程〉的通知》(莒南财预〔2020〕20号)等管理工作具体办法。
二是积极在县政府网站、临沂财政公众号、鲁网、人民日报社人民数字等网站进行宣传,进一步树立了“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念。
三是组织县直部门对2019年的175个项目31334万元都进行了绩效自评。
四是委托第三方中介机构进行评价对15个项目13713万元开展了财政重点评价工作,进一步强化评价质量管控,提高评价的客观性和公正性,以增加政府公信力和透明度。
五是积极地稳妥地做好今年县直部门预算整体绩效管理试点工作,选取县粮食和物资储备中心、科技局、民政局、妇联、畜牧发展促进中心为试点部门(单位)。通过试点先行、以点带面,积极推动部门整体预算绩效评价的开展。
六是开展了绩效监控管理工作。
七是开展了事前评估。
八是加强结果应用。在县十七届人大常委会第34次会议上县政协副主席、财政局长崔建明同志作了汇报,同日下午在第十七届县人民政府第59次常务会议上崔建明进行了专题汇报,会议要求要高度重视对预算绩效的管理,稳步推进标准体系建设、扎实做好绩效评价工作、强化绩效结果运用,真正发挥预算绩效工作的效益。
九是选取了2 个县级重点政策和项目(莒南县疾控中心建设项目、莒南县妇幼保健计划服务中心病房楼建设)开展全周期跟踪问效。
全面实施预算绩效管理是一项长期的系统工程,需要持续推动、常抓不懈。我们将进一步加快推进预算绩效管理改革、推动各项改革落地生根,形成“全员抓绩效,全员用绩效”的合力,共同推动我县预算绩效管理改革向纵深发展,基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系的总目标。