加强农机购置、报废更新补贴（以下简称农机补贴）办理流程管理，确保补贴资金安全和政策效益充分发挥的关键举措。为做好农机补贴服务工作，规范核验行为，防范管理风险，提高办补效率，进一步便民利民，根据有关农机补贴政策实施相关规定，结合工作实际，编制了莒南县农机补贴办理流程及核验规定。

工作人员必须增强“四个意识”，树牢“四个自信”，做到“两个维护”。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，“砥砺前行，勇于担当”切实提高思想自觉、政治自觉、行动自觉，迎难而上、攻坚克难，找差距、抓落实，积极为农户做好农机补贴服务工作。综合工作性质，每个流程环节安排服务责任人2名。服务责任人应按照工作责任人排序，主动开展服务，因事确需离开岗位的，做好在办事宜交接，应尽量避免责任人同时离岗。

一、补贴申请辅助

（责任人：宋会强 朱心峰）

2021年农机补贴采取服务窗口方式受理申请，100%采用手机APP办理，在窗口开通免费数据流量服务，受理对购机者通过手机APP自主提交的补贴申请，对不会操作的由责任人协助指导购机者使用手机APP进行报名申请，并提供补贴咨询、免费复印等服务。

二、资料核验。

（责任人：王彦功 赵玉茹）

形式核验申请人身份证件、购机税控发票、转账凭证、银行折（卡）、行驶证（牌证管理机械）等资料信息的一致性。

三、核验申请信息。

（责任人：王彦功 赵玉茹）

1、核对购机者身份信息与App申请信息是否一致；

2、核验APP上传头像、人机合影图片，牌证管理机械，是否有牌证信息，核对行驶证其他信息是否与系统申报信息一致，是否购机者本人、是否清晰规范；

3、核对APP申请的机具整机出厂编号、发动机编号和型号与发票登记信息是否一致；

4、核对APP申请，选择的产销企业名称与购机税控发票所显示是否一致；

5、核对发票编号和发票开具售价、购机日期信息是否与APP上传信息一致；

6、核对转账凭条与发票中所显示的经销企业名称、账户、购机者身份等信息与APP上传信息是否一致。

7、报废补贴。比对《莒南县农机报废补贴申请表》与

申请人提供的证件资料信息是否一致。

8、报废补贴。核对申请人所持的《莒南县农机报废补贴申请表》与补贴服务系统的申请信息是否一致。

以上信息通过手机APP审核端进行资料核验。信息比对无误的指导申请人填写《申请补贴事项具实申告书》受理申请，工作人员签章并在购机发票联、《莒南县农机报废补贴申请表》加盖农机补贴受理章。核对无误的引导购机者进入资金申请窗口。

未通过信息核验的，在APP中退回申请，并将所发现的问题一次性告知购机者，并说明完善方法。

四、资金申请表格打印

（责任人：朱心峰、宋会强）

登录山东省农机购置补贴服务系统，选择生成资金申请表并打印，检查申领补贴是否符合方案中品目限制规定。超限申领机具补贴的，在服务系统中进行申请冻结处理。并下载申请人申领数据合成《2021-2023年农机购置补贴申领情况表》附购机者书面申请，提交集体会审小组进行审议，按照审议结果进行办理。

五、补贴机具核验

（责任人：韩金祥 李学辉）

实行双人交叉核验或个人核验、单位内部集体会审双重审核。为了提高办补效率，进一步便民利民，根据农业部《农机购置补贴机具核验工作要点（试行）》2019（7）号文件，山东省农业农村厅关于印发《山东省农机购置补贴机具投档工作方案（试行）》和《山东省农机购置补贴机具核验工作要点（试行）》鲁农函字〔2021〕196号通知精神，

机具信息一致性形式核验。核验资金申请表中显示购机者身份信息与购机者提供的身份证件信息是否一致；重点核验资金申请表中显示的机具名称、生产企业、型号、发动机号（不带动力的不核验）、出厂编号与所购实物机具铭牌显示信息是否一致（牌证管理机械的机具核验由农机安全监理机构办理登记注册手续时一并核验，并对核验结果负责），免于实物现场核验需核验拖拉机或联合收获机注册登记信息与申请机具信息是否一致。信息核对无误的，工作人员使用手机“钉钉”办公软件签到功能，采集购机者身份证照片一张、人机合影一张、机具出厂铭牌照片一张、发动机铭牌一张（有动力的）上传并打印纸质图片。核验结果准确无误的，由核验人员与购机者双方在申请表签字、签章确认。重点机具：使用补贴服务系统规定步骤进行核验操作。非重点机具：在资金结算后将采集的图片通过抽查核验窗口上传至补贴服务系统。

申请报废补贴的，根据报废补贴档案流程记录，下载回收企业使用“钉钉”采集的图片资料，比对回收核验图片信息。1、核验铭牌信息。2、核对机身编号信息。3、核对发动机铭牌信息。4、发动机机身编号信息。同时审核回收企业拍摄的拆解全程视频，并截取拆中、拆后图片，保存并上传补贴系统。

鼓励通过提前预约等方式开展核验，便利购机者以及设施安装类机具核验。未通过核验的，将所发现的问题一次性告知购机者，并说明完善方法。

六、资料收集、建立档案

（责任人：赵玉茹、朱心峰）

核对留存购机者提交的申请材料，要求购机者在资金申请表中填写联系电话和银行账号（购机者自填），建立补贴档案。档案材料主要有：1、资金申请表；2、身份证复印件；3、发票复印件或原件；（所有发票必须在原件加盖办理印章后复印）；4、“惠农一本通”复印件；5、行驶证复印件（牌证管理机械）；6、非现金交易凭证；7、钉钉采集的核验图片；8、承诺书；9、申请报废补贴的按照规定留存相关材料。检查核对补贴资料信息，将所有表格及留存复印件交由购机者签字确认，并现场监督辅助，提示购机者对购机价格的真实性加按指模确认。根据资料性质，分类留存。

购机、申请信息真实性承诺。提示购机者确认购机税控发票上的购机金额与其实际全部支付给经销企业的资金是否一致，提交的其他申请资料真实性、有效性承诺，以及隐瞒不报、提供虚假信息需承担的法律责任。提示购机者阅读《农机购置补贴资金申请告知承诺书》内容，进行签字确认。

五、复核补贴申请

（责任人：李书兴 赵从军）

每月第20个正常工作日为农机补贴固定集体会审工作日，会议由农机中心综合服务科负责召集，集体会审工作小组成员参加，会议所涉及资料由农机中心农机补贴服务科提供。集体会审主要对受理补贴资料核验、补贴办理的程序、方式和签章的规范性、补贴机具区域适应性等情形进行集体会审，形成会审意见。会审小组按照当期申请补贴机具数量不低于10%进行电话随机抽查，根据抽查信息填写补贴抽查表，由集体会审工作小组对抽查情况进行评价分析并形成意见，发现问题及时启动核查监督程序。经会审讨论后在《莒南县农机补贴会审意见表》（附件6）签署会审意见，并加盖农机中心公章，方可进入补贴资金申请程序。集体会审后由中心综合服务股负责在申请表加盖单位公章，确认审核结果。签章后及时按照申请表编号顺序合并档案资料。对未通过集体审核的档案，查明原因，根据问题进行及时修正。

六、公示报送

（责任人：宋会强、朱心峰）

对通过复核的重点机具补贴申请信息进行公示，公示无异议后写出情况报告向县财政局申请档案签章。并及时在补贴服务系统中进行相应操作。

七、补贴资金申请

（责任人：朱心峰、宋会强）

在规定办理时限内，将经集体会审后并已公示期满的购机补贴申请，按照所在村组查找对应财政区域编码，录入山东省“惠农一本通”系统，提取账号，提交资金拨付申请。在补贴服务系统中生成申请结算资料，写出资金兑付申请报告，经主要负责人签字同意后，加盖公章，提交财政局申请兑付补贴资金。并及时在补贴服务系统中进行相应操作。

八、资料处理

（责任人：赵玉茹、王言功）

对财政部门未提出疑义的补贴申请，将农机补贴资料按顺序装订、留存备用备查，留存期限不少于5年。

莒南县农机购置、报废更新补贴办理流程及核验规定自发布之日起执行，可以根据实际操作需要进行必要修改。此规定由莒南县农业农村局负责解释。