第一章 总则

第一条为加强和规范莒南县第四小学(以下简称“本校”)的财务管理，保障教育经费的有效使用，提高资金使用效益，促进教育事业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》、《中小学财务制度》等相关法律法规，结合本校实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于本校所有财务活动，包括预算编制与执行、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、财务报告与财务分析、财务监督与内部控制等方面。

第三条本校财务管理的基本原则是:量入为出，收支平衡;统筹兼顾，保证重点;勤俭节约，讲求效益，依法理财，规范透明。

第二章 财务管理体制

本校实行“统一领导，分级管理，集中核算”的财务管理体制。校长作为法定代表人，全面负责本校的财务管理工作，并对上级教育行政部门和财政部门负责。

第五条设立财务处(或相应财务部门)，配备专职财务人员，负责本校日常财务管理工作。财务处在校长的领导下，依法依规开展财务活动，接受上级财务部门、审计部门及教职工的监督。

第六条建立健全内部控制制度，明确岗位职责，加强财务人员的业务培训与职业道德教育，确保财务管理工作的规范性和有效性。

第三章 预算管理

第七条本校实行全面预算管理，预算编制应坚持“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，确保预算的科学性和合理性。

第八条预算编制程序包括:预算编制准备、预算编制、预算审核、预算批准、预算执行与调整等环节。预算一经批准，必须严格执行，非经规定程序不得随意调整。

第九条加强预算执行管理，定期分析预算执行情况，及时发现并纠正预算执行中的问题，确保预算目标的实现。

第四章 收入管理

第十条本校收入包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。各项收入必须全部纳入学校预算，统一管理，严禁私设“小金库”。

第十一条严格执行国家规定的收费项目和标准，公开透明收费，确保收费的合法性和规范性。所有收费均需开具规定的票据，并及时足额上缴财政专户或学校指定账户。

第五章 支出管理

第十二条支出是指学校开展教育教学及其他活动发生的资金耗费和损失，包括事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出和其他支出等。

第十三条支出管理应遵循“勤俭节约、量入为出、保证重点、兼顾一般”的原则，优先保障教育教学和教职工工资福利等基本支出，严格控制非必要性支出。

严格执行国家规定的开支范围和标准，规范报销流程，加强票据审核，确保支出的合法性和真实性。

第六章 资产管理

第十五条资产管理包括固定资产管理、流动资产管理和无形资产管理等。学校应建立健全资产管理制度，确保资产的安全完整和有效使用。

第十六条定期进行资产清查盘点，确保账实相符，防止资产流失。对盘盈、盘亏的资产，应及时查明原因，按规定程序进行处理。

第七章 财务监督与内部控制

第十七条建立健全财务监督体系，加强对财务活动的监督检查，及时发现并纠正问题。

第十八条强化内部控制，完善内部控制制度，明确各岗位职责权限，确保不相容职务相互分离，防范财务风险。

第八章 附则

本制度自发布之日起实施，解释权归莒南县第四小学所有。随着国家法律法规和政策的调整，本制度将适时进行修订和完善。

通过上述制度的建立和执行，旨在确保莒南县第四小学财务管理工作的规范化、制度化和科学化，为学校的持续健康发展提供坚实的财务保障。