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应急预案
索引号: junanxianjnsd7007/2022-0000018 公开方式: 主动公开
发布机构: 莒南县第三小学 组配分类:
莒南县第三小学综合应急预案


发布日期:2024-02-19   作者:莒南县第三小学    浏览次数:       字体:

1.总则

1.1 编制目的

为了贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针,预防潜在的事故和突发事件,最大限度的预防和减少各类事故、事件及可能造成的损失和影响,及时做好安全事故发生后的应急救援工作,制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第七十号

《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第九号

《中华人民共和国防洪法》中华人民共和国主席令第八十八号

《中华人民共和国突发事件应对法》

《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493 号

《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第88 号

《国家突发公共事件总体应急预案》

《突发事件应急预案管理办法》国办发〔2013〕101 号

《中小学幼儿园应急疏散演练指南》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》

《教育系统突发公共事件应急预案》

《中小学公共安全教育指导纲要》

《中小学幼儿园安全管理办法》

《学生伤害事故处理办法》等法律法规。

1.3适用范围

适用莒南县第三小学及附属幼儿园教学过程中对各类突发紧急事故、事件和紧急情况的处置。

1.4应急预案体系

1.4.1综合应急预案

综合应急预案是预案体系的总纲,为应对突发事件而制定的规范性文件,为专项应急预案/现场处置方案提供指导原则和总体框架,规定了应急组织机构和职责、应急运行机制、应急管理程序、应急保障等内容。由应急领导小组组长审定签发,并报领导小组审核、备案。

1.4.2专项预案

主要应对某一类型或几种类型突发事件,着重解决特定突发事件的应急处置,是综合应急预案的支持性文件。由学校应急领导小组审定,领导小组组长签发,并报管理方审核、备案。

1.4.3现场处置方案

现场处置方案是学校根据不同事故类别,由本校现场人员及相关专业人员针对具体的场所、装置或设施所共同制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。

1.5应急工作原则

1.5.1以人为本,减少危害。

切实履行学校职责,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

1.5.2居安思危,预防为主。

高度重视公共安全工作,对重大安全隐患进行评估、治理,坚持预防与应急相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。

1.5.3统一领导,分级负责。

在学校应急领导小组的领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、年级组管理为主的应急管理体制。

1.5.4依法规范,加强管理。

依据有关的法律法规和管理制度,加强应急管理,使应急工作程序化、制度化、法制化。

1.5.5整合资源,协同处置。

实行区域联防、上下互动机制,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

1.5.6依靠科技,提高素质。

积极采用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置技术及设施,提高自救、互救和应对突发事件的能力和素质。

2.组织机构及职责

2.1应急组织机构

2.1.1应急领导小组

组 长:朱礼昌

副组长:赵忠师

成员:史鹏秀王萍

2.1.2应急办公室

主任:赵忠师

副主任:王萍

成员: 张义文 侍冬梅

2.1.3应急指挥部

发生三级及以上应急响应时,成立应急指挥部,负责应急指挥、救援、恢复;负责对外联络接口,发布信息;决定扩大应急请求外部支援。应急指挥部下设抢险处置组;后勤保障组;应急救护组;警戒疏散组;调查处理组。

总指挥:赵忠师

副总指挥:王萍

成 员:沈文干孙运清张义文杨守来崔永伟

2.1.4抢险处置组

组长:沈文干

成员:王龙崔可乐文洪升李军刘清华夏丽娜全体保卫人员

2.1.5后勤保障组

组长:孙运清

成员:孙运清(小)陈茂善张彦峰徐升刘龙鲁惠莹徐淑萍

2.1.6应急救护组

组长:张义文

成员:张金涛李娜尤红娟孙瑜唐田雨各年级组长、班主任

2.1.7警戒疏散组

组长:杨守来

成员:王涛尹相普陈兰波卞晓丽刘莹

2.1.8调查处理组

组长:崔永伟

成员:来国栋王安玉林莉

注:因目前幼儿园教师人员流动性较大,牵扯到幼儿园应急项目内容时如应急领导小组、应急办公室、应急指挥部、各专业小组成员需要调整,则学校以备忘录的形式发布更新后的组成人员名单。

2.2职责

2.2.1应急领导小组职责:

(1)认真贯彻执行国家、地方小学、幼儿园的应急管理方面的法律法规、程序规定和文件要求,努力实现应急管理目标。

(2)编制、审定、批准、实施涉及到的应急预案、计划。建立与小学、幼儿园应急管理相适应的应急组织,准备足够的应急资源。

(3)处理与教学、生产安全事故应急处置相关的日常工作,落实本校教学、活动过程中应急预案的准备、响应、教育、演练与评审。

2.2.2应急办公室职责:

(1)负责学校应急领导机构的日常管理工作。

(2)负责对应急预案准备落实工作进行检查、整改和考核。

(3)按计划组织应急培训与演练。

(4)负责在事件发生后,及时向承保公司报告,并安排人员配合保险理赔人员的现场工作。

2.2.3应急指挥部职责

(1)掌握事故伤亡程度,确定应急响应级别。

(2)负责启动和终止生产安全事故、火灾、环境事件、卫生健康事件、治安事件和其他意外事件引发的各种突发性事件的应急响应。

(3)组织、协调和指挥抢险工作。统一对外发布应急信息

(4)调动本单位的全部应急资源,决定应急扩大和请求外部支援。

(5)及时向政府、教育主管部门等上级单位报告应急事故、工作。

2.2.4抢险处置组职责

负责在事故、事件发生后的现场抢救作业;根据可能发生的危害,指导专业工程处准备相应的专用防护用品及专用工具;消除危险源,减少和控制危害扩大。

2.2.5后勤保障组职责

负责保障抢救行动中的应急物资、车辆、通信、机具及后勤供给。

2.2.6应急救护组职责

负责对现场伤员及受困人员的抢救及指导;负责重症伤员转送医院(含护送)的联系工作;负责统计报告伤亡人员情况。

2.2.7警戒疏散组职责

保障应急道路畅通,引导外部抢救人员、车辆到达;控制非应急人员、车辆进入事发现场;负责维护事发现场秩序与治安,对人数进行清点,确保救援工作顺利进行。

2.2.8 调查处理组职责

配合地方政府、教育主管部门、及事件当事人亲属对事故进行调查:收集事故资料,对现场的有关食物资料进行取样封存;掌握事故发生的原因,评估事故影响程度和损失情况;分析事故责任并对相关人员提出处理意见;提出防止事故再次发生的意见和防护措施;完成事故调查报告并做好相关工作的移交。

3.信息发布

3.1信息发布人

3.1.1应急指挥部负责应急响应过程中的信息发布,信息发布由应急总指挥担任。

3.1.2应急办公室负责应急响应阶段之外的信息发布,信息发布由应急办公室主任担任。

3.2发布原则

遵守学校应急领导小组制定的相关信息发布程序,进行严格审查,对外发布的内容经总包应急领导小组组长批准。

4.后期处置

4.1恢复教学

按照专项应急预案或处置方案规定进行后期处置工作,包括人员安置、恢复教学,污染物收集、清理与处理、心理恢复等事项。尽快组织妥善安置受影响人员、查清事故原因、消除事故影响、落实预防措施,确认满足教学安全条件后,有序恢复正常的教育教学工作秩序。

4.2应急救援评估

由应急办公室编写应急救援总结评估,主要内容包括:事件简要情况、应急工作评估(应急中的经验教训),应急预案修订等内容。

4.3保险理赔

应急处置完毕,应急办公室和相关单位应及时向承保公司提出理赔申请,并配合保险理赔机构做好相关工作。

4.4事故调查

突发事件应急处置结束后,配合国家有关部门和事故调查组的事故调查,事故调查处理制度及原则,对事故进行查处。

4.5资料归档

发生突发事件时,应急响应结束后的文件资料归档由应急响应指挥部办公室负责。

5.保障措施

5.1通信与信息保障

5.1.1学校实行24小时应急值班制度,应急值班室设在学校保卫科。应急电话:

5.1.2保持与应急值班室的密切联络,及时获取必要的预警信息。遇突发事件/事故,可直接拨打相关应急责任人的应急电话。

5.2应急队伍保障

5.2.1建立义务抢险队(抢险处置组)人力库,进行业务培训和应急演练,强化员工应急能力建设。

5.2.2 充分学校预备的应急资源,确保应急期间的医疗救治、消防、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量到位。

5.3应急物资装备保障

5.3.1根据各专项应急预案配备应急物资。

5.3.2建立应急物资动态管理制度,根据实际情况及时补充和减少有关物资。

5.4经费保障

5.4.1应急办公室负责对日常应急工作所需费用、应急系统和队伍建设的装置配备、物资储备、培训、演练、设备维护所需资金做出预算,财务部门审核,经应急领导小组审定后,列入项目部年度预算。

5.4.2 重特大事件发生后要及时筹措资金,应急处置结束后对应急处置费用进行如实核销。

5.5技术保障

5.5.1通过实际工作的不断开展,逐步建立健全学校突发事件应急技术信息平台;

5.5.2充分发挥技术机构和应急系统作用,不断开发应急救援的新技术、新方法。

5.6其他保障

5.6.1结合学校实际,充分利用周边资源,支援现场应急救治工作。

5.6.2做好应急响应中受影响学生、相关人员的基本生活保障工作。

5.6.3应急救援人员应配备符合救援要求的人员安全职业防护装备,严格按照救援程序开展应急救援工作,确保人员安全。

5.6.4按照国家法律法规、标准、规范的要求,在生产区域内建立紧急疏散地或应急避难场所,配合政府部门使受到突发事件影响的公众得到安置。

6.演练与培训

6.1演练

6.1.1制定年度应急预案演练计划,定期进行培训和模拟实战演练,以检验、完善应急预案的可操作性;

6.1.2演练前应制定详细的方案并准备相应的应急响应物资,报应急领导小组讨论后批准实施;

6.1.1要根据制定的预案计划和程序进行演练和以便组织实施,并做好演练记录;

6.1.1演练时,根据预案计划和程序,提前准备好预想事故或紧急事件的显示标志,用于表示火焰、烟雾、火势蔓延方向、爆炸、倒塌、有毒等情况,以便组织实施。并通过演练来提高队员应对应急突发事件的心理素质、快速反应能力和群体协调作战能力等;

6.1.1通过应急演练效果,检验应急指挥系统是否健全,战术原则和方法是否正确,通讯、联络是否畅通,各种器材、装备是否能够发挥实效,现场资源是否充足,指挥员的指挥行动是否准确无误等等。同时,结合演练效果,对已制定的响应程序和计划,及时进行补充或修改来完善应急预案。

6.2培训

6.2.1应急办公室制定应急预案培训计划,对各类专业应急人员、应急指挥人员、学校员工进行培训安排,使其了解并掌握预案要求。

6.2.2应急办公室应会同有关部门,组织开展应急宣传教育,提高相关方的应急意识,了解有关应急常识。

6.3应急预案修订

应急办公室在应急行动结束后或根据实际情况适时组织评审,提出修订、完善意见,由原编制部门负责修订。

6.4应急预案的备案

学校应急预案由学校应急办公室报上级安全监察部备案。

6.5维护和更新

6.5.1应急办公室每年根据实际情况变化对综合应急预案进行修订。

6.5.2因以下原因应及时对应急预案进行调整:

6.5.2.1新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;

6.5.2.2 预案演习或突发事件应急处置中发现不符合项;

6.5.2.3 组织机构、人员发生变化或其他原因;

6.5.2.4因个别人员调整和通讯信息变化,经项目部应急领导小组组长批准,可以只修订相关附录,并做好附录发放控制。

6.5.3应急办公室负责本预案的变更管理。

7.制定与解释

本预案由应急办公室组织制定并负责解释;学校办公室负责发放控制管理。

8. 预案实施

本预案自发布之日起施行。

9.责任与奖惩

9.1应急处置工作实行主要领导负责制和责任追究制。

9.2应急领导小组对在应急管理工作中做出突出贡献的先进班级和个人应给予表彰和奖励。

9.3对迟报、谎报、瞒报和漏报突发重特大事件或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照学校有关规定和相关法规对责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。

10. 应急指挥中心的设置要求

10.1应急指挥中心

设置在学校二楼办公室,基础支撑系统包括网络、对讲机等,为应急指挥提供基础支撑。

11.附则

11.1术语和定义

11.1.1应急预案

针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

11.1.2应急准备

针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

11.1.3应急响应

事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。

11.1.4应急救援

在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

11.1.5恢复

事故的影响得到初步控制后,为使教学、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

12.附录

附录1:应急网络图

附录2:事件报告流程

附录3:应急组织通讯录

附录4:现场紧急集合点

附录6:大型集体活动安全预案

附录7:防雷应急预案

附录8:防震减灾应急预案

附录9:稳定事故应急救援预案

附录10:幼儿食物中毒应急抢救预案

附录11:防触电预案

附录12:防汛防暴雨雷击预案

附录13:幼儿意外伤害事故应急处理预案

附录14:预防传染病应急处置预案

附录15:处置校园拥挤踩踏事故应急预案

附录1:应急网络图

附录2:应急预案事故流程图

附录4:现场紧急集合点

1.设立目的:在遇到突发事件(自然灾害、爆炸、火灾等)可能对人员造成伤害或已经造成伤害时,需要人员紧急撤离的情况下,现场人员可以前往紧急集合点集中,抢险指挥人员在紧急集合点对人数进行清点,了解情况,分析事故的严重程度,做出下一步现场抢险救助计划。

2.紧急集合点方向的选择:紧急集合点设置在安全空旷的地方,方向的选择以事故易发点为原点,朝相反方向疏散,项目部紧急集合点如下:

紧急集合点:1、学校后操场;2、学校前操场;3、幼儿园前小操场;

3.紧急疏散指令发出:在应急状态下,现场抢险处置组组长应根据事故可能对人员造成的危害程度来决定是否全员或部分实行紧急疏散。

附录5:灭火逃生疏散预案

一、教学楼火灾

教学楼一旦发生火灾,发现火情的人要立即报告园领导,拨打119报警,有关领导要迅速组织人员按预案实施疏散。

1、灭火组要立即赶到起火点,根据起火情况,切断电源,使用灭火器灭火。

2、疏散组立即到位,协助组织各班撤离教学楼,远离火点,疏散到安全地带。

3、财产抢救组根据起火部位,火灾大小,实施有组织的和幼儿转移抢救工作。

4、通讯联络组及时上报教育局,并确保通讯、道路的畅通。有专人到路口引导消防车。

疏散组人员分配:

小学部:

  1. 见贤楼:

    1. 3楼东:范伟芳 伏广惠

    2. 3楼中:王婷婷 张美霞

    3. 3楼西:庄海波 于勤

    4. 2楼东:李沅晓 刘春君

    5. 2楼中:刘家生 刘淑厉

    6. 2楼西:张丽薇 李英

    7. 1楼东:张晓玲(北门) 张凤亮(南门)

    8. 1楼中:魏晓琳(北门) 姜世霞(南门)

    9. 1楼西:尹相普(北门) 李娜(南门)

  2. 思齐楼

    1. 4楼东:臧霞

    2. 4楼西:陈刚

    3. 3楼东:彭秀红 李冰玉

    4. 3楼中:李娟刘成济

    5. 3楼西:唐艳林宁

    6. 2楼东:卢世凤 刘晓君

    7. 2楼中:雷玉霞王瑕

    8. 2楼西:史新晓逯晓

    9. 1楼东:朱聪(北门) 夏朝燕(南门)

    10. 1楼中:王世元(北门) 孟凡嵘(南门)

    11. 1楼西:邢建玉

  3. 中和楼

1楼:陈长营刘倩影

4、幼儿园:

    1. 4楼东:卞晓丽隽小婷

    2. 4楼西:鲁志华王永艳

    3. 3楼东:刘汝娜 张瑜

    4. 3楼西:曹际雪李晴羽

    5. 2楼东:张荣王梦婷

    6. 2楼西:徐淑萍刘莹

    7. 1楼:刘清华(北门) 张蕾(南门)

疏散通道安排:

  1. 见贤楼

    1. 3楼东:5.6 5.7

    2. 3楼中:5.4 5.5

    3. 3楼西:5.2 5.3

    4. 2楼东:4.3 4.2

    5. 2楼中:4.4 4.5

    6. 2楼西:5.1 4.6

    7. 1楼东:4.1 6.8

    8. 1楼中:6.6 6.7

    9. 1楼西:6.4 6.5

  2. 思齐楼

    1. 4楼东:3.7 3.8

    2. 4楼西:3.5 3.6

    3. 3楼东:2.5 2.6

    4. 3楼中:2.7 2.8 3.1 3.2

    5. 3楼西:3.3 3.4

    6. 2楼东:2.4 2.3

    7. 2楼中:2.1 2.2 1.11 1.10

    8. 2楼西:1.9 1.8

    9. 1楼东:4.7 1.1

    10. 1楼中:1.2 1.3 1.4 1.5

    11. 1楼西:1.6 1.7

  3. 中和楼

1楼:6.1 6.2 6.3

4、幼儿园:

  1. 4楼东:大一班大二班

  2. 4楼西:大三班大四班大五班

  3. 3楼东:中五班 中六班 中七班

  4. 3楼西:中八班中九班

  5. 2楼东:小五班 中一班

  6. 2楼西:中二班中三班中四班

  7. 1楼:小一班 小二班(北门) 小三班 小四班(南门)

注意事项:

1、疏散出来后各班要远离危险地带,(起火点 道路等)立即清点人数,如有遗漏要立即报告领导,由抢险人员负责搜救。

2、疏散时如果正门发生拥堵,必须服从指挥,部分班级走后门。

3、如果火灾蔓延封闭通道,二三楼人员在不得已的情况下,可以撤离到三楼平台上等候救援。

4、如有浓烟,用湿毛巾捂住口鼻。

二、伙房及其他办公区域发生火灾

要求同上,疏散组要建立隔离线,避免幼儿靠近危险区域,同时参加财产的转移保护工作。

三、报警和接警处置程序

1、每个职工要知道报警电话119及正确的报警方法。

2、如果火情有失去控制的可能应立即报警。

3、报警后要有专人到门口接车,并保证园内道路的畅通。

四、扑救初起火灾的程序和措施

1、一般明火起火很小,发现人要立即采取扑救。

2、扑救方法采取水泼、盖压和使用灭火器的方法电器火灾,先断电,然后使用灭火器灭火燃油火灾,应立即关闭油路闸阀,使用灭火器灭火一般明火,应根据火情采用适宜的方法迅速扑灭。

五、通讯联络、安全防护救护的程序和措施

1、发生火灾后,必须保证通讯联络的畅通,报警电话要始终保持和消防车的联系

2、及时上报主管部门。

3、安全防护救护要及时,在火情不明的情况下,救护以人为主,在火情明朗,条件允许的情况下,再实行财产的抢救。

4、所有的救护工作必须听从现场指挥的统一指挥,避免出现杂乱无序的状况,防止意外事故的发生。

六、善后工作

根据火灾损失情况,在请示上级批准后,采取与家长联系疏散离校等措施,并协助消防人员做好伤亡及财产损失的统计工作。

七、领导小组

1、指挥组

组 长:朱礼昌

副组长:赵忠师

组 员:史鹏秀王萍

职责:负责指挥协调,及时掌握情况,并向上级领导汇报,组织有关各组人员对现场进行果断处理,并调配人力、物力资源,进行抢险救灾。

2、灭火组职责:立即赶到起火点,根据起火情况,切断电源,使用灭火器灭火。

3、疏散组职责:在现场指挥下坚守岗位,依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带,疏散过程中,避免拥挤踩踏,以保证全体师生快速、安全地撤离现场。

4、医疗救助组职责:明确职责分工,准备医疗器械和药品,负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医院进行救治。

5、安全保障组职责:调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资,协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。

6、宣传统计组职责:开展火灾知识和预防知识的宣传和普及工作,提高师生的防火和自救互救的能力。

附录6大型集体活动安全预案

一、成立应急小组

组 长:朱礼昌

副组长:赵忠师

组 员:史鹏秀王萍

二、具体分工

通讯组:负责对外报警、上报信息。

抢救组:负责联系医院,并对伤者进行初步抢救。

保卫组:负责控制事故态势,消除一般隐患事故,同时迅速疏散师生,离开事故现场。后勤组:负责救援工作的车辆调动,物资、人员经费的投入。每组安排3-5名救援人员

三、防范措施

(1)举办各类大型文体活动,必须编制专项应急预案,按程序报上级批示后,方可开展活动。

(2)活动前,活动组织者应到活动场所进行实地察看,是否存在安全隐患,对问题要及时解决。

(3)活动前向教职员工、幼儿进行安全方面的教育,特别是对于容易造成安全事故的因素,重点反复讲解、分析,增强自我保护能力和意识。

(4)活动过程中应强调注意的事项,强调安全第一的重要性 和必要性。

(5)加强对带队教职员工的责任意识教育,按要求加强管理。

(6)活动过程中要求带队教职员工始终跟随学生、幼儿,不得放任学生、幼儿自由活动,发现安全隐患及时制止并加以教育。

四、应急预案

(1)教职员工、学生、幼儿在集体活动过程中一旦出现伤害事故,保健医及时对伤员进行抢救,以最快的速度将其受伤者送往就近的医院进行救治,并通知家长或亲属。

(2)活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序,根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散,尽力避免继发性灾害。

(3)学校领导和有关部门负责人要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,组织疏导、抢救伤员,及时向公安机关和教育局等有关部门报告,积极争取有关部门的支援帮助。

(4)根据生命安全第一的原则,要进行抢救及处理,同时报有关领导。

(5)调查事故原因,上报有关材料。

附录7:防雷应急预案

为了加强教师、学生及幼儿的防雷知识和防雷意识,切实保障广大师生的生命财产安全,随着雷雨季节的到来,我校积极采取措施,加大防雷安全工作力度,以杜绝校舍和师生遭雷击事故的发生。

一、成立了以校长为组长,班子成员为副组长,各班班主任为成员的防雷安全领导小组。明确各自职责,成员手机 24 小时开通,随时保持通信畅通。

二、加强宣传,提高认识。学校通过家长园地、校园广播、宣传栏等途径对师生进行防雷法规、雷电知识方面的宣传教育,增强师生的防雷安全意识。

三、每日专人负责关注近期天气预报,并通过广播向教工通报。

四、雷雨天气时,各职能部门要按预案讯速行动,切断电源并拔掉有线电视、网线等。

五、在全校范围内进行一次防雷知识培训,确保每人知道防雷基本常识。

六、校内储备一些防雷应急物资,并认真检查园舍的避雷接地装置。

小组名单及职责

  1. 指挥组:负责现场总的组织指挥和协调工作。

    组长:朱礼昌

  2. 通讯联络组:及时了解情况,负责上报信息。

    组长:文洪升

  3. 医疗抢救组:对伤者进行初步抢救,及时联系医院。

    组长:张义文

  4. 情绪安抚组:按要求及时管理、安排好本班级的学生,稳定学生情绪,防止连带事故的发生。

    组长:张金涛

    组员:年级组长 各班班主任

  5. 安全保障组:调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资,协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。

    组长:孙运清

    组员:财务、门卫、后勤人员

附录8防震减灾应急预案

为保证我园师生在地震发生前后快速、有序、高效地实施地震应急工作,最大限度地减轻地震灾害造成的损失,依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》,结合幼儿园工作实际,特制定本预案。

一、工作原则

统一领导,分级分组负责,资源整合,分工协作,协调一致,服从全局,紧急处置,权责一致。

二、地震应急机构

成立地震应急工作领导小组,破坏性地震发生后或临震地震预报发布后,领导小组立即转为“抗震救灾指挥部”,组织领导地震应急工作。领导小组职责如下:1、指挥组职责:负责指挥协调,及时掌握情况,并向上级领导汇报,贯彻传达领导的命令,组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理,并调配人力、物力资源,进行抢险救灾。

2、疏散组职责:在现场指挥下坚守岗位,依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带,疏散过程中,避免拥挤踩踏,以保证全体师生快速、安全地撤离现场。

3、医疗救助组职责:明确职责分工,准备医疗器械和药品,负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医院进行救治。

4、安全保障组职责:调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资,协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。迅速排查,电力、饮水、通讯和其它公共设施受灾情况,根据灾情,组织抢修,保证学校供电、供水、通讯畅通。负责维护幼儿园内出入口秩序,做好消防治安力量的准备,了解园内各区域的情况,加强巡视。维持避难场所秩序,做好家长的接待和协调工。保证抢险救灾工作顺利进行。

5、宣传统计组职责:开展地震知识和预防知识的宣传和普及工作,提高师生的防震减灾和自救互救的能力,根据市区地震局的震情预报,做好宣传工作,并认真做好地震的调查、上报工作。

三、应急措施

1、发生地震时,教师要先看清自己所处的位置,要有序组织学生,坚持学生优先原则,尽力保护学生安全。

2、平时要教育学生地震中的逃生及自护的基本方法,熟悉几条逃生路线。

3、教育学生不能慌张、哭闹或随意乱跑,要听从成人的指挥,以免造成更大的伤害。

4、成人要学会如何保护好学生,如果在室外活动要把学生集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围;如果在室内不要试图跑出楼外;最安全、最有效的办法是及时躲到两个承重墙之间最小的房间,如洗手间、厕所等,也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角,并且注意保护好头部,千万不要去窗下躲避;趴下时,头靠墙,使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面,闭上眼和嘴,用鼻子呼吸;如果是正在睡觉要叫酲学生并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚下。

5、时刻与学生在一起,鼓励幼儿及给予学生心理上的安慰。

四、震后应急行动方案

地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及学生撤离到安全地带,并由领导小组及时上报灾情,房屋损坏及人员伤亡情况,同时保健医生要实施救助工作。其它水、电等维护工作由学校水电工负责;各班班主任及教师做好师生思想工作,消除地震恐惧感。如果地震发生后不能迅速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压等千万不要惊慌,要就近检查学生身体状况,并尽量为学生找到饮食,同时不能盲目采取措施,要懂得发出报险信号,等待救援。

五、其他要求

1、要求校领导及全体教职工一定要在思想上高度重视,切实把保护教职工及学生生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。凡因不负责任,玩忽职守造成学校财产和学生生命安全事故的,要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出贡献的要给予表彰奖励。

2、学校内必须坚决实行24小时值班制度。要加强巡视,发现异常及时上报。

3、领导小组要做好疏散路线和避难安置场所等方面的准备工作。

4、学校在临震应急期内停止一切教学活动。

附录9:稳定事故应急救援预案

学校是人员集中的场所,有效地保证在校学生的安全和校园安全稳定,关系到广大师生和千家万户的幸福及社会稳定。为最大限度地降低校园安全事故给师生生命财产造成的损失,及时有效地组织抢救工作,根据县教体局和有关部门的要求,针对本校可能出现的校舍倒塌、火灾、食物中毒、水灾、爆炸等容易造成大面积伤亡和社会影响的事故,制定本预案。

一、组织领导机构及职责

(一)成立重、特大事故应急处理领导小组

组 长:朱礼昌

副组长:赵忠师

组 员:史鹏秀王萍

(二)领导小组的职责

1.制定现场指挥紧急抢救措施,防止事态进一步扩大。

2.组织对伤员的抢救。

3.组织事故区域内的师生进行疏散和转移。

4.组织处理各项善后工作。

5、发生食物中毒或疑似食物中毒时,封闭伙房保存一切食物物品的完好。

6.及时向上级报告情况。

二、应急救援程序和救援队伍

(一)、应急救援程序

1.迅速报警。

2.立即组织抢救。

3.消除一般安全隐患。

4.做好善后工作。

(二)、应急救援队伍和分工

1.重特大事故领导小组负责统一协调应急救援的有关事宜。

2.具体分工

通讯组:负责对外报警、上报信息。

抢救组:负责联系医院,并对伤者进行初步抢救。

保卫组:负责控制事故态势,消除一般隐患事故,同时迅速疏散师生,离开事故现场。

后勤组:负责救援工作的车辆调动,物资、人员经费的投入。

每组安排后勤3-5名救援人员

三、值班、报告制度

(一)办公室设在校办公室,实行24小时值班,领导带班,值班电话0539-7283766。

(二)明确事故抢救电话

医疗急救中心:120;火灾事故:119;爆炸事故:110;交通事故:122;

(三)安全信息上报制度

1.发生任何事故,要按上级规定(2小时以内)向校办公室报告,不得迟报、漏报和瞒报,违者必纠。

2.校办公室接到事故报告后,要立即通知学校领导,并迅速通知有关处室人员,同时,按有关规定向县教体局等上级主管部门上报。

(四)突发事件逐层报告制度:

建立健全安全紧急情况报告制度,严格落实值班人员,确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。

学校发生安全紧急情况报告程序:值班人员—校长(110、120、119)—教育局、防疫站、疾控中心,上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。

报告内容为:事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况,死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。

四、应急救援的物资保证

确保必要的物资准备,并保证设备设施的完好性。

五、救援演练

1.定期进行演练。每学期不少于一次。

2.在进行演练之前,应制定切实可行的应急救援演练方案,明确责任,落实到人,措施到位。严禁应急演练中发生事故。

3.在演练中,组织专人对消防器材、安全疏散标志等要进行检查,确保设备的完好,组织人员学会使用灭火器材。

附录10:学生食物中毒应急抢救预案

一、在学生进餐过程中及在进餐后,如若发现有学生出现头疼、呕吐腹泻等食物中毒或疑似食物中毒现象,值班教师要在第一时间内向医务室报告,并妥善安排好其他学生,值班教师则以最快的速度将中毒学生送往医务室。

二、校长室在接到报告后,要在最短的时间里将学生送到医务室,并视学生中毒状况轻重进行初步的救治。及时将情况报告校长及主管领导和食堂管理人员。

三、校长接到报告后要在第一时间内赶到事故现场,统一指挥安排和协调各部门的抢救工作,并及时将情况向上级领导报告。

四、主管领导在接到报告后也应迅速赶赴现场,协助将中毒学生送往医务室,医疗抢救组及时联系急救中心和医院,使中毒学生能在最短的时间里得到最有效的救治。

五、食堂人员在接到报告后,要及时保留造成事物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,以便协助卫生行政部门调查中毒事故的原因。

六、班级教师要稳定学生情绪,采取一系列应急措施,力争把事态控制在最小范围。

七、食物中毒应急小组名单

1、指挥组:负责现场总的组织指挥和协调工作。

2、通讯联络组:及时了解情况,负责上报信息。

3、医疗抢救组:对伤者进行初步抢救,及时联系医院。

4、后勤保障组:负责救援工作的车辆调动,物资、人员经费的投入。

5、现场保卫组:坚持留样制度并做好记录;非食堂人员严禁进入食堂。食堂人员禁止一人单独在食堂。

附录11:防触电预案

一、经常进行防触电教育,了解触电的原因和情况。

二、落实防止触电的措施

1、人体不要接触带电裸线、接地线和带电设备。

2、熟悉供电设备结构及供电系统,不违章操作。

3、严禁超期使用绝缘工具。

4、要确认停电线路,不带电作业。

5、对有疑问或显示不正常的电器严禁使用。

6、认明认准电力的各种标识。

7、进行电路维修时,必须两人以上进行,防止一人操作,触电后无人发现,造成大的事故。

8、教育及看管好幼儿,不触摸各种电器,不触摸不明物体。

三、触电急救

1、切断电源。

2、采用短路法,使电源跳闸。

3、救护人员穿着绝缘鞋,戴上绝缘手套,使用绝缘棒使触电者脱离电源。

4、在切断电源的同时要防止触电者再次摔倒。

5、在为切断电源前,禁止赤手接触触电者身体。

6、触电者未失去意识知觉时,应安放在空气流通、温暖处安静休息,同时请医生。

7、触电者已失去知觉,但呼吸及脉搏均未停止时,应安放在平坦通风处,解开衣裤,使其呼吸不受阻碍,同时用毛巾摩擦全身,使之发热,并迅速请医生。

8、触电者失去知觉呼吸困难,应立即进行人工呼吸,并迅速请医生急救,切不可向其注射强心剂和拨冷水。

9、触电者呼吸及心脏跳动均以停止时,可能是假死,救护人员要坚持先救后搬的原则,应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护,直到医生诊断确以死亡为止。

10、人工呼吸用口对口吹气效果好,急救时,触电者的头部尽量后仰,鼻孔朝天,使舌根不阻塞气流,便于吹气急救。

四、应急小组职责:

1、指挥组:负责现场总的组织指挥和协调工作。

2、通讯联络组:及时了解情况,负责上报信息。

3、医疗抢救组:对伤者进行初步抢救,及时联系医院。

4、后勤保障组:负责救援工作的车辆调动,物资、人员经费的投入。

5、情绪安抚组:负责对其他人员进行安抚工作。

附录12:防汛防暴雨雷击预案

一、应急指挥系统:

领导小组人员

组 长:朱礼昌

副组长:赵忠师

组 员:史鹏秀王萍

二、工作程序:

1、暴雨来临时段,学校值班人员和领导小组人员应当在园内个处巡视,若发现险情,立即想值班主管和校长报告,启动应急程序。

2、若房屋漏雨,应当切断电源,有秩序地转移室内幼儿及贵重设备。并应当关闭所有门窗。

3、若有雷电,应尽可能地切断除照明以外的重要设施设备的电源,防止电器在雷击是遭到侵袭。关闭所有门窗,关闭电视电脑,拔掉电源线及网线,不接触金属器物,不使用电话,远离树木、潮湿墙壁,避免在空旷场地暴露身体。

4、若暴雨造成房屋进水,园内积水;

(1)、应当切断电源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,询问市政部门排水运行情况。

(2)、应当尽可能防止厕所进水和溢水,防止水污染。

(3)、离校时,应为学生搭设临时通道,减少因腿脚浸入污水中受到病菌感染。学生及家长在临时通道上行走时,应当有老师在旁边保护或引导。

(4)、学校应当组织师生有秩序的转移,避免拥挤踩踏、堵塞通道。

(5)、房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。

5、保安人员应当维护学校门口的秩序,安抚家长、疏导交通。

6、积水退尽后,学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。

7、采取必要的措施抢救受雷击伤害的人员,扑救因雷击引起的火灾。

三、防暴雨雷击事故应急程序

应急程序的要点是:防范事故,确保人员安全,减少财产损失。暴雨雷击事件应急处理预案是应急对突发事件,控制事态发展,降低事故损失的有效措施。制定本预案的目的就是一旦有突发事件发生,即可启动应急处理预案,按照统一指挥,分级负责,各司其职的原则,及时控制局面,努力将事故危害降到最低程度。

1、指挥系统突发安全事件是由幼儿园安全工作领导小组统一指挥处理。成立以校长为组长、中层领导、共产党员、各班班主任为主的领导小组。

2、领导小组职责

(1)、通知、协调有关人员赶赴现场处理事故,并及时向有关部门报告。

(2)尽量控制伤害情况发展蔓延,帮助控制、处理、调查事故。协助疏散无关人员,保护事故现场。

(3)、各班班主任按要求及时疏散、管理、安排好本班级的学生,稳定学生情绪,防止连带事故的发生。

附录13:意外伤害事故应急处理预案

一、学生在生活、学习和活动的过程中,如遇发生意外伤害事件(如:跌伤、骨折、烫伤等)时,班主任要负责组织好全班学生,一方面稳定学生情绪,另一方面要及时打电话通知医务室做好接诊准备,副班主任则应负责在第一时间里将受伤学生以最佳方式送往医务室。

二、校办公室在接到班级通知后,以最快的速度将学生送到最近医院,简要通报事故情况。

三、送到医院后,首先要仔细询问观察病情及伤情的严重程度,在最短的时间内做好必要的应急处理工作,如:清洗创伤部位、消毒制血等,为后期的急救工作奠定基础。

四、领导小组在接到事故报告后,应在第一时间里赶赴事故现场或医务室,同时指派专人负责及时调派人员前往事故班级协助正班主任组织其他学生的正常活动。

五、校长要配合大夫和领导小组要在最短时间视受伤学生具体病情做出紧急处理意见(如:送哪一家医院、是否需要及时通知学生家长等),并以最快的速度将受伤学生送往就诊地点。

六、协同有关人员勘察出事地点,查找事故原因,并及时排除造成事故的各种隐患,避免事故的再一次发生。

七、应急小组职责

1、指挥组:负责现场总的组织指挥和协调工作。负责兴趣班、家长中事故的发生。

2、通讯联络组:及时了解情况,负责上报信息。

3、医疗抢救组:对伤者进行初步抢救,及时联系医院。

4、情绪安抚组:按要求及时管理、安排好本班级的学生,稳定学生情绪,防止连带事故的发生。

5、安全保障组:调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资,协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。

附录14:预防传染病应急处置预案

一、目的

为有效地控制我校传染病的蔓延,杜绝传染源入校,切断传播途径,保护易感儿童,特制定此预案,规范操作,保障教工和学生健康。确保学校各项工作正常开展。

二、处理原则

贯彻执行“预防为上、分级控制、依法强制,及时处置、分级管理”的工作原则。强化“班级与个人相结合、分层管理、层层负责”的处置原则,务实、高效、科学、有序地预防和控制水痘蔓延。

三、组织管理

1、成立本校预防传染病管理小组

2、职责分工:校领导小组按照“班级与个人相结合、分层管理、层层负责”的处置原则,负责校内传染病发生现场处置的指挥、协调与管理。

四、具体处理方法

1、发生传染病后,管理小组、疫情报告人在规定时间内向妇幼所、疾控中心报告。

2、保健医第一时间到达现场,隔离病人,组织各环节的隔离消毒工作(病儿接触到的物品和所在班级的终末消毒工作)。

3、对患儿所在班级观察有无发热、皮疹等传染性出现,时间为21天(从确诊最后一例病例算起)。

4、加强每天如小学生的晨检及午检工作,一旦发现有传染疑似病例,及时隔离,并做好疫情报告。(晨检、午检由各班教师承担。)

5、加强卫生宣传教育,督促儿童饭前便后洗手,提高自我防病意识。

6、加强缺勤学生联系,了解缺勤原因,以便及时采取预防措施。

7、患儿返校时,应具有医疗机构出具的证明。

8、学校要保证消毒药品的充足。

9、在观察期间加强空气及手的消毒,每天空气消毒。

五、操作流程:

环节

操作方法

责任人

晨、午检

各班老师每天密切观察学生有无水痘症状出现

教师

报告

一旦发现学生中有传染的疑似病人,有关人员应立即、告知保健医和园领导,保健医报上级领导及妇幼所

各班老师、园领导

消毒

根据消毒隔离制度,做好消毒工作,积极采取有效措施,停止一切集体性活动。

保健医、保育员

观察

加强宣传,正确认识,做好防范,确保稳定,对痊愈后学生必须经保健医认可后方可进班,21天医学观察期内无新病例出现方可解除隔离

各班老师

附录15:处置校园拥挤踩踏事故应急预案

一、编制目的和依据

为了预防和减少校园拥挤踩踏事故,全面提高我园处置拥挤踩踏事故的应急能力,确保校园拥挤踩踏事故发生时实施有效救援工作,最大限度减少人员伤亡,根据《中小学幼儿园安全管理办法》与我校实际特制定本预案。

二、基本情况

本校位于莒南县嵋山南3路93号,现有小学部、幼儿部两个部分,共有学生幼儿3300多名,教职员工185名。学校是人群高度集中的场所,一旦突发公共事件,处置难度大,容易造成严重后果。因此,加强事故防范尤为重要。

三、适用范围

本预案适用于应急处置莒南县第三小学拥挤踩踏事故。

四、应急处置部门职责职责:

预防为主,以人为本,统一领导,健全制度,依法规范,加强管理,快速反应,协同应对。

五、预防办法和措施

(一)加强日常管理

1、早操、升旗仪式、上课、离校、家长开放日、社会实践活动等等,规划各班学生上、下楼的路线,向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的楼道。

2、护导老师按要求准时到岗,认真到位,随时注意学生课间活动的安全。

3、各班自行规定安全监督员,每日在活动室、班级门口楼道内检查,制止不安全行为。

(二)宣传教育

1、加强师生的日常安全、行为规范、法制教育,增强师生的自我防范意识、自我防范能力和自救能力;

2、向学生强调上下楼梯的速度要适可,前后须保持一定的距离,且须靠右行;

3、在过道及楼梯明显位置张贴“靠右行走”、“请勿拥挤”等提醒标志,保持楼梯及过道通畅无杂物堆积,雨雪天时教育提醒学生过道及楼梯要慢行,并设置防滑设施和防滑标志。

三、检查整改

1、要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查,采取措施,消除安全隐患;

2、要及时安装教学、生活设施楼道、楼层的照明,并定期更换,定期对幼儿园建筑物、电器线路进行检查,排查安全隐患,发现问题限时解决;

3、要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固;

4、对学校无能力排除的安全隐患要及时上报教育局。

(四)培训演练

经常要开展校园拥挤踩踏事件应急处置人员的培训,切实提高他们应对和处置校园拥挤踩踏事件的能力;同时幼儿园还要不定期地组织全园师生开展专项演练。

六、应急处置

(一)信息报告

可能出现的事故有扭伤、骨折、挤伤、踩伤、坠楼、楼层倒塌或楼道拥挤造成伤害事故等。

1、目击者第一时间内报告校长室或事故负责人。

2、一般事故。发生无人员死亡,重伤1人以下的安全事故后,应当在半小时内口头应急办公室报告,事故处理结束后一小时内书面报教育局应急办。

3、重、特大事故。事故死亡1人及以上、伤多人,应当在半小时内口头向区、局应急办报告,事故处理结束后一小时内书面报区、局应急办。

4、安全事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。

(二)事故处置程序

1、启动处置预案。发生校园拥挤踩踏事故后,应急工作小组启动本预案;按照幼儿园应急预案的指令开展工作。

2、应急处置现场指挥

(1)进入岗位。现场指挥部的人员进入现场指挥部后,根据职责分工,迅速开展工作。

(2)情况汇总。参与现场处置校园拥挤踩踏事故的负责人、现场处置教师迅速向幼儿园现场指挥部反馈现场处置情况,并由指挥联络组负责汇总。

(3)分析判断。学校负责人要向现场指挥部总指挥详细报告事件的危害程度以及自己的分析意见。

(4)指挥决策。在分析判断的基础上,现场指挥部迅速研究现场处置措施,果断作出指挥决策。幼儿园负责人按照决策、职责分工,认真准确地做好下达指令、报告请示等工作。

3、组织疏散、救护

(1)迅速发出报警铃声,直至全体师生安全撤离。

(2)立即打“120”、“110”急救电话,请求有关部门立即组织救护。

(3)立即口头报告教育局、各保险公司。

(4)依就近原则疏散,疏散路线按平时班级早操进场秩序线路下楼。

(三)现场疏散、救护分工:安全救护组:

职责:疏散时视当时情况进行必要的调度,主班教师负责好对本班幼儿行疏导、保护、管理。

(四)关闭场所。事故发生现场,人员全部撤离后,封闭隔离或限制使用有关场所,并保护好现场。

(五)配合调查取证。配合有关部门对现场目击的师生进行询问,做好事故的调查取证工作,初步掌握事故发生的主要原因。

(六)善后处置措施

1、评估分析。拥挤踩踏事故应急处置工作基本完成后,总指挥部立即组成有关人员对幼儿园拥挤踩踏事故造成的危害,以及对社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析,并下达指令全力做好各项善后工作,维护社会政治稳定。

2、收集动态。成立善后领导小组,努力做好当事学生及家长的情绪稳定工作,预防事态延伸扩展。一旦发生受伤害学生监护人、亲属或者其他成员,在事故处理中无理取闹的事件。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的,学校将报公安机关依法处理,造成损失的,依法要求赔偿。

3、抚慰师生。学校迅速派出有关人员安抚伤员,帮助受伤、死亡者家属做好善后工作;同时,积极协助家属做好保险理赔工作,对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。

4、其他工作。学校配合有关部门做好事故的处理、调解工作;处置工作基本完成后,应急管理领导小组组长立即汇总情况上报县教体局。

七、注意事项

(一)处置人员防护要求

1、应急队伍保障。不断增强学校应急队伍的总体力量、处置能力,若进行重大调整和人事变更,及时报局应急办备案。

2、开展应急演练。学校应急队伍要制订相应的处置方案,并积极开展应急处置技能培训和应急演练。

(二)突发事件的宣传口径

1、学校值班室电话应有来电显示功能;学校主要负责人的家庭电话及手机应保持畅通。

2、学校不接受任何新闻采访,不对外宣传。

附录16地震应急预案

1总则

1.1 编制目的

为进一步完善全我校地震应急处置体系和运行机制,提高应对破坏性地震灾害能力,最大限度地减少学校师生员工的生命和财产损失,保证教育教学和生活秩序,维护学校和社会稳定,制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《山东省防震减灾条例》《山东省地震应急与救援办法》《山东省地震应急预案》《临沂市突发事件总体应急预案》和《临沂市安全生产自然灾害突发事件防控应急预案》莒南县教育和体育局关于印发《莒南县教育系统地震应急预案》的通知等。

1.3 分级标准

根据地震灾害的性质、危害程度、影响范围,将其划分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

Ⅰ级(特别重大)包括:

造成300 人以上死亡(含失踪)或者直接经济损失占地震发生地的县区(含产业园,下同)上年国内生产总值 1%以上的地震灾害; 当人口较密集地区发生 7.0 级以上地震,人口密集地区发生 6.0 级以上地震。

Ⅱ级(重大)包括:

造成50 人以上、300 人以下死亡(含失踪)或者造成严重经济损失的地震灾害; 当人口较密集地区发生 6.0 级以上、7.0 级以下地震,人口密集地区发生 5.0 级以上、6.0 级以下地震。

Ⅲ级(较大)包括:

造成10 人以上、50 人以下死亡(含失踪)或者造成较重经济损失的地震灾害;当人口较密集地区发生 5.0 级以上、6.0 级以下,人口密集地区发生 4.0 级以上、5.0 级以下地震。

Ⅳ级(一般)包括:

造成10 人以下死亡(含失踪)或者造成一定经济损失的地震灾害;当人口较密集地区发生 4.0 级以上、5.0 级以下地震。本预案有关数量的表述,“以上”含本数,“以下”不含本数。

1.4 适用范围

本预案适用于我下铺应对地震的应急处置工作。

1.5 工作原则

以人为本,生命至上。统一领导,分级负责,属地管理。积极预防,预防与应急相结合。系统联动,协同应对。

2组织体系

2.1应急处置工作领导小组

组长:李金玉

副组长:赵忠师

成员:史鹏秀王萍仲卫娥

2.2应急处置工作领导小组职责

制定和完善本校地震应急预案,并负责本校地震应急处置工作。开展防灾、减灾宣传教育和应急演练及培训活动,做好隐患排查整改工作;加强地震信息报告和预警措施,组织开展校内先期应急处置行动,协助相关部门开展应急处置和恢复重建工作,及时向主管教育部门请示报告。

3运行机制

3.1 预警与预防

3.1.1 预警级别

按照可能发生地震灾害的严重性和紧迫程度,地震预警分为临震预警、短期预警和中期预警三个级别,分别用红色、橙色、黄色表示。

地震临震预警为Ⅰ级预警(红色),预警期一般为10 日。

地震短期预警为Ⅱ级预警(橙色),预警期一般为3 个月。

地震中期预警为Ⅲ级预警(黄色),预警期一般为1 年或者稍长时间。

3.1.2 预警预防行动

根据县政府及有关部门提供的地震预警预报信息和县抗震救灾指挥部统一部署,做好应急准备或采取应急措施。

启动应急预案,在县教体局地震应急处置工作组的统一指挥下,细化工作措施,明确具体责任,把各项工作和要求落到实处。

加强应急反应机制的日常管理,在实践中不断演练和完善应急处置预案。加强人员培训,开展经常性的演练活动,提高广大师生理论素质和实践技能,不断提高应对地震的指挥能力、快速响应和应急处置能力。

做好应对地震的人力、物力和财力方面的储备工作。

按照当地政府的统一部署,发布避难通知,必要时组织避灾疏散。

配合有关部门开展灾情监测工作。

配合有关部门开展地震应急工程的保护工作。

督促检查抗震救灾的准备工作。

督促检查建筑设施、设备安全隐患,采取必要警示措施。

防止谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持教育系统稳定。

向当地政府汇报各项工作落实情况。

3.1.3 预警状态结束

根据县政府通知,解除地震预警。

3.2 应急处置

3.2.1 信息报告

当我校区域内发生有感以上地震时,应第一时间内向县政府和县教体局报告,不得延报。

3.2.2 应急响应

鉴于地震事件的特殊性,凡发生一般以上地震事件,均在县政府统一指挥下,积极开展应对处置工作。

①立即向当地政府和县教体局报告灾情信息。

②统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所,做好安置工作及师生员工心理疏导工作。

③积极开展自救、互救。

④采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡和财产损失。

⑤当政府相关部门到达现场并负责现场指挥救援工作时,学校要积极配合,做好道路引领、师生安置、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。

3.2.3 应急结束

根据县政府通知要求,应急结束,转入灾后恢复重建阶段。

3.3 灾后救助和恢复重建

3.3.1 灾后救助

  1. 地震应急处置完成后,工作重点应马上从应急转向善后与恢复,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

  2. 妥善安置受灾师生,尽快复课,根据灾情调整教学、考试和师生生活安排。

  3. 医疗救护与卫生防疫。协助组织力量抢救伤员;采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。协助有关部门向灾区提供所需药品、医疗器械。

  4. 心理救助。组织专业人员对受灾师生进行心理辅导和救助。

  5. 粮食食品物资供应。协助有关部门调运食品与物资,保障灾区师生生活必需品的供应。

  6. 受灾师生的转移和安置。协助民政部门调配救济物品,做好受灾师生的转移和安置工作。

  7. 维护社会治安。协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安。

  8. 消防。协助消防部门采取有效措施防止火灾发生和火灾的扩大蔓延。

  9. 次生和衍生灾害防御。协助有关部门对易发生次生灾害的地区的学校及其设施采取紧急处置措施,并加强监控,及时开展宣传、教育和引导工作,稳定师生情绪,全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范,防止衍生灾害的发生。

  10. 按照县政府善后工作计划,做好在地震中受伤人员的医疗、救助工作,对在地震中死亡人员进行人道主义抚恤。

  11. 地震损失评估。协助并会同有关部门开展受灾学校灾害损失评估。

  12. 应急资金。做好应急资金申请协调准备。

  13. 总结经验教训。引以为鉴,及时汇总工作情况,总结经验,吸取教训。

      1. 恢复重建

1、教学秩序恢复。

地震救助工作完成后,在最短的时间内恢复学校教学秩序,教学场地破坏严重的,应通过在安全地带临时搭建校舍、借(租)用房屋或用异地复学等方式尽快恢复教学秩序,保证教育教学的延续性。

2重建。

在县政府和县教体局的统一领导下,充分利用各类救灾资金开展灾后学校重建工作。

3.4 信息发布

按照莒南县信息发布有关规定执行。

4应急保障

4.1 信息保障

学校要建立健全并落实地震信息收集、传递、报送、处理运行机制,完善信息传输渠道,确保信息报送渠道的安全畅通。

4.2 物资保障

学校应逐步建立地震应急处置的物资储备,保证物资、器材的完好和可使用性。

4.3 资金保障

学校应急资金纳入本校财政预算。学校应逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费,把应急教育经费列入年度预算。

4.4 人员保障

学校应组建由本单位教职员工组成的地震专职或兼职应急救援队。

4.5 宣传、培训和演练保障

学校积极开展地震预防、避灾、避险、自救、互救常识的普及和教育,增强忧患意识和自救互救能力。学校应将预防地震安全教育纳入教育教学活动中。学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训,要有计划的开展对教育行政部门干部、学校校长和教职工的相关培训。聘请地质、地震、气象等各类自然灾害领域的专家定期向学校进行应对地震知识和能力的讲座和培训。各学校每年要结合国家防灾减灾日,组织学生进行防震减灾实战应急演练,提高协同作战和快速反应能力。

4.6 应急避险场所的设置和建设

学校在当地政府的统一领导下,做好应急避险场所的设置和建设工作。

5附则

5.1 本预案是我校处置地震应急准备和响应的工作文件。

5.2 本预案由莒南县第三小学负责解释。根据有关规定,结合我校实际,适时进行修订。

5.3 本预案自发布之日起实施。

6、应急流程

6.1紧急疏散

任课教师负责组织本班学生从教室到楼下的疏散。

小学部:

  1. 见贤楼:

    1. 3楼东:范伟芳 伏广惠

    2. 3楼中:王婷婷 张美霞

    3. 3楼西:庄海波 于勤

    4. 2楼东:李沅晓 刘春君

    5. 2楼中:刘家生 刘淑厉

    6. 2楼西:张丽薇 李英

    7. 1楼东:张晓玲(北门) 张凤亮(南门)

    8. 1楼中:魏晓琳(北门) 姜世霞(南门)

    9. 1楼西:尹相普(北门) 李娜(南门)

  2. 思齐楼

    1. 4楼东:臧霞

    2. 4楼西:陈刚

    3. 3楼东:彭秀红 李冰玉

    4. 3楼中:李娟刘成济

    5. 3楼西:唐艳林宁

    6. 2楼东:卢世凤 刘晓君

    7. 2楼中:雷玉霞王瑕

    8. 2楼西:史新晓逯晓

    9. 1楼东:朱聪(北门) 夏朝燕(南门)

    10. 1楼中:王世元(北门) 孟凡嵘(南门)

    11. 1楼西:邢建玉

  3. 中和楼

1楼:陈长营刘倩影

4、幼儿园:

    1. 4楼东:卞晓丽隽小婷

    2. 4楼西:鲁志华王永艳

    3. 3楼东:刘汝娜 张瑜

    4. 3楼西:曹际雪李晴羽

    5. 2楼东:张荣王梦婷

    6. 2楼西:徐淑萍刘莹

    7. 1楼:刘清华(北门) 张蕾(南门)

疏散通道安排:

  1. 见贤楼

    1. 3楼东:5.6 5.7

    2. 3楼中:5.4 5.5

    3. 3楼西:5.2 5.3

    4. 2楼东:4.3 4.2

    5. 2楼中:4.4 4.5

    6. 2楼西:5.1 4.6

    7. 1楼东:4.1 6.8

    8. 1楼中:6.6 6.7

    9. 1楼西:6.4 6.5

  2. 思齐楼

    1. 4楼东:3.7 3.8

    2. 4楼西:3.5 3.6

    3. 3楼东:2.5 2.6

    4. 3楼中:2.7 2.8 3.1 3.2

    5. 3楼西:3.3 3.4

    6. 2楼东:2.4 2.3

    7. 2楼中:2.1 2.2 1.11 1.10

    8. 2楼西:1.9 1.8

    9. 1楼东:4.7 1.1

    10. 1楼中:1.2 1.3 1.4 1.5

    11. 1楼西:1.6 1.7

  3. 中和楼

1楼:6.1 6.2 6.3

4、幼儿园:

  1. 4楼东:大一班大二班

  2. 4楼西:大三班大四班大五班

  3. 3楼东:中五班 中六班 中七班

  4. 3楼西:中八班中九班

  5. 2楼东:小五班 中一班

  6. 2楼西:中二班中三班中四班

  7. 1楼:小一班 小二班(北门) 小三班 小四班(南门)

注意事项:

1、疏散出来后各班要远离危险地带,(起火点 道路等)立即清点人数,如有遗漏要立即报告领导,由抢险人员负责搜救。

2、疏散时如果正门发生拥堵,必须服从指挥,部分班级走后门。

3、由西至东的楼梯口序号依次为1、2、3、4。

4、根据地震发生的具体情况,由组长统一指挥,领导小组可以随时调集所属人员,可调用物资,学校必须给予全力支持和配合。

三、应急机构

1.健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;

2.政教处、团委要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能;

3.总务处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹措,落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

4.破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。

5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

四、应急行动的实施

(一)正常抗震救灾工作

学校年初制定抗震救灾工作计划,安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作;通过举办专题展览,知识竞赛、召开主题班会等方式,加强对地震基本知识、应急逃生技能、防震法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;指导督促学校每学期组织师生开展2次以上的地震应急和自救互救演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

(二)临震应急行动

1.接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,召开会议,宣布进入临震预报期,布置防震工作,全体教职工应做好地震应急准备工作。各班要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生疏散到安全地带。同时,要保证通讯线路的畅通,听取上级有关部门关于地震情况的通报,提出求援请示,并随时汇报救援工作情况。

(二)震后应急行动

1.无论是否有预报、警报,在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后,各级领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

2.领导小组成员在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

(2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后发生其它次生灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为中心任务的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动发生。

3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,尽快恢复正常教学秩序,全力维护社会安全稳定。

4.迅速了解和掌握本地区的受灾情况,及时汇总上报。

五、应急保障措施

(一)应急通讯保障

进入防震应急状态后,抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

(二)生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。

由抗震救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象,对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固,准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备,安装各种自动保护装置,并制定相应的购置、保管、维护、使用制度;对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等物品认真监护,采取切实可行的防灾减灾措施,对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促做好易燃易爆、有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。

(三)紧急避难场所保障

学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。

六、奖励与责任追究制度

破坏性地震发生后,学校领导班子,要依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。