一、定义及内涵

营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的机制体制性因素和条件。从理论上来说，营商环境是一个系统的环境，更强调市场化、法治化、便利化、国际化的“软环境”。营商环境的优劣，决定着经济发展的速度和质量，形象的说，良好的营商环境就像一个强大的磁场，可以吸引项目落地，激发经济发展的内生动力，凝聚企业创业，保证人民安居乐业。

二、重要意义

营商环境是一个地区经济社会发展的重要竞争力。优化营商环境是提升竞争力的重要法宝，良好的营商环境有利于吸引资金、技术、人才等各类发展要素的流入与聚集，推进经济高质量发展，可以为企业提供公正、稳定、可预期的重要保障，能真正营造干事创业的良好环境。

三、工作开展情况

营商环境只有更好，没有最好。今年以来，莒南县全面落实省市工作部署，进一步提升市场主体满意度，深化“高效办成一件事”改革，推进惠企政策落地落实，扎实推进优化营商环境建设，为推动经济社会发展提供有力保障。

一是切实提升市场主体满意度。营商环境的改善，企业感受最深。营造良好的营商环境要树牢“企业为尊”意识，真正将身子下沉到一线、把责任扛起来，细致做好企业服务工作，全面落实好各项惠企政策，帮助企业解决实际困难和问题。要主动听取企业意见建议、收集困难所需，诚心诚意为企业发展排忧解难，积极探索服务企业发展新思路、新模式。莒南县广泛进行《临沂市优化营商环境若干措施（第二批）》宣传，深入企业，采取面对面交流的方式进行政策宣传，确保政策应知尽知，同时，注重收集意见建议，摸清企业需求和发展中的难点、堵点，不断提供优质服务，营造企业发展良好环境。

二是提高涉企诉求解决质效。全力解决企业诉求问题，聚焦问题导向，增强服务意识，多措并举提高服务效率，用心用情用力为企排忧解难，持续优化营商环境。一是压实主体责任，统筹推进涉企诉求解决到位。二是强化监督督办力度，倒逼办理质效提升；跟进做好督办，明确办理职责，推动协调联动。三是精准施策攻坚，督促承办单位制定疑难工单化解方案，积极争取资金，争取及时化解。

三是深化“高效办成一件事”改革。营商环境的改善，需要聚焦重点领域、关键环节，梳理短板弱项，找准症结、拿出对策。为深入贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）和省市“高效办成一件事”改革精神，加快打造政务服务升级版，持续提升政务服务效能，莒南县以“高效办成一件事”为目标，以流程再造、集成服务为手段，年内贯彻落实13个国家部署“一件事”主题服务场景，推广落实91个省市级部署“一件事”主题服务场景，试点示范8个市级部署“一件事”主题服务场景，创新打造3个县级特色“一件事”主题服务场景，为企业群众提供超预期的便利化服务体验。

四、目标任务

下一步，莒南县将进一步整合力量，强化服务保障，完善政策配套，千方百计帮助企业纾困解难，切实为企业发展提供优质服务、创造良好环境，推动经济高质量发展。