为贯彻落实“四个最严”要求，切实保障我县食品流通安全，认真履行《食品安全法》《食品生产经营监督检查管理办法》等法律法规规范的流通环节食品安全监管职能，根据前期食品安全监督抽检、风险监测结果和我县食品流通安全状况，特制定2022年度莒南县流通环节食品安全日常监督检查计划。

一、监督检查事项

监督检查的事项包括食品销售者资质、从业人员健康管理、一般规定执行、禁止性规定执行、经营过程控制、进货查验结果、食品贮存、不安全食品召回、标签和说明书、进口食品销售、食品安全事故处置、食用农产品销售等情况，以及食品和食用农产品集中交易市场开办者、柜台出租者、展销会举办者、食品销售者委托的贮存及运输者等履行法律义务的情况。

二、监督检查重点

根据《食品安全法》的规定和莒南县流通环节食品安全实际情况,确定全县的食品流通安全监管重点如下:

（一）重点品种：1、婴幼儿配方乳粉等专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；2、食用盐；3、进口食品、畜禽产品、熟制肉制品、食用农产品、儿童食品、冷藏冷冻食品等前期抽检监测结果表明可能存在安全隐患的食品。

（二）重点对象：1、食品、食用农产品批发经营者，学校周边食品经营者和大中型超市；2、上年度曾出现违法行为的经营者等发生食品安全事故风险较高的食品生产经营者。

（三）重点领域：1、校园及校园周边；2、农贸市场；3、农村地区；4、网络销售。

（四）重点内容：1、食品是否存在过期、变质或不合格等质量问题；2、进货查验、过期及不合格食品退市召回等食品安全管理义务是否履行到位；3、食品是否按规定贮存、销售。

各单位可以结合县局部署和各自辖区食品流通具体情况确定监管重点。

三、监督检查方式

监督检查采取以属地市场监管所的日常巡查为主，并与“双随机一公开”抽查、食品安全监督抽检相结合，对重点项目应当以现场检查方式为主，对一般项目可以采取书面检查的方式。

四、监督检查频次

各单位要根据食品经营者风险等级，结合当地监管资源和监管水平，合理确定企业的监督检查频次、监督检查内容、监督检查方式以及其他管理措施，对较高风险经营者的监管优先于较低风险经营者的监管。监管所应当每两年对本行政区域内所有食品生产经营者至少进行一次覆盖全部检查要点的监督检查。对本年度新取得许可证的食品销售经营者应在取得许可或登记之日起一个月内进行风险分级，实施至少1次日常监督检查。

五、检查结果运用

每次检查完毕，应及时将日常监督检查结果和处理资料汇入食品安全监管信用档案，与监督抽检、投诉举报、案件查处、产品召回等一起作为动态风险因素，调整经营者的食品安全信用风险等级（如有调整，以上级部门最新要求开展风险等级评定工作）。

六、工作要求

（一）落实工作责任。各单位要高度重视食品安全监督检查工作，加强组织领导，明确工作任务，抓好督促落实，确保责任到人、措施到位，形成统一、协调、高效、无缝的食品流通监管体系。

（二）规范检查行为。要使用国家局公布的最新版本日常检查表格，严格按照频次要求开展检查，确保检查不流于形式。要做到程序合法、行为规范、结果准确、记录详实、结果公开、场所张贴、归档及时。

（三）注重监管实效。对监督检查中发现的问题要及时采取限期整改、责任约谈等措施消除食品安全风险，对发现违法行为要依法予以立案查处，并按时实施复查，必要时对突出问题进行专项整治，坚决不留后患。

莒南县市场监督管理局

2022年4月7日