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——县审计局党组书记、局长 黄团叶
县政府网站:黄局长,社会各界都比较关注村级审计工作,您能谈谈当前这部分工作取得的成效吗?
黄团叶:好的。今年为三年计划的第二年,2019年镇街部门审计计划为14个,截至目前我县已完成审计项目2个;2019年村级审计计划为258个,截至目前我县已完成158个审计项目,其中:任中审计项目131个,离任审计项目27个;审计村居干部158名,截至目前,审计资金总额36.11亿元,查出问题资金13.06亿元,通过审计发现问题移送纪检监察部门10人,成功化解信访案件17起。有力地推动了全面从严治党向基层延伸,促进了基层党风廉政建设,维护了农村社会和谐稳定发展。
通过审计,一是化解了一批基层矛盾。在村内公开和向群众反馈审计结果,及时处理违纪违规问题的村居干部,消除了群众的疑虑,平息了群众的情绪,有效化解了基层矛盾,促进了农村社会稳定;二是规范了农村财务管理。坚持服务与监督并重的原则,审计人员边审计、边规范、边整改,村级不合规发票入账、收入不记账、不合规支出、固定资产账实不符、村级代管资金不到位、账务处理不规范等一大批问题得到限期纠正;三是转变了农村干部作风。通过开展村居负责人经济责任审计,严肃处理违法违纪行为,及时将典型案例通报到村,作为农村党员干部学习教育的重要内容,发挥了较好的警示作用。大家普遍反映,村居干部经济责任审计工作给村干部上了个“紧箍咒”,为维护群众利益撑起了“防护伞”;四是加强了基层组织建设。组织部门运用村居经济责任审计成果,大力推进村级软弱涣散党组织整治,充实调整村级班子,把办事公道、作风正派的优秀人才选拔到党支部书记岗位上来,村级班子凝聚力和战斗力得到进一步增强。
县政府网站:黄局长,请您谈谈今年审计工作开展情况,好吗?
黄团叶:2019年度,根据县委县政府和上级审计机关的部署安排,2019年我县共安排审计(调查)项目51个,其中全省统一组织政策落实跟踪审计(调查)5个,具体组织县本级预算执行审计1个、县直部门预算执行审计4个,政府投资类审计4个,经济责任审计37个(包括领导干部自然资源资产离任审计1个)。截至目前共完成29个审计(调查)项目,其中:县本级预算执行审计1个、县直部门预算执行审计4个,经责审计23个,政策跟踪审计1个。
一、扎实做好县级部门预算执行和部门预算执行审计。莒南县审计局牢固树立“四个意识”,从发展全局上把握预算管理问题,切实增强财政资金支持发展、引导发展的能力,推动财政和部门职能作用发挥,有效发挥了审计在服务和推动全县经济社会发展中的职能作用。截至目前莒南县审计局共完成了县财政总预算审计并对县人社局、县环保局、县交通局、县工信局4个一级部门的预算执行情况进行了审计。2019年共完成预算审计金额654299万元,审计违规违纪余额35154.14万元。
二、认真做好中央、省市县政策跟踪审计。为促进中央和省市县委重大决策部署贯彻落实,根据上级审计机关统一部署,莒南县审计局持续关注“三大攻坚战”相关政策落实、深入推进清理拖欠民营企业中小企业账款情况、推进“一次办好”和减税降费政策措施落实情况进行跟踪审计,对财政支持加快发展“十强”现代优势产业集群政策措施落实情况进行了审计调查。根据省审计厅统一安排和年度审计项目计划,莒南县审计局对2019年推进“一次办好”和减税降费政策措施落实情况进行了跟踪审计调查。重点审计调查了县里推进政府职能转变领导小组办公室、行政审批服务局以及发展改革、工商、民政、教育、卫生、人力资源和社会保障、财政、公共资源交易中心等部门单位,并延伸调查了县职能办、公安局、车管所、医疗保障局、户政大队等相关单位,部分调查内容追溯到以前年度。
三、稳步推进经济责任审计。以促进权力规范运行,促进领导干部守法守纪、守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注领导干部贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署,推动本地区、本部门、本单位科学发展,重大经济决策和重要事项管理,贯彻落实中央八项规定精神以及领导人员遵守有关廉洁从政规定等情况,按照“三个区分开来”的要求,客观评价,准确定责。根据县委组织部的委托,2019年我县拟安排经济责任审计37个,目前已完成经责审计23个,已查出问题金额3079万元,共向审计单位提出审计建议45条,共被采纳35条。
四、政府投资建设项目竣工决算审计。以促进国有投资体制的完善和投资效益提高为目标,组织对石泉湖水库增容扩容工程、涝坡中学塑胶操场工程、文疃-涝坡生命安全防护工程、莒南一中北校区工程、莒南劳动绩效资产评估划转进行了审计,审计金额67712.55万元,有效保证了建设资金合理使用,提高财政资金使用效益,确保建设项目质量。