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县政府网站:我们知道,行政审批服务局是全县经济社会发展的前沿服务部门,在政务服务改革创新方面不断取得了新突破,企业、群众办事越来越方便,陈局长,您能不能给大家介绍一下呢?
陈涛:好的,我们坚持了“不改革无服务”的工作理念,以拼的姿态、抢的劲头、实的作风,持续创新服务方式,提高服务效能,实现了审批服务工作新发展。
一是创新开展企业分支机构、连锁门店“集中办”改革。以省级开办企业领域“揭榜挂帅”试点为契机,创新开展企业分支机构、连锁门店“集中办”改革,实行“集中统一受理+线上线下高效办结+异地联动通办+上门服务帮代办”服务模式,以山东省政务服务网、“爱山东”APP平台为载体,设立服务窗口,打造“集成办”套餐6个,实现审批材料、审批环节减少90%以上,审批时限压缩80%以上,持续推动全县企业开办营商环境不断优化。莒南县“扎实有效推进企业开办领域改革”典型经验做法,被山东省市场监管局《山东省市场监管工作简报》〔2023〕第4期发文肯定。
二是构建“审管联动+复议诉讼”新模式。从事前、事中、事后三个环节入手,打造《行政审批权责清单》《行政审批主管部门配合审查事项清单》《行政审批项目联合踏勘事项清单》《群众诉求事项责任清单》,明确权责清单事项202项、部门间配合审查事项26项、联合踏勘事项58项、群众诉求部门及时解答的事项41项,加强审管联动,开展以案释法,以行政复议诉讼“小切口”打造法治政府建设“大格局”。莒南县“构建‘审管联动+复议诉讼’新模式推进法治政府建设”典型经验做法,被山东省司法厅《法治工作简报》第27期发文肯定。
三是创新养殖企业“一体化服务+全过程审批+全链条监管”新模式。为进一步推动全县畜禽养殖业高质量绿色发展,保障重要畜禽产品安全有效供给,持续优化规模化养殖场审批流程,探索养殖企业“一体化服务+全过程审批+全链条监管”新模式,把好养殖准入关、审批关、监管关,推进畜牧产业集群化、可持续、绿色发展。莒南县“一体化服务 高效审批监管,推动畜牧业高质量发展走在前”典型经验做法,被山东省畜牧兽医局《工作情况交流》2023年第12期发文肯定。
四是在全省率先探索项目能评“打捆”审批。我们行政审批服务局和发改局打破部门间信息壁垒,增强审批、监管的科学性、精准性,将莒南县水务集团第三污水处理厂及配套工程、再生水循环利用2个项目进行“打捆能评”试点审批,实现了一组专家、一次评审、一个批复。
五是在全市率先实现了实体健康证与电子健康证同步制发。拓展临期换证短信提醒服务,运用大数据共享技术,依托临沂电子证照共享平台系统、健康体检管理系统、“爱山东”政务服务平台移动端等平台,打造集线上预约、线下体检、换证预警等功能于一体的电子健康证管理体系,我县作为试点县在全省推广。
六是颁发全市首张租赁用地《建设工程规划许可证》。莒南县行政审批服务局联合县自然资源和规划局,制定了《莒南县工程建设项目租赁土地办理工程手续操作指南》(试行),明确承租人租赁土地后,可以自己的名义办理建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证和竣工验收备案等手续,同时规范了建设项目手续应提交的材料和办理程序,破解了土地要素制约项目手续办理难题,盘活了全县闲置存量土地。