一、《规划》的出台背景

“十四五”时期全县经济建设和社会发展将迎来快速发展战略机遇期，基础测绘作为经济建设、国防建设、社会发展的基础性公益性事业，拥有广阔的发展空间和良好机遇，同时又面临着严峻的挑战和更高的要求。《莒南县“十四五”基础测绘规划(2021-2025年)》编制从莒南县战略利益的高度出发，紧密结合经济建设和社会发展的迫切需求，提出莒南县基础测绘发展的方向和目标，明确莒南县基础测绘发展的主要任务，为政府管理、经济建设和社会发展提供有力的测绘保障服务。

二、《规划》的制定依据

根据《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》《山东省测绘地理信息条例》（2019修订）、《全国基础测绘中长期规划纲要（2015-2030年）》、《基础测绘计划管理办法》（发改地区〔2007〕522号）、《全国基础测绘“十四五”规划编制指南》、山东省国土资源厅、省发展改革委、省财政厅《关于加强基础测绘规划计划管理的通知》（鲁国土资发〔2009〕159号）、山东省自然资源厅《关于做好基础测绘“十四五”规划编制工作的通知》（鲁自然资字〔2020〕21号）、《山东省“十四五”基础测绘规划》、《临沂市“十四五”基础测绘规划》、《莒南县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》等相关规定，结合本县实际，制定本办法。

三、《规划》的主要内容

《莒南县“十四五”基础测绘规划(2021-2025年)（征求意见稿）》由五个部分组成：基础测绘发展现状、发展趋势与需求分析、指导思想、基本原则与发展目标、主要任务及重点项目、保障措施。

1.基础测绘发展现状：叙述了“十三五”期间莒南县基础测绘工作取得的主要成绩，同时也分析了存在的主要问题和不足。

2.发展趋势与需求分析：说明当前测绘事业的发展状况，预测未来走势。通过对经济社会发展及公共应急保障事业对基础地理信息资源的需求分析，阐明编制本规划的必要性。

3.指导思想、基本原则与发展目标：说明了编制本规划所遵循的指导思想和基本原则，明确了本规划的发展目标。

4.主要任务及重点项目：确立了“十四五”期间基础测绘工作的主要任务和需重点完成的工程项目。

5.保障措施：说明了保障规划顺利实施的措施。

四、《规划》制定的重要意义

“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。加快基础设施建设步伐，提高基础设施水平，将成为我县新一轮经济社会发展的基础和保障。基础测绘是经济建设和社会发展的基础，各行各业的发展都离不开基础地理信息资源的支撑。“规划”编制从莒南县战略利益的高度出发，紧密结合经济建设和社会发展的迫切需求，提出莒南县基础测绘发展的方向和目标，明确莒南县基础测绘发展的主要任务，为政府管理、经济建设和社会发展提供有力的测绘保障服务。