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为满足投资建设项目多样化、全流程服务需求,莒南县创新探索涉审中介联合体服务机制,将服务事项集成打造“中介联合体”服务模式,开展集中编制报告、联合审查等集成服务,推动工程建设项目中介服务“一事一委托”升级为“多事一齐办”。截至目前,已为莒南县第三污水处理厂项目、中利粮油等5个项目实施中介联合体服务,实现了项目勘验设计、水质监测、环评报告、入河排污口论证报告、初步设计方案、水土保持方案等6项中介报告同步编制,中介服务总成本削减约20%以上,审批效率提升50%以上。
功能联用、整合资源,建立“中介联合库”。依托山东省政务服务莒南站网上中介超市,梳理可提供预算编制、施工图纸设计、勘察设计、检验检测、评估评审、环境影响评价、水土保持等52项服务的78家中介服务机构,建立“中介联合库”,库内任一中介机构均可自愿申请组建“中介联合体”。与此同时,项目单位可在线查询中介公司服务项目、设定依据、服务范围、服务内容、收费依据及办理时限等服务信息,选取项目开工建设至竣工验收阶段全过程中介服务,实现企业走进“一家门”,就能获得多家中介机构联合提供的水保、取水、防洪等全流程、一条龙闭环中介服务。
定制服务、牵头打包,打造“1+X服务体系”。根据项目落地前“策划生成”情况,由县行政审批服务局为投资建设项目量身定制个性化《政务服务事项中介服务项目清单》,企业可根据清单从“中介联合库”中确定1家“牵头中介”服务机构,由此中介服务机构将关联性强、办理时间相对集中的17个工程建设项目领域“一件事”,从有资质的中介服务机构中随机组合,构建“中介联合体”,对项目信息进行共享、打包服务,同步编制多项中介报告,出具一整套解决方案,极大缩减材料及降低企业成本,实现了原先的“散沙”式服务转变为“一站式”集成服务。
高效运行、强化监管,助力项目落地“服务全覆盖”。以前企业分头跑中介,由于中介服务不集中,需分头单独对接,造成建设项目落地环节多、耗时长,成立“中介联合体”后,企业仅对接1个牵头中介服务机构,提供1套材料,即可打包完成所有中介服务事项,审批效率提升50%以上。同时,县行政审批服务局建立了定期回访机构和服务评价机制,积极引导企业对“中介联合体”服务体验及时评价,倒逼中介机构提升服务质量,为加快投资项目建设进度提供全方位服务保障。(张扬广)