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今年以来,莒南县持续强化公职律师队伍建设和业务能力建设,创新公职律师工作模式,提高公职律师工作质效,让公职律师成为行政机关法治工作的“顶梁柱”,为推动“法治莒南”建设释放“公职”与“律师”双倍能量,为建设“宜居宜业宜游”现代化莒南贡献法治力量。
一是聚焦思想认知,在“实”上亮真功。强化组织领导,把公职律师工作作为党政机关“一把手”工程抓紧抓实,县领导干部率先垂范,自上而下“领跑”全县公职律师工作开展,实现从“思想上重视”到“行动上落实”。健全规章制度,出台《关于加快推进公职律师工作的意见》,指导全县党政机关设立公职律师办公室,实现全县党政机关公职机构全覆盖。强化横向联系,组建全县公职律师工作推进小组,多次召开全县公职律师工作联席会议,协调调度公职律师有关工作,各单位积极配合公职律师申报管理,形成以点带面、多点开花的工作良好局面,确保工作有序推进、走深走实。
二是聚焦队伍建设,在“人”上做文章。坚持扩源挖潜,先后三次转发培训报名通知,确保各单位知悉公职律师报名时间及要求,并为报名、考试及申报公职律师的人员提供全程服务。对全县具有法律职业资格证的人员再次进行摸底调查,建立莒南县法律人才库,并要求已考取法律职业资格证的人员申请公职律师,做到应申尽申。激发内生动力,将公职律师业务数量、业务质量以及业务影响力纳入法治建设考核指标,列为法治督查重要内容。建立完善退出机制,对连续两年考核不合格、严重违反职业道德和执业纪律、违规承揽法律事务、长期占岗但不从事法律事务等情况,进行动态管理。提升专业能力,建好公职律师学习平台和实战交流平台,为公职律师执业、学习、交流、培训、考核等提供支持,公职律师每年至少参与一次法治培训,鼓励公职律师赴重要法治岗位跟班增技,学习参与法治体检活动、行政复议、法治审核、信访接待等业务,提升其服务发展的能力。截至目前,莒南县共有公职律师44人,涉及15个单位,公职律师较去年增长15人,单位覆盖增长7家。
三是聚焦作用发挥,在“干”上见成效。当好法治教育的“宣传员”,组织公职律师深入机关、村(社区)、学校等场所专项普法行动,深入宣传法律法规政策,为群众答疑解惑。今年以来,全县公职律师开展普法宣传教育26次。当好依法行政的“守门员”,发挥公职律师“离得近、叫得应、专业熟、信息灵、反应快”的特点,着力围绕本单位法治建设、行政执法重点案件评审等方面,着力当好党政机关依法行政的“参谋官”。今年以来,全县公职律师为所在单位讨论决定重大事项提供法律意见32件,参与文件审查20件。当好法治建设的“勤务员”,组织公职律师参与执法监督、案卷评审、听证、行政复议和诉讼等工作,协同一线执法人员依法依规将争议化解在基层、化解在萌芽状态。今年以来,全县公职律师参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解政府信息公开等工作27件,参与行政处罚审核、行政裁决、行政复议、行政诉讼等工作725件。