为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取莒南县人民政府及莒南县人民政府办公室（“莒南县人民政府办公室”以下简称“本机关”）的政府信息，按照“团结高效、理性法制、公开公平、友善和谐”十六字方针，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》），编制本指南。

为方便公民、法人或者其他组织查询本机关主动和依申请公开的政府信息，可以在莒南县人民政府网站（http://www.junan.gov.cn）上查阅《莒南县人民政府（县政府办公室）信息公开指南》。

一、主动公开政府信息情况

（一）信息分类

县政府，在职责范围内，负责主动或依申请公开下列各类政府信息：

（1）县政府领导

主要包括：县政府领导情况。

（2）组织机构

主要包括：本机关领导及分工情况；本机关机构设置及职能情况等。

包括：机构职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人信息等内容。

（3）地方性法规和规范性文件

主要包括：以县政府文件公布的地方性法规、由县政府制定的政府文件；以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等。

（4）政府工作报告

主要包括：县政府工作报告等。

（5）重要会议

主要包括：县政府全体会议、常务会议等重要会议的有关情况、县政府领导同志有关讲话内容等。

（6）人事信息

主要包括：公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；事业单位招聘等。

（7）其他

主要包括：《条例》第二十条规定本机关其他应该主动公开的政府信息。

（二）编排体系

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和检索、查阅信息的需要，莒南县政府信息公开按照分类导航区、检索区和目录内容显示区编排设计。分类导航区提供主题分类查询功能；检索区提供信息标题、索引号和关键词等查询方式；目录内容显示索引号、信息名称、发文机构、发布日期等内容。

1.名称（标题）

名称（标题）是指政府信息的标题。

2.索引号

索引号是一组24位代码，是每条政府公开信息的唯一识别代码。例如：junanjnsd0102/2020-0000131

3.发文机构

发文机构是指该政府信息公开的部门。

4.发布日期

发布日期是指该政府信息发布的时间。

（三）公开范围

本机关主动公开的政府信息范围，详见《莒南县政府信息主动公开基本目录》（http://www.junan.gov.cn/info/1468/41471.htm）。

（四）公开形式

本机关公开政府信息的公开渠道包括线上公开渠道及线下公开渠道。

线上公开渠道包括：县政府门户网站（http://www.junan.gov.cn）、数字化“政府公报”专栏（http://www.junan.gov.cn/zf/zfgb1.htm）、政务新媒体（莒南县人民政府微信公众号、手机客户端等）、广播、电视等。

线下公开渠道包括：政府信息查阅场所（县政务服务中心、县图书馆、县档案馆、县级政务公开专区、政府信息公开咨询窗口等）、政府公报、报纸等。

（1）莒南县人民政府网站（http://www.junan.gov.cn）。可登录网站通过目录查询，也可通过智能搜索输入关键字进行精准搜索。

（2）《莒南县人民政府公报》数字化专栏（http://www.junan.gov.cn/zf/zfgb1.htm）。可通过登录莒南县政府门户网站数字化专栏查阅政府公报，也可在线下到政府公报赠阅点（地址：莒南县唐海路777号政务服务中心；联系电话：0539-7229116；查阅服务时间：法定工作日冬季8:30-12:00/14:00-17:30，法定工作日夏季8:30-12:00/14:30-18:00）查阅。

（3）政务新媒体渠道：

①“莒南县人民政府”微信公众号（微信号：gh_e4c5835661f1）。

②“莒南首发”手机APP客户端。

（4）其他媒体：报刊、广播、电视等。

（5）政务公开查阅场所：

①莒南县行政审批服务局政务服务大厅（地址：莒南县唐海路777号政务服务中心；联系电话：0539-7229116；查阅服务时间：法定工作日冬季8:30-12:00/14:00-17:30，法定工作日夏季8:30-12:00/14:30-18:00）；

②县图书馆(地址：莒南县隆山路中段38号图书馆二楼，查阅电话：0539-7212212；查阅服务时间：法定工作日冬季8:30-12:00/14:00-17:30，法定工作日夏季8:30-12:00/14:30-18:00 )；

③县档案馆（地址：华路街55号档案馆二楼,查阅电话：0539-7212298；查阅服务时间：法定工作日冬季8:30-12:00/14:00-17:30，法定工作日夏季8:30-12:00/14:30-18:00）；

④县级政务公开专区（地址：莒南县唐海路777号政务服务中心一楼大厅南门西侧；联系电话：0539-7229116；查阅服务时间：法定工作日冬季8:30-12:00/14:00-17:30，法定工作日夏季8:30-12:00/14:30-18:00）；

⑤政府信息公开咨询窗口（地址：莒南县唐海路777号政务服务中心一楼信息咨询台、二楼信息咨询台；联系电话：0539-7229116；查阅服务时间：法定工作日冬季8:30-12:00/14:00-17:30，法定工作日夏季8:30-12:00/14:30-18:00）

⑥纸质版政府公报、报纸查阅点：县政务服务中心、县图书馆、县档案馆、县级政务公开专区等以上地点均可查阅。

⑦各镇街和部门设立的政府信息公共查阅点或者政务公开栏等均可进行政府信息查阅。

（五）公开时限

本机关主动公开的政府信息，自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开政府信息情况

公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。除依照《条例》第三十七条的规定能够作区分处理的外，行政机关一般不提供需要对现有政府信息进行加工、分析的政府信息。

本机关依申请公开申请条件及流程详见“依申请公开”栏目。本机关政府信息公开申请受理机构（见本《指南》第四条）负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。

（一）申请受理渠道说明

（1）向受理机构当面申请

申请人可以到莒南县人民政府办公室政务公开办公室，当面提交政府信息公开申请。

县政府办公室政府信息公开申请受理机构为：莒南县人民政府办公室政务公开办公室。

办公地址：莒南县十字路街道隆山路北段县委县政府1号楼221室。

办公时间：8:30-12:00,14:00-17:30(冬季)；8:30-12:00,14:30-18:00(夏季)，节假日除外

联系电话：0539-7215008

传 真：0539-7214705

电子信箱：jnxdzzwb@ly.shandong.cn（此邮箱为政府信息公开工作专用邮箱，不受理政府信息公开以外的投诉、举报、信访等事项）。

（2）信函申请

申请人可通过邮政寄送方式向本机关提交申请。

来信请寄：莒南县莒南县十字路街道隆山路北段县委县政府1号楼221室，莒南县人民政府办公室政务公开办公室（收），同时须在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；邮政编码：276600。

（3）网上申请

申请人可以通过莒南县政府门户网站“公开”专栏“政府信息依申请公开”页面（http://www.junan.gov.cn/gk/ysqgk.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1753#）的“我要申请”功能填写《莒南县人民政府办公室信息公开申请表》提交申请。申请人成功提交申请后，请妥善保存电子回执，以便查询申请办理情况。

（二）申请流程

（三）申请注意事项

（1）申请获取政府信息，应当填写《莒南县人民政府信息公开申请表》，申请表可在莒南县政府信息公开申请受理点领取或在莒南县政府门户网站公开专栏下载打印。

（2）申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供所需政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。

（3）当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件。

（四）收费标准

本机关依申请提供政府信息，按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）和《山东省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费管理工作有关事项的通知》（鲁政办字〔2020〕179号）收取信息处理费。

（五）申请处理情况有关说明

本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。

（1）对于符合《条例》申请要求的，按《条例》第三十六条分别作出答复。

·所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。

·所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。

·根据相关规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。

·经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。

·所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

·本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。

·所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

（2）办理期限：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本行政机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。

本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。

申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关有权要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

（3）申请不符合《条例》有关规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。

三、不予公开政府信息情况

1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

四、政府信息公开工作机构

莒南县政府信息公开工作主管部门为：莒南县人民政府办公室。县政府办公室负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。

县政府办公室政府信息公开工作机构和申请受理机构为：莒南县人民政府办公室政务公开办公室。

办公地址：莒南县莒南县十字路街道隆山路北段县委县政府1号楼221室。

邮政编码：276600

办公时间：8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季)；8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季)，节假日除外

联系电话：0539-7215008

传 真：0539-7214705

电子信箱：jnxdzzwb@ly.shandong.cn（此邮箱为政府信息公开工作专用邮箱，不受理政府信息公开以外的投诉、举报、信访等事项）。

县政府各部门均指定机构（统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。各部门政府信息公开工作机构详见各部门编制的政府信息公开指南。

五、监督与救济渠道

公民、法人或者其他组织认为我县各级行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向本机关或者相关部门提出更正申请，并提供证据材料。将根据申请作出相应处理，并告知申请人。联系电话：0539-7215008。

公民、法人或者其他组织认为乡镇（街道）或者县政府各部门未依法履行政府信息公开义务的或者对政府信息公开申请不依法答复处理的，向纪委监察机关举报，也可以向莒南县人民政府办公室投诉举报。

投诉受理机构：莒南县人民政府办公室政务公开办公室

投诉受理电话：0539-7215008

办公地址：莒南县莒南县十字路街道隆山路北段县委县政府1号楼202室

邮政编码：276600

办公时间：8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季)；8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季)，节假日除外

公民、法人或者其他组织可以在收到乡镇（街道）或者县政府各部门告知书之日起60日内依法向莒南县人民政府申请行政复议。

行政复议受理机构：莒南县人民政府

具体单位：莒南县司法局行政复议服务中心

地址：莒南县隆山路和人民路交汇处路北莒南县行政复议服务中心

联系电话：15588037763

邮编：276600

公民、法人或者其他组织可以在收到乡镇（街道）或者县政府各部门告知书之日起6个月内向莒南县人民法院提起行政诉讼。

行政诉讼受理机构：莒南县人民法院

地址：莒南县北城新区北二路中段

联系电话：0539-7398926

邮编：276600

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关投诉、举报，也可以依法申请向临沂市人民政府申请行政复议，或者向临沂市中级人民法院提起行政诉讼。

（1）行政复议具体受理机构：临沂市行政复议办公室

办公地址：临沂市北城新区北京路8号市政务服务中心四楼

办公电话：0539-8328114

邮政编码：276000

传 真：暂无

电子邮箱：szffyb@ly.shandong.cn

办公/接待时间：夏季8:30-12:00，14:00-17:30；冬季8:30-12:00，13:30-17:00（节假日除外）

（2）行政诉讼受理机构：临沂市中级人民法院

办公地址：临沂市北城新区上海路27号

办公电话：0539-8128016

传 真：0539-8128148

邮政编码：276000

办公/接待时间：夏季8:30-12:00，14:00-17:30；冬季8:30-12:00，13:30-17:00（节假日除外）

附件:1.莒南县政府信息公开申请表

2.莒南县处理政府信息公开申请流程图

莒南县人民政府办公室

2024年6月7日

附件【莒南县政府信息公开申请表.docx】
附件【莒南县人民政府处理政府信息公开申请流程图.jpg】