12月23日，山东省政府新闻办召开“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会，山东省财政厅副厅长崔宗涛出席新闻发布会并回答记者提问。

问：今年是“十三五”规划收官之年，年初暴发的新冠肺炎疫情，对经济发展和社会民生造成严重冲击。为应对疫情影响和经济下行压力，中央建立了特殊转移支付机制，实行新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民。请问，山东在确保直达机制落实方面做了哪些工作，成效如何？

答：谢谢您的提问。建立特殊转移支付机制，确保新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民，是中央作出的重大决策部署。我省坚决抓好贯彻落实，坚持资金下达和资金监管“一竿子插到底”，确保各项惠企利民政策落细落实。截至12月20日，我省直达资金累计实现支出657亿元，全省有8015万人次和2.6万户企业直接受益。

资金直达机制涉及面广、社会关注度高，是一项系统性工程。为确保这项政策顺利落地，我省整合各方面资源力量，加强协调配合，搭建起“横向到边、纵向到底、全省一盘棋”的管理格局。一是加强组织领导。严格落实“省负总责”的工作要求，省委、省政府主要领导多次听取汇报，作出明确指示，省政府专门召开视频会议进行部署，省财政厅和16个市136个县（市、区）财政部门均成立工作小组，层层压实工作责任。二是加强协调沟通。全省财政系统建立省、市、直管县日常交流沟通机制，“点对点”指导市县推进工作开展，“一对一”帮助基层解决实际问题。财政部门内部分工明确、各负其责，形成齐抓共管局面。三是加强部门联动。与行业主管部门研究数据采集方式方法和实现路径，与人民银行协商确定拨款和对账机制，加大数据共享力度，切实提高工作效率。四是实行动态监控。实时跟踪预算分解下达、资金支付、惠企利民补助发放过程，紧盯资金流向，及时预警问题、堵塞漏洞，确保资金安全高效使用。截至目前，监控系统共预警反馈疑点信息6113条，全部进行了及时处理和整改。建立日常反馈机制，每天定时反馈直达资金支出进度；建立工作奖惩机制，对支出进度快的市县给予奖励，对问题整改不到位或支出进度过慢的市县进行约谈，有力推动直达机制取得实效。

从实施效果看，直达机制的建立运行：一是为群众送来“及时雨”。相关民生资金直接用于救助困难群众、保障居民生活、落实民生政策，支出拨付迅速、资金去向明确、账目清晰可查，最大限度减少了时间阻滞和中间环节。二是为企业送去“雪中炭”。直达机制要求将援企补助资金从财政国库“全速直达”企业账户，助力企业“纾困减负”，推动企业结构调整、转型升级，极大加快了企业复工复产步伐。三是为基层打开“减压阀”。受疫情和减税降费影响，基层财政减收明显，收支矛盾突出，运行压力很大。直达资金下沉到基层，有效弥补了基层财政收支缺口，切实缓解了基层保障压力。

下一步，我们将按照国家统一部署，健全财政资金常态化直达机制，进一步拓展直达资金范围，完善管理制度，强化资金监管，确保直达资金更好发挥效益、更好惠企利民。谢谢！（信息来源：山东政府网）