一、基本情况

壮岗镇共有省扶贫工作重点村10个，已经于2017年底实现全部脱贫；建档立卡贫困户3478户、6094人（其脱贫享受政策的贫困户462户、754人；脱贫不享受政策的贫困户3016户、5340人），即时帮扶人口3户、10人。无返贫、新增加贫困户现象，均已实现“两不愁、三保障”，住房、饮水安全已达标。

脱贫攻坚以来，镇党委政府始终把精准扶贫工作纳入党委政府重要工作日程，根据工作需要及时召开脱贫攻坚专题工作会议和调度会议，研究制定相关措施。聚焦贫困户长久稳定增收脱贫要求，狠抓精准扶贫全覆盖。

二、资金项目实施情况

（一）2016年以来基本情况

1、共实施产业扶贫项目41个（2016年项目19个、2017年项目18个、2018年项目2个、2019年项目2个），其中种植（蓝莓）2个、温室大棚类项目1个，光伏扶贫类项目23个，扶贫车间类项目10个，资金托管5个。共投入扶贫产业资金1491.469万元，扶持贫困户1652户、2698人，贫困户人均增收500元以上。

2、共收到县级及以上财政专项扶贫资金1749.0519万元（2016年433万元、2017年497.684万元、2018年439.8544万元、2019年378.5135万元），其中，省级财政专项资金734.127万元，市级财政专项资金659.0204万元，县级财政专项资金118.9005万元，调整小额信贷扶贫资金237万元。

3、共发放9个扶贫小额信贷，涉及金额41万元；5个富民生产贷，涉及金额1700万元。

4、2016年以来，共有1个济临扶贫协作项目，具体是2019年1.7万元对全镇34贫困户按照每人500元标准进行直接补助。

（二）建立项目管护制度。对全镇建成的产业项目健全了管护制度，每季度安排专人进行日常巡查维护。切实抓好弱质项目整改转化。同时，完善资产管理机制，实行即时登记，突出监管重点。

（三）严格加强资金监管。推行“五步法”，即“严把扶贫政策宣传关、严把项目资金公示关、严把项目分段验收 关、严把资金使用审批关、严把项目资金拨付关”，规范拨付流程，确保扶贫资金安全运行；对形成的集体资产收益，研究制定了科学合理的分配机制，将扶贫资产收益科学合理分配到贫困户。

三、高质量完成动态调整。严格按照动态调整程序进行动态调整工作，录入并维护国家扶贫信息系统，审核、整理好全镇33个行政村的2019年动态调整档案。

四、加强扶贫信息宣传。重点宣传报道扶贫政策、扶贫措施、扶贫成效、扶贫项目建设进度、先进人物、典型事迹等内容。利用版面、横幅、标语、宣传车、扶贫微信群、沂蒙扶贫圈等形式宣传扶贫工作中的正能量，涌现出壮岗镇财政所副所长李贤明等大批先进扶贫典型人物事迹。

五、抓好扶贫档案规范提升。规范提升全镇扶贫档案，包括金融扶贫、产业项目、贫困村户精准识别、三无失能人员、问题整改及日常工作档案材料，建立高标准的扶贫开发档案，完善村档、户档，全面真实记录各级扶贫历程。进一步完善国家系统信息数据和沂蒙脱贫攻坚指挥系统信息数据，确保国家系统、沂蒙脱贫攻坚指挥系统和纸质档案相关信息数据保持一致，完整、真实、科学、有效。

六、认真开展脱贫攻坚自查评估。

（一）按照市、县《脱贫攻坚自查评估工作方案》要求，我镇于3月20日召开动员部署会议，下发自查互查评估方案，明确自查评估内容、人员职责分工。分为入户组、档案组，对全镇3516户建档立卡贫困户进行了入户自查评估，享受政策户和即时帮扶户以帮扶干部为主，不享受政策户以村两委干部为主，现已全部完成自查评估。以扶贫办为主，对项目档案、问题台账、金融扶贫、建档立卡档案进行了规范提升。

（二）共检查走访10个省扶贫工作重点村，23个非贫困村，入户走访3518户6216人，其中脱贫享受政策户465户769人，脱贫不享受政策户3050户5437人，即时帮扶户3户10人。实地查看产业扶贫项目41个（2016年项目19个、2017年项目18个、2018年项目2个、2019年项目2个）；查看金融扶贫项目14个，其中扶贫小额信贷9个，富民生产贷5个；查看济临扶贫协作项目1个。

（三）自查问题整改。通过自查互查评估，共梳理汇总发现问题1371个，目前已经完成整改1276条，完成率93 %，剩余95条在本月底完成。

七、下一步打算

我镇将着力夯实稳定脱贫基础、推进措施落地、完善制度机制，切实巩固提升脱贫成果，确保全镇脱贫攻坚工作稳步推进。

一是深化自查和互查评估问题整改。利用1个月的时间，开展“问题整改落实月”活动，认真开展自查、镇级互查问题整改，坚决防止问题反弹、扩大、变异。聚焦识别退出、基层基础、项目收益、资金资产等环节，直面问题抓整改，打牢稳定脱贫基础。针对存在问题，逐一研究分析，实行问题横纵对比，治标又治本，确保问题整改工作精准高效推进，全面保障脱贫质量。

二是加快实施2020产业项目。今年产业扶贫的工作重点是集中布局实施对贫困户增收带动作用明显、能够持续发挥效应的特色优势产业，着力提高扶贫项目的市场竞争力和抗风险能力，强化项目与贫困户的利益链接，让贫困户真正从扶贫项目中受益。目前，2020年度产业项目已完成方案编制、县级批复，正在进入财政评审阶段。争取5月下旬完成招投标，6月份竣工完成，9月底实现贫困户收益。

三是资金项目规范化管理。开展资金项目自查评估，全面梳理2016年以来的产业扶贫项目，对项目立项、工程建设、资产确权、项目运营、收益分配等环节进行完善提升。定期排查发现弱质低效或闲置损毁项目，逐一制定整改转化方案，确保各年度的收益100%达到项目预期收益，所有各年度的实际收益按预期收益100%收取到位，并且按程序将所有项目收益100%精准发放至帮扶建档立卡贫困户，所有产业扶贫项目实施方案规定的帮扶方式100%实现。

切实加强扶贫资金监督管理，严格执行公告公示制度，实施全过程绩效跟踪，深化扶贫资产“四权分置”模式，明确所有权、放活经营权、保障收益权、落实监管权，确保各类扶贫项目全部纳入“三资”平台，实现应纳尽纳、应管尽管、动态维护，做到资产确权到村100%、村级账务资产登记100%、镇级扶贫资产台账登记100%。

四是推进“四联八建”贫困村提升。在10个扶贫工作重点村，以壮岗村、刘家砚柱村为重点，全面推进“四联八建”贫困村提升工程，打造一批脱贫攻坚与乡村振兴融合发展示范村，以脱贫攻坚促进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果，着力提高村级保障能力，为巩固脱贫成果提供长久支撑。

壮岗镇人民政府

2021年5月12日