一、编制依据

（1）《山东省***县（市、区）2019-2020 年农村饮水安全两年攻 坚行动实施方案编制参考大纲》（山东省水利科学研究院 2018 年 11 月）；

（2）《农村饮水安全巩固提升工程》“十三五”期间要求；

（3）《水利部办公厅关于开展全国农村饮水工程现状与需求调查的通知》（办农水[2015]102 号文）；

（4）《莒南统计年鉴》(莒南县统计局2016年编制)；

（5）《山东省莒南县2019年农村饮水安全巩固提升项目实施方案》；（临沂华禹勘测设计有限公司2018年9月编报）。

二、总体目标

对全县 5 个集中供水厂进行整合联网，对村内供水工程提升改造，供水管网延伸覆盖全县所有村庄，形成水源保证、 水质可靠、供水联村联网到户。总的目标是：全县自来水普及率达 98%以上，规模化集中供水覆盖率达 90%以上，自来水入户率达 95% 以上，水质达标率 85%以上，供水保证率达 95%以上。通 过两年攻坚，新增和改善 148 个村居 5.3 万户 16.68 万人的饮水安全问题，同时解决全县所有贫困户饮水安全问题。

三、总体布局

本次攻坚行动，针对莒南县农村饮水历年工程建设情况，总结经验教训，找出农村供水存在的主要问题和关键所在，提出攻坚行动总体布局，以陡山水库为第一水源工程中心，建泵站扩大大店净水厂引水流量；建花园净水厂，铺设供水干管与涝坡、文疃水厂联网；在大店供水厂供水末端建加压站，与相沟供水厂联网；以相邸水库为第二水源工程中心，加大供水量，扩大供水规模；与此同时，对原水厂控制供水范围内的边远村、高地村进一步管网延伸，对村内供水管网不规范的村庄进行提升改造；全县形成两大供水管网供水，建立健全农村供水各项管理规程、制度与城市供水同步规范，加强供水管理力度，开展农村供水信息化，叫农民用上放心水，政府放心去管水。

1. 建设内容

   （一）联网供水，管网延伸到村到户。对大店、文疃、涝坡、相沟四处集中供水厂进行整合大联网，全县形成以陡山水库和相邸水库为主水源，以中锋、花沟、刘家大河等水库为补充水源的两大农村集中供水管网，各供水厂通过二级或三级加压，尽最大能力把供水管网延伸到边远村、高地形村、社区楼群、住户分散村；全县采取供水管网联通、供水压力均衡、供水量互补的覆盖全县的联村联网，供水到户工程。

   （二）对精准扶贫贫困户饮水工程进行改造。根据《莒南县贫困村贫困人口通水台账汇总表》，对莒南县1284户2058人的贫困户饮水无保障问题，通过整合联网的型式纳入集中供水工程，对户内供水设施进行彻底提升改造。

   （三）扩大改善村内供水设施。通过攻坚，对边远村、高地村进行管网延伸、加压等措施扩大管网供水范围，联村联网供水后，部分村村内供水管网工程因建设当时受资金、管材、安装技术等条件制约，或管道承压能力不足、或入户水表不集中不规范，存在这样或那样的问题，规划新增和改善148个行政村、5.3万户、16.68万人的饮水工程，对村内供水管网提升改造，对入户自来水设施更新，达到贫困户饮水脱贫、农民放心用水的目的。

   （四）依靠科技，提升水平。本着“实用、可靠、先进、高效”的原则，采用数据库技术、分析模型等手段，实现信息的上报汇总、业务报表处理，并提供数据录入、统计、分析、查询和报表等功能。通过网上传输实现数据上报、数据共享；通过互联网对外发布有关信息，给水行政主管部门和供水区群众提供必要的信息资源，为今后做好农村饮水安全、巩固提升工程建设提供决策支撑。

   （五）强化管理，长效运行。莒南县各供水厂均已组建了管理站，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，抓好工程建后管理维护。加强专业化管理，切实落实《山东省农村公共供水工程维修资金筹集和使用管理暂行办法》，提高服务水平，建立适应现代管理要求的农村饮水工程长效运行机制，确保工程效益充分发挥。