一、脱贫攻坚基本情况

相沟镇是“十二五”期间省级重点贫困乡镇，省扶贫工作重点村15个，省定扶贫工作任务较重的村5个。2014年精准识别贫困户4208户，贫困人口8194人。目前建档立卡贫困户3501户6603人（其中脱贫享受政策户837户1281人；拟清退507户744人；不享受政策户2157户4578人）。监测户5户14人（其中脱贫不稳定户2户4人，边缘易致贫户1户3人，突发严重困难户2户7人）。

2016年以来，共有产业扶贫项目46个（2016年项目21个、2017年项目8个、2018年项目1个，2020年项目2个，2021年项目11个，2022年项目3个），其中大棚种植类项目14个，红薯窖项目6个，光伏扶贫类项目14个，扶贫车间类项目3个，旅游项目1个，电商项目1个，养殖类项目1个，乡村振兴项目1个，基础设施项目10个。

2016年以来，共接收县级及以上财政专项资金3252.433万元（2016年680万元、2017年360万元、2018年270万元、2019年604万元、2020年833万元，2021年505.433万元，）。

2021年实施11个乡村振兴衔接资金项目，分别是老子峪育苗大棚1座（资金118.096万元），新建光伏3个（资金43.4万元），回购光伏1个（资金63.024万元），道路基础设施6个（资金216万元）。

2022年实施3个乡村振兴衔接资金项目，分别是王祥育苗大棚1座（资金50万），道路基础设施2个（资金221.05万元），新建田间道路3.67公里。

2022年累计帮扶脱贫户和监测帮扶对象金额249.8375万元，帮扶脱贫户和监测帮扶对象1361户2060人。

二、行业部门政策

“齐鲁富民贷”截止12月中旬，全镇已发放60户，已发放金额642万元，有效精准用于一般农户借款人家庭开展农业生产经营。

工作亮点和典型做法

（一）防返贫动态监测和帮扶工作

1、建立“一套机制”，织密织牢防返贫监测网

相沟镇建立健全监测对象快速发现和响应机制，累计帮扶监测户11户30人。对纳入监测对象的农户，明确帮扶责任人，开展“一对一”帮扶，按照“缺什么补什么”原则，优先解决“两不愁三保障”和饮水安全、扶贫特惠保问题。对无法通过产业、就业获得稳定收入的，落实灾害救助、临时救助政策。

2、聚焦“四种方式”，精准确定工作对象

一是农户自主申报。根据致贫返贫风险点，农户直接向村两委会提交申请，写清需纳入监测对象的原因，由村两委会进行核实研判，确定是否纳入监测对象。

二是镇村帮包干部走访。根据致贫返贫风险点，村“两委”、镇村帮包干部要按照划分的片区，坚持经常性走访，密切关注群众收入、家庭变故变化情况，对工作中发现的致贫返贫风险户，及时提交村两委会研判，确定是否纳入监测对象。

三是行业部门筛查反馈。各行业部门在平常工作过程中根据行业职责，针对因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，经县乡村振兴服务中心反馈，移交村核实研判，确定是否纳入监测对象。

四是依托平台，快捷高效预警。充分运用信息化手段，依托全国防返贫监测系统平台等手段，对重点人群随时采集信息，实时监测分析，收集困难需求，推送给村进行核实，确定是否纳入监测对象。

3、采取“三种措施”，实现分类施策帮扶

坚持精准研判、分类施策，相沟镇对监测户按照“缺什么补什么”的原则，结合家庭实际情况，采取一户一措施、一人一办法，做到精准帮扶。

一是针对有劳动能力且具备条件的，通过务工就业扶持，确保稳定增收；

二是针对无劳动能力、特殊困难群体，落实低保、医疗、养老保险等综合保障措施；

三是针对因病、因残、因灾等出现困难的，落实健康扶贫和残疾人、灾害、临时救助等政策，保障其基本生活，防止返贫致贫。同时，积极探索实践防贫保险、社会帮扶等措施，为提高帮扶成效提供了更多手段。

（二）加强扶贫资产后续管理

脱贫攻坚工作开展以来，在县委县政府的坚强领导下，在县扶贫办的正确指导下，相沟镇各级各部门勠力同心，共但政治任务，构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局，顺利打赢脱贫攻坚战。

1、摸清底数、建立台账

一是建立资产摸排两条主线。村级自下而上，对各类资产进行全面摸排，县级自上而下，对资产信息进行核对，确保资产摸排的准确性、全面性。二是建立资产后续管理三个台账。建立资产登记台账，将固定资产名称、内容、类别、使用人等内容进行详细登记，村级同时在固定资产账务上进行记账管理，明确资产的完整性；建立资产经营台账，将资产经营方式、经营主体、经营年限等相关信息进行详细统计，明确资产后续经营状况；建立收益分配台账，将收益金额、时间、帮扶方式、覆盖范围等进行详细登记，明确资产作用发挥情况。

2、落实责任、构建体系

（1）镇级层面。镇级人民政府负责落实项目资产管护主体责任，对镇级所形成的扶贫资产进行详细分类，由镇级经管部门牵头，联合相关村直接参与后续管理，对各部门各类资产都实行统一资产登记、统一资产管护，同时督促资产使用人参与日常管理，做到承上启下，形成管护合力。

（2）村级层面。村级要按照“谁受益、谁管护”的原则，落实具体资源资产管护责任，通过设立资产管理小组，明确具体责任到人，及时发现、研究、上报资源资产后续运行过程中存在的问题，由县、镇、村共商解决方案，共同维护现有资源资产，实现扶贫资产“有人管”。

3、细化措施、明确流程

扶贫资产后续管理是一项长期工作，相沟镇多措并举，进一步健全工作机制、细化工作措施、完善工作保障，实现扶贫资产后续管理常态化。