《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）颁布施行以来，根据市政府统一部署和《条例》的各项要求，我县严格公开标准，丰富公开内容，创新公开形式，提高公开水平，扎实推进政府信息公开工作的开展。现将2010年工作情况报告如下：

一、理清思路，强化措施，将政府信息公开工作落到实处

一是加强组织领导，完善工作机构。健全完善领导机制。将政务公开领导小组确定为全县政府信息公开工作的主管部门，成立了由县府办公室副主任任组长，县纪委监察局、县法制局、县网管中心等单位负责同志参加的工作小组，统筹协调编制政府信息公开指南和目录，全力推进全县政府信息公开工作。层层落实开展工作。各工作组成员单位根据本单位职能，将政府信息公开工作进行层层分解落实。县纪委监察局负责指导推进全县的政府信息公开工作，县网管中心负责平台搭建并提供技术支持和服务，县政府办公室负责建设政府信息查阅场所等。各乡镇、各县直各部门也都明确分管领导和主管部门，成立或指定相应机构和人员负责具体工作，初步建立起县、乡（镇）两级政府信息公开工作体系。

二是加强督促指导，推进目录指南编制工作。制定工作方案。按照省、市政府信息公开指南和目录编制工作方案的要求，结合我县实际，县政府信息公开工作小组制定了《莒南县人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》，明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求；按照省、市《政府信息公开编码规范指南》有关原则，编制各县直部门、垂直管理单位和公共企事业单位的单位代码。强化督促检查。县编制工作小组督促各单位明确政府信息公开工作的分管领导、工作机构及具体负责人（联系人），建立工作联系制度。

三是加强平台建设，完善政府信息发布渠道。完善工作运行机制。研究制定《网上公开工作制度》、《依申请公开工作制度》等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等制度。理顺主动公开、依申请公开等具体的工作流程，通过在县政务服务中心窗口增设依申请公开受理点等措施，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。建立政府信息公开网。开通县政府信息公开网（http://www.junan.gov.cn），设置“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“政府信息公开规定”、“政务公开”、“政务公开投诉受理”5个栏目。在“政府信息公开目录”中又设立了“政府机构”、“人事信息”、“政府规范性文件”、“规划计划”、“机构职能”5个子栏目。全县各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、公共企事业单位也开通了信息公开子网站，并在本单位门户网站的显著位置，设置了与县政府信息公开网的链接，搭建起了全县政府信息发布统一平台，初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站体系。完善政府信息发布平台。对政府信息公开软件平台及时进行升级，对县政府门户网进行改版，保证电子政务的发展，畅通政府信息公开发布的渠道。建设信息查阅场所。在县档案馆、县图书馆、县政务中心开辟出专门区域，添置查阅、复印等设备，设置政府信息查阅场所，方便公众查阅。完善传统公开方式。在政务中心等处设置触摸屏、政府信息公开栏；完善新闻发布会制度，扩大公报发放范围，免费发放，丰富和拓展了政府信息公开渠道。

二、认真分析，深入调研，正确对待政府信息公开工作的成绩与问题

2010年度我县政府信息公开工作扎实开展，稳步推进，呈现出四个明显特征。

一是信息公开的数量明显增多。网站添设信息公开、政务信息、部门信息、乡镇动态等信息类栏目。按期将编制和更新的政府信息公开指南和政府信息公开目录在网上公开。主动公开机构职能、政策法规、政府文件、计划报告、工作总结和要点、统计数据和分析、行政事业性收费项目、依据、标准，行政许可的项目名称、政策依据、办理条件、办理程序、办理方式、办理时限，有关民生的政策措施及其实施、监督、检查情况，突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况，行政复议诉讼事项、政府集中采购项目、重大项目建设情况、政府信息公开工作年度报告等内容。政府信息公开内容数量占应该公开内容的96%以上。2010年公开各类政府信息785条。其中，政策法规类信息478条；业务类信息130条；机构设置类及其它类信息177条。

二是信息公开的范围明显扩大。对涉及比较敏感的政府信息，只要是属于主动公开的，如：人员编制、财政预算、决算报告、重大建设项目的批准和实施情况等内容，均在莒南县政府网站上进行公开，全年共公开此类信息217条。

三是信息公开的程序更加规范。严格按照《政府信息公开条例》的规定，编制《莒南县政府信息公开指南》和《莒南县政府信息公开目录》，按照《政府信息保密审查办法》等规定，对公开的信息进行保密审查，履行相关审核程序，确保既广泛公开又不泄露秘密。

四是信息公开的速度更加及时。属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起10个工作日内予以公开。属于申请公开的政府信息，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，15个工作日内给予答复。

2010年政府信息公开工作中受理信访投诉0件，办理0件。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县政务公开工作还存在着一些问题：一是公开内容不够全面。个别乡镇、县直部门的政务公开内容不规范、不全面，甚至个别单位未做到完全公开；二是公开形式不全面，公开渠道不便捷；三是监督措施和力度亟待进一步完善加强。在政务公开监督检查上还缺乏力度，致使个别单位公开流于形式等。对于这些不足，我们将在以后的工作中认真研究解决，力求政务公开工作再上新台阶。

三、求真务实，开拓创新，努力推进政府信息公开工作的开展

2011年度，我们将紧紧围绕经济发展的中心，进一步加大政府信息公开工作的深度和广度，切实发挥政府信息公开对改善民生，提高性能，优化环境的作用。重点做好以下工作。

一是狠抓考核促认识。进一步完善政务公开考核体系，提高各乡镇各单位对公开工作重要性的认识；加强社会评议，注重评议结果的运用；加大责任追究力度。

二是狠抓制度促规范。进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和健全主动公开制度、评议和考核制度、政务公开责任追究制度，促使政务公开工作不断向规范化、制度化发展。

三是狠抓督查促落实。进一步完善监督检查机制，加大督促检查的力度，督促工作落实。自觉接受人大、政协、人民群众的监督，特别是注意发挥新闻舆论等社会监督作用。完善投诉受理机制，畅通群众投诉渠道，拓宽便民的监督形式和方法。

四是狠抓重点促深化。以《中华人民共和国政府信息公开条例》为契机，突出政务公开重点领域，深化办事程序、标准、结果的公开，落实工作质量、态度、时效等方面的承诺。积极探索行政执法过程中的权力约束机制，确保政务公开工作深入开展。

二〇一一年二月十八日