（二○一六年二月十八日）

本报告由莒南县人民政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》和《临沂市人民政府办公室关于切实做好政府信息公开工作的意见》要求，根据全县1个开发区、12个镇街、61个县政府部门和直属事业单位、13个国家省市属驻莒南单位2015年政府信息公开工作年度报告编制而成。本报告由政府信息公开概述；组织领导和制度建设；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况；主动公开政府信息以及公开平台建设情况；政府信息公开申请的办理情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；政府信息公开保密审查及监督检查情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况并附相关统计报表。

本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

一、政府信息公开概述

2015年，莒南县政府信息公开工作在全县各级各部门的共同努力下，全县政府信息公开工作稳步推进。以《莒南县政府信息公开目录》平台建设为重点，督导各级各部门主动公开各类政府信息，充实完善政府信息公开指南。行政权力、人事信息、政府采购、工程交易、土地交易等社会敏感性强、群众关注度高的事项，均在政府网站上设有相关栏目。认真做好政府信息公开指南的发布和政府信息公开年度报告的编制工作，并建设年度报告专栏集中向社会展示，方便公众查阅。

二、组织领导和制度建设

2015年，全县进一步加强了对政府信息公开工作的组织领导，建立了政府信息公开长效机制。及时调整和充实了政府信息公开工作领导小组。领导小组由常务副县长任组长，县政府组成部门、县政府直属事业单位、各镇街政府（办事处）主要负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在县政府办公室（县政府电子政务办公室挂县政府信息公开工作办公室牌子，负责推进、指导、协调、监督全县的政府信息公开工作）。全县各镇街和县直单位都按照政府信息公开工作的有关规定，把信息公开工作列入重要议事日程，及时调整充实政府信息公开工作领导小组和监督小组，同时明确一名信息联络员，负责政府信息公开有关事务，从而使我县政府信息公开工作做到了有领导分管、有机构负责、有专人承办，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面，确保各类政府信息能及时、全面、准确公开。

我县政府信息公开工作始终坚持“公开为原则，不公开为例外”、“谁提供、谁审核、谁负责”原则，先后制定、完善了《莒南县人民政府办公室关于印发<莒南县政府信息公开工作考核实施方案>的通知》（莒南政办发〔2015〕97号）、《莒南县人民政府办公室关于切实做好政府信息公开工作的意见》（莒南政办发〔2015〕100号）等多项规章制度。建议了一套符合我县实际的信息公开制度，确保了我县政府信息公开工作扎实开展。一是在信息公开准备阶段，对政府信息由近及远进行梳理，明确信息的公开属性，将信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类。二是在信息发布阶段，在主动公开政府信息方面，认真编写了政府信息公开目录，公开人应在公开信息前，对拟公开的政府信息进行真实性审查，不得发布未经审查的政府信息。三是在依申请公开方面，严格按照依申请受理程序和我国现行保密有关法律法规。属于可以公开的内容及时予以公开，属于不予公开的政府信息，告知申请人不予公开的理由。四是把政府信息公开工作列入各镇街、县直各单位的年终考核工作，制定政府信息考核评估办法，把平时的测评分和年终考评分按一定比例作为本年度政府信息公开工作分数，进行统计排名。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

加强政策解读工作，重要政策、法规出台后，通过政府网站、报纸、印发明白纸等多种方式做好科学解读，让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措，2015年围绕社保、医保、招生、就业保障等重点领域多渠道发布了政策解读。同时，加强信息主动发布，正面引导舆论，密切关注重要热点政务舆情，通过微博微信、新闻发布会、接受媒体专访等及时发布权威消息、回应社会关切。加强政民互动交流，进一步完善12345政府公共服务平台、县长信箱、行风热线等社情民意收集、反馈渠道。2015年，举办行风在线访谈活动300多次。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况

认真贯彻落实临政办发〔2015〕28号精神，结合我县各项工作实际情况，制定下发了《莒南县人民政府办公室关于印发当前政府信息公开工作要点的通知》，《莒南县人民政府办公室关于切实做好政府信息公开工作的意见》（莒南政办发〔2015〕100号），对行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域的信息公开工作进行了详细分工，进一步明确了责任部门，确保了重点领域政府信息公开工作的扎实推进。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，不断增加公开频次，拓展公开深度，政府信息公开工作有力有序开展。

（一）行政权力运行信息公开全面推进。

一是制定公开政府权力清单。根据临政字〔2015〕29号通知要求，县编办按时编制完成了县级行政权力清单，主要内容包括法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等，3月17日通过县政府网站、县机构编制网站向社会公布，共涉及44个部门单位（不含垂直），保留行政权力事项3598项，流程图658张。

二是制定公开政府部门责任清单。按照市审改办要求，县编办牵头县直各部门及时编制县级政府部门责任清单，7月15日通过县政府网站、县机构编制网站向社会公布，共涉及县直部门42个，主要职责360项，具体责任事项1638项，职责边界139项，事中事后监管制度399项，公共服务事项178项。

三是调整公开县级行政审批事项目录。按照临政字〔2015〕60号、106号文件的要求，县编办及时提请县政府修订《县级行政审批事项目录》，8月24日通过县政府网站和县机构编制网站向社会公布，调整后的审批目录清单共涉及36个部门，行政审批事项250项。

四是制定公开县直部门单位行政审批中介服务收费项目清单。按照临政字〔2015〕98号关于公布行政审批中介服务收费项目清单的要求，县编办牵头编制了《莒南县县直部门单位行政审批中介服务收费项目清单》，8月25日在县政府网站和县机构编制网站公布，明确保留16个县直部门单位收费项目40项。

五是编制公开行政审批事项业务手册和服务指南。根据临编〔2015〕9号关于编制行政审批事项业务手册和服务指南的要求，县编办督促36个县直部门单位围绕250项行政审批事项逐一编制业务手册和服务指南，列明了设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定书、年检要求、注意事项等内容，10月30日在县政府网站和县机构编制网站向社会公布。

六是制定公开行政审批事中事后监管制度。根据临政办发〔2015〕31号通知要求，县编办起草《莒南县加强行政审批事中事后监管实施方案》（莒南政办发〔2015〕74号），牵头培训指导全县36个部门单位根据各自职责按时完成事中事后监管办法制定，10月30日在县政府网站和县机构编制网站公布。

七是编制公开全省首张镇级权责清单。对大店镇政府的16项主要职责、49项具体责任事项、280项追责情形予以明确，与119项行政权力建立了权责一致的对应关系，县政府于10月30日印发《关于公布大店镇政府权责清单的通知》（莒南政发〔2015〕37号），在政府门户网站向社会公布。

（二）实施财政资金信息公开。

一是财政预算公开情况方面，2015年政府财政预算于2015年3月7日公开，公开的内容包括2015年预算草案报告，本级财政拨款“三公”经费预算安排情况说明，全县及本级公共财政预算、政府性基金预算、社会保险基金预算等报表。对本级公共财政预算细化到功能分类的项级科目。

二是财政决算公开情况方面，2014年政府财政决算于2015年9月16日公开，公开的内容包括2014年“三公”经费决算情况说明、全县及本级公共财政收支决算、政府性基金收支决算、社会保险基金决算等报表。对本级财政决算支出细化到支出功能分类的项级科目。

三是细化预决算公开内容方面，今年公开的部门单位共有81个，不含县委等五大班子、涉密单位、医疗卫生定额补助单位、垂直单位。预决算公开的部门单位支出均公开到功能分类的项级科目。

四是政府采购公开情况方面，及时完整地将招标、中标信息、投诉处理结果在山东省政府采购网、临沂市政府采购网、莒南县政务网上发布。公布的招标、中标信息包括采购人、中介代理公司、采购需求、中标结果等信息。

（三）持续加强公共资源配置信息公开。

一是保障性安居工程信息公开。2015年度共建设公租房910套，建筑面积5.4万平方米，已全部开工建设，已分配到户487户。棚户区改造建设项目共1800套，建筑面积20.7万平方米，已竣工120套。

二是房屋拆迁补偿信息公开。自2012年老城专线启动以来，房屋征收补偿安置工作扎实推进，实现了又好又快发展，共拆迁完成2611户，其中集体土地拆迁1318户；国有土地拆迁1293户，其中产权调换的1251户，货币补偿的42户，其中国有土地住宅112500平方米，国有非住宅137500平方米。

三是建立了征用土地、土地转让、矿业权等信息公开制度，方便公众查询相关信息。1、征收土地方面做到及时公开征地信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息；全面落实征地报批前公告、确认和听证程序，保障了被征地农民知情权。莒南县征地信息专栏于2015年3月31日在县国土资源局网站正式上线，并已公开了莒南县2014年以来上报批准的18个批次的征地信息，及时发布征地公告和征地补偿方案。2、供地工作方面，供地计划、出让公告、成交公示和供地结果等信息按要求主动及时在网上公开发布，在规定期限内完成。发布土地总登记审核结果公告631个批次，一共涉及631村，共计107006条；国有土地划拨用地批前公示3条；国有土地使用权挂牌出让公告33条。3、闲置土地方面，对交地、开工、竣工、土地闲置认定及处置等土地开发利用监管信息做到主动公开，对无闲置土地作出说明。4、土地转让方面，及时公开土地转让、出租、抵押等交易信息，鼓励市场交易，提高了市场配置资源的效率和水平，发布国有土地使用权招拍挂出让成交公示40条。

四是强化流转服务，健全农村土地承包经营权流转信息发布制度，搭建信息化服务平台。开辟了专门的“莒南县农村土地流转服务平台”网站，及时收集、整理、汇总土地流转供求信息，通过平台网站向社会公开发布。登载宣传土地流转政策法规和流转动态。提供规范的合同范本、流转须知、价格指导、流转程序等服务。及时报道推介土地流转示范典型。网站累计发布土地流转信息79条，成功流转土地531.3亩。

（四）重大信息项目公开不断深化。

一是我县2015年的68个公共利益和民生领域的政府投资项目，涉及的审批、核准、备案等项目信息已在县政府网站公开。

二是2015年涉及的项目招投标等实施信息，有关单位及时将信息在各自网站和县政府网站进行公开。三在城市规划方面充分依靠县政府网站进行政府信息公开，公开最新要闻12次，公开规划设计方案7个。强化莒南县规划官方微博、官方微信等新媒体的作用，切实做好中央和省、市、县政策解读，公布和解答关系群众切身利益的问题难题，微博、微信、论坛等公开信息1100余条。

（五）不断推动公共监管信息公开。

一是扎实做好城乡居民医疗保障业务公开。全县参保居民703898人，共筹集居民基本医保基金3.4亿元。截至目前，全县参保居民累计报销169万人次，发生医疗费用58717.63万元，报销24521.37万元。其中，门诊报销161万人次，发生医疗费用8109.88万元，报销3791.15万元；住院报销80893人次，发生医疗费用50607.75万元，报销20730.22万元。2015年,共兑付参保人员医疗待遇11884万元，其中，个人账户圈存3562万元，职工医疗费报销8322万元。离休人员医疗费报销1012万元。

二是依法推进社会保险扩面征缴工作的信息公开。着力加强基金征缴扩面力度，全面推进社会保险扩面征缴工作。截至12月份，全县已经完成扩面征缴1517人。认真贯彻落实鲁人社发〔2015〕29号文件，共受理965名拟参保人员补缴申请资料，420名申请人员通过审核，目前已有29名参保补缴人员退休，月人均基本养老金830元。1-12月份，全县城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到4.2万人、6.5万人、3.5万人、4.8万人、2.9万人。全年各项社会保险费结算收入15.3亿元，按时发放各项社会保险基金待遇13.6亿元，基金累计结余12.2亿元。

三是及时做好基本医疗保险、工伤和生育保险的药品目录及诊疗项目的发布工作的信息公开。2015年度，符合基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录共计3000余种，诊疗项目范围达5700余种。

四是全面推进城乡低保标准、申请审批程序等信息公开。目前我县低保城市低保每人每月补助240元、农村低保每人每月补助150元。实行个人申请、村（居）评议推荐、镇（街道）县级民政部门审批、二榜公示、社会化发放的运行机制。个人申请低保的评议结果在村务公开栏公示不少于7天；镇（街）、经济开发区对申请低保信息的审核结果公示不少于7天。对符合条件的申请人申请低保信息将在其居住地张榜长期公示。临时救助按照家庭申请、社区（村）评议、街道（乡镇）受理审核、县级民政部门审批的程序组织实施，审核审批工作在20个工作日内完成。对一些情况比较危急的家庭，要缩短审核审批时间，必要时可以先由县级民政部门直接审批，然后补办相关手续。

五是实施招生“阳光工程”，重点做好录取程序、咨询及申诉渠道等信息公开工作。根据省教育厅、市教育局关于招生工作的会议精神，制定下发了《2015年高中阶段招生普通生录取原则》、《2015年莒南县高中阶段招生志愿填报指南》、《莒南县义务教育阶段招生工作实施方案》等文件；通过召开学校校长、教师、学生家长等有关人员座谈会，共同研究招生录取政策，有效保障了各阶段招生工作信息的公开、公正、透明。同时，通过行风热线、县政府门户网站、县教体局机关门户网站进一步扩大招生信息公开范围，及时向社会公布小学就近入学、小升初划片招生、初中学校招生、普通高中招收艺术体育类特长生、中考体育考试免试、特殊类考生加分资格等有关政策，加大了信息公开力度，广泛接受群众监督。

六是及时公开各级各类学校财务信息。按照县政府、县财政局的统一部署要求，完成了县教体局及全县各级各类学校“2014年部门决算和2015年部门预算”、“三公”经费预算情况，在县教体局公开栏及各中小学、幼儿园公开栏中全面公开，公布监督电话，接受全社会监督。2014年全县教体系统决算情况，2015年莒南县教育体育局预算及“三公”经费预算情况，相继于2015年10月在莒南县教育体育局网站公开；全县各级各类学校“2014年部门决算和2015年部门预算”、“三公”经费预算情况，在县教体局公开栏及各中小学、幼儿园公开栏中全面公开，公布监督电话，接受全社会监督。

七是加强了医疗卫生领域信息公开工作。明确要求全县各级各类医疗机构在门诊和住院部显眼位置使用LED显示屏全天24小时滚动播放医院医疗服务收费标准。病人对收费有异议时，必须为患者提供查询服务，做到让病人“高高兴兴看病，明明白白缴费”。同时在医院各显眼位置悬挂、张贴提示语和标识牌，在门诊、住院部大厅设立导医台，主动、热情为患者及其家属提供服务信息，耐心解答就医者提出的各种问题，给咨询者满意答复。截至目前，所有县乡医疗机构均做到医疗服务收费标准主动公开，且严格执行向患者提供每日住院费用清单等相关制度。

（六）实施国有企业信息公开。

国有资产的保值增值、改革重组及负责人职务变动方面做到信息透明化。针对国有资产的出售、出让、无偿转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销，我县在采取有形市场拍卖、公开招投标方式进行处置前，提前一周利用公共资源交易中心信息平台以及张贴告示方式，公开相关信息，自觉接受社会监督。针对国有企业的改革重组，国资局将改组企业在山东省产权交易中心挂牌处置，使产权交易"集中、公开、公正、规范"地进行。

国有企业主要财务指标、整体运行情况和业绩考核方面未按要求进行信息公开。其原因主要涉及两方面，一是按照临沂市国资委的要求，每年年终对国有企业集中进行一次财务报表，平时不作要求，由各国有企业的出资对象对国有企业进行管理。二是我县国有企业透明度离法律政策要求和公众需求还有一些差距，信息披露制度尚不完善，商业保密等因素制约着信息公开。

（七）环境保护信息公开不断推进。

一是加快推进空气和水环境信息公开。在临沂市环境质量平台实时发布空气质量指数值，定期公布空气质量；建立了饮用水水源环境状况信息定期公开制度。进一步做好大气环境信息公开工作，及时公开大气污染防治专项检查情况。

二是推进建设项目环境影响评价信息公开。逐步全文公开建设项目环境影响报告、环境影响评价批复文件等信息，做到环评受理、审批和验收全过程公开。在县政府门户网站公开环评办理流程及办事指南；15家企业经审核在县政府门户网站环评手续进行了公示。

三是及时主动公开污染源环境监管信息、环境违法案件及查处情况。做好新时期环境信息公开工作，逐步公开内容包括环境监测信息公开，环境审批与核查信息公开，违法排污企业和重点排污企业名单公开，突发环境事件信息公开，污染物排放、排污费征收情况信息公开，环境监察执法等信息。截至目前，共接待群众来信来访758起，均在规定时限内办结，按规定将处理结果及时反馈，群众满意率100%，做到事事有回音，件件有答复。

四是推进全县重点监控企业污染源监督性监测信息公开和污染减排信息公开。每季度在国家重点监控企业排污费征收公告在线填报平台公开我县5家国控企业排污费征收情况。在县环境保护局官网每日更新国家重点监控企业废气、废水自动监控情况。

（八）实施食品药品安全信息公开。

一是推进食品药品行政审批信息公开。通过县局门户网站，公开了行政审批项目清单、办事指南、监督办法等信息，每月定期公示食品药品行政许可办理情况，确保行政审批透明公开。今年以来，公开行政审批项目、办事指南、监督文件等信息7条，行政许可办理信息38条。

二是推进食品药品行政处罚案件信息公开。在县局门户网站设立“行政处罚案件信息公开”专栏，每月定期公开上月的行政处罚案件信息，实现了阳光办案，不断提升依法行政水平。截至目前，已公开行政处罚案件信息9期264起，其中食品案件234起，药品医疗器械案件29起，化妆品案件1起。

三是推进食品药品监管法制建设信息公开。今年，新《山东省行政执法监督条例》和《食品安全法》实施，我局通过在网站发布法律全文及相关法律解读、组织现场宣传活动、举办学习讲座、悬挂宣传条幅、印发法律宣传手册等方式，积极开展食品药品监管法制建设信息公开工作。

四是推进食品药品专项行动信息公开。今年以来，县食品药品监管局在全县范围内共组织开展了夏季餐饮服务食品安全、互联网售药、特殊药品及药包材、医疗器械、药品经营企业经营食品和保健食品、保健食品区域性、保化品等项专项整治行动和肉制品、虾米（海米）生产经营、含铝食品添加剂使用标准执行情况、秋季开学前学校食堂餐饮食品安全、中药饮片、药品经营使用环节、夏季药品储存条件、无菌和植入性医疗器械、美容美发经营使用单位化妆品等项专项检查行动，公开专项行动信息共计225条。

五是推进食品药品监督抽检信息公开。在县局门户网站设立“监督抽检结果公布”专栏，要求组织监督抽检的各监管科室在抽检结果出来后一周内公开。截至目前，已公开抽检结果信息10期510批次，其中食品抽检结果9期480批次，药品抽检结果1期27批次，化妆品抽检结果1期3批次。

六是推进食品药品消费警示信息公开。通过县局网站“安全预警信息”、“科学饮食”、“合理用药”、“不良反应监测-警戒快讯”等专栏及纸质公告、通告、明白纸等方式，向社会公众发布食品药品安全警示信息，截至目前发布食品药品警示信息22条，其中食品和保健食品警示信息11条，药品5条，化妆品2条，不良反应监测预警信息4条。

（九）社会组织、中介机构信息公开不断深入。

一是社会组织成立、变更、注销、评估、年检查处结果等信息公开。截至12月底社团登记4个、换届12个、法定代表人变更8个、注销4个。民非登记3个、法定代表人变更2个、注销2个。

二是制定社会团体和民办非企业单位信息公开管理办法，推动服务、收费等事项公开。按照《山东省民政业务服务规范》要求，对社会组织登记、变更、注销等内容在沂蒙晚报莒南版等报纸媒体等进行公开公告时间不少7天，无收费项目；三是建立行政审批中介服务项目信息公开。无中介服务项目。四是慈善组织信息公开。县慈善总会2015年收到党政机关企事业单位及其他152余个，捐献善款866933.5元。

2015年莒南县的政府信息公开做了一些工作，但与群众需求和上级要求相比还有差距。主要是对重点领域信息公开内容不够全面深入，部分单位工作人员对政府信息公开工作的具体内容掌握了解不够，公开形式和内容不够规范。针对上述不足与问题，县政府信息公开主管部门将并逐一指导各单位严格按照要求进行逐项检查，逐项整改，逐项落实，及时将本单位产生的政府信息进行梳理分类公开，并及时进行主动公开。

五、主动公开和平台建设

一是主动公开方面。全县各级各部门均在政府门户网站显著位置设置了政府信息公开专栏，并及时更新公开的内容；2015年，全县各级各部门主动公开政府信息共计10000余条。其中县直部门类信息5106条；乡镇类信息4827条；政策类信息1300余条；政府采购、事业单位等招考类及其他类信息500余条。进一步完善了档案馆、图书馆、县政务中心设置的政府信息公开查阅场所的硬件和软件设施，为公众查阅提供优质服务。各查阅点接待人数共计323人次。

二是平台建设方面。全县各级各部门不断创新政务公开形式，丰富公开内容。充分发挥政府门户网站信息公开主渠道作用，设立了专门的政府信息公开平台；不断加强政府信息公开查阅点建设，明确莒南县图书馆、档案馆、政务中心为莒南县政府信息公开查阅点。同时，莒南经济开发区、各镇街、县直各部门也通过制作公示牌、发放明白纸、开展宣传活动等渠道进行了不同形式的信息公开，县城管、国土资源、教育体育、环保、金融办、人社、住建、规划、民政、计生、旅游、招商等等诸多部门还建立了部门网站，开展信息公开工作。我县政府信息公开渠道日益多样化、多元化，建立起了政务微博“莒南新闻中心”，进一步完善了移动手机平台“今日莒南”党政客户端。

六、政府信息公开申请的办理情况

围绕满足人民群众的特殊信息需求，进一步强化依申请公开办理工作，优化完善了受理、审查、处理、答复、存档等各环节流程，畅通受理渠道，提高工作效率，依法依规、全面准确、便捷高效为民提供信息公开服务。2015年，全县受理政府信息依申请公开25件，办结25件。

七、政府信息公开的收费及减免情况

2015年，我县暂未向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。

八、行政复议和行政诉讼的情况

2015年，我县因政府信息公开提起的行政复议9件，其中维持具体行政行为9件；收到行政诉讼8件，其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼6件，其他情形2件。

九、保密审查和监督检查情况

按照《条例》和《办法》有关规定，我县制定印发了《莒南县政府信息公开保密审查办法》、《莒南县政府信息公开工作考核办法》、《莒南县政府网站信息发布信息保密管理制度》、《莒南县政府信息公开公开审核制度》等文件，并在工作中认真抓好落实，严格信息公开保密审查，强化监督检查，确保了全县政府信息公开工作扎实有效开展。全年共组织政务信息公开检查1次，对检查中发现的问题及时指出并要求其限期更正。

十、存在的主要问题

2015年，我县政府信息公开工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要是对新形势、新任务、新要求相比还存在一些差距和不足，主要有以下几个方面：

一、重视程度需要进一步提高。一些镇街和部门对政府信息公开重要性认识不够到位，重视程度不够高，措施不够有力。有的服务意识不强，只重视工作成绩的宣传，新闻类信息发布较多，对涉及重点领域政府信息的公开不够积极主动，发布信息较少。

二、网站平台建设需要进一步加强。政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，目前网站技术水平落后，稳定性不强，不能统筹运用微博、微信和手机客户端等。

三、依申请公开工作需要进一步规范。个别镇街和单位在政府信息公开申请的接收、登记、管理、处理、答复等环节，仍存在不规范问题，不接收、不回复、回复内容不全等现象时有发生。

十一、改进措施

在总结2015年工作的基础上，2016年将重点做好以下几个方面的工作：

（一）进一步强化网站平台建设。强化政府门户网站信息公开第一平台作用，整合政府网站信息资源，加强各级各部门之间协调联动，充分运用新媒体手段拓宽信息传播渠道，完善功能，健全制度，加强内容和技术保障，将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。

（二）着力抓好制度机制的健全和落实工作。按照《条例》、《办法》和有关文件规定，督促各级各部门，凡是没有建立健全的抓紧制定和完善，狠抓实施，通过制度的实施推动政府信息公开工作规范化。

（三）着力抓好政府信息公开能力建设。增强政府信息公开人员力量，建立培训工作常态化机制，不断提高信息公开队伍的业务素质和工作能力，加强平台建设和政府网站信息内容建设，提高政府网站内容及时性、规范性、权威性、增强吸引力。着力抓好重点领域信息公开工作。进一步规范依申请公开工作流程，完善办理工作机制。

（四）继续做好政府信息公开监督考核工作。在总结2015年政府信息公开监督考核工作的基础上，参照《莒南县政府信息公开工作考核实施方案》进一步细化考核指标，完善考核体系和考核方式，加大考核力度，推动全县政府信息公开工作全面深入开展。

莒南县人民政府办公室

2016年2月18日