为贯彻落实科学人才观，实施人才强县战略，加快推进我县社会工作专业人才队伍建设，提高社会工作的认知度和影响力，更好的服务全县经济社会发展，为便于各级各部门、更加客观、深入的了解《“莒南和谐使者”选拔管理暂行办法》，共同推动全县社会工作高质量发展，现将《“莒南和谐使者”选拔管理暂行办法》（以下暂称《办法》）解读如下。

一、“和谐使者”的起源

党的十六届六中全会上，提出了“要建设宏大的社会工作人才队伍”。2011年11月，中组部、中央政法委、民政部等18个部门和组织联合出台了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》和《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》等政策文件，要求进一步加强社会工作人才培养，培养造就一支高素质的社会工作专业人才队伍，为加强和创新社会管理、构建社会主义和谐社会以及巩固党的执政基础提供有力的人才支撑。

“和谐使者”来源于社会工作人才。为加快推进山东省社工专业人才队伍建设，营造社工专业人才成长发展的良好社会环境，省委组织部会同省民政厅等部门在深入调研的基础上，与山东省已经全面开展的“乡村之星”等省级使用人才工程对应衔接，提出打造社工专业人才领域的省级人才工程品牌。2013年9月，山东省省政府办公厅印发了《“齐鲁和谐使者”选拔管理办法》，正式将“齐鲁和谐使者”纳入山东省高层次人才库管理。自2013年开始，进行了首届“齐鲁和谐使者”的评选，每届任期四年，每2年选拔一次。首届在全省选拔了50名，享受省政府津贴，纳入山东省高层次人才库管理。“齐鲁和谐使者”一般从基层“和谐使者”中选拔产生。

二、开展评选“莒南和谐使者”的意义

“和谐使者”评选工作的开展，为基层优秀社会工作人才开辟了成长渠道，营造了加强基层社会工作人才队伍建设的良好舆论和社会环境，激发广大基层社工专业人才的工作热情，对社会工作人才队伍建设起到了巨大的推动作用。同时，在每年的市对县人才工作考核中，“齐鲁和谐使者”和“沂蒙和谐使者”是人才工作的一项重要内容，分值占比较重。同时，市里将各县区“和谐使者”选拔评选作为人才工作考核的一项内容。鉴于当前“齐鲁和谐使者”一般从基层“和谐使者”中产生，开展“莒南和谐使者”选拔工作就显得尤为重要和急迫。同时，在今年的“十线百项”重点工作中的人才工作中，已将“莒南和谐使者”评选工作列入其中，是全县的一项重要工作内容。

三、《办法》主要内容

《办法》主要包括总则、选拔范围和条件、选拔方法和程序、待遇、管理及附则六部分内容。

（一）实施单位：“莒南和谐使者”选拔管理工作由县人才工作领导小组统一领导。参考省市及其他县区做法，建议由县委组织部、县委政法委、县编办、县信访局、县总工会、团县委、县妇联、县发改局、县教体局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县文旅局、县卫健局、县残联、县扶贫办等部门单位组成“莒南和谐使者”选拔管理工作办公室，由县民政局负责具体工作推进实施。

（二）评选范围：“莒南和谐使者”重点从社会工作一线岗位、直接从事社会专业服务工作的人员中选拔，主要是指社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置、青少年服务、老年服务等领域。

（三）选拔数量以及待遇：“莒南和谐使者”每2年选拔1次，每次10人，管理期限为4年，每人每年享受县政府津贴2400元。

（四）资金来源：“莒南和谐使者”需要的政府津贴资金拟从县人才管理专项资金中列支来保障实施。