莒南县人民政府
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《政府工作报告》名词解释(2016年)

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1、二次创业(P2):企业在取得高速增长之后,为了谋求进一步的发展而进行的新一次投资创业。

2、“个转企”、“小升规”(P2):注册的个体工商户升级为企业,微小企业成长为规模企业。

3、“三品一标”(P2):无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

4、临沂港(P2):内陆无水港,由临沂商城管委会、临沂海关、临沂出入境检验检疫局等共同规划建设,是临沂商城国际化的重要基础设施,能够实现报关、报检、船务、货代、拼箱、查验等一站式服务,是鲁南苏北地区重要的商品进出口通道。

5、三引一促(P2):引资金、引人才、引技术、促进科学发展。

6、返乡创业(P2):莒南籍在外企业家、管理技术人才、大学生、复转军人和农民工回乡创业,实现人才回乡、资金回流、项目回迁,推动县域经济科学发展。

7、“四德工程”(P5):即社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。

8、“四张清单”(P5):指行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单。

9、“三证合一、一照一码”(P5):指原来工商部门的工商营业执照、质监部门的组织机构代码证和税务部门的税务登记证,合并为由工商部门核发、加载法人和其他组织统一社会信用代码的新营业执照。

10、“四最”(P5):审批项目最少、办理速度最快、收费标准最低、市场主体和人民群众最满意。

11、“五河汇城、三面湿地一面城”(P7):鸡龙河、卧龙河、磐龙河、白马河、龙王河等五河汇聚县城,西部白马河湿地、北部鸡龙河湿地、东部磐龙河湿地和龙王河湿地环绕县城。

12、“全面改薄”(P8):指全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。

13、“四个全面”(P10):即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

14、“一个目标、两个发力、三个步骤、四大战略”(P10):一个目标,即加快建设经济强县、文化名县、生态美县。两个发力,即对内加快转调步伐,增强内生动力;对外扩大开放,拓宽发展空间。三个步骤,即第一步到2017年,确保经济增速和质量效益高于全市平均水平、高于周边县区水平,一般公共预算收入排名在全省每年前进2个以上位次,综合实力进入全市第一方阵;第二步到2020年,再利用三年时间,确保与全省全市同步全面建成小康社会;第三步到2025年,实现由全省欠发达县向中等发达县的跨越。四大战略,即加快实施临港经济、工业强县、创新驱动和生态立县发展战略。

15、海绵城市(P11):指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”,也可称之为“水弹性城市”。

16、智慧城市(P11):运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。

17、双50企业(P12): 50家重点骨干企业和50家创新成长型企业。

18、三百技改工程(P12):百家规模企业扩张、百亿元企业扶持、百亿元产业集群培植。

19、“千县万村”计划(P13):是阿里巴巴集团的一项计划,在三至五年内投资100亿元,建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站。

20、“营改增”(P15):指缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。

21、PPP模式(P15):吸引和鼓励社会资本参与城市基础设施建设和公共事业投资运营,是政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的“全过程”合作关系。

22、“两区同建”(P16):农村社区、产业园区同时建设。

23、“五项、六化”(P16):五项指气上楼、暖上楼、水治污、饮水达标、环卫保洁市场化物业化;六化指硬化、绿化、亮化、美化、净化、电子监控网络化。

24、“五个一批” 、“六个精准”(P17):发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批,扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

25、“雪亮工程”(P18):是以三级综治中心为平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性综治工程。

26、五落实五到位(P18):领导机构人员落实、责任体系监管职责落实、安全管理制度落实、安全保障和预警防范措施落实、安全宣传教育落实,做到单位主要负责人认识到位、安全生产责任主体履职到位、日常管理与阶段性监督检查到位、隐患排查及整改到位、危险源监控到位。

27、两学一做(P20): “学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。

28、“三重一大”(P20):重大问题决策、重点工程建设、重大项目投资决策、大额资金使用。

29、两个主体责任(P20):党委(党组)履行党风廉政建设主体责任,纪委(纪检组)承担监督责任。

(来源:县十六届人大五次会议秘书处)

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