局属相关单位、科室，各建筑业企业、建设项目、污水处理厂：

9月下旬，县住建局委托第三方安全评估机构对全县所有在建项目、污水处理厂开展"查隐患、保安全、迎国庆"为主题的质量、安全大检查专项活动。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

（一）在建项目。本次检查共涉及全县在建工程项目66处、320个单体建筑。检查中，共下达整改通知书66份，限期整改项目63处，停工整改项目2处，分别是山东金大陆施工的临港产业园棚户区改造项目、江苏南通六建施工的九州唐越39#楼。涉及起重机械（含升降机）223台，查出安全隐患360条，下达隐患整改通知书29份，存在重大安全隐患责令停止使用20台。

（二）污水处理厂。本次检查共涉及污水处理厂3家。检查中，下达隐患整改通知书3份、存在问题共44项。

二、存在的问题

（一）在建项目

本次检查通过查阅资料和检查施工现场等方式，重点对建筑脚手架、深基坑、高处作业、临时用电、现场消防等危险性较大分部分项工程及符合强制性标准情况、建筑施工安全标准化、安全防护等工作进行了逐项检查，以扣分的形式进行评估。扣分较少的项目有阜丰澜岸、金茂印象、儒晨金水湾一期、莒南农村商业银行、史丹利文慧园等。

检查中发现个别工程存在以下突出问题：

1、临边防护：楼层防护不严，未定型化或无固定，随意拆卸，工地巡查不到位；安全通道防护不到位，个别防护棚高度或宽度不符合规范要求尺寸，防砸、防雨、抗冲击能力差。如山东中五施工的金玉府1#-9#楼及地下车库、山东春天施工的爱琴海D1#-D8#住宅楼。

2、施工方案与实际施工不一致：临时用电施工方案、箱盘的位置及数量等与实际施工不一致；脚手架施工方案与实际施工不一致；脚手架立杆间距、拉结点位置、数量及阶段验收节点等与实际施工不一致。如山东裕隆施工的文博苑、山东春天施工的史丹利水岸华庭。

3、应急救援演练无落实：缺少必备的图片及证明材料，无危大工程项目清单。

4、脚手架：落地式脚手架底层封闭不严密；脚手架与建筑物距离过大，剪刀撑未自底部升起或不到顶；悬挑脚手架悬挑构件预埋螺栓或压板尺寸小于规范规定；平网内杂物清理不及时。

5、临时用电：开关箱重复接地缺失，一闸多用，电缆线固定不牢，私搭乱接，无操作层分盘、开关箱；防护棚高、宽小于规范要求尺寸；配电箱盘无固定，开关箱距离控制电器距离过远；仍然使用淘汰产品；装饰阶段达不到TN-S系统要求。

6、模板支撑体系未设置扫地杆或拆除过早，支撑体系可调丝托自由端超出规范规定数值；楼层满堂架立杆未采取垫木措施。

7、塔机未经检测合格投入使用，无验收资料，基础周围积水过深，排水不畅；限位器缺失或失灵，控制电源线固定不牢。

8、安全管理体系运行差。安全管理人员配备不足，特种作业人员不在岗；过程检查跟不上；项目经理出勤率低，公司级检查少。施工现场对安全资料不重视，个别项目无安全资料。部分安全资料编制人无资格。其中莒南飞达施工的大店镇中心小学、山东金大陆施工的临港产业园棚户区改造、山东厚民施工的城建学府、山东厚源施工的城西派出所业务用房等项目无安全资料

9、专项施工方案审批不及时；方案编制人不具备编制资格，无方案审批意见；深基坑无检测资料。

10、对消防安全不重视，消防器材配备不足，动火审批手续不全。

（二）污水处理厂

新区污水处理厂应急管理、特殊作业管理、安全培训教育方面存在部分隐患。龙王河污水处理厂特种作业人员管理、有限空间作业、动火作业管理、三级教育档案等存在安全隐患。污泥处置中心在安全档案管理、安全管理制度、安全操作规程建设、三级教育等方面存在部分隐患。

针对以上排查到的安全隐患，已将排查报告下达到排查单位，并督促责令整改到位，确保做到安全生产。

三、整改意见

（一）抓好整改落实工作。针对此次第三方质量安全评估检查中发现的问题，各单位和职能科室要认真督促落实整改措施。各建设、施工单位和污水处理厂要提高认识，凡存在问题的都要认真逐项进行整改，并及时向各管理单位、科室回复整改情况，各监管单位、科室要及时进行复查。对怠于整改和拒不整改的责任单位和个人将按照相关法律法规实施从重从严处罚。

（二）加强日常管控。针对检查中发现的问题，要举一反三，作为突出重点进行监督检查和自查自纠；要把相关问题列入住建局和各企业日常管控重点，加强检查巡查力度，各企业要认真制定整改措施和长效方案，防止类似问题重复出现和反弹；要加强对建筑工程的监督管理，尤其是加强对招商引资工程、重点项目、社区建设项目的监管，确保监督管理工作的全覆盖。

（三）加强宣传教育培训，提高市场主体素质。将“安全第一、预防为主、综合治理”的思想落实到具体工作中。切实加强建设法律法规的宣传和农民工技能培训，逐步形成“岗位与技能挂钩，工资与等级挂钩”的企业用工模式，建立起行之有效的人才激励机制。通过加强宣传教育，切实提高建设各方责任主体的法律意识和农民工的维权意识，进而规范我县建筑市场秩序，保障全县建筑行业和污水处理工作健康、规范、可持续发展。

莒南县住房和城乡建设局

2020年10月12日