莒南县人民政府
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2021年县《政府工作报告》重点工作任务4月份完成情况

来源:县政府办公室 打印

1、地区生产总值增长7%左右。

责任领导:陈芝雷

责任单位:发改局

配合单位:统计局

工作进展情况:县发改局会同统计部门开展产业运行分析、行业运行分析等多项专题分析工作,对照GDP增长目标任务,查摆短板弱项,按照短期、中期、长期三阶段部署镇街、部门、行业提强补弱任务;会同多部门到企业走访调研,摸清企业底数,针对工业、限上批零住餐等骨干企业开展对口帮扶。一季度,实现地区生产总值70.18亿元,增长12.3%左右。

2、一般公共预算收入增长8%左右。

责任领导:陈芝雷

责任单位:财政局

配合单位:税务局

工作进展情况:1—4月份,围绕县政府重点工作任务,积极协调税务部门加大征收力度,实现一般公共预算收入77772万元,增长27.2%。

3、固定资产投资增长10%左右。

责任领导:陈芝雷

责任单位:发改局

配合单位:统计局

工作进展情况:加大重大项目筛选储备力度,拟实施县级重大项目59个,总投资805亿元,年度计划投资211亿元;积极争取中央、省预算内资金对投资项目的支持,对接《新时代支持革命老区振兴发展意见》,筛选储备项目49个,提报21个;县发改局联合统计局下沉镇街督导项目纳统和培训业务;一季度,实现地区固定资产投资43.2亿元,增长17%。预计1—4月份增长10%左右。

4、社会消费品零售总额增长6.5%左右。

责任领导:陈芝雷

责任单位:商务局

配合单位:统计局

工作进展情况:4月,通过分配新增限上批零住餐企业任务,引导企业利用“五一”消费黄金季推出折扣促销、灯光节、美食节,监测市场运行情况等措施促进消费市场稳健发展。一季度,全县实现社会消费品零售额39.5亿元,同比增长32%。

5、居民收入增长与经济增长基本同步。

责任领导:陈芝雷

配合领导:张传超

责任单位:发改局

配合单位:人社局 统计局

工作进展情况:优先支持具有民生效益和就业效应的项目,上报重大社会民生项目7个,促进就业项目34个,预计提供就业岗位11000个。县发改局会同统计部门,梳理2020年各镇街记账样本点存在问题短板,形成整改台帐,督导各镇街统计员逐项整改,重点做好一季度收入纳统工作。一季度全县居民人均可支配收入7421元,增长10.8%,与全市平均持平,其中城镇居民可支配收入增长9.4%,农村居民可支配收入增长15.5%。

6、推动传统优势产业转型升级,高端高质高新产业融合发展,力争全年规模以上工业总产值增长10%左右。

责任领导:朱礼珂

责任单位:工信局

工作进展情况:已初步确定食品产业和机械产业为我县2021—2025年转型升级重点产业;一季度,全县规模以上工业总产值同比增长37.3%(含临港)。

7、加快新材料产业集聚发展,重点推进总投资20亿元的新材料产业园建设,扶持永安特种装备等企业做大做强,打造高端新材料加工园区。

责任领导:陈芝雷

配合领导:朱礼珂 胡发胜

责任单位:发改局

配合单位:工信局 商务局 财金集团

工作进展情况:

①永安特种装备项目(发改局 商务局 财金集团):1#办公楼砌砖完成、2#宿舍楼砌砖至标二。3#、4#、5#车间钢结构预埋件和钢结构主材加工完成。完成4月份任务目标。

②新材料产业园项目(发改局 工信局 财金集团):2#、4#车间基础完成,回填土完成。1#、3#车间主体一层完成。5#、6#车间地槽施工,回填土未完成;科研楼地槽施工。

未完成原因分析:1. 5#、6#车间因住建部门对施工工地扬尘与安全治理,工地与商混站停工影响进度;2. 4月份降雨较多影响地槽施工进度。

下一步工作打算:加强综合协调,确保安全施工,加快5#、6#车间工程进度。

8、支持百特新材料与国内龙头企业合作。

责任领导:朱礼珂

责任单位:工信局

工作进展情况:山东百特新材料有限公司与上海安集微电子有限公司达成合作协议,共同投资开发无机纳米材料项目,该项目正在进行可行性研究报告、环评、安评、立项,预计5月开工。

9、加快建设红色文化旅游区,推进省政府旧址、毛泽东三个批示、渊子崖遗址等红色资源串联成线,优化115师进山东红色旅游线路,推动省政府旧址创建国家5A级景区。

责任领导:赵洁

配合领导:陈芝雷张雷 赵树敏

责任单位:文旅局

配合单位:省政府旧址管理服务中心 坪上镇 板泉镇

坊前镇 涝坡镇

工作进展情况:4月29日,为庆祝中国共产党成立100周年,举办了“齐鲁红都 滨海绿城 魅力莒南”文化旅游摄影大赛展示活动,充分展示了莒南文旅融合发展成果,营造了“全民参与、全民共享”的文化旅游发展氛围。下一步将重新设计规划莒南文化旅游宣传画册,将红色旅游纳入。推出莒南二日游奖励办法,并积极赴长三角地区和鲁南高铁沿线城市推介莒南红色旅游资源。

10、启动生态康养旅游区建设,高标准规划建设医养健康城,加快推进禅意古镇、通用机场等重点项目建设,全面推动天马岛景区提升改造。

责任领导:赵洁

配合领导:王宏霞 陈芝雷 孟今朝马啸霄

责任单位:文旅局

配合单位:住建局 卫健局 交通运输局 财金集团

工作进展情况:

①禅意古镇项目(住建局):未完成预期节点任务。

未完成原因分析:1.由于景区总规修编工作需等待省厅批复,县自然资源局正在省厅协调。2.项目规划区域内拆迁清表工作,目前正在进行摸排和迁坟。评估公司已安排进行评估。

②天马岛景区(文旅局):4月份,县人民政府与龙冈集团签订了天马岛旅游区资产收购协议。下一步将积极与山东龙冈集团、鲁商集团洽谈相关事宜,加快项目推进。

③医养健康城(卫健局 财金集团):4月份,财金集团对该项目围挡制作及安装工程进行了招标;与县规划编研中心对项目规划设计方案进行了多次审查,目前规划设计方案正在调整中,未完成预期节点任务。

未完成原因分析:规划设计方案多次调整。

下一步工作打算:加快规划设计,与相关部门汇报并确定设计方案后进行设计招标。

④通用机场项目(交通运输局):目前机场选址报告、军分区审核意见已经完成。但因通用机场没有立项,省政府尚未对空间规划进行批复,待批复之后才可申请土地。下一步,县交通运输局将积极请示汇报和沟通,待空间规划及土地批复之后,联系省政府征求《军地协议》意见,省政府同意之后将机场选址报告、军分区审核意见连同《军地协议》确认函呈报给北部战区参谋部。

11、扎实推进临港物流基地建设,重点打造众创电商产业示范园、茶溪川仓储物流电商园等项目。

责任领导:陈芝雷

配合领导:李洪谦

责任单位:商务局

工作进展情况:

①莒南众创电商产业示范园项目:已完成土地规划、建设工程规划等手续。其中,图审手续办理暂停。待实际测绘完成,城投集团完成渣土、矿石清理后,再进行图审工作。如图审工作顺利,预计5月份开始进场施工,力争12月底完成所有车间建设。

②茶溪川仓储物流电商园项目:正在洽谈土地流转事宜。

12、加快推进专项债券项目,用好资本金政策,围绕主导产业、新兴产业和重大基础设施建设等领域,谋划储备一批重大项目,力争申报省市重点推进类项目13个,总投资240亿元。

责任领导:陈芝雷

责任单位:发改局

配合单位:财政局

工作进展情况:紧盯国家产业政策和投资方向,积极争取中央、省预算内资金对投资项目的支持,已争取中央预算内资金1558万元、省预算内资金155万元;成功争取实施2021年度省重大项目2个,分别是临沂高端不锈钢和先进特钢产业基地配套项目、亚洪新材料有限公司中俄共研RIMAMID新材料项目,总投资109.3亿元,年度计划投资13.6亿元;实施省优选项目2个,分别是中澳特种装备产业园、华株新材料30万吨锆钛深加工项目,总投资12.1亿元,年度计划投资5.3亿元;实施市级重大项目13个,年度计划投资33.5亿元。

13、实施县级重大项目50个,总投资667亿元,力争完成年度投资200亿元。

责任领导:陈芝雷

责任单位:发改局

工作进展情况:围绕全县重大项目建设工作,积极跟进督导调度,强化要素保障,储备县级重大项目59个,总投资805亿元,年度计划投资211亿元。其中已开工建设项目29个,项目开工率49.2%,完成投资额34.2亿元,完成预期任务目标。

14、实施“专精特新”企业培植计划,力争新增小升规企业20家、省级“专精特新”企业2家、省级“瞪羚”企业1家,形成龙头企业拉动、骨干企业支撑、成长型企业齐头并进的发展格局。

责任领导:朱礼珂

责任单位:工信局

工作进展情况:4月,对接县税务部门,筛选2020年度营业收入过1500万企业,动态监管小升规后备培育库。通知符合省级“专精特新”中小企业申报条件的企业填报“山东省优质中小企业梯度培育和成长帮扶系统”,并组织碧海包装、玉皇粮油、绿城家居、美达电力等4家企业申报省级“专精特新”中小企业,目前正在整理汇总申报材料。已完成4月份任务目标。

15、按照“特色园区+优质项目”的发展思路,加快推进磨料磨具、石雕石刻等传统产业集聚发展,不断提升产业集约度、集群化。

责任领导:朱礼珂

责任单位:工信局

配合单位:大店镇 坊前镇

工作进展情况:

①磨料磨具(工信局 大店镇):正在起草磨料磨具产业园发展规划;金鹏磨料磨具年加工400万平方米涂附模具已办理完成项目立项、环评手续,正在考察主体设备。

②石雕石刻(工信局 坊前镇):4月,积极对接南京汉鼎石业有限公司。目前该公司针对坊前镇初步规划的石雕石刻园区制定投资发展规划(整合坊前镇石雕加工厂家约150家、朱芦镇石板路牙厂家约300家),正在制定规划方案,土地属性调整已上报,待协调解决。

16、按照“特色园区+优质项目”的发展思路,加快推进报废机动车拆解、草柳编等传统产业集聚发展,不断提升产业集约度、集群化。

责任领导:陈芝雷

责任单位:商务局

配合单位:岭泉镇 筵宾镇 板泉镇

工作进展情况:

①报废机动车拆解产业(商务局 岭泉镇 筵宾镇):商务部门与岭泉镇、筵宾镇共同研究协商报废机动车拆解规划、招商等相关事宜。

②草柳编产业(商务局 板泉镇):正在协调解决土地指标。

17、实行对接长三角清单制度,围绕打造长三角农产品供应基地,重点推介规模以上农产品加工企业171家、国家级品牌9个、省级品牌9个、农产品注册商标253个。

责任领导:张传超

责任单位:农业农村局

工作进展情况:已制定长三角农产品供应基地计划清单、建立健全我县对接长三角优质农产品基地库、品牌库,重点培育金胜、玉皇等13家供应基地,其中种植类3家、养殖类4家、加工类6家。目前,县农业农村局已对这13家基地进行检查自评,并由市农业农村局委托第三方机构完成现场评审工作。4月9日,组织我县金胜、玉皇等6家龙头企业参加“广州国际农产品博览会”,对接粤港澳大湾区城市,打造粤港澳大湾区“菜篮子”基地。4月12日,组织兴泉、玉芽等16家龙头企业参加第九届沂蒙优质农产品交易会,对接长三角地区,打造长三角优质农产品供应基地。完成预期4月份任务目标。

18、开展现代农业产业园、农业产业强镇、乡土产业名品村三级联创,加快培育花生、茶叶、草莓、蔬菜等区域优势特色产业,争创国家级花生优势特色产业集群。

责任领导:张传超

责任单位:农业农村局

工作进展情况:申报的“山东大花生国家级花生产业集群”项目,未能通过专家审核,申报不成功。下一步,将积极做好前期准备工作,争取明年申报成功;莒南县省级现代农业产业园项目整体上报进度完成70%。

19、建设农业现代化示范区,推行种养加生产标准体系,新提升打造基地园区3万亩。

责任领导:张传超

责任单位:农业农村局

工作进展情况:制定出台了《莒南县农业现代化示范区(优质农产品供应基地)建设标准》,细化了种植、养殖基地和农产品加工基地建设要求。加快蔬菜设施基地提升建设,在石莲子、道口、朱芦、筵宾、坊前等镇提升发展蔬菜等优质农产品基地8400亩。完成4月份任务目标。

20、建设高标准农田3万亩,粮食面积确保110万亩以上,年收获蔬菜面积达到16万亩,保障粮食安全。

责任领导:张传超

责任单位:农业农村局

工作进展情况:

①高标准农田建设:高标准农田建设项目规划设计已开标,并基本完成规划设计初稿。已完成4月份任务目标。

②保障粮食面积:4月份,完成小麦种植面积核实46.26万亩;4月20日召开了小麦条锈病防控培训工作会议,下发《莒南县当前小麦病虫害发生防治意见文件》,成立4个督导组对小麦条锈病防控工作进行督促指导,;4月28日下发《关于进一步强化粮食种植面积落实情况的通知》,将粮食种植面积任务再压实压紧。4月份收获蔬菜面积1.5万亩。已完成4月份任务目标。

21、加快培育壮大新型经营主体,新认定市级以上农业产业化重点龙头企业5家、示范社20家、家庭农场6家,争创省级农业高新技术产业开发区。

责任领导:张传超

责任单位:农业农村局

工作进展情况:全县118家县级以上示范社录入山东省新型农业经营主体名录系统,1267家家庭农场录入农业农村部家庭农场名录库系统。已完成全县1—5批、10批41家市级龙头企业监测工作,其中32家合格、9家被淘汰。现已完成递补9家,新申报第11批市级龙头企业10家,正等待批复。完成4月份任务目标。

22、实施“莒南花生”地理标志保护示范工程,放大花生、茶叶产业品牌优势,新培育省级以上知名农业品牌2个、“三品一标”3个。

责任领导:张传超

配合领导:郭秀章 李贵续 赵以乾

责任单位:农业农村局

工作进展情况:

①培育“三品一标”:4月已建立“莒南花生”地理标志保护示范工程核心示范基地3个(金胜、玉皇、兴泉),发放花生绿色生产技术明白纸2000多份。新申报草莓和韭菜2个产品,完成现场检查,正对申报材料进行初步审检。完成4月份任务目标。

②培育知名农业品牌:组织金胜、正山堂、瀚德等农产品生产基地品牌设施标准进行提升改造,并按照《山东省农业农村厅关于组织申报第六批山东省知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌的通知》要求,申报莒南花生区域公用品牌,豌青牌茶业、瀚德园牌肉制品等企业产品品牌。目前,已完成山东品牌农产品综合服务平台申报资料上传和省市级管理员审批,莒南花生、瀚德园牌肉制品进入山东省知名农业公用品牌和企业品牌初选范围,正在进行专家审批;我县报送的山东名片(莒南花生)已进入网络投票阶段,目前票数领先,有望上榜。已完成4月份任务目标。

23、实施乡村建设行动,新打造省级美丽乡村4个、市级示范片区1个、市级示范村9个。

责任领导:县委副书记

配合领导:张传超

责任单位:农业农村局

工作进展情况:截至4月底,板泉镇、洙边镇、相沟镇、坊前镇的省级美丽乡村、市级示范片区均完成工程规划预算,目前已送财政局进行项目评审。下一步将督促各镇进行招投标,并尽快开工建设。已完成4月份任务目标。

24、新改造农村无害化厕所1037座、农村公共厕所127座。

责任领导:陈芝雷

责任单位:住建局

工作进展情况:4月份,各镇街根据月度任务严格按照施工图纸进行施工建设,县住建局与各镇街加强沟通和协调,及时到施工点进行核查指导,发现问题立刻整改,确保顺利完成当月进度,杜绝后期验收不通过进行返修整改。截至4月底,已完成全年总任务的20%。

25、启动鸡龙河全流域整治提升工程。

责任领导:陈芝雷

配合领导:陈庆金 张传超

责任单位:自然资源和规划局

配合单位:农业农村局 水利局

工作进展情况:3月23日,县政府已与鲁商乡村发展集团有限公司签订了鸡龙河流域综合整治项目合作协议。目前一期水田整治方案、可行性研究报告已经编制完成,正在组织立项。

26、开展鸡龙河全域美丽乡村提升行动。

责任领导:张传超

责任单位:农业农村局

配合单位:十字路街道 板泉镇 岭泉镇 涝坡镇

工作进展情况:参照县自然资源和规划局的整治提升方案,对鸡龙河沿线村居进行环境卫生整治提升。4月份,十字路街道开展了老古窝村等沿线美丽乡村排水沟整治及人居环境整治提升,到村居进行了实地调研,邀请规划设计人员设计初步方案。

27、探索农村污水处理新模式,完成50%的行政村生活污水处理。

责任领导:张传超

责任单位:生态环境局

工作进展情况:已完成全县未治理村庄现场勘查,完成年度村庄污水治理工程设计,汇总出年度投资预算。目前正在进行财政投资评审。

28、聚力重点水源工程建设,加快推进沭河雨洪水资源调配工程,实施精品钢基地供水工程,完成刘山、峰山小流域综合治理工程和10座小水库除险加固任务。

责任领导:张传超

责任单位:水利局

配合单位:水务集团

工作进展情况:

①雨洪资源调配工程建设:由水利局、水务集团联合成立工作推动小组,对雨洪资源调配工程剩余工作任务作了部署安排,施工企业按照时间节点有序施工,20公里管道工程已完成19公里,泵站机电设备正在维修,225省道正在办理穿路审批手续。已完成4月节点任务。

②钢铁基地供水项目:围绕临港钢铁基地供水项目,开展了永锋钢铁段施工建设及江鑫钢铁段占迁评估工作。截至4月底,永锋钢铁段管道工程安装完成;700米隧洞正在施工,临时管道正在焊接;江鑫钢铁段地面附着物评估占迁完成,已完成4月份任务目标。

③2021年国家水土保持重点工程莒南县峰山小流域东部片区、刘山小流域综合治理工程:项目正在进行投资评审,未完成预期节点任务。

未完成原因分析:经省水利厅审核,峰山小流域东部片区与国土资源2012年度项目重叠,需要重新选点、重新设计。

下一步工作打算:按照工程建设要求,配合财政部门尽快完成投资评审、尽快招标,早日开工建设。

④县2021年度小型水库除险加固工程:已完成总工程量的60%,今年汛前全面完工。

29、深入开展村党组织书记选配改革,扎实做好软弱涣散村集中整顿,实现五星级党组织超过35%。

责任领导:张雷

责任单位:县委组织部

工作进展情况:第一季度专业化管理村党组织书记已完成动态调整。截至4月7日,全县266个行政村(社区)、741个自然村党组织全部完成换届,各镇街扎实开展新任党组织成员履职培训,并指导各村制定了“开门一件事”。4月20日,我县接受了省巡回督查组的第一轮督查,受到了省市领导的高度评价。4月22日,全面启动村(居)委会换届工作。根据村(社区)“两委”换届工作推进情况,全方位掌握重点难点村,作为下一步纳入第二轮软弱涣散集中整顿的重要参考。

30、持续推动党支部领办合作社,力争达到自然村党组织总量的40%。

责任领导:张雷

责任单位:县委组织部

配合单位:农业农村局

工作进展情况:对全县16个镇街合作社进展情况调度4次,涉及到支部书记未能连任不适合继续担任理事长的,要求镇街做好合作社法人变更,目前合作社数量已达到自然村党组织总量的45.3%;联合县财政局、农业农村局组成自查评估小组对涉及中央财政扶持资金的4个合作社项目实地查看资金拨付及收益情况,对档案资料不完整、不规范的提出限期整改要求;承接市委组织部对2019年中央财政扶持资金项目进行“回头看”验收工作;对《山东省村党组织领办合作社名录信息平台》进行后台更新及维护。

31、提高乡村治理水平,创建市级乡村治理示范镇3个、示范村10个。

责任领导:张传超

责任单位:农业农村局

工作进展情况:已筛选确定洙边镇、相沟镇、岭泉镇为市级乡村治理示范镇,新村、厉家泉村等10个村居作为培树对象进行培树。已完成4月份任务目标。

32、加快大数据信息产业园、智慧城市管理中心等公益项目建设,完善城市配套,打造更多的城市亮点和建筑精品。

责任领导:张雷

配合领导:张华 王玉志

责任单位:财金集团

配合单位:十字路街道

工作进展情况:4月份,完成了项目一期工程预算评审工作,编写了一期工程施工招标文件,目前财政评审中心正在对招标文件进行审核,计划5月初发布招标公告,未完成预期节点任务。

未完成原因分析:拆迁清理工作未按期完成;工程预算评审过程中多次对设计图进行优化调整。

下一步工作打算:1.按照招投标相关法律要求进行施工招标,同时根据拆迁进度及时进行地质勘探及图纸调整工作。2.加快拆迁清表,确保开展项目后续工作。

33、加快文化艺术中心项目建设。

责任领导:赵洁

配合领导:陈芝雷

责任单位:文旅局

配合单位:城发集团

工作进展情况:围绕北城文化艺术中心项目前期设计工作,进行结构、水电暖、消防、人防等方面的设计对接,完成4月份节点任务。

34、改善居住环境,完成温泉社区、新庄子社区、后李家白龙等6个棚户区改造项目,有效增加保障性住房供给。

责任领导:陈芝雷

责任单位:住建局

配合单位:城投集团

工作进展情况:1.温泉社区棚改项目:楼体已全部完成施工,小区配套正在施工。2.滨河花园棚改项目:楼体已全部完成,室内装修正在施工。3.吉隆二期棚改项目:土壤正在检测,等待检测结果后进行施工。4.祥龙一期棚改项目:1#、2#、4#、5#楼主体已完成,楼内正在砌砖;3#、6#、7#、8#、9#楼主体正在施工。5.祥龙二期棚改项目:基坑已开挖,土方场内转运存放。6.临港产业园棚改项目:7#、8#、9#、11#、12#、13#、14#楼主体已全部完成,楼内正在砌砖。7.化工园区棚改项目(永和花园):东南地块基坑垫层防水施工。8.十泉路北片区棚改项目:1#楼主体正在施工中,2#楼准备内墙施工。9.兰花墩社区棚改项目:基坑已开挖,土石方正在转运。

35、实施管网提升工程,对城区178个小区进行雨污分流改造,铺设污水管网223.2公里,提高城市排污防涝能力。

责任领导:陈芝雷

责任单位:住建局

工作进展情况:未完成原定的工程施工、管材采购、工程监理等项目招投标计划。

未完成原因分析:因县财政局投资计划还未审批,项目暂时无法推进。

下一步工作打算:继续跟进县财政审批进度,预计6月份完成招投标。

36、实施公共服务设施工程,完成天桥路跨铁立交桥改造,改造老旧小区25个35.3万平方米,新增集中供暖面积25万平方米。

责任领导:陈芝雷

责任单位:住建局

工作进展情况:

①天桥路立交桥危桥改造项目:完成施工、监理、检测等招投标工作;施工总价承包合同(三方)正在进行审批流程,施工前期工作有序推进,立交桥南侧1—4米框架箱涵(人行通道)进行分段施工,西段正在配筋作业。

②新增集中供暖面积:4月份,围绕供暖工作,完成了管材等设备的采购工作,正在办理相关手续。完成4月份任务目标。

③改造老旧小区:1—4月,老旧小区改造已完成立项、前期摸底、现场居民民意调查表统计,正在推进设计、预算等相关工作。同时,完成了住建部《城市建设投资项目管理系统》2020年、2021年的填报工作和省住建厅《老旧小区改造项目信息系统》2020年、2021年的填报工作。

37、实施城区道路畅通工程,新建北七路、北一路等6条道路,建成温泉路、人民路等3条道路,畅通城市局部“微循环”。

责任领导:陈芝雷

责任单位:住建局

工作进展情况:根据县财政局项目勘察设计方案招标限价计划,招标代理单位正在着手组织相关工作。

38、加快“3060”路网构建,实施高铁连接线北延工程、良沂路等县乡道路提升改造工程,实现城镇无缝衔接、快速通达。

责任领导:王宏霞

责任单位:交通运输局

工作进展情况:

①高铁连接线北延工程:围绕高铁连接线北延工程,开展了设计招标前的土地征迁、地上附着物的赔偿、清理、环评、项目立项等前期准备工作,但因土地指标和建设资金尚未落实等原因进展缓慢。

②良沂路提升改造工程:围绕良沂路提升改造工程,开展了工程项目施工图设计招投标前的立项、环评、地上附着物的清理等各项准备工作,但因建设资金尚未落实进展缓慢。

39、加快电网跨越升级,新建10千伏配电线路14条70.84公里,对45个行政村实施电网升级改造,构建全民覆盖、城乡一体的电力服务体系。

责任领导:朱礼珂

责任单位:供电公司

工作进展情况:4月份,完成2021年度电网改造升级项目物料采购申请提报工作,提交山东省电力公司批次集中招标计划。继续开展35千伏石莲子变电站10千伏配套送出工程、10千伏黄城线延伸新建工程建设,工程总进度完成13%。本月投资47万元,总投资完成487万元。

40、大力推进智慧城市建设,以创建省四星级新型智慧城市试点为契机,规划建设“123+N”智慧莒南体系,全力打造智慧城市建设“莒南亮点”。

责任领导:朱礼珂

责任单位:县政府办公室

工作进展情况:筹备召开全县新型智慧城市建设推进会议,制定下发《莒南县新型智慧城市试点创建工作实施方案(征求意见稿)》,进行意见征集修改;已完成指挥大厅、运维中心、机房及配套等场所基础设施建设,党建引领基层治理、政务服务、12345热线、莒易行、云网、云数等演示模块完成开发并上线使用。

41、严格物业服务企业信用评价制度,创新党建引领红色物业治理模式,提升物业管理水平。

责任领导:陈芝雷

责任单位:住建局

工作进展情况:4月份,围绕年初制定的节点任务,已指导3家物业企业成立了党支部,下一步将继续按照节点任务,推动2—3家具备条件的住宅小区成立红色业委会及第二季度的物业服务量化考核。

42、实施“主体培育”工程,开启新一轮工业企业技术改造行动,推进100家以上工业企业装备升级改造,力争工业技改投资增长10%以上。

责任领导:朱礼珂

责任单位:工信局

工作进展情况:深入开展新一轮工业企业技术改造行动,引导和鼓励工业企业实施技术改造项目。一季度,全县工业技改投资同比增长134.6%。

43、实施“平台建设”工程,全面打造科技创新孵化载体,新认定市级以上创新平台8家,推动金胜粮油争创省级科技创新平台。

责任领导:马啸霄

责任单位:科技局

工作进展情况:4月份,围绕平台建设,积极对接市科技局,了解平台建设的最新动态信息,仔细研究新出台的《山东省实验室建设管理办法(试行)》等平台政策,开展业务政策培训,为下一步对企业进行政策解读做好前期准备工作。

44、实施企业创新创业协同行动,探索完善高新技术企业梯次培育机制,新发展高新技术企业6家。

责任领导:马啸霄

责任单位:科技局

工作进展情况:4月份,围绕高企培育目标,积极开展调研,对高企预申报企业进行摸底调查,与高新技术企业服务机构进行沟通。全县共组织19家企业申报高新技术企业(其中7家企业进行复审),同时对这19家企业申报高企成功的可能性大小进行摸底,为梯次培育计划提供数据支撑。

45、全面推进“放管服”改革,完善政府权力清单制度,转变政府职能,优化营商环境。

责任领导:陈芝雷

配合领导:朱礼珂

责任单位:行政审批服务局

工作进展情况:拟定了《县深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点任务分工方案》;围绕第一批拟划转行政权力事项开展事项梳理,积极与县发改局、交通运输局等6个部门沟通协调,了解相关事项的办件量、业务办理中存在的重点难点问题,深入学习相关事项的办理流程,持续深化流程再造。已完成4月份任务目标。

46、加快推进土地要素市场建设,推广“集体经营性建设用地+标准地”入市经验,支持城镇低效用地再开发,争取省级全域土地整治试点。

责任领导:陈芝雷

责任单位:自然资源和规划局

工作进展情况:围绕土地要素市场建设,在全县范围内开展工业“标准地”出让试点工作,目前进展较为顺利,已完成7宗工业标准地出让,并在全省率先探索集体工业标准地入市,取得了很好的成效。滨海新材料项目进行了新型产业用地供给探索。4月14日,省厅开发利用处徐勇一行到莒南专题调研,指导入市工作。

47、积极融入国内国际双循环,聚焦鲁南经济圈一体化发展布局,高质量开展双招双引,实施精准招商、集群招商、产业链招商,有序承接长三角中心区域不锈钢加工、装备制造、轻工食品等产业省际转移,积极承接电子信息、生物医药、新能源新材料等新兴产业落地,力争到位市外资金170亿元。

责任领导:陈芝雷

责任单位:商务局

工作进展情况:4月份,赴上海、青岛等地开展项目联系洽谈活动,举办了深圳市企业家莒南行恳谈会,洽谈了纳米无机材料、青岛泰诺高分子材料等新材料、装备制造等产业项目。投资100亿元的北汽锐铃新能源商用车总部基地等项目开工建设,江正生物、新材料产业园等在建项目加快推进。1—4月,全县到位市外资金60.7亿元,完成目标任务。

48、发展外向型经济,优化出口结构,力争实现进出口总额同比增长10%左右,实际利用外资1亿美元,全面打造对外开放新高地。

责任领导:陈芝雷

责任单位:商务局

工作进展情况:

①进出口方面:4月,组织县内16家外贸企业参加第129届广交会,其中6家企业开展线上直播;组织9家企业参加商务部组织的RCEP政策专题培训,到企业宣传RCEP政策、跨境电商奖励政策;2家企业申报国家文化出口重点企业;4家企业申请中食展展位,2家企业获批。预计1—4月份进出口总额25亿元(不含临港),同比增长31.6%。

②利用外资方面:1—4月份,全县(含临港)外资到位1382万美元(其中莒南县外资到位782万美元,临港外资到位600万美元)。

49、实施“教育强县”战略,整合全县职业教育资源,规划建设职业学院,打造职业教育创新发展高地。

责任领导:马啸霄

责任单位:教体局

工作进展情况:省教育厅专家组先后2次到我县调研职业学院筹建工作,就学院建设规模、办学模式、可行性分析等前期准备工作进行了专业性指导,为学院筹建工作提出了方向性、权威性的意见和建议。4月15—16日,县政协主席张俊春带队赴河南兰考县,考察了兰考职业教育的战略规划,学习借鉴兰考三农职业学院的先进思路、运行模式和创新方法。

未完成原因分析:因学院选址变化,节点任务暂无法确定和推进。

下一步工作打算:积极与相关部门沟通协调,及时向上级汇报请示,推进相关工作。

50、建设中小学改扩建项目10个、幼儿园3个,稳步增加学位供给。

责任领导:马啸霄

责任单位:教体局

工作进展情况:截至目前,各建设项目均已按照时间节点完成建设进度。团林镇中心幼儿园活动室、板泉镇坊庄社区幼儿园、岭泉镇沟头社区幼儿园等3个幼儿园项目已完成招标,准备签订施工合同;大店镇八一爱民小学、坪上镇中心小学、坊前镇中心小学、坊前镇相邸初级中学、第七中学、汀水初级中学等6个运动场地建设招标完成,准备签订施工合同;坊前镇中心小学综合楼、板泉镇高榆小学教室建设、朱芦镇华兴希望小学功能室建设、团林镇沙沟小学功能室等4个项目已签订施工合同。

51、全力推进县级“三个一”工程,完成县体育场提升改造工程,启用全民健身中心,构建县、镇、村三级公共体育设施网络和城市社区健身圈。

责任领导:马啸霄

责任单位:教体局

工作进展情况:

①体育场提升改造工程项目:已完成公共体育场基础设施建设;体育场附属工程田径场看台已完成招标。

②全民健身中心项目:已完成全民健身中心一期、二期清算和整体设计、预算;球形网架安装完成,顶棚屋面准备进场施工,完成预期任务目标。

52、扎实推进“健康莒南”工程,加快建设县疾控中心、县妇幼保健院等重点项目,提高应对突发公共卫生事件能力。

责任领导:马啸霄

配合领导:程守清 崔建明

责任单位:卫健局

工作进展情况:

①县妇幼保健院项目建设:门诊楼:东南区域4层顶板支设完成,梁钢筋开始绑扎,西南区域三层顶板支设模板,东北区域二层顶板完成,等待浇筑;病房楼:车库区域已完成1/2,负二层垫层完成,砌筑砖模,贴基础防水。

②疾控中心项目建设:二次填充至第六层,完成4月份任务目标。

53、深入推进县域医共体建设和家庭医生签约服务,基层首诊率达到65%。

责任领导:马啸霄

责任单位:卫健局

工作进展情况:

①县域医共体建设:县域医共体影像诊断中心已建成,交互平台影像数据运行平稳。4月20日,县域医共体影像诊断中心全面启动,实行数字影像,降低耗占比,解决了基层医疗机构专业技术人员匮乏、无人阅片的问题,提高了基层医疗机构的服务水平。

②家庭医生签约:4月份开展了签约服务政策调研、学习,广泛吸收各地先进工作经验,结合基层医疗机构反馈意见制定工作方案,完成了家庭医生签约服务、基本公共卫生服务、“三高共管、六病同防、医防融合试点工作”的衔接制度设计,已形成莒南县家庭医生签约服务实施方案。

54、实施更加积极的就业政策,新增城镇就业6600人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。

责任领导:张传超

责任单位:人社局

工作进展情况:4月,围绕稳就业惠民生工作主题,积极开展“春风行动”系列招聘活动,累计发布各类招聘信息共计12批次,涉及县内外企业70多家,推送各类岗位共计3000多个,实现城镇新增就业1371人,城镇登记失业率3.1%,完成4月份就业任务目标。

55、全面实施全民参保计划,持续推进社会保险扩面征缴,城镇职工基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到7.22万人、4.54万人、6.44万人。

责任领导:张传超

责任单位:人社局

工作进展情况:4月,继续围绕全面实施全民参保计划,提升社保经办服务质量,城镇职工基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到6.42万人、4.08万人、5.6万人,完成节点任务。

56、深入推进医保支付方式改革,全面建立多元复合式医保支付方式,居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年550元提高到580元。

责任领导:马啸霄

责任单位:医保局

工作进展情况:县人民医院疾病诊断相关分组DRG付费实现了模拟运营,6月底前,将正式运营DRG付费方式。县中医院、县妇幼保健院DRG付费改革4月份已启动。

57、建立完善基层“医保服务站”工作机制,打造基层工作站点52个。

责任领导:马啸霄

责任单位:医保局

工作进展情况:为各医保服务站定制了样式统一、标准规范的医保服务站标识铜牌、制度标牌、桌面台牌等标识标牌,各医保服务站均有专人负责工作开展,具有独立的办公场所。

58、深入开展安全生产三年攻坚行动,扎实开展安全生产隐患“大排查、大整治”集中行动,推进重点行业、重点领域监管联合执法检查,保持打非治违高压态势,坚决杜绝安全生产责任事故发生。

责任领导:陈芝雷

责任单位:应急管理局

工作进展情况:1.持续开展安全生产专项整治三年行动工作和安全生产隐患“大排查大整治”工作,截至目前,检查生产经营单位11463家次,排查各类安全隐患28250项。其中一般隐患28198项,重大隐患52项。已整改25771项,立案389起,行政处罚307.85万元。

2.牵头组织开展道交通、危险化学品、建筑施工、冶金工贸等重点行业领域专项整治:道路交通领域,在全县范围内组织开展务工人员拼车包车超员、货车违法载人集中整治行动,牢固树立道路交通安全理念,加大处罚力度,共查处各类违法行为789起,立案301起,行政处罚49.04万元。危化及冶金工贸领域,印发《全县危险化学品生产储存企业安全风险评估方案》,对全县所有危险化学品生产企业、使用企业进行量化评估诊断,实施“一企一策”精准治理和分级分类监管;持续开展工贸、烟花爆竹领域专项治理行动,强化监督执法,共排查隐患2593项,重大隐患24项,立案44起,行政处罚113.25万元。建筑施工行业领域,积极开展安全生产标准化创建,盯重点领域、重要环节,逐一落实管控责任措施,努力减控风险,强化农村自建房监督和管理,严厉打击各类非法违法建筑施工行为共排查隐患322项,立案11起,行政处罚86.5万元。

59、推行工业企业超低排放改造,全面降低细颗粒物浓度,持续改善空气质量。

责任领导:张传超

责任单位:生态环境局

工作进展情况:按照工作方案,分行业开展挥发性有机物整治。截至4月25日,莒南县空气质量综合指数为5.67,居全市第6位;空气质量优良天数为78天,居全市第4位。

60、严格落实河长制湖长制,持续改善河湖面貌。

责任领导:张传超

责任单位:水利局

工作进展情况:持续推进河湖“清四乱”常态化,对河湖“四乱”现象进行督导检查。完成龙王河、温家村河(金龙河)省级美丽幸福示范河湖建设实施方案编制。

61、抓好固废、危废污染治理,积极开展土壤污染调查评估与治理工作。

责任领导:张传超

责任单位:生态环境局

工作进展情况:

①固废、危废污染治理:截至4月底,已对全县危险废物产生单位、经营单位开展大排查大整治,建立问题清单,并对问题单位进行“回头看”。

②土壤污染调查评估与治理:积极推进存量地块土壤污染状况调查。

62、扎实推进生态文明建设,高起点编制实施国土空间规划,高水平推进生态修复,力争实现市县级林长造林绿化1733亩,新增生态廊道2.8公里,绿化街道11公里。

责任领导:陈芝雷

责任单位:自然资源和规划局

工作进展情况:围绕林长造林项目,抢抓春季植树有利时机,积极开展造林绿化各项工作,完成市县级林长荒山绿化892亩,村庄绿化2.1公里。其中市级林长荒山造林92亩,村庄绿化2.1公里。

63、拓宽融资渠道,推动普惠型小微企业融资,推进重点优质企业上市挂牌。

责任领导:陈芝雷

责任单位:地方金融监管局

工作进展情况:围绕年度工作目标,分解落实信贷投放计划。截至3月末,新增贷款29.65亿元,贷款增速8.1%;新增普惠小微贷款8.21亿元,普惠小微贷款增速24%,高于各项贷款平均增速。会同证券公司调研走访45家企业,宣传上市政策;将鑫海科技、吉尔高分子材料等9家企业列入上市后备资源库;4月下旬金胜粮油已与中介机构签订上市辅导协议。

64、持续开展地方金融机构不良资产压降行动,加大不良贷款处置力度,推动县农商行转型发展,退出潜在风险机构名单。

责任领导:陈芝雷

责任单位:地方金融监管局

工作进展情况:指导农商行建立风险处置工作台账,逐笔落实工作措施,制定2021年不良贷款处置计划。截至3月末,农商行压降风险贷款1.88亿元,风险资产余额5.12亿元,风险资产占比4.22%。

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