8月

1

精准扶贫

推进40个产业扶贫项目，巩固提升脱贫成果。

项目开工达到100%，完工达到50%

项目开工达到100%，完成达到70%。

扶贫办

陈会通

张强

张传超

2

发展现代农业

完成3万亩基地园区、3万亩高标准农田建设任务，坚决保障粮食安全。

新建（提升）草莓基地0.2万亩；完成高标准农田总工程量(桥涵、硬化路、大口井、电灌站等)的30%

未完成。本月全县新建蔬菜、花卉基地0.32万亩；3万亩高标准农田建设任务正在公示中，9月15-18日开标。

原因分析：前期招投标未在预期时间内完成。

下一步打算：确定建设单位后督促加快建设。

农业农村局

董玉彬

3

打造茶溪川田园综合体示范园

继续开展科创服务中心建设、滑雪场建设、全域土地整治。

已完成节点任务。科创服务中心建设、滑雪场建设、全域土地整治正在稳步进行中。

4

打造道口香田园综合体示范园

完成片区详细规划，加强双招双引。

已完成节点任务。片区详规已有初步方案。

5

认定省级农业产业化重点龙头企业1家，争创市级以上示范社15家，新发展村集体领办土地股份合作社50家。

确定符合条件市级龙头企业进行培植；对新型经营主体和土地股份合作社，搞好政策和业务指导。

已完成节点任务。确定山东龙窝工艺品制造有限公司申报省级第八批龙头企业；创建市级示范社18家、示范农场6家，发展土地股份合作社61家。

6

做大做强“莒南花生”“莒南绿茶”“大店草莓”“板泉柳编”“厉家寨樱桃”等区域品牌，力争创建省级标准化基地1处，新培育省级以上知名农业品牌2个、“三品一标”3个。

完成“产自临沂”莒南品牌企业入驻临沂高铁站（金胜、玉皇、宏福慧、兴泉、老子峪、嘉宝6家企业）；实施“莒南花生”地标保护工程，开展基地建设，组织企业参加展会，设立地标产品专卖店等。

已完成节点任务。“莒南花生”品牌价值评估结果已公布，为73.71亿元，完成“产自临沂”莒南品牌企业入驻临沂高铁站（金胜、玉皇、宏福慧、兴泉、老子峪、嘉宝6家企业）；建设15000亩生产示范基地，花生博物馆建设基本完成，设立了三处地标专卖店。

7

建设生态宜居美丽乡村

突出抓好“三清四整”，发展“农业农村有机废弃物集中处理-沼气能源转化-废物肥料还田”循环经济模式，新增省级美丽乡村4个、市级美丽乡村片区1个、县级美丽乡村42个，“美丽庭院”示范户达总户数的10%。

收储、堆沤、大型养殖场处理秸秆及粪污量10%；督导全县的“三清四整”进行提升，抽查10%的村庄检查评比；推进省级美丽乡村按照规划开展基础设施建设并完成75%；开展市级美丽乡村片区基础设施建设，绿化亮化景观点打造完成75%；县级美丽乡村开工建设，完成1/3。

已完成节点任务。完成收储、堆沤、大型养殖场处理秸秆及粪污量10%；督导全县村庄的“三清四整”进行提升，对全县20%的自然村“三清四整”情况进行评比检查；2019年省级美丽乡村创建已完成县级初验；2020年省级美丽乡村进行评审招投标程序，推进省级美丽乡村按照规划开展基础设施建设；市级美丽乡村片区进行评审招投标程序；第一批42个县级美丽乡村已完成命名。

农业农村局

董玉彬

张强

张传超

8

推进化肥农药用量和强度“双减”，试点推广可降解农用地膜，争创全国绿色防控县。

对受污染耕地进行修复和管控。通过宣传培训和耕地提升等项目示范带动，开展农药、化肥管理“双减”。进行降解膜试验示范，按绿色防控示范县要求开展花生等作物绿色防控工作。

已完成节点任务。耕地安全利用方案进行了细化充实，并对秋季作物采取了叶面阻断污染措施，正委托技术支撑单位进行耕地安全利用率测算。举办各类培训班5期，通过水肥一体化、测土配方施肥和统防统治、绿色防控开展化肥农药双减。降解膜试验示范基地承担了市人大执法检查工作现场检查任务。

9

提升村集体

经济收入

探索拓宽农村集体经济发展路径，年内村集体经济收入全部达到5万元以上，其中10万元以上的达到30%。

配合组织部门指导服务支部领办合作社，搞好政策指导和业务培训。

已完成节点任务。1、培训新入职村党组织书记100余人次，培训农村两委干部、村会计320余人次，培训内容：支部领办合作社引领村级集体经济发展；2、建立村级集体经济收入在线管理台账，培训并指导镇村填报录入266个行政村（社区）集体经济有关信息。

10

花生产业发展

全力培植壮大金胜粮油、兴泉油脂等龙头企业，建设中国花生博物馆和花生小镇。

博物馆投入运营，基地召开省农科院现场会、农业厅绿色高效现场会。

已完成节点任务。中国花生文化博物馆目前已部分开馆，已邀请行业知名专家（中国农科院王强研究员等）来公司检查指导工作，目前根据专家意见进一步修改完善，加快修改完善进度，博物馆已投入试运营。基地建设水肥一体化灌溉、路面硬化、拦河坝等设施和管理进一步细化完善。

11

完善水利工程建设

铃铛口拦河闸除险加固工程：原有拦河闸拆除重建

完成总工程量的75%

已完成总工程量的76%

水利局

王运东

12

洙溪河治理工程：对洙边镇东夹河至苏鲁边界7.49公里河段进行综合治理

工程完工

未完成。该项目目前完成总工程量的80%。

原因分析：洙边镇未完成占迁任务。

下一步打算：计划由洙边镇政府、建设企业联合出资，相关村负责占迁，尽快完成工程建设任务。

13

完善水利工程建设

龙王河治理工程：对相邸水库溢洪道下游至付家村11公里河段进行综合治理

工程上半年已完工

工程完工

水利局

王运东

张强

张传超

14

鸡龙河一期治理工程：对大葛集子至刘庄拦河闸6.3公里河道进行综合治理

工程完工

工程完工

15

沭河上游（莒南段）培堤工程：对大店浔河口至许家孟堰段沭河堤防加固治理

配合完成临时用地占迁

已完成永久征地及占迁任务。

16

小型水库除险加固工程：除险加固小型水库29座

工程上半年已完工

工程完工

17

抓好农村饮水安全

开展镇村集中供水整体联网，全面完成258个村自来水改造提升任务，自来水普及率达99%、供水保证率达95%以上。

工程上半年已完工

工程完工

18

畜禽粪污

资源化利用

实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，实现畜禽粪污处理利用率91%以上，规模养殖场粪污处理设施配建率100%。

项目实施

已开始实施，有54家主体开工建设，待方案批复后，督促全部开工建设。

畜牧中心

王家周

19

推进农业

机械化发展

推进“全程全面、高质高效”农业机械化，茶叶加工、薯类生产机械化水平达到85%以上，争创全省农业机械化示范县。

组织专家到畜牧养殖、农产品初加工现场指导机械化生产环节；畜牧养殖机械化现场会议。

各项工作按照既定计划推进。7月31日，召开了全县“两全两高”农业机械化示范县创建暨畜牧业养殖机械化现场培训会议，8月18日，省“两全两高”项目验收专家组抵达莒南对“两全两高”申报材料进行审核，并实地查看了金胜示范基地和阜康牧业有限公司机械化生产情况。

农机中心

闫仲儒

20

城乡绿化建设

完成造林1.3万亩，新建绿色通道72.5公里，创建森林乡镇3个、森林村居25个。

完成雨季造林500亩，新建和完善绿色通道8.5公里。

已完成节点任务。完成雨季造林1200亩，新建和完善绿色通道10.5公里。

林业发展

中心

刘凤茂

21

地区生产总值

增长7%左右。

第三季度实现GDP210亿元，增速高于全市平均增速

未完成。上半年，实现地区生产总值126.2亿元，同比下降2.6%，较全市平均水平低2.9个百分点。

主要原因：一是疫情对县内产业影响较大，特别是鑫海科技、瑞祥泰等骨干企业上半年产值下降较多；二是服务业恢复较慢，上半年全县社会消费品零售额同比下降17.8%，较全市平均水平低5.9个百分点。

下一步打算：一是加快项目建设，推进项目尽快投产达效；二是加大扶持力度，帮助生产下降的企业尽快恢复正常生产；三是加大纳统力度，实现应统尽统。

发改局

陈为超

22

固定资产投资

增长15%以上

增长-10%左右

已完成节点任务。1-7月份，固定资产投资增长2.2%。

23

城乡居民人均可支配收入

城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配增长8%。

第三季度实现城镇居民人均可支配收入27000元，农村居民人均可支配收入11000元，增速高于全市平均增速

已完成节点任务。上半年实现城镇居民人均可支配收入18177元，同比增长0.6%；农村居民人均可支配收入7381元，同比增长1.2%。预计前三季度实现城镇居民人均可支配收入27000元，农村居民人均可支配收入11000元。

24

推进大项目

建设

投资200亿元建设永锋钢铁、江鑫钢铁、临港有色金属等大好项目，规划不锈钢制品园区、钢铁交易中心、大宗商品物流基地。

完成月度投资12.51亿元

未完成。1-7月份，累计完成投资52亿元，其中7月份完成投资9亿元。

原因分析：今年夏季我县阴雨天气较多，影响了项目施工。

25

扩大有效投资

重点推进临沂高端不锈钢和先进特钢产业基地、山东滨海新材料等2个省重点项目、10个市级重点项目和42个县级产业项目，力争完成年度投资300亿元，打造过200亿元产业集群1个、过百亿元产业集群1个。

莒南县重大项目力争完成投资30亿元；临港区重大项目力争完成投资109亿元

1-8月份，莒南县重大项目预计完成投资30.4亿元；1-7月份，临港区重大项目完成投资77亿元。

26

一般公共

预算收入

增长7%左右

一般公共预算收入完成117000万元，增长-0.7%

已完成节点任务。一般公共预算收入完成121929万元，增长3.4%

财政局

税务局

崔建明

刘传功

27

开展关停矿山地质环境修复治理工作

治理地质灾害隐患点17处。

完成2013年以来关停矿山地质环境修复治理1处

已完成节点任务。完成宝峰新型建材矿山地质环境修复治理工作。

自然资源和规划局

季善国

28

始终保持禁违控违高压态势

对新增违法建设“零容忍”，坚决做到消灭存量、严禁增量。

整改二季度卫片，持续推进城市违建治理。

二季度卫片基本整改完毕，按照上级部署城市违建治理正在有序推进。

29

抓好“厕所革命”

实现全县85%以上的农村户厕改造规范升级，300户以上自然村公厕全覆盖。

完成全县70%以上的农村户厕改造规范升级；完成公厕建设覆盖率75%

已完成节点任务。完成全县75%以上的农村户厕改造规范升级，完成公厕覆盖率80%。

住建局

鲁伟

30

推进清洁取暖建设

新增农村地区清洁取暖7902户，不断扩大清洁取暖覆盖面。

完成清洁取暖任务的70%

已完成节点任务。完成能清洁取暖任务的75%。

31

实施“城市

畅通”工程

启动东环路铁路桥、天桥路跨铁立交桥2处危改工程，提升优化天桥6路、黄海路、新区六路等10条城区道路，高标打造西一路北段、北二路2条“样板路”，畅通城市“毛细血管”。

招标手续办理

1、城区道路工程一期：天桥路、新建路、长青巷、北二路、庆丰路等五条路段定于2020年9月11日开标；2、天桥路立交桥危改工程处于立项阶段；3、其他项目建设手续正在积极推进

32

完善城市管网体系

建设燃气管道20公里，新增集中供热面积50万平方米。

施工

燃气管道建设正在按时间节点组织施工，供热面积已完成目标任务40%。

33

建设污水管网3公里

完成污水管网建设1500米

未完成。人民路、西二路污水管网完成800米，其他路段正在进行图纸设计。

原因分析：经县政府研究，污水管网建设纳入今年城建总计划，同今年城建计划一同招标、设计，目前南京设计院正在设计中。

34

做好危房整改工作

完成农村建档立卡贫困户存量危房整改任务。

实施动态监管，由村级自查疑似危房，镇街复查，县级鉴定新增危房，并限时改造完成。

由于受8月14日洪灾影响，我县新增疑似危房650户，已鉴定完成500户。

35

完善配套实施

启动建设第二净水厂一期工程，加快推进龙王河污水处理厂中水项目，着力打造水美城乡的绿色长轴、亲水通道。

完成龙王河污水处理厂中水项目调试运行和竣工验收。

正在办理第二净水厂一期工程土地手续。龙王河污水处理厂中水项目已完成，运行正常。

住建局

自来水公司

鲁伟

秦茂阳

36

普查工作

认真做好第七次人口普查工作。

核定城乡属性

已完成节点任务。

统计局

孙运义

37

推进老城区

提质改造

加快推进国明社区、金税社区等18个老旧住宅小区改造项目，持续提升宜居品质。

改造进度达到50%。

已完成节点任务。

住房保障

中心

孙勇

38

提升物业

管理水平

探索建立差别化物业管理模式，有效化解单位家属区、安置小区等物管盲区问题。

制定分类管理方案，通过成立业主委员会选聘物业企业或公益性物业服务公司兜底管理等形式，对无人管理的单位家属区、安置小区进行管理。

已完成节点任务。

39

推进旅游

项目建设

加快天佛圣境•禅意古镇、通用机场暨通航旅游小镇、中国•茶溪川田园综合体、无极鬼谷旅游度假区等项目建设，推进山东省政府和八路军115师司令部旧址创建5A级景区。

建设茶溪川茶旅农业科普园；无极鬼谷旅游区启动三皇山项目规划。

1、茶溪川田园综合体中占地90亩的茶溪川滑雪公园，已于7月31日进行签约，8月7日举行奠基仪式，目前已完成土方施工、拉坡150000立方米，完成总量的三分之二，预计今年12月份建成并投入使用；占地600亩的县综合培训中心已完成初步规划，正在进行重点节点项目规划。园区内新增植月季树、樱花、红枫等树木9000株；2、无极鬼谷旅游区对前期暴雨景区受灾情况进行恢复治理，坍塌路段施工正在进行，完善创建国家4A级景区申报材料；鬼谷雕塑正在安装（部分村民拦路导致车辆不能通行，影响施工进度）。

文化旅游

发展中心

董磊

赵洁

张传超

40

深化社会

救助领域

“放管服”改革

推动城乡居民最低生活保障、特困人员供养救助、临时救助审批权限下放，实现社会救助审批和监管职能分离。

今年4月份已完成“放管服”改革

全年任务已完成。

行政审批

服务局

民政局

邱继礼

汲广民

赵洁

朱礼珂

41

交通枢纽建设

全面启动鲁南高铁综合客运枢纽建设，打造中北部换乘节点和综合性交通枢纽。

钢架构施工，给排水主管道施工，室外管道施工，消防安装喷淋，打地梁，打地面。

主体完成，混凝土已浇筑完成，拆内高支撑模板，拆脚手架，室内回填50%，钢结构图纸审查已经完成，正准备招标。

交通运输局

县城市投资集团有限公司

庄伟

张传超

王宏霞

42

推进智慧城市建设

建设打造网格化社会管理综合平台，加快“城市大脑”建设，打造“区域全覆盖、管理无缝隙、责任无盲区”的智慧城市管理格局。

完成网格化社会管理综合平台软硬件调试，平台正式投入使用，持续做好平台软件配套优化。

对全县视频资源和业务系统共享情况进行调研，正在逐步对筛选出的10个的视频资源进行接入前线路准备和调试，初步确定了智慧城市大屏展示整体布局，网格化软件开发稳步推进。加速推进场所一期改造提升工程，已完成场所吊顶、龙骨、隔音板安装和线路铺设、消防改造等工作，运管中心屏幕正在进行安装调试。

大数据中心

庄飞

张雷

朱礼珂

43

社会消费品零售总额

增长6.5%左右

增长6.4%左右

未完成。1-7月份，我县社会消费品零售总额增长-15.8%。

原因分析：1、我县是全市最后一批调整为低风险地区的县，除超市外，其他批零住餐企业复工时间比其他县区晚，2-3月份没有销售额。2、限上批零住餐企业和大个体数量较少。3、限上批零住餐企业营业额下降，2家企业现处于停业状态；开元百货各门店由直营改为加盟，不再纳入统计，1-7月份零售额增速下降幅度较大。

下一步打算：1、根据《关于促消费稳增长的实施意见》举办各类促消费活动，调度牵头单位工作完成情况，到商务部对接，推广我县促消费工作经验。2、与相关部门、镇街密切配合，推动个体户“个转企”“企升规”，扩大限上企业和大个体统计基数。3、起草《莒南县关于实施居民消费财政奖惩政策的通知》，对社消额排名靠前的镇街进行奖励。

商务局

统计局

陈涛

孙运义

徐文明

44

深化政银

保担合作

制定工商资本下乡机会清单，推动温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权依法合规抵押融资。

对有需求的规模经营主体，颁发土地经营权证，配合金融部门搞好服务。

已完成节点任务。土地经营权证已印制完成并组织召开培训会议。

农业农村局

金融发展服务中心

董玉彬

孙崇好

张传超

董瑞明

45

创造更优政务环境

推进莒南、临港优势互补、深度融合，设立莒南-临港联通服务窗口，以全领域无差别“一窗受理”为方向，以企业开办和项目审批为重点，梳理办理事项，形成“一件事”主题式服务体系，实现服务全联通。

梳理窗口办理事项；和发改、住建、自然资源、水利、交通等主管部门对接，出具政府投资房屋建筑等6个主题流程图。

已完成节点任务。梳理莒南进驻临港24个事项，主要以社会事务和涉农事务事项为主，临港进驻莒南16个事项，主要以投资建设和市场准入事项为主；已设置社会投资、政府投资房屋建筑等6个主题流程图。

行政审批服务局

邱继礼

朱礼珂

46

开展优化营商环境集中整治行动，建立项目全周期服务机制，推行投资建设项目“模拟审批”，实行“多图联审”，变串联审批为并联审批，变“缺一不可”审批为“容缺、承诺”审批，变“人带着图纸跑”为“图纸在网上跑”。

根据《莒南县工程建设项目审批制度改革实施方案》（莒南政发〔2020〕3号）要求提出改进建设项目全周期存在问题的改进措施，全面实现“多图联审”并进一步完善制度。

已完成节点任务。已全面实现“多图联审”并进一步完善制度。

47

加速推进网上行政审批服务改革，建设一体化在线政务服务平台，推动网上大厅向镇村延伸，推进“一窗受理、一网通办、智能审批、不见面审批、秒批”，逐步实现服务“全线上”，让企业和群众“少跑腿”“零跑腿”。

优化提升镇街、村社区新增事项的网上展示工作。根据上级统一安排，按照时间节点完成相关工作。

已完成节点任务。组织人员对镇街、村（社区）政务服务事项展示情况进行排查提升，对核查发现的问题立即督促各镇街进行整改，并形成工作台账。目前各镇街站点政务服务事项展示无异常。

48

搭建银企

融资平台

成立金融辅导员协调小组，建立无还本续贷企业信息库，降低企业融资成本，推进2家企业新三板挂牌，新增社会融资56亿元。

1、筹备三季度政银企对接会；2、召开金融辅导员调度会，协调解决企业反馈问题；3、推动金胜集团确定辅导机构，推进新三板挂牌企业辅导工作，筛选其他意向企业；4、推动抵押担保融资工作；5、新增社会融资46亿元。

已完成节点任务。截至目前，已联合人民银行组织召开三季度政银企对接会；全省金融辅导工作经验交流会召开后，组织召开我县金融辅导员调度会，调度各行近期走访情况，传达金融辅导评价办法。目前金胜粮油正在筛选上市辅导机构，尽快落实合作中介机构，进入上市辅导工作；初步筛选2家市级以上人才企业在“四板”挂牌。截至7月末，全县新增社会融资50.72亿元。

金融发展

服务中心

孙崇好

董瑞明

49

深化文明县城、文明村镇

建设

做好省级文明县城复审

适时召开全县动员大会，实行网格化管理，加大宣传力度，营造浓厚氛围，组织动员全县广大干部群众积极参与迎查。

已完成节点任务。制定了《莒南县2020年省级文明县复审迎查工作方案》，按照“谁主管、谁负责”原则，细化分解落实迎查任务，启用城乡基层网格化管理体系，实行网格责任单位帮包制。目前方案已报县委常委会审定，将于近期召开会议进行安排部署，全面启动复审工作。

宣传部

宋庆森

赵洁

50

实现县级以上文明村镇比例达到90%以上。

扎实推进城乡文明牵手共建活动，加大帮扶督促力度，月底开展一次全面考核，按好中差进行定级排名。

已完成节点任务。召开了第三次乡村文化振兴擂台赛成绩通报会，对成绩后三名的镇街进行约谈，并对排名后10名的行政村进行媒体表态承诺。在全县农村广泛开展“星级文明户”创建评选活动，大力倡树文明乡风。

51

深化移风

易俗工作

巩固殡葬改革成果，落实惠民殡葬政策，提高镇街公益性公墓“建管用”水平。

组织有关部门对全县公墓进行初步检查验收，使用率力争达到80%

1、会同县自然资源和规划局联合下发了《全县公墓突出问题整治工作方案》的通知，要求各镇街对辖区公墓进行摸底排查，建立问题台账；2、8月1日至21日，全县公墓安葬率为92.05%，其中12个镇街新逝者入公墓安葬率达到了100%。

宣传部

民政局

宋庆森

汲广民

52

扩大乡村文化惠民覆盖面

提升改造镇村文化中心16个、农家书屋32个。

提升改造镇村文化中心2个、农家书屋4个

已完成节点任务。累计建设镇村文化中心13个，农家书屋26个

文化和旅游局

许学友

53

实施乡村文化人才培养工程，支持乡土文艺团组发展，实现庄户剧团镇街全覆盖。

疫情结束后，实施乡村文化人才培养工程，开展广场舞、非遗培训；支持乡土文艺团组发展，当月新组建1支庄户剧团。

已完成节点任务。8月份，开展剪纸、少儿快板、书法培训3期；支持乡土文艺团组发展，当月新组建1支庄户剧团。

54

创新养老

新模式

创新“信息服务平台+社区居家”养老新模式，解决社区居家老年人的实际问题。

建设信息平台

未完成。

原因分析：已两次公开招标未能完成。

下一步打算：正在联系相关服务商，筹备再次实施政府采购。

民政局

卫健局

汲广民

李冬

赵洁

徐文明

55

推进农村道路硬化工程

完成农村公路“三年集中攻坚”329公里，实现通户道路硬化“两个90%”的目标。

完成农村公路三年集中攻坚55公里，累计完成280公里；完成农村通户道路硬化行政村50个，累计完成173个行政村。

未完成。农村公路“三年集中攻坚”累计完成203公里，农村通户道路硬化累计完成181个行政村。

原因分析：一是施工单位资金周转不畅。三年攻坚项目总投资8.32亿元，上级补助资金2.2亿元，建设资金未能及时拨付到位（目前到位补助资金仅6350.26万元），施工单位资金周转困难，影响到材料筹备及施工积极性等。二是三年攻坚工程部分路段路基不合格，个别路段路基宽度不够、三杆迁移未完成等，影响施工单位进场路面施工。三是受今年汛期降雨较常年偏多的影响，导致路基积水严重，养护周期增长，路面施工进度偏慢。四是人工、机械及原材物料短缺影响进度的问题。前期，全县农村道路工程密集开工，直接导致人工、机械、砂石、水泥、混凝土等需求量急剧增加，供应不足，导致工程进度偏慢。

下一步打算：1、督导各中标单位克服资金、天气等方面的因素，提高工作效益，充分利用晴天、夜间等有利时间，加快施工进度。2、协助各施工单位对原设计组织设计进行优化，从人、材、机械等各方面优化组合，使其达到最佳状态，充分发挥工作效能，加快施工进度。

交通运输局

庄伟

王宏霞

56

构建“3060”路网体系

推动交通基础网络立体交融、互联互通

构建县城至各乡镇30分钟通达的二级或二级以上公路路网，对接临沂市区打造县城至临沂主城区60分钟的快速通道，对“3060”路网体系开展前期论证。

已完成节点任务。

57

城乡公交改革

加快城乡公交一体化改革，打造全新公交运营网络体系。

完成剩余73台城乡公交车的收购工作。

未完成。

原因分析：未尚签订收购协议。

下一步打算：预计此项工作10月完成。

58

加快建设对外联通道路工程

G518日定线莒南绕城段改建工程

工程上半年已完工

工程已完工。

公路中心

刘啸斌

59

G206威汕线临沂日照界至莒南官西坡段改建工程

争取计划

已完成节点任务。已列入交通部建设计划，正在确定建设方案

60

罗岚高速相沟连接线

施工单位进场，工程开工

未完成。

原因分析：因土地手续滞后，无法开工。

61

G25长深高速莒南互通立交及连接线工程

施工单位进场，工程开工

未完成。

原因分析：因招标进度推迟，其它进度也相应推迟。

下一步打算:待招标完成后，督促施工单位尽快进场开工。

62

增加“滨海绿城”内涵

打造临海新城北三路、新区五路2条“园林绿化样板街”。

施工

因临海新城北三路、新区五路与住建局部分道路提升改造工程存在重复施工部分，为避免重复施工造成财政资金浪费，莒南县财政评审中心于2020年7月2日终止莒南县临海新城北三路、新区五路等道路绿化提升工程，县政府已安排住建局招标实施。

综合行政

执法局

周华

陈芝雷

63

生活垃圾分类

启动城市生活垃圾分类工作，集中开展背街小巷综合整治，提升城市“颜值”。

积极与市城管局业务科室对接，做好城市生活垃圾分类工作的前期准备工作。

已完成节点任务。继续咨询生产生活垃圾设备厂家，进一步了解垃圾分类设施配备情况，做好垃圾分类准备工作。

64

推进市容管理秩序常态化

黄海农贸市场改造提升

落实相关部门对市场工作的指示，做好市场日常管理工作。

已完成节点任务。1、随着8月份，菜农、果农自产自销的农副产品增多，加强市场周边流动摊点的管理和督导。2、按照县有关部门要求，做好日常防疫工作，既要做好常态化防控，又要及时准确做好重点性预防，做到复工复产和防疫两手抓。3、做好防汛工作，做到勤走勤查及早预防。

65

滨海农贸市场改造提升

规范整理水产海鲜区，对下水道进行整改，加固整修房屋，检查线路巡查，消除安全隐患。

已完成节点任务。整改水产海鲜区下水道100米，加固房屋2000平方米，更换线路2000米。

十字路街道

综合行政

执法局

韩欣民

周华

66

开展精准服务提升行动

完善退役军人移交安置、信息采集、社会保险接续等措施

做好2020年春季转业士官接收报到工作。继续做好新增现役军人家属和退役军人信息采集工作、保险接续后续工作。

已完成节点任务。

退役军人

事务局

张玉杰

67

网格化治理

探索推进党建引领网格化治理体系建设

完成平台信息收集录入，县级网格化社会治理平台投入使用；建立完善部门间的协调联动机制，形成网格事项收集上报分流处置反馈的闭环系统。

1、县级平台硬件建设预计9月中旬投入使用，全科网格系统、业务协同系统和网格员APP同步上线，其他系统正在开发。2、起草了《网格工作事项准入机制与工作清单》，规范网格管理，明确网格员职责。3、起草了《关于推进街道赋权增能减负的实施意见》和《十字路街道党工委对县级职能部门及其派驻机构的评价方案》等“五项权力”，推进街道明责赋权增能减负，推进网格事项办理。

组织部

徐伟

张雷

68

村党组织书记选配改革和专业化管理

全面落实村党组织书记县级备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制

建立村党组织书记县级备案档案动态维护机制；持续落实好县级资格联审常态化机制；对选配改革村党组织书记适时进行培训；加强专业化管理村党组织书记的日常管理考核。

我县原有专业化管理村党组织书记311名，经摸底排查和条件筛选，新纳入村党组织书记49名，退出29名，动态调整后将331名村党组织书记纳入专业化管理。8月25日，召开全县“双选双强”暨年轻村党组织书记座谈会，“双选双强”村（社区）党组织书记、1990年及以后出生的村（社区）党组织书记参加。“双选双强”村每村申请10万元财政经费补助和3万元党费补助，党费补助已发放到位。

组织部

徐伟

张雷

69

实施人才工作“2020”工程

依托国家级、省级优质企业创新创业平台，引进高精尖人才20名，培育市级以上人才20名，申报泰山产业领军人才3名

组织县人才工作领导小组成员单位深入重点用人企业，开展人才工作调研。

已完成节点任务。组织各人才领导小组成员单位到各创业企业开展人才调研工作。

人才发展服务中心

孙瑞金

70

加强科技创新

新认定市级以上创新平台14家

根据市局要求开展市级工程技术研究中心和企业重点实验室申报工作

已完成节点任务。已根据往年通知提前组织企业准备材料。

科技局

发改局

人社局

陈会全

陈为超

咸世文

徐文明

71

新发展高新技术企业8家

组织第二批企业申报高新技术企业

已完成节点任务。目前已组织10家企业申报第二批高新技术企业。

科技局

陈会全

72

新建院士工作站1家

组织合作意向的企业与院士开展对接

目前已新建院士工作站1家。完成全年工作任务。

73

新增产学研合作项目40个

帮助企业与大学开展合作

已完成节点任务。目前已新增产学研合作项目20个。

74

深化教育扶贫

健全学生资助政策，确保每名贫困学生都能享受到教育扶贫政策。

核查困难学生信息。

已完成节点任务。

教体局

孙运伟

75

加快推动义务教育优质均衡发展

建设农村中小学项目2处

大店中小综合楼、坊前中小综合楼等2处主体建设。

大店中小综合楼基础在建；坊前中小综合楼主体在建。

76

建设幼儿园项目22处

22处幼儿园项目中，9处幼儿园完工，9处内外装饰，1处主体完工，3处基础施工。

22处幼儿园项目中，13处幼儿园完工，6处正在内外装饰，3处基础在建。

77

加快推动义务教育优质均衡发展

启用城西小学、临海小学等校区

城西小学、临海小学竣工验收，巩固大班额化解成果。

城西小学、临海小学9月1日已投入使用。

教体局

孙运伟

徐文明

78

城镇居住区幼儿园配套建设

完成城镇居住区幼儿园配套建设任务量的55%

已完成节点任务。

79

落实教育信息化2.0计划

提升“三通两平台”建设水平，实现校园无线网络全覆盖。

推进县直学校无线全覆盖任务；维护升级学校校园网络。

已完成节点任务。实现县直学校网络全覆盖，学校校园网络维护升级任务已完成。

80

完善体育设施建设

实现县级“三个一”、镇街“两个一”工程全覆盖。

县级“三个一”完成工程量的50%。

已完成节点任务。

81

推进健康莒南建设

加快妇计中心、疾控中心、人民医院新城分院、黑虎山院区、第二人民医院新院区5大重点项目建设，全面提升公共卫生综合服务能力。

妇计中心工程规划许可、工程报建；人民医院新城分院1#楼主体验收完成，2#楼外墙保温施工完成，3#楼施工完成，B区主体验收完成，D区二次结构施工完成；县人民医院黑虎山院区三通一平；县第二人民医院新院区可行性研究报告编制及审批。

县妇计中心：未完成。受雨季影响，本月工程未有进展；下一步将继续推进地槽施工，施工单位建设临设。

县人民医院临海新城分院：1#楼二次结构施工完成，ALC板10层以下施工完成，2#楼外墙保温施工完成1/4，3#楼施工完成，B区主体验收完成，D区主体施工完成；

县疾控中心：8月11日完成工程建设招标，8月17日临时设备开始入场；

县人民医院黑虎山院区：正在进行图纸设计工作；

第二人民医院新院区：可行性报告容缺办理已完成，稳评编制已开始。

卫健局

李冬

82

完善重大疫情防控应急管理体系，提升传染病救治能力，搭建“互联互通、数据共享、融合一体”的区域医疗健康信息共享平台，争创省级健康促进示范县。

督促、落实省级健康促进示范县创建工作；测试区域医疗健康信息共享平台各种接口和系统功能。

8月20号召开全县省级健康促进示范县创建工作启动会议，进一步明确了工作重点、时限要求，印发《莒南县创建省级健康促进示范县实施方案（第二版）》，成立了4个工作专班进行督导检查，有序推进工作。对整体推进较好的单位进行通报表扬。区域医疗健康信息共享平台镇级网络搭建完成，基本公卫管理模块升级完成并投入运行。

83

村卫生室

标准化建设

实施村卫生室标准化建设引领工程，确保年内全部达到标准化要求。

全县村卫生室标准化建设达标率达到100%

未完成。全县村卫生室标准化建设达标率为99.2%。

原因分析：还有5处卫生室正在提升改造中。

下一步打算：将加快推进建设，预计9月上旬完成。

84

医养结合发展

打造“全省医养结合示范县”品牌

对全县失智，失能，半失能老人信息录入山东省医养结合信息平台

已完成节点任务。

85

推动双向开发

实施外资新增长点培育计划，鼓励运用境外上市、融资租赁等方式引进外资，支持外资项目优先落地，实际利用外资5000万美元。

累计实际利用外资3000万美元

1-8月份，累计实际利用外资7517万美元。

商务局

陈涛

徐文明

86

实施市场开拓专项行动，发展跨境电商、外贸综合服务等新业态新模式，组建3支稳外贸稳外资企业服务队，保持外贸稳定发展，全年实现进出口总额70亿元。

累计实现进出口总额42.6亿元

8月份海关数据未出，1-7月份完成进出口总额46.3亿元。

87

促消费工作

优化工业旅游示范点，促进文化、旅游等元素与制造业深度融合，培育休闲经济、共享经济、体验经济等新业态，打造1-2处具有较强辐射带动力的夜间消费集聚区。

帮助指导乾海星河、尚城荟夜间经济聚集区招商工作

乾海星河步行街通过完善周边灯光亮化，举办灯光节、全民K歌大赛等活动，每晚吸引近千名消费者前往进行夜游，超高人气吸引地摊商贩和小店经营者集聚，今年以来，周边新开设餐饮、茶社、酒吧等小店十余家。

88

健全三级电商公共服务网络

预计改造提升完成镇级电商服务站1处，村级电商服务网点7处

已完成节点任务。已改造提升完成镇级电商服务站1处，村级电商服务网点7处。

89

狠抓招商选资

锁定京津冀、长三角、珠三角等地区，利用企业、商会等优势资源，深挖招商线索，力争到位资金165亿元，全年签约落地10亿元项目5个。

1、组织招商小分队开展产业招商；2、争取到位资金60亿元；3、签约过10亿元项目2个。

未完成。1、多次组织小分队到安徽、上海、苏州等地针对洽谈装备制造等产业进行招商；2、市外招商项目到位资金94亿元（其中临港区57.3亿元、莒南县36.7亿元）；3、签约泊美云洋资源利用、临沂莒南微电子信息材料产业园等投资10过10亿元项目2个。

原因分析：原莒南经济开发区和原临港产业园上报项目数量和到位资金数额较小。

下一步打算：积极对接企业，提高资金到位，同时积极外出招引。

投资促进

中心

王贵宾

90

生态环境保护

促进全县农村生活垃圾无害化处理全覆盖，30%以上的村实现生活污水集中处理，

继续稳步推进年度农村生活污水治理计划，督促已建生活污水处理设施巩固提升，正常运行；推进新建生活污水处理设施尽快完工，正常运行。确保完成年度治理任务。

截至8月底，已完成5个行政村治理，2个正在开工建设，10处已建设施已完成巩固提升。

市生态环境局莒南分局

姜春善

张传超

91

空气质量优良天数235天以上。

继续稳步推进大气污染防治攻坚行动，空气质量优良天数达到157天。

截至9月1日，我县空气质量优良天数达到179天。

92

生态环境保护

开展入河排污口全面整治，推进水污染防治项目建设，实施严格的生态补偿制度，确保市控河流断面达标率达80%，水源地水质达标率保持100%。

继续深入推进水污染防治攻坚行动，对重点河流断面定期取样监测，落实水生态补偿制度，确保市控河流和水源地水质达标率达到年度目标要求。

未完成。1-7月份，鸡龙河、龙王河、洙溪河断面水质达标率67%，城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。

分析原因：主要为城区污水管网不完善，存在多处溢流口和直排口，今年降水量较去年同期偏多119.2%，较常年同期偏多94.2%，溢流问题更为突出，导致鸡龙河3-7月份连续超标。

下一步打算：已分析超标原因，制订鸡龙河水质达标方案，并向县委、县政府主要负责人汇报，召开鸡龙河水污染防治现场推进会议，督促落实城区污水管网排查整治任务。

市生态环境局莒南分局

姜春善

张传超

93

制定品牌发展规划

将品牌竞争力纳入工业运行评价体系，力争培育省长质量奖、山东优质品牌和山东知名品牌4个，新争取省级标准化改革试点项目1个。

1、等待省下达山东优质（知名）品牌立项计划；2、发动企业申报省长质量奖；3、争取省级标准化改革试点项目。

省级茶溪川田园综合体标准化试点已于2020年4月22日立项；山东优质品牌申报工作已完成，山东知名品牌于8月31日开始网络申报，预计9月份完成申报工作；已发动金胜粮油食品有限公司申报2020年度省长质量奖，材料已经上报，等待下一个工作环节。

市场监管局

袁兆军

94

实施知识产权战略

争取4家以上企业获得知识产权质押融资贷款，积极做好国家知识产权强县工程试点县验收工作。

1、完成质押融资5000万元；2、做好试点县前期筹备工作，收到上级验收通知后，根据文件要求开展具体工作。

已完成质押融资任务；上级验收通知未下发。

95

加大食品安全监管力度

省级食品安全先进复审县

各相关部门对所负责业态进行全覆盖自查自评，分解任务，明确责任，争取达到验收标准。县食安办组织相关部门对各业态进行督导。

已完成节点任务。

96

省级食用植物油生产加工示范基地复审

做好基地复审前期筹备工作，对基地企业开展食品安全知识培训。

已完成节点任务。

97

做好稳就业

工作

着力破解就业结构性矛盾，新增城镇就业人数8200人，高校毕业生就业率达到93%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

新增城镇就业人数5000人，做好稳就业工作。

已完成节点任务。新增城镇就业人数5102人。

人社局

咸世文

98

推进多层次

社会保障体系建设

加大社保基金征缴力度，确保新增社保扩面1万人以上，促进参保缴费增量提质。

新增社保扩面2600人

已完成节点任务。新增社保扩面2610人。

99

加强粮食工作

争创中国好粮油行动示范县

材料申报

未完成。根据《财政部国家粮食和物资储备局关于深入实施“优质粮食工程”的意见》财建〔2019〕287号文件规划，在全国形成百个典型示范县、千个先进示范企业（合作社）、万个样板店和一大批知名品牌的“百千万”典型引领示范格局。

原因分析：截至目前，上级还未正式下达文件，尚未组织申报。

粮食和物资储备中心

陈为超

张传超

100

拓展镇村电商网点服务范围

实施以供销电商公司为支撑，线上线下资源共享的“快递+电商+供销”电商进农村工程。

通过供销社基层网点升级改造，累计发展镇村电商网点2处以上。新建便民站2处；包裹收寄量月均达到20万件，新开发包裹寄递业务4户。

已累计改造提升筵宾、坊前电商快递网点2处；新建便民站3处；包裹收寄量月均达到21万件，新开发包裹寄递业务4户。

供销联社

邮政公司

彭修军

李艳艳

张传超

朱礼珂

101

夯实工业经济基础

力争全年规模以上工业总产值增长8%左右，增加值增长7%左右。

全县规模以上工业总产值增长7.2%左右(含临港)，增加值增长6.2%左右(含临港)。

已完成节点任务。1-8月份，预计全县规模以上工业总产值同比增长7.2%；规模以上工业增加值同比增长6.2%左右。

工信局

滕敦建

王加良

102

新培育产值过100亿元企业1家、50亿元1家、20亿元2家、10亿元5家，培育省级“专精特新”企业3家、省级“瞪羚企业”1家，完成“小升规”企业30家。

100亿级、20亿、10亿级企业产值分别达到60亿元、12亿元、6亿元。跟踪调度前期上报的省级“专精特新”企业、省级“瞪羚企业”，帮助和指导企业完善和整理申报材料。整理和完善各镇街上报的小升规企业，定期调度，动态监管小升规企业培育库。

产值达到60亿元、12亿元、6亿元分别达到0家、6家、2家；华纶新材料和碧海机械2家企业通过第二届国家专精特新“小巨人”省级推荐，并已完成公示；重点调度联系三方化工、信发磨具、绿地食品、恒兴泰劳保等市级“专精特新”企业，按照申报省级“专精特新”条件提前准备相关材料；通过前期调度各镇街小升规企业情况，目前有26家企业年底可升入规上企业。

103

深入开展企业精准服务年活动和新一轮高水平企业技术改造三年行动计划，建立“四个一批”重点技改项目库，技改投资同比增长10%以上。

根据技改项目实施进度，动态调整“四个一批”项目名单。深化项目跟踪服务，推进项目尽早落地投产，力争累计工业技改投资同比增长10%（含临港）。

已完成节点任务。根据企业技改项目实施情况，调整充实“四个一批”项目名单。1-7月份技改投资同比增长12.8%（统计口径，含临港）。

104

夯实工业经济基础

实施企业家培育计划和民企接班人培养工程，搭建企业家成长成才服务平台，推动企业建立现代企业制度。

邀请专家教授就新媒体营销和品牌管理等内容现场授课，组织企业学习培训1期。

邀请山东财经大学区域经济研究院院长董彦玲等专家教授，通过网络直播课的形式，组织50余家企业参加线下“企业战疫公开课”专题培训，同时配套发布省市级和其他优质线上培训课程30余次，帮助企业在疫情影响下寻找发展思路，拓宽发展渠道。

工信局

滕敦建

王加良

105

培育省级技术创新示范企业1家

完善材料

全年任务完成。已组织碧海机械成功申报省级技术创新示范企业，目前已公示。

106

年内申报省级“一企一技术”研发中心1家

跟踪上报情况

未完成。

原因分析：今年省工信厅公布了新的省级“一企一技术”研发中心建设实施办法，新办法对平台建设提出了更高的申报要求，据了解，绝大部分县区企业均不符合申报条件。今年我县没有符合申报条件的企业。

107

优化城市供电能力

新建110千伏变电站1座，新增线路53.5公里。

110kV泉龙变电站土建工程完成90%，线路工程完工60%。

未完成。该工程由临沂超越本部施工，土建工程方面，事故油池砌筑完成，围墙砌筑完成80%，主控楼基础浇筑完成，钢结构吊装完成，配电装置楼屋面板完成，消防水池施工中；线路工程方面，共计铁塔58基，目前基础已协调完成45基，开挖37基，浇筑36基，总进度完成50%。

原因分析：受电缆通道、管廊、天气等因素影响，8月份进度较慢，总体进度受到影响。

下一步打算：继续加快推进工程建设。

供电公司

陈琳

108

推进网络建设

加快推进5G网络建设，优先覆盖核心商圈、重要交通枢纽等主要应用场景，年内完成310处基站建设。

完成220处5G基站天面改造建设，同步推动电源配套改造。同时协调三家运营商申请主设备，配合推进站点开通。

未完成。截至目前，铁塔公司建设完成的97处高铁新建站外，已完成36处移动、联通5G需求基站改造，并配合运营商完成站点开通。陆续将根据运营商需求紧急程度，对剩余铁塔基站进行改造。

原因分析：目前受部分站点协调阻工问题影响，存在改造困难站点，推进较为缓慢。

下一步打算：已于8月31日联合工信局召开5G基站建设推进会议，对目前全县应建设的5G站点进行了详细的划分并对存在困难的站点逐一落实到乡镇街道。加快5G通信基础设施建设。

铁塔公司

联通公司

移动公司

电信公司

孙仁杰

李秀智

周志锦

范德一

朱礼珂