10月

1

精准扶贫

推进40个产业扶贫项目，巩固提升脱贫成果。

项目完工达到100%

已完成节点任务。

扶贫办

陈会通

张强

张传超

2

发展现代农业

完成3万亩基地园区、3万亩高标准农田建设任务，坚决保障粮食安全。

新建（提升）草莓基地0.5万亩；完成至高标准农田总工程量(桥涵、硬化路、大口井、电灌站等)的70%

未完成。大店、石莲子、道口等乡镇新发展草莓、甘蓝等果菜面积0.5万亩；3万亩高标准农田建设任务已于10月25号开工建设。

原因分析：前期招投标未在预期时间内完成。

下一步打算：紧抓施工质量，加快施工进度。

农业农村局

董玉彬

3

打造茶溪川田园综合体示范园

基本完成科创服务中心建设和正山堂、沂蒙雪尖竣工。

已完成节点任务。基本完成科创服务中心建设，正山堂、沂蒙雪尖主体框架已完成，后续建设正在进行中。

4

打造道口香田园综合体示范园

规划建设片区宏伟村现代农业示范园。

已完成节点任务。土地已流转完毕，正在规划建设中。

5

认定省级农业产业化重点龙头企业1家，争创市级以上示范社15家，新发展村集体领办土地股份合作社50家。

指导企业组织材料；现场指导市级以上示范社、支部领办土地股份合作社规范运营发展。

已完成节点任务。已完成山东龙窝工艺品有限公司省级农业产业化重点龙头企业申报待批复；创建省级示范农场2家，培育市级示范社18家、市级示范农场6家，发展土地股份合作社56家。

6

做大做强“莒南花生”“莒南绿茶”“大店草莓”“板泉柳编”“厉家寨樱桃”等区域品牌，力争创建省级标准化基地1处，新培育省级以上知名农业品牌2个、“三品一标”3个。

完成“莒南花生”玉皇粮油线下专卖店品牌提升；实施“莒南花生”地标保护工程，开展基地建设，组织企业参加展会等。

已完成节点任务。金胜、玉皇两家企业已完成“产自临沂”品牌包装，并提升改造品牌专卖店；正组织实施“莒南花生”地标保护工程，基地花生完成收获测产，组织玉皇和兴泉等企业报名参加11月份全国绿色食品博览会。

7

建设生态宜居美丽乡村

突出抓好“三清四整”，发展“农业农村有机废弃物集中处理-沼气能源转化-废物肥料还田”循环经济模式，新增省级美丽乡村4个、市级美丽乡村片区1个、县级美丽乡村42个，“美丽庭院”示范户达总户数的10%。

收储、堆沤、大型养殖场处理秸秆及粪污量10%；督导全县的“三清四整”进行提升，抽查10%的村庄检查评比；推进省级美丽乡村按照规划进行提升改造；市级美丽乡村片区完成基础设施建设、绿化亮化景观点打造；县级美丽乡村建设完成。

已完成节点任务。收储、堆沤、大型养殖场处理秸秆及粪污量10%；督导全县村庄的“三清四整”进行提升；对2019年省级美丽乡村创建进行检查指导，准备迎接省级第三方验收；2020年省级美丽乡村大店许家滩井村已完成工程量80%，其它村正在评审招投标程序；市级美丽乡村片区正在走招投标程序。

农业农村局

董玉彬

张强

张传超

8

推进化肥农药用量和强度“双减”，试点推广可降解农用地膜，争创全国绿色防控县。

继续对受污染耕地采取安全利用措施，测算修复效果。通过宣传培训和耕地提升等项目示范带动，开展农药、化肥管理“双减”。通过培训等开展降解膜推广，开展绿色防控工作。

已完成节点任务。已上报财政局采购受污染耕地安全利用率测算，对受污染耕地麦田基施石灰，完成玉米、地瓜等农产品取样监测；耕地质量提升项目，通过现场观摩培训等形式开展示范带动，开展农药、化肥双减，并完成项目方案制定，正对小麦有机肥、土壤调理剂等物资进行公示发放；降解膜试验完成考察，正进行试验材料整理上报；绿色防控示范县正按方案组织实施。

9

提升村集体

经济收入

探索拓宽农村集体经济发展路径，年内村集体经济收入全部达到5万元以上，其中10万元以上的达到30%。

配合组织部门指导服务支部领办合作社，搞好政策指导和业务培训。

已完成节点任务，培训支部领办合作社5期次430余人次，印发政策指导材料300余份，发展支部领办合作社213家，并全部纳入省级支部领办合作社监管平台管理。

10

花生产业发展

全力培植壮大金胜粮油、兴泉油脂等龙头企业，建设中国花生博物馆和花生小镇。

投入使用

全年任务已完成。完成花生博物馆和花生小镇的建设并投入使用

11

完善水利工程建设

铃铛口拦河闸除险加固工程：原有拦河闸拆除重建

完成总工程量的85%

已完成节点任务。

水利局

王运东

12

洙溪河治理工程：对洙边镇东夹河至苏鲁边界7.49公里河段进行综合治理

预定9月份工程完工

未完成。目前已完成总工程量的87%。

原因分析：占迁工作未完成，影响工程建设

下一步打算：占迁近期完成，全线贯通，正在抓紧施工，力争11月底完工。

13

完善水利工程建设

龙王河治理工程：对相邸水库溢洪道下游至付家村11公里河段进行综合治理

工程上半年已完工

工程完工，全年任务已完成。

水利局

王运东

张强

张传超

14

鸡龙河一期治理工程：对大葛集子至刘庄拦河闸6.3公里河道进行综合治理

工程完工

工程完工，全年任务已完成。

15

沭河上游（莒南段）培堤工程：对大店浔河口至许家孟堰段沭河堤防加固治理

配合完成临时用地占迁

已完成节点任务。

16

小型水库除险加固工程：除险加固小型水库29座

工程上半年已完工

工程完工，全年任务已完成。

17

抓好农村饮水安全

开展镇村集中供水整体联网，全面完成258个村自来水改造提升任务，自来水普及率达99%、供水保证率达95%以上。

工程上半年已完工

工程完工，全年任务已完成。

18

畜禽粪污

资源化利用

实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，实现畜禽粪污处理利用率91%以上，规模养殖场粪污处理设施配建率100%。

项目实施

已完成节点任务。已开始实施，全县119家主体中已通知111家主体开工建设，其余8家将按规定开展政府采购后全部开工建设。

畜牧中心

王家周

19

推进农业

机械化发展

推进“全程全面、高质高效”农业机械化，茶叶加工、薯类生产机械化水平达到85%以上，争创全省农业机械化示范县。

组织植保现场演示。

各项工作按照既定计划推进。10月13日在洙边召开茶叶机械适应性试验现场会，10月20日组织新型农业经营主体带头人在任城久天无人机进行现场观摩学习，10月26日全县农机土地深松工作全面展开。

农机中心

闫仲儒

20

城乡绿化建设

完成造林1.3万亩，新建绿色通道72.5公里，创建森林乡镇3个、森林村居25个。

做好新造林管护、抚育、补植等工作。新建和完善绿色通道12公里。

已完成节点任务。按照技术标准进行造林管护、抚育、补植，新建和完善绿色通道15.6公里。

林业发展

中心

刘凤茂

21

地区生产总值

增长7%左右。

实现GDP290亿元，增速高于全市平均增速

前三季度实现地区生产总值210亿元，同比增长0.5%。

发改局

陈为超

陈芝雷

22

固定资产投资

增长15%以上

增长5%左右

1-9月份，全县固定资产投资同比增长0.2%，预计1-10月份投资增速同比略有增长。

23

城乡居民人均可支配收入

城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配增长8%。

实现城镇居民人均可支配收入35000元，农村居民人均可支配收入14500元以上，增速高于全市平均增速

前三季度，实现城镇居民人均可支配收入27756元，增长2.7%；实现农村居民人均可支配收入11517元，增长4.5%。

24

推进大项目

建设

投资200亿元建设永锋钢铁、江鑫钢铁、临港有色金属等大好项目，规划不锈钢制品园区、钢铁交易中心、大宗商品物流基地。

完成月度投资26.54亿元

未完成。1-9月份累计完成投资75.7亿元，其中9月份完成投资12亿元。

原因分析：今年夏季我县阴雨天气较多，影响了项目施工。

25

扩大有效投资

重点推进临沂高端不锈钢和先进特钢产业基地、山东滨海新材料等2个省重点项目、10个市级重点项目和42个县级产业项目，力争完成年度投资300亿元，打造过200亿元产业集群1个、过百亿元产业集群1个。

莒南县重大项目力争完成投资38亿元；临港区重大项目力争完成投资167亿元

1-10月份，莒南县重大项目预计完成投资38.1亿元；1-9月份临港区重大项目完成投资95亿元。

26

一般公共

预算收入

增长7%左右

一般公共预算收入完成143000万元，增长-5.6%

已完成节点任务。一般公共预算收入完成145414万元，增长-4%。

财政局

税务局

崔建明

刘传功

27

开展关停矿山地质环境修复治理工作

治理地质灾害隐患点17处。

矿山地质环境修复治理销号工作

已完成节点任务。完成2020年全县矿山生态环境治理任务，等待省厅专家对专家验收项目进行复核。

自然资源和规划局

季善国

28

始终保持禁违控违高压态势

对新增违法建设“零容忍”，坚决做到消灭存量、严禁增量。

整改三季度卫片，持续推进城市违建治理。

第三季度卫片刚刚下发，正在安排核查整改；城市违建治理工作有序推进。

29

抓好“厕所革命”

实现全县85%以上的农村户厕改造规范升级，300户以上自然村公厕全覆盖。

完成全县85%以上的农村户厕改造规范升级；完成公厕建设覆盖率100%

已完成节点任务。

住建局

鲁伟

陈芝雷

30

推进清洁取暖建设

新增农村地区清洁取暖7902户，不断扩大清洁取暖覆盖面。

完成清洁取暖任务的100%

全年任务已完成。

31

实施“城市

畅通”工程

启动东环路铁路桥、天桥路跨铁立交桥2处危改工程，提升优化天桥6路、黄海路、新区六路等10条城区道路，高标打造西一路北段、北二路2条“样板路”，畅通城市“毛细血管”。

工程开工建设

1、城区道路工程一期：已完成工程招投标，长青巷道路工程基本完工；天桥路北段、北二楼东段正在开挖路基，其他路段正在积极推进。2、天桥路立交桥危改工程已完成立项；正在进行工程交投标前准备工作。3、二期工程于10月20日完成招投标、三期工程10月15日完成招投标资格预审、四期建设项目建设手续正在积极推进。

32

完善城市管网体系

建设燃气管道20公里，新增集中供热面积50万平方米。

施工、调试

已完成节点任务。

33

建设污水管网3公里

完成污水管网建设2500米

未完成。人民路、西二路污水管网完成800米，其他路段招标完成，现正在施工中。

原因分析：经县政府研究，污水管网建设纳入今年城建总计划，同今年城建计划一同招标、设计。

34

做好危房整改工作

完成农村建档立卡贫困户存量危房整改任务。

实施动态监管，由村级自查疑似危房，镇街复查，县级鉴定新增危房，并限时改造完成。

由于我县受8月14日受洪灾影响，我县新增疑似危房1200户，全部完成鉴定，共鉴定危房766户，现已改造完成602户，放弃改造搬迁安置、一户多宅，死亡共100户。

35

完善配套实施

启动建设第二净水厂一期工程，加快推进龙王河污水处理厂中水项目，着力打造水美城乡的绿色长轴、亲水通道。

8月份底完成龙王河污水处理厂中水项目调试运行和竣工验收。

正在办理第二净水厂一期工程土地手续。龙王河污水处理厂中水项目已完成。

住建局

自来水公司

鲁伟

秦茂阳

36

普查工作

认真做好第七次人口普查工作。

绘制普查小区地图

已完成节点任务。绘制普查小区地图已于8月底提前完成。

统计局

孙运义

37

推进老城区

提质改造

加快推进国明社区、金税社区等18个老旧住宅小区改造项目，持续提升宜居品质。

改造进度达到80%。

已完成节点任务。

住房保障

中心

孙勇

38

提升物业

管理水平

探索建立差别化物业管理模式，有效化解单位家属区、安置小区等物管盲区问题。

对无人管理的单位家属区、安置小区进行管理覆盖率达到60%。

已完成节点任务。

39

推进旅游

项目建设

加快天佛圣境•禅意古镇、通用机场暨通航旅游小镇、中国•茶溪川田园综合体、无极鬼谷旅游度假区等项目建设，推进山东省政府和八路军115师司令部旧址创建5A级景区。

完成茶溪川以色列现代农业科技示范园、科创服务城建设。

茶溪川以色列现代农业科技示范园已建设完成；科创服务城已完成200亩高端茶园建设、茶文化博物馆、中国北茶研究中心，下一步将按照时间节点，加快推进科创服务楼、农产品追溯中心等项目建设。

文化旅游

发展中心

董磊

赵洁

陈芝雷张传超

40

深化社会

救助领域

“放管服”改革

推动城乡居民最低生活保障、特困人员供养救助、临时救助审批权限下放，实现社会救助审批和监管职能分离。

今年4月份已完成“放管服”改革

全年任务已完成。

行政审批

服务局

民政局

邱继礼

汲广民

赵洁

陈芝雷朱礼珂

41

交通枢纽建设

全面启动鲁南高铁综合客运枢纽建设，打造中北部换乘节点和综合性交通枢纽。

钢结构施工水电.消防安装施工，大理石铺装施工，门窗施工，室外施工。

外装钢结构施工完成80%，内墙塞施工完成95%，水电正在安装线管。

交通运输局

县城市投资集团有限公司

庄伟

张传超

王宏霞陈芝雷

42

推进智慧城市建设

建设打造网格化社会管理综合平台，加快“城市大脑”建设，打造“区域全覆盖、管理无缝隙、责任无盲区”的智慧城市管理格局。

整合接入县直有关平台数据，提升数据汇聚能力，加速数据资源共享，夯实智慧城市建设基础，为网格化社会管理综合平台提供技术支持。

智慧城市项目一期场所改造工程已基本完成，网格化社会治理智慧平台已上线运行，其他软件也在进一步开发之中，实现平台数据资源对接，已接入综治雪亮、数字城管、政务大厅等视频资源，其他平台正在进行对接，逐步接入上线。

大数据中心

庄飞

陈芝雷张雷

朱礼珂

43

社会消费品零售总额

增长6.5%左右

增长6.5%左右

未完成。1-10月份数据未公布。1-9月份我县社会消费品零售总额增长-12.8%。

原因分析：1、我县是全市最后一批调整为低风险地区的县，除超市外，其他批零住餐企业复工时间比其他县区晚2、限上批零住餐企业和大个体数量较少3、限上批零住餐企业营业额下降，2家企业停业，开元百货门店由直营改为加盟，零售额增速下降。

下一步打算：1、根据新促消费十一条举办各类促消费活动，调度牵头单位工作完成情况，到商务部对接，推广我县促消费工作经验。2、与相关部门、镇街密切配合，推动个体户“个转企”“企升规”，扩大限上企业和大个体统计基数。

商务局

统计局

陈涛

孙运义

陈芝雷徐文明

44

深化政银

保担合作

制定工商资本下乡机会清单，推动温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权依法合规抵押融资。

对有需求的规模经营主体，颁发土地经营权证，配合金融部门搞好服务。

已完成节点任务。出台《农村土地经营权抵押融资实施意见》，配套印发了《农村土地经营权证登记管理办法》等3个配套文件，印制土地经营权证500余本，引导7家新型农业经营主体到农行、建行等融资300余万元。

农业农村局

金融发展服务中心

董玉彬

孙崇好

陈芝雷张传超

45

创造更优政务环境

推进莒南、临港优势互补、深度融合，设立莒南-临港联通服务窗口，以全领域无差别“一窗受理”为方向，以企业开办和项目审批为重点，梳理办理事项，形成“一件事”主题式服务体系，实现服务全联通。

面向社会再积极推出一批个性化的“一件事一次办”主题服务，确保每个科室梳理并公示不少于10项“一件事”主题式办理事项，全局高频主题式办理事项不少于50项。

已完成节点任务。推出58个一件事主体服务精简材料40%，压缩时限60%，跑动次数减少70%以上。

行政审批服务局

邱继礼

陈芝雷朱礼珂

46

开展优化营商环境集中整治行动，建立项目全周期服务机制，推行投资建设项目“模拟审批”，实行“多图联审”，变串联审批为并联审批，变“缺一不可”审批为“容缺、承诺”审批，变“人带着图纸跑”为“图纸在网上跑”。

全面建立项目全周期服务机制，推行投资建设项目“模拟审批”，实行“多图联审”，变串联审批为并联审批，变“缺一不可”审批为“容缺、承诺”审批，变“人带着图纸跑”为“图纸在网上跑”。

已完成节点任务。通过运行投资建设项目“模拟审批”、“多图联审”，已对与临沂市工程建设项目审批管理系统对接不完善等问题并修复解决。

47

加速推进网上行政审批服务改革，建设一体化在线政务服务平台，推动网上大厅向镇村延伸，推进“一窗受理、一网通办、智能审批、不见面审批、秒批”，逐步实现服务“全线上”，让企业和群众“少跑腿”“零跑腿”。

根据上级统一安排，按照时间节点完成相关工作。

已完成节点任务。按照市里统一安排，已完成全县1047条依申请政务服务事项的上网运行工作；已完成村社区政务外网账号的申请工作，待市大数据局开通账号后即完成村社区政务外网全覆盖。

48

搭建银企

融资平台

成立金融辅导员协调小组，建立无还本续贷企业信息库，降低企业融资成本，推进2家企业新三板挂牌，新增社会融资56亿元。

1、做好企业、项目梳理汇总工作，及时向有关金融机构推介；2、召开金融辅导员调度会，协调解决企业反馈问题；3、推进新三板挂牌企业辅导工作，推进金胜、宏福慧进入辅导进程，筛选其他意向企业；4、推动抵押担保融资工作；5、新增社会融资52亿元。

已完成节点任务。10月20日，召开三季度金融运行分析会，通报了前三季度金融运行情况，安排部署四季度金融工作。引导各金融机构积极运用省融资服务网络平台数据，努力打造方便企业融资新途径。组织召开我县金融辅导员调度会，调度各行近期走访情况，传达金融辅导评价考核办法。目前金胜粮油正在筛选上市辅导机构，尽快落实合作中介机构，进入上市辅导工作；正在推进5家企业在“四板”挂牌，预计12月初完成挂牌。截至9月末，全市新增社会融资59.3亿元。

金融发展

服务中心

孙崇好

陈芝雷

49

深化文明县城、文明村镇

建设

做好省级文明县城复审

制定迎查预案，召开迎查誓师大会，对迎查工作进行拉网式清查，不留死角，不留尾巴，做到全覆盖无缝隙零问题。

已完成节点任务。组织开展模拟测评和实施督导检查，查摆问题，及时整改，召开全县省级文明县复审迎评工作现场推进会议，安排部署相关创城工作。

宣传部

宋庆森

赵洁

50

实现县级以上文明村镇比例达到90%以上。

筹备召开全县文化振兴工作现场推进会。

已完成节点任务。深化新时代文明实践，举办全县关爱百岁老人公益行暨新时代文明实践尊老爱老志愿服务活动启动仪式，在重阳节期间广泛开展志愿服务活动。继续开展城乡文明共建，通过志愿服务“点单”平台，精准服务群众，及时总结推广工作经验，推出十字路街道“小喇叭”、“石莲花开”等一批特色品牌，相关经验被人民网、大众网等媒体刊发。

51

深化移风

易俗工作

巩固殡葬改革成果，落实惠民殡葬政策，提高镇街公益性公墓“建管用”水平。

配合市局对全县公墓进行检查验收。使用率力争达到90%

因今年受大雨影响，全市公墓建设提升进展缓慢，市民政局推迟对全市公墓检查验收。

宣传部

民政局

宋庆森

汲广民

52

扩大乡村文化惠民覆盖面

提升改造镇村文化中心16个、农家书屋32个。

提升改造镇村文化中心1个、农家书屋2个

全年任务已完成。累计建设镇村文化中心18个，农家书屋36个。

文化和旅游局

许学友

53

实施乡村文化人才培养工程，支持乡土文艺团组发展，实现庄户剧团镇街全覆盖。

疫情结束后，实施乡村文化人才培养工程，开展广场舞、非遗培训；支持乡土文艺团组发展，当月新组建1支庄户剧团。

全年任务已完成。开展非遗大课堂“四进四传四展”4期；开展剪纸、面塑、中国画、书法、快板培训5期；线上广场舞培训2期；支持乡土文艺团组发展，组建25支庄户剧团，承担全县“一村一年一场戏”演出任务。

54

创新养老

新模式

创新“信息服务平台+社区居家”养老新模式，解决社区居家老年人的实际问题。

对居家养老服务进行验收

已完成节点任务。验收完成。

民政局

卫健局

汲广民

李冬

赵洁

徐文明

55

推进农村道路硬化工程

完成农村公路“三年集中攻坚”329公里，实现通户道路硬化“两个90%”的目标。

尾工处理

未完成。农村公路“三年集中攻坚”累计完成261.74公里，完成总任务量的79.59%；农村通户道路硬化工程计划内和计划外累计完成186个行政村，完工率90%。

原因分析：一是施工单位资金周转不畅。农村公路三年攻坚项目自2018年开工至今，建设资金未能及时足额拨付到位，目前，各施工单位均因资金垫付较大，而出现周转困难的不利局面，严重的影响到了工程施工进度。二是受今年汛期降雨较常年偏多的影响，导致路基积水严重，养护周期增长，路面施工进度偏慢。三是人工、机械及原材物料短缺影响进度的问题。前期，全县农村公路及户户通工程密集开工，直接导致人工、机械、砂石、水泥、混凝土等需求量急剧增加，供应不足，导致工程进度偏慢。

下一步打算：1.督导各中标单位克服资金、天气等方面的个别因素，提高工作效益，充分利用晴天、夜间等有利时间，加快施工进度。2.协助各施工单位对原设计组织设计进行优化，从人、材、机械等各方面优化组合，使其达到最佳状态，充分发挥工作效能，加快施工进度。

交通运输局

庄伟

王宏霞

56

构建“3060”路网体系

推动交通基础网络立体交融、互联互通

构建县城至各乡镇30分钟通达的二级或二级以上公路路网，对接临沂市区打造县城至临沂主城区60分钟的快速通道，对“3060”路网体系初步拟定可行性研究报告。

已完成节点任务。

57

城乡公交改革

加快城乡公交一体化改革，打造全新公交运营网络体系。

试运行，优化调整线路及车辆。

已完成节点任务。临沂交运集团莒南分公司完成全县城乡公交的收购工作，10月24日完成对全县城乡公交线路规划、优化调整并将146辆城乡公交全部投入运营。

58

加快建设对外联通道路工程

G518日定线莒南绕城段改建工程

工程上半年已完工

工程已完工，全年任务已完成。

公路中心

史纪林

59

G206威汕线临沂日照界至莒南官西坡段改建工程

省批计划有变动，正在争取计划

已完成节点任务。已列入交通部建设计划，已开始招标。

60

罗岚高速相沟连接线

完成工程量的10%

已完成节点任务。重新调整了建设方案,招标已完成，施工单位已进场。

61

G25长深高速莒南互通立交及连接线工程

路基小桥涵完成25%，大中桥完成10%

未完成。已完成招标。

原因分析：因招标进度推迟，其它进度也相应推迟。

下一步打算：督促施工单位尽快开工。

62

增加“滨海绿城”内涵

打造临海新城北三路、新区五路2条“园林绿化样板街”。

养护

北三路（西三路——西五路）已纳入2020年城建计划第四期招标工程，由城投集团投资建设；正在进行工程招投标前期工作。

住建局

鲁伟

陈芝雷

63

生活垃圾分类

启动城市生活垃圾分类工作，集中开展背街小巷综合整治，提升城市“颜值”。

进行生活垃圾分类的宣传发动。

已完成节点任务。已在公共自行车站点、部分城区电子屏上，进行垃圾分类的宣传。

综合行政

执法局

周华

64

推进市容管理秩序常态化

黄海农贸市场改造提升

落实相关部门对市场工作的指示，做好市场日常管理工作。

已完成节点任务。1、做好国庆、中秋节期间值班工作；2、加强市场周边流动摊点的管理和督导；3、持续做好市场疫情防控工作，特别是冷链食品经营者；4、合理规范市场内经营秩序，维护良好的环境卫生，确保食品安全。

65

滨海农贸市场改造提升

扫清任务尾子，完成整改任务。

已完成节点任务。重点对市场内的卫生、小广告、车辆停放进行了清理整治，规划了消防通道，为迎接省级文明县城复审做准备。

十字路街道

综合行政

执法局

韩欣民

周华

66

开展精准服务提升行动

完善退役军人移交安置、信息采集、社会保险接续等措施

做好2020年秋季自主就业退役士兵接收报到工作。做好2020年度适应性培训工作。做好2020年度退役士兵招聘会工作。继续做好新增现役军人家属和退役军人信息采集、保险接续后续工作。

已完成节点任务。

退役军人

事务局

张玉杰

67

网格化治理

探索推进党建引领网格化治理体系建设

引导志愿者、社会组织等多方参与网格化社会治理，建立多元共治机制；县级网格化社会治理平台应用日臻成熟。

1.开展城区党建引领城市基层治理三项提升行动，在城市社区建立健全志愿者服务体系，结合“双报到”开展共驻共建活动。2.县级智慧平台建设基本完成；全科网格系统、业务协同系统、智慧莒南APP在镇街全面推行。依托平台加快构建县域网格事项处置系统。3.制定出台了《莒南县网格工作事项准入机制与工作清单（试行）》，进一步规范网格事项。草拟《党建引领网格化社会治理考核办法》，压实考核管理。

组织部

徐伟

张雷

68

村党组织书记选配改革和专业化管理

全面落实村党组织书记县级备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制

建立村党组织书记县级备案档案动态维护机制；持续落实好县级资格联审常态化机制；对选配改革村党组织书记适时进行培训；加强专业化管理村党组织书记的日常管理考核。

已完成节点任务。落实了村党组织书记县级党委备案管理要求，所有村党组织书记实行提级管理，职务任免均由县委组织部部务会研究决定，并建立动态维护机制。近期，将对专业化管理村党组织书记进行第三季度考核，根据考核结果进行动态调整。11月上旬将召开“双选双强”村党组织书记任职村现场观摩会，看成效找差距理思路，推动村党组织带头人队伍进一步整体提升、全面过硬。

组织部

徐伟

张雷

69

实施人才工作“2020”工程

依托国家级、省级优质企业创新创业平台，引进高精尖人才20名，培育市级以上人才20名，申报泰山产业领军人才3名

加强与省外招才引智工作站的联系，通过走访等形式，对接省外招才引智工作。

积极与省外招才引智工作站联系，本月24至25日，县人才办到北京招才引智工作站走访对接，积极开展招才引智工作。

人才发展服务中心

孙瑞金

70

加强科技创新

新认定市级以上创新平台14家

跟踪落实各类平台申报工作

已完成节点任务。宏福慧获批建设省级院士工作站，兴泉油脂、福耀玻璃获批省级工程研究中心。

科技局

发改局

人社局

陈会全

陈为超

咸世文

徐文明

71

新发展高新技术企业8家

跟踪上报情况，配合上级科技税务财政部门做好现场审查等工作

已完成节点任务。目前已推荐30家企业申报高新技术企业，材料正在评审中。

科技局

陈会全

72

新建院士工作站1家

跟踪上报情况

全年任务已完成。宏福慧获批建设省级院士工作站。

73

新增产学研合作项目40个

向我县企业宣传大学科技成果

已完成节点任务。目前已全县已新增产学研合作项目32项。

74

深化教育扶贫

健全学生资助政策，确保每名贫困学生都能享受到教育扶贫政策。

安排部署、材料审核。

已完成节点任务。完成省建档立卡平台困难学生的审核上报工作。

教体局

孙运伟

75

加快推动义务教育优质均衡发展

建设农村中小学项目2处

大店中小综合楼主体建设，坊前中小综合楼内外装饰。

已完成节点任务。大店中小主体建设，坊前中小装饰完成。

76

建设幼儿园项目22处

22处幼儿园项目中，9处幼儿园完工，12处内外装饰，1处主体在建。

已完成节点任务。15处幼儿园完工，6处内外装饰，1处主体在建。

77

加快推动义务教育优质均衡发展

启用城西小学、临海小学等校区

城西小学、临海小学投入使用，巩固大班额化解成果。

全年任务已完成。城西小学、临海小学9月1日已投入使用。

教体局

孙运伟

徐文明

78

城镇居住区幼儿园配套建设

完成城镇居住区幼儿园配套建设任务量的80%

已完成节点任务。城镇居住区配套幼儿园24处。其中，9处已投入使用，2处正在竣工验收，10处正在内外装饰，雅禾华侨城幼儿园和阜丰澜岸幼儿园等2处正在建设，龙海国际幼儿园等1处未开工。

79

落实教育信息化2.0计划

提升“三通两平台”建设水平，实现校园无线网络全覆盖。

推进村小无线全覆盖任务；加快师生空间建设应用。

已完成节点任务。正在推进村小网络全覆盖，加快师生空间建设应用。

80

完善体育设施建设

实现县级“三个一”、镇街“两个一”工程全覆盖。

县级“三个一”完成工程量的70%。

已完成节点任务。体育公园已完成；全民健身中心主体完工，准备装饰；田径场基础完成，目前正在上混凝土。

81

推进健康莒南建设

加快妇计中心、疾控中心、人民医院新城分院、黑虎山院区、第二人民医院新院区5大重点项目建设，全面提升公共卫生综合服务能力。

妇计中心计划主体开始建设；人民医院新城分院1#楼室内装修安装完成，B区室内外装修施工完成，D区室内外装修完成。室外管网施工完成；县人民医院黑虎山院区门诊楼病房楼主体建设；县第二人民医院新院区勘察设计。

县妇计中心：图审已完成，现场临时设施建设完成，地槽完成80%。

县人民医院临海新城分院：3#楼一层地面施工完成，2#楼主体验收完成，1#楼二次结构施工完成，外墙砌体施工完成。4#主体全部施工完成，车库腻子完成1/2。

县疾控中心：工程建设招标地槽开挖，目前正在进行图审土地规划许可办理。

县人民医院黑虎山院区：勘测定界，设立围挡，完成三通一平。

第二人民医院新院区：继续稳评编制工作

卫健局

李冬

82

完善重大疫情防控应急管理体系，提升传染病救治能力，搭建“互联互通、数据共享、融合一体”的区域医疗健康信息共享平台，争创省级健康促进示范县。

督促、落实、整改省级健康促进示范县创建工作；完成基层医疗卫生机构HIS系统、公卫系统等应用模块的部署。

已完成节点任务。重大办已实体化运行，疫情防控应急管理体系逐步完善；健康主题公园、健康步道已完成建设，各健康促进示范场所档案资料、现场打造基本完成。县、镇、村三级网络搭建完成，公卫系统上线使用，公卫APP上线使用。公共卫生应急视频系统部署完成。基层医疗机构HIS系统上线数据准备工作全部完成，正在逐家进行上线。

83

村卫生室

标准化建设

实施村卫生室标准化建设引领工程，确保年内全部达到标准化要求。

8月份完成全年任务。

全年任务已完成。

84

医养结合发展

打造“全省医养结合示范县”品牌

加强医养结合人才队伍建设，定期对养老机构医疗技术人员进行专业培训

已完成节点任务。

85

推动双向开发

实施外资新增长点培育计划，鼓励运用境外上市、融资租赁等方式引进外资，支持外资项目优先落地，实际利用外资5000万美元。

累计实际利用外资4000万美元

全年任务已完成。1-9、1-10月份数据未公布。1-8月实际利用外资7544万美元。

商务局

陈涛

徐文明

86

实施市场开拓专项行动，发展跨境电商、外贸综合服务等新业态新模式，组建3支稳外贸稳外资企业服务队，保持外贸稳定发展，全年实现进出口总额70亿元。

累计实现进出口总额56.5亿元。

已完成节点任务。1-9、1-10月份数据未公布。1-8月实现进出口总额56.1亿元。

87

促消费工作

优化工业旅游示范点，促进文化、旅游等元素与制造业深度融合，培育休闲经济、共享经济、体验经济等新业态，打造1-2处具有较强辐射带动力的夜间消费集聚区。

实地查看乾海星河、尚城荟商铺出租、出售情况，具体了解店主经营情况

已完成节点任务。乾海星河步行街继续完善周边灯光亮化，举办电音音乐节、灯光节、全民K歌大赛等活动，每晚吸引近千名消费者前往进行夜游，超高人气吸引地摊商贩和小店经营者集聚，今年以来周边新开设餐饮、茶社、酒吧等小店十余家。

88

健全三级电商公共服务网络

预计改造提升完成县级公共服务中心1处，镇级电商服务站1处，村级电商服务网点10处。

已完成节点任务。已改造提升完县级公共服务中心1处，成镇级电商服务站1处，村级电商服务网点10处。

89

狠抓招商选资

锁定京津冀、长三角、珠三角等地区，利用企业、商会等优势资源，深挖招商线索，力争到位资金165亿元，全年签约落地10亿元项目5个。

1、利用节日积极对接洽谈项目；2、争取到位资金110亿元；3、签约过10亿元项目4个。

已完成节点任务。1、安徽铜陵有色金属集团控股有限公司考察团再次到莒南县考察调研年产46万吨绿色高纯阴极铜项目落地事宜。2、1-9月份市外招商项目已到位资金118.7亿元。3、签约泊美云洋资源利用、临沂莒南微电子信息材料产业园、中奥特种装备产业园、莒南颐高数字经济产业园等过10亿项目4个。

投资促进

中心

王贵宾

90

生态环境保护

促进全县农村生活垃圾无害化处理全覆盖，30%以上的村实现生活污水集中处理，

继续稳步推进年度农村生活污水治理计划，督促已建生活污水处理设施巩固提升，正常运行；推进新建生活污水处理设施尽快完工，正常运行。确保完成年度治理任务。

已完成节点任务。截至10月底，全县年度治理任务村庄已全部完成。其中包括已建设施完成巩固提升，新建处理设施完成建设。

市生态环境局莒南分局

姜春善

张传超

91

空气质量优良天数235天以上。

继续稳步推进大气污染防治攻坚行动，空气质量优良天数达到196天。

已完成节点任务。截至10月25日，我县空气质量优良天数达到225天。

92

生态环境保护

开展入河排污口全面整治，推进水污染防治项目建设，实施严格的生态补偿制度，确保市控河流断面达标率达80%，水源地水质达标率保持100%。

继续深入推进水污染防治攻坚行动，对重点河流断面定期取样监测，落实水生态补偿制度，确保市控河流和水源地水质达标率达到年度目标要求。

已完成节点任务。根据《2020年度县区经济社会发展综合考核指标标准》和《全市重点河湖水质达标情况通报》（1-8月），1-8月份（9、10月结果尚未通报），市控河流断面和县级以上集中式饮用水源地水质全部达到年度水质目标要求，达标率100%。

市生态环境局莒南分局

姜春善

张传超

93

制定品牌发展规划

将品牌竞争力纳入工业运行评价体系，力争培育省长质量奖、山东优质品牌和山东知名品牌4个，新争取省级标准化改革试点项目1个。

1、根据省里下达的立项计划，组织企业申报山东优质（知名）品牌；2、发动企业申报省长质量奖；3、争取省级标准化改革试点项目。

1、山东优质（知名）品牌2020年评审方式发生改变，全部网上申报，无需再通过县局，县局已发动县里企业积极申报已完成前期申报，目前正在评审中。2、支持和鼓励金胜粮油申报2020年度省长质量奖，正在评审中。3、省级茶溪川田园综合体标准化试点已于2020年4月正式立项。

市场监管局

袁兆军

94

实施知识产权战略

争取4家以上企业获得知识产权质押融资贷款，积极做好国家知识产权强县工程试点县验收工作。

1、完成质押融资6000万元；2、做好试点县前期筹备工作，待收到上级验收通知后，根据文件要求开展具体工作。

已完成质押融资任务；上级验收通知未下发。

95

加大食品安全监管力度

省级食品安全先进复审县

县食安办再次组织相关部门进行督导检查,并将督导情况通报各相关部门。

已完成节点任务。

96

省级食用植物油生产加工示范基地复审

做好基地复审前期筹备工作，对基地企业开展食品安全风险分析，制定防控措施。

已完成节点任务。

97

做好稳就业

工作

着力破解就业结构性矛盾，新增城镇就业人数8200人，高校毕业生就业率达到93%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

新增城镇就业人数7000人，做好稳就业工作。

已完成节点任务。新增城镇就业人数7350人。

人社局

咸世文

98

推进多层次

社会保障体系建设

加大社保基金征缴力度，确保新增社保扩面1万人以上，促进参保缴费增量提质。

新增社保扩面1000人

已完成节点任务。新增社保扩面1010人。

99

加强粮食工作

争创中国好粮油行动示范县

项目实施

未完成。

原因分析：已并与省、市相关部门进行对接，积极申报争创本年度好粮油示范县。但截至目前，上级还未正式下达文件，尚未组织申报。

粮食和物资储备中心

陈为超

100

拓展镇村电商网点服务范围

实施以供销电商公司为支撑，线上线下资源共享的“快递+电商+供销”电商进农村工程。

通过供销社基层网点升级改造，累计发展镇村电商网点4处以上。新建便民站2处；包裹收寄量月均达到20万件，新开发包裹寄递业务4户。

已完成节点任务。已累计改造提升筵宾、坊前、道口、大店电商快递网点4处。新建便民站2处；包裹收寄量月均达到21万件，新开发包裹寄递业务4户。

供销联社

邮政公司

彭修军

李艳艳

张传超

朱礼珂

101

夯实工业经济基础

力争全年规模以上工业总产值增长8%左右，增加值增长7%左右。

全县规模以上工业总产值增长7.5%左右(含临港)，增加值增长6.5%左右(含临港)。

未完成。1-10月份，预计全县规模以上工业总产值同比增长7%左右，规模以上工业增加值同比增长6%左右。

原因分析：一是今年工业生产效益受疫情影响较大，虽然8-9月份以来大部分行业订单出现恢复性增长，农副食品加工、化学制品、有色金属冶炼行业的个别企业的拉动，但大部分行业订单数量和价格水平整体低于去年。1-9月份，规上工业26个行业中有11个行业产值下滑，其中纺织、造纸、化学纤维制造、橡胶和塑料制品、电气机械、木材加工和藤草制品6个行业分别下滑6.9%、13%、30.3%、47.6%、33.4%、12.8%，拉低了全县工业总产值和工业增加值增幅。二是2019年四季度我县金胜粮油和鑫海新型材料产能已释放，再加上统计挖潜，导致去年四季度的基数优势不复存在，为后三个月产值增长带来压力。

下一步打算：加强服务指导，帮助企业解决困难问题，鼓励企业开足马力，提高生产效益，指导企业如实、科学填报统计数据。

工信局

滕敦建

王加良

102

新培育产值过100亿元企业1家、50亿元1家、20亿元2家、10亿元5家，培育省级“专精特新”企业3家、省级“瞪羚企业”1家，完成“小升规”企业30家。

100亿级、20亿、10亿级企业产值分别达到80亿元、16亿元、8亿元。跟踪调度前期上报的省级“专精特新”企业、省级“瞪羚企业”，帮助和指导企业完善和整理申报材料，并准备进行网上申报。根据前期掌握的小升规企业名单，实地走访调研，更新小升规培育库名单。

1-9月份产值达到80亿元、16亿元、8亿元分别达到0家、6家、3家。新增2家省级专精特新“小巨人”企业（华纶新材料、碧海机械），组织碧海机械、三方化工2家企业申报省级“瞪羚”企业，组织三方化工、亚新塑料、中牧兽药、华纶新材料等9家企业申报和复核省级“专精特新”中小企业；计划组织嘉世通粮油、金胜生物科技、恒正新材料、华纶新材料等4家企业申报省级隐形冠军企业。建立规下企业后备资源重点培育库，根据实地调研结果和各镇街上报情况，截至目前，共有30家企业可纳入“小升规”企业后备资源库。

103

深入开展企业精准服务年活动和新一轮高水平企业技术改造三年行动计划，建立“四个一批”重点技改项目库，技改投资同比增长10%以上。

根据技改项目实施进度，动态调整“四个一批”项目名单。深化项目跟踪服务，推进项目尽早落地投产，力争累计工业技改投资同比增长10%（含临港）。

已完成节点任务。根据企业技改项目实施情况，调整充实“四个一批”项目名单。1-9月份技改投资同比增长45.5%（统计口径，含临港）。

104

夯实工业经济基础

实施企业家培育计划和民企接班人培养工程，搭建企业家成长成才服务平台，推动企业建立现代企业制度。

邀请专家教授就中美贸易摩擦和疫情影响等内容现场授课，组织企业学习培训1期。

已完成节点任务。近期，正在组织筹备2期县内企业家培训班，主要就市场营销、财务管理和精益生产等内容进行集中授课，目前，正与培训公司对接培训事宜，联系专家教授。

工信局

滕敦建

王加良

105

培育省级技术创新示范企业1家

跟踪上报情况

已完成全年任务。新增省级技术创新示范企业1家（碧海机械），目前已公示。

106

年内申报省级“一企一技术”研发中心1家

省工信厅网站公示，完成全年工作目标。

未完成。

原因分析：今年省工信厅公布了新的省级“一企一技术”研发中心建设实施办法，新办法对平台建设提出了更高的申报要求，据了解，绝大部分县区企业均不符合申报条件。今年我县没有符合申报条件的企业。

107

优化城市供电能力

新建110千伏变电站1座，新增线路53.5公里。

110kV泉龙变电站电气安装进度完成80%,输电线路完成全部进度,配电线路完成进度的80%。

未完成。土建工程方面：事故油池砌筑完成，围墙砌筑完成80%，主控楼基础浇筑完成，钢结构吊装完成，配电装置楼屋面板完成，消防水池施工及泵房浇筑完成；输电线路方面：共计铁塔58基，目前基础已协调完成48基，开挖46基，浇筑45基，完成总进度的77%。配电线路方面：环网柜基础完成10处，安装10台，电缆敷设2.5公里，完成总进度的22%。

原因分析：一是因部分铁塔基础涉及民事赔青，无法开挖（岭泉镇2处、十字路镇2处），需要相关镇政府配合做好协调支持；二是变电站出线至隆山路部分电缆管道因与其他管道交汇，需要破土施工，正在办理审批手续，建议园林、建设、道路等相关部门予以支持。三是鑫海科技段有9基杆塔因设计变更未开挖。四是配出线路隆山路至文化路段电缆管道堵塞，无法进行。

下一步打算：在民事协调难点与相关单位、镇政府沟通合作，加快工程进度。建议政府相关部门给予协助，在电缆管道、民事协调方面配合，早日完成北城新区电源及线路建设。

供电公司

陈琳

108

推进网络建设

加快推进5G网络建设，优先覆盖核心商圈、重要交通枢纽等主要应用场景，年内完成310处基站建设。

完成300处5G基站天面改造建设，同步推动电源配套改造。同时协调三家运营商申请主设备，配合推进站点开通。

未完成。截至目前，铁塔公司建设完成97处高铁新建站，完成83处移动、联通5G需求基站改造，并配合运营商完成站点开通。

原因分析：受运营商省、市对5G需求批复量的影响，铁塔公司可施工站点不多。

下一步打算：继续联系运营商加大批复量，加快推进建设。

铁塔公司

联通公司

移动公司

电信公司

孙仁杰

李秀智

周志锦

范德一

朱礼珂