莒南县人民政府
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2022年县《政府工作报告》重点工作任务4月份完成情况

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2022年县《政府工作报告》重点工作任务4月份完成情况

序号

工作目标

节点任务

4月份完成情况

牵头责任单位

责任人

分管领导

4月

1

地区生产总值增长7%左右

一季度实现地区生产总值增长5.5%左右

已完成节点任务目标。一季度全县实现生产总值58.6亿元,同比增长5.5%,增速高于全国、全省、全市0.7、0.3和0.1个百分点。下一步每月定期开展经济指标分析工作,研究经济运行情况,查摆短板弱项,研究部署镇街、部门行业发展目标,确保二季度GDP保持稳健增长

县发改局

陈为超

王健 张作品

2

固定资产投资增长10%左右

实现固定资产投增长11%左右

已完成节点任务目标。全县固定资产投资增长16.1%,高于全市3个百分点。下一步强化项目帮扶机制、县重点项目调度机制作用,使“承诺、亮诺、践诺”落实到实处;把握二季度项目建设“黄金期”,全力推进47个重大项目,加速城建、交通、水利等各类基础设施项目建设,形成更多实物工作量

3

居民人均可支配收入与GDP增长同步

实现城镇居民人均可支增长5.5%左右

已完成节点任务目标。城镇居民新增就业822人,增长7.9%,人均居民可支配收入7909原,增长6.6%。下一步,优先支持民生效益和就业效应的项目,持续扩大就业技能培训覆盖面,加大就业扶持力度,支持新建企业扩大本地用工需求,指导技能培训企业科学统筹培训面,有序对接用工缺口,深挖县内就业岗位,扩大就业面,保持全县居民收入持续增加

4

加快碧海装备制造、安特高端研磨液等高技术产业项目建设,打造先进装备制造等产业集群

1.碧海装备制造项目:拟定成片开发方案;2.安特高端研磨液产业项目:A1、A2车间钢结构防火涂料完成、门窗开始安装,污水处理池完成,污水处理设施及锅炉房开始施工,水、电、消防工程进入场区施工,生产设备制造,综合楼基础开始施工

未完成节点任务目标。碧海装备制造项目:项目选址变更,开发方案需重新拟定;

已完成:安特高端研磨液产业项目:A1、A2车间钢结构防火涂料、污水处理池基本完成,污水处理设施及锅炉房开始施工;水、电等工程进入场区施工,综合楼基础开始施工。 下一步强化督导调度,按节点分解任务,及时跟踪掌握项目进展情况,协调解决突出问题,全力加快项目建设

5

全力争取一批专项债券项目,积极储备一批重大项目

梳理全县专项债项目,建立2022年专项债项目库。督促已发债项目加快推进步伐

已完成节点任务目标。2022年专项债项目库共9个项目,已发债项目2个,分别为:莒南县城市发展集团有限公司莒南县北城文化艺术中心建设项目和莒南县妇幼保健计划生育服务中心病房楼建设项目,2个项目均顺利推进。下一步,将积极谋划储备专项债券项目,并督促推进已发债项目加快实施

6

聚力推进5个市重大项目、47个县级重大项目

5个市重大项目全部开工,47个县级重大项目开工25个,累计完成投资15亿元

已完成节点任务目标。5个市重大项目全部开工,47个县级重大项目开工30个。4月完成投资18亿元。下一步继续落实领导包扶责任制,提高工作效率,强化服务意识,努力完善项目建设的“要素链”,推动土地、资金、能耗等生产要素向项目集聚

县发改局

陈为超

王健 张作品

7

一般公共预算收入增长10%左右

实现一般公共预算收入83000万元,增长9.3%

未完成节点任务目标。1-4月份,实现一般公共预算收入79864万元,增长2.7%。

原因:今年以来,受骨干企业政策性停产减产、疫情及企业政策性缓缴,全县税收入库深受影响,收入缺乏有力增长来源

县财政局

陈会通

王健 张作品

8

社会消费品零售总额增长9%左右

实现一季度社会消费品零售总额增长9%左右

未完成节点任务目标。1-4月份限额以上单位消费品零售额5.4亿元,同比下降25.7%

原因:受疫情影响,零售业、住宿业、餐饮业销售额下降明显,商超客流量下滑。批零住餐重点在库企业-开元百货、开元新天地破产重整,下拉全县限上零售销售额增速。

下一步工作打算:挖掘现有存量,指导符合纳统条件的加油站、连锁超市和饭店,转为法人实现月度新增,遏制行业销售下滑的趋势。加强现有企业挖潜,对在库企业进行调研指导,规范数据上报,确保实现应统尽统。强化行业服务,解决企业实际困难,提高企业纳统配合积极性

县商务局

王贵宾

张华

9

优化“双招双引”工作机制,精准绘制“招商地图”,推动以企招商、关联项目抱团落户,力争新招引亿元以上产业项目30个,其中10亿元以上3个,到位市外资金90亿元

争取市外到位资金19亿元

已完成节点任务目标。1-4月份认定到位资金19.2亿元

10

深入实施“走出去”战略,开拓国际市场,加大外资招引力度,力争进出口总额增长15%,到账外资5000万美元

实现进出口32亿元

已完成节点任务目标。1-4月进出口32.1亿元,同比增长8.5%

县商务局

王贵宾

张华

到账外资500万美元

已完成节点任务目标。1-4月到账外资1000万美元

11

大力发展链式经济,深入实施延链补链强链工程,力争全县规模以上工业总产值同比增长20%以上

力争实现全县规模以上工业总产值同比增长12%

已完成节点任务目标。1-4月份全县220家规模以上工业企业累计完成产值194.1亿元,同比增长15.9%。下一步措施:做好重点企业的调研服务,及时掌握企业动态和项目进展,精准识别短板弱项

县工信局

孙崇好

张华

12

力争今年全县产值过10亿元企业10家,其中过100亿元企业1家;列入省级技术创新项目10个

培育产值过10亿企业2家;组织企业申报第一批省级技术创新项目

已完成节点任务目标。产值过10亿企业有鑫海科技、鑫海新型材料、力源热电、兴泉油脂、金胜粮油5家。已组织玉皇粮油、金胜粮油等企业的10个项目申报山东省技术创新项目,正在等待专家评审

13

继续开展工业企业技术改造三年行动,计划实施技改项目42个,总投资28.44亿元

实施技改项目17个,总投资11.9亿元

已完成节点任务目标。经与企业对接,4月份共实施工业技改项目27个,总投资18.3亿元。下一步措施:一是强化调研走访,二是做好纳统指导工作,三是做好项目推介工作,争取上级政策支持

14

实施“专精特新”优质企业培育工程,集中土地、资金等要素资源,优先扶持骨干企业做大做强,培育省级“瞪羚”企业1家、省级“专精特新”企业2家,新增小升规企业20家

做好“专精特新”、“瞪羚”企业政策宣传、申报指导等工作,为正式申报做好准备;筛选2020年度营业收入过1500万的企业名单,纳入小升规后备培育库

已完成节点任务目标。做好“专精特新”、“瞪羚”企业政策宣传、申报指导等工作,对符合条件且有意向申报的企业纳入“山东省优质中小企业梯度培育和帮扶成长系统”,组织金胜粮油、百特新材料、瑞达硅胶、友园机械等18家企业申报和复核市级“专精特新”中小企业,帮助企业做好纸质版和电子版材料修改完善工作,4月份共有18家企业成功通过市级“专精特新”中小企业审批;定期调度小升规企业情况,动态监管小升规企业培育库

县工信局

孙崇好

张华

15

设立镇街工业集聚区,推动镇街企业“退城入区”“聚集入区”,力争镇街工业企业实现总产值200亿元,同比增长7%以上

力争实现镇街工业企业总产值同比增长5%

已完成节点任务目标。加强各镇街工业企业发展指标调度工作,12镇街累计完成规模以上工业总产值62.2亿元,同比增长10.1%

16

加快工业互联网建设,支持玉皇粮油、碧海机械等企业申报工业互联网应用示范企业

针对信息化水平高的企业进行工业互联网培训

已完成节点任务目标。对三方、美达等企业进行两化融合管理培训,帮助其完成两化融合管理体系贯标认证。下一步:组织企业参与省工信厅数字经济发展培训,企业提高了发展信息化的积极性和热情

17

发挥花生产业优势,推动土地股份合作社扩面提质,力争达到100家以上,新增入股土地5000亩以上,全托管土地1万亩

结合各镇街情况,积极引导有意愿的村集体开展土地股份合作社,新建或改造提升土地股份合作社3个,新增入股土地面积500亩,全托管土地1000亩

已完成节点任务目标。新组建相沟仁禾发展种植合作社,提升筵宾绿源、岭泉领航2个合作社,入股土地面积516亩,以鲁供丰禾农服公司为主体,全托管土地3000亩

县供销联社

田锋

朱礼珂

18

推进电子商务进农村,建立村村通供销网络,打造“全域供销示范区”

完成岭泉镇级商贸流通网点规划,并启动升级改造

已完成节点任务目标。岭泉镇盛海超市已将完成升级改造,并投入运营

县供销联社

田锋

朱礼珂

19

大力发展旅游业,编制全域旅游总体规划,创建省级全域旅游示范区

邀请规划编制团队再次现场调研,进一步完善莒南县全域旅游发展总体规划,并对规划初稿进行汇报;召开全域旅游工作推进会议,部署省级全域旅游示范区创建工作

已完成节点任务目标。《莒南县全域旅游发展规划》初稿已编制完成。4月24日,莒南县全域旅游发展规划汇报会在县委宣传部会议室召开。县委常委、县政府副县长、宣传部部长张华,县人大常委会副主任郭秀章,县政协副主席曾燕,市文旅局二级调研员陈常密出席会议,县直有关部门、镇街负责同志参加了会议。全域旅游工作推进会已经筹备完成。

县文旅局

阴东

张华

20

加快禅意古镇项目建设,提升改造天马岛景区、省政府旧址暨庄氏庄园

1.禅意古镇完成规划范围内拆迁与清表工作;2.天马岛项目单位邀请单轨小火车相关设计公司现场调研,并洽谈项目建设相关事宜;3.对庄氏庄园进行房屋、道路、管道修缮,修整绿化、室内装修等工作

已完成:1.禅意古镇项目:已完成项目规划范围内已拆除64个大棚、14户民宅、流转191户净地;项目规划区已完成坟墓搬迁30座,剩余5座已做通工作;A2、A4地块评估工作已于4月27日全面启动;项目范围内涉及489户民宅安置位置及方案已确定。

2.天马岛项目:天马岛景区邀请株洲中车特种设备公司、金猴游乐设备制造公司到现场考察探讨轨道火车项目可行性,株洲中车完成并提报了《山东天马岛单轨游览车系统初步方案》。4月28日,包扶领导郭秀章召集文旅、交通运输、行政审批、自然资源和规划局等单位负责人在县人大接待室就天马岛环湖路建设中遇到问题进行研究解决;交通运输局已完成环湖路项目设计、勘察招标工作,外业勘察任务已完成,初步设计成果已形成,施工需求意向公开已挂网;4月23日,交通运输局、文旅局、大店镇、涝坡镇及相关村居对照环湖路初步线形图进行划线;县水务集团完成取水口顶管110米。

未完成:庄氏庄园项目滞后序时要求。城发集团正在收集庄氏庄园项目相关材料,相关资产正在交接

县文旅局

阴东

张华

21

推动“全域旅游•全景莒南”,力争全年接待游客520万人次,实现旅游总收入42亿元

策划举办草莓采摘节、油菜花节、桃花节活动

已完成节点任务目标。4月3日举办金胜油菜花节;4月5日举办2022年度坊前镇第六届网络桃花节

22

深化“文化莒南•四季予你”公共文化服务品牌建设,建设城乡书房,持续完善城乡公共文化服务设施,加强优秀传统文化传承和文物保护利用,满足群众文化需求

1.继续推进北城文化艺术中心建设;确定2022年新建城市书房选址;开展全县基层文化设施提档升级调研。2.走送戏下乡、公益电影招投标手续;举办送文化下乡、阅读推广等不少于5次。3.组织沉浸式情景小剧排练、调度工作。4.落实“多彩非遗,四季有你”任务,外请专家予以技术指导,促进技艺提升;继续筹备第六批县级非遗项目和传承人认定工作;推进金沟官庄团支部旧址修缮;启动文物网络监控平台招投标项目手续。5.修改完善《莒南县关于引导和鼓励社会力量参与公共文化服务的实施意见》

已完成节点任务目标。

1.持续加快推进北城文化艺术中心建设,截止目前已累计投资11180万元,基础施工已完成,整体项目稳步推进;确定2022年新建城市书房选址,计划在县城五洲广场、县图书馆一楼南大厅各建设城市书房一处;继续对接各镇街,进一步掌握基层文化设施提档升级需求;

2.已确定2022年送戏下乡中标公司,正在进行公益电影放映工作政府采购手续;开展线上非遗技能培训、“世界读书日”系列活动20余场;

3.持续推进沉浸式情景小剧创作,挖掘素材,开展剧本创作;

4.继续筹备第六批县级非遗项目和传承人认定工作,对新申报的项目和传承人进行调研;

5.已修改完善《莒南县关于引导和鼓励社会力量参与公共文化服务的实施意见》

县文旅局

阴东

张华

23

积极培育金融服务业,齐商银行、莱商银行莒南支行等金融机构年内开业

1.莱商银行4月底前开业;2.积极帮助齐商银行协调手续办理

已完成节点任务目标。莱商银行4月份正式揭牌开业,积极推动齐商银行业务手续办理

县地方金融发展服务中心

惠汝飞

高晓龙

24

优化金融生态环境,严厉打击各类非法金融活动。强化重点企业流动性风险预警监测,加快处置银行不良资产,全县不良贷款率降至1%以下

1.“金安工程”平台监测非法集资风险。2.持续做好重点企业风险监测。3.压降不良贷款1500万以上元

已完成节点任务目标。积极运用省“金安工程”平台,做好风险预警监测。持续做好重点企业风险监测,1-4月累计压降不良贷款3.1亿元

25

持续优化金融营商环境,提升企业获贷便利度,新增贷款60亿元以上

开展普惠金融授信全覆盖活动,新增贷款30亿元

已完成节点任务目标。1-4月新增贷款30亿元,普惠金融重点领域贷款7.59亿元

县地方金融发展服务中心

惠汝飞

高晓龙

26

深入实施乡村振兴战略,有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,打造乡村振兴“莒南好例”。深入对接“长三角”,做大做强花生、茶叶、肉制品深加工三大产业,提高莒南农产品的品牌知名度和影响力

做好2021-2022年度长三角供应基地实施方案的指导和审核工作,确保11家供应基地通过市级审核

已完成节点任务目标。已组织对种植、养殖、加工三种类型的基地进行实施方案编制指导,严格按照市级要求审核供应基地编制的实施方案,经过多次修改和完善,11家供应基地实施方案通过市级审核,现筹备开工

县农业农村局

邱继礼

潘晓丽

朱礼珂

27

建设一批绿色标准化生产基地,深化培育“莒南花生”品牌,打造粮油加工百亿级产业集群,促进价值链提升,提高产品附加值,争创国家级花生优势特色产业集群

组织完善材料并申报

已完成节点任务目标。4月2日,山东省大花生产业集群申报材料已通过专家评审,并在农业农村部官方网站公示。待公布文下发后,即组织主体进行实施

28

加快推进茶叶基地规模化、生产标准化、产品品牌化,提升示范茶园1万亩,做响“莒南茶”“莒南白茶”品牌,力争茶产业产值突破8.5亿元

指导全县茶园特别是提升示范园进行浇水、中耕、施肥、修剪等管理及采茶前准备工作。扩大优质无性系良种栽植面积

已完成节点任务目标。对老茶园及低产茶园进行重度刈剪升级改造,同时增施有机肥(土杂肥、黄豆沤肥等)1万余亩,提高土壤肥力、通透性,提高茶叶品质。深入研究国家地标注册条件,现筹备申请“莒南白茶”地标

29

围绕生猪全产业补链强链,推动养殖业提档升级,壮大肉制品深加工企业,总产值突破150亿元

1.宣传推广生猪环保垫料技术,落实2021年度环保垫料改建补助资金。2.开展春季重大动物疫病强免工作

已完成节点任务目标。1.开展生猪环保垫料技术培训4期,指导养殖场户15家,截止目前累计拨付申请资金473.4万元;2.积极开展春季重大动物疫病强免工作,已发放疫苗高致病性禽流感55万毫升,猪口蹄疫合成肽33万毫升,牛羊O-A型7万毫升,布氏杆菌病疫苗0.7万头,小反刍兽疫-羊痘二联苗2.3万头

县农业农村局

邱继礼

潘晓丽

朱礼珂

30

实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,稳定粮食播种面积110万亩、产量8.9亿斤,确保粮食安全

根据市里任务分配给各镇街全年粮食种植面积,做好麦田管理技术指导

已完成节点任务目标。印发《关于全力做好2022年粮食生产工作得通知》,已将粮食种植面积分配至各镇街。组织召开全县大豆玉米带状复合种植项目工作现场培训会,印发《莒南县2022你那大豆玉米带状复合种植项目实施方案》《关于切实做好抗旱保麦保春播的紧急通知》《莒南县2022年中央、省农业生产及救灾资金项目实施方案》,印发小麦“一喷三防技术明白纸”,并组织开展小麦“一喷三防”

31

提高农业规模化、集约化经营水平,力争新增省级农业产业化重点龙头企业1家、市级家庭农场8家、市级农民合作社15家

从县级示范场中筛选8家、县级示范社中筛选15家申报市级示范社、示范场。组织相关材料做好申报工作

已完成节点任务目标。经乡镇推荐、实地考察、材料把关等严格程序,已经初步筛选8家示范场、15家示范社,下一步组织相关材料上报市农业农村局

32

大力实施美丽乡村建设行动,加快洙边镇乡村振兴示范片区、坊前镇美丽乡村示范片区建设,创建省级示范村4个、市级片区1个,打造全域生态宜居美丽乡村

1.洙边镇:东夹河村、后净埠村挂网招标。2.坊前镇:①建立对接,与南部美丽乡村片区中标施工方与监理积极对接;②协调美丽乡村片区观摩路线村庄完成清表等各项工作;③王家坊前村、大刘家岳河村进行工程招标

已完成:洙边镇后净埠村规划编制建设方案已完成并挂网。

未完成:1.洙边镇东夹河村挂网招标滞后序时要求。因疫情原因,正在进行规划编制建设方案。

2.坊前镇有关项目滞后序时要求。王家坊前村、大刘家岳河村已完成工程预算,正在准备招标;已完成2022年片区创建方案 ,片区重点建设项目全部开工,绿化正在进行。由于受疫情影响,两个乡镇进度较慢,下一步将积极对接乡镇,督促洙边镇、坊前镇加快完成省级美丽乡村示范村的招投标工作,按照时间节点完成任务;督促坊前镇加快示范片区建设进度

33

开展农村人居环境整治提升行动,彻底改变脏乱差现象

抽取镇街部分行政村督导检查考核,达到全县行政村20%

已完成节点任务目标。利用无人机对全县16个镇街32个村进行了随机抽查考核。由于疫情防控形势,4月份对镇街部分村庄进行了抽查。下一步将根据疫情防控形势,组织人员对镇街农村人居环境整治情况进行督导检查,并协调组织各相关县直部门按照考核细则到镇街进行检查考核

县农业农村局

邱继礼

潘晓丽

朱礼珂

34

巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴战略有机衔接,打造衔接乡村振兴集中推进区

完成推进区年度实施方案编制

已完成节点任务目标。衔接推进区实施方案已按时编制完成,已报市乡村振兴局审核,进度在全市前列。推进区内项目同步进行建设前准备,目前招标需求公示已全部挂网,项目预算已基本完成,核心项目场地“三通一平”已开始正在进行,五月份将进入全面建设阶段。一是倒排工期、挂图作战,对推进区内建设任务进行分解,明确各环节建设任务和完成时限,加强责任落实,确保工作开展顺利;二是加大督导指导力度,认真发挥推进区指挥部作用,严格落实现场办公制度,与乡镇工作人员一起,加快推进任务落实;三是加大沟通协调力度,积极对接市乡村振兴局,及时了解传达推进区建设有关要求,按照上级政策标准落实各项工作任务,确保推进区建设符合要求

35

做活做足做大水文章,强化现代水网规划建设,加快实施陡山水库至石泉湖水库水系连通、鸡龙河、洙溪河等综合治理项目,着力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水美乡村,建成“西水东调、南北贯通”的现代水网体系

推进陡山水库至石泉湖水库水系连通工程、鲁沟河综合治理工程、鸡龙河二期治理工程、浔河三期治理工程可研报告编制工作

已完成节点任务目标。陡山水库至石泉湖水库水系连通工程和鸡龙河二期治理工程已完成可研报告编制,通过专家评审,正在进行初步设计;鲁沟河综合治理工程和浔河三期治理工程已完成可研报告编制,正在进行初步设计

县水利局

陈庆刚

朱礼珂

36

推动水利领域综合改革,培育壮大水权交易市场,实现城乡供水一体化

小型农业灌区发放取水许可证;制定莒南县水权交易实施方案

已完成节点任务目标。小型农业灌区发放取水许可证全部发放;莒南县水权交易实施方案已制定

37

深入落实“河湖长制”,持续开展河湖“清四乱”行动,采取系统化治理措施进行标本兼治,打造人民满意的美丽幸福河湖

1.各镇街开展自查、整改。2.完成美丽幸福河湖建设任务20%

已完成节点任务目标。绣针河省级美丽幸福示范河湖建设实施方案通过技术审查,报省河长办。各镇街开展河湖“清四乱”自查、整改

38

强化要素保障,积极争取上级政策,全年计划保障用地2500亩,集体经营性建设用地抵押贷款规模达到1亿元

保障用地50亩,合计550亩;抵押贷款达到4000万元

已完成:保障用地合计551亩。

未完成:抵押贷款滞后序时要求。目前已完成抵押贷款3000万元,由于省自然资源厅1月26日下发通知,暂停集体经营性建设用地入市,导致近半年没有新增入市项目,正在探索以联营方式加大土地供应,确保完成全年1亿元的集体建设用地抵押贷款规模

县自然资源和规划局

季善国

王健 张作品

39

推动绿色发展,打造平顶山山体公园,进一步增“绿”、降“碳”、优“能”

针对平顶山东南侧荒山进行绿化彩化

已完成节点任务目标。3月12日植树节,在筵宾镇平顶山开展义务植树活动,共栽植黑松、海棠、百日红等苗木共计2800余株,折合面积50余亩

40

编制实施新一轮新型城镇化发展规划和三年行动方案,推进老城改造提档、新城品质赋能,着力建设人民满意的精致城市

编制国土空间总体规划,以生态一体、产业联动、交通互联等为战略切入点,推动区域一体、融合发展,规划县域形成“一主一副,两轴三心、三区多廊”的总体开发保护格局,构建水绿环抱、组团镶嵌、集约紧凑的国土空间总体格局。严格落实自然资源部的要求,按照永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先次序科学划定“三区三线”,完成永久基本农田保护目标,待省政府审批

已上报第四轮“三区三线”试划成果,待上级部门批复

41

搞好荒山、荒地、荒滩绿化。建设一批村庄小微公园和公共绿地,增添绿色生态底色

搞好荒山、荒地、荒滩绿化,完成春季造林面积100亩

已完成节点任务目标。截止4月底,在全县各乡镇共完成人工更新造林560亩,义务植树140.01万株,参与义务植树达31.4万人

42

培育10家高新技术企业

对全县企业进行摸底,向企业做好“高新技术企业”相关政策解读及宣传

已完成节点任务目标。对全县42家企业进行了调研摸底,对企业申报的优缺点进行了分析,对企业进行了高新技术企业税收优惠政策宣传

县科技局

陈会全

高晓龙

43

实施产学研合作项目30个,争取年内新建院士工作站1家,争创省级技术创新中心2家,加快鲁南技术转移中心建设

积极助力金胜粮油、亚洪新材料等企业挖掘海内外院士开展合作。赴重点企业开展平台建设调研

已完成节点任务目标。根据国家人才科技项目相关通知要求及海外院士建站最新规定,莒南县科技局多次赴亚洪新材料、金胜粮油、百特新材料等多家企业助力院士合作事宜,其中,山东亚洪新材料已与俄罗斯院士达成初步合作共识,联合申报国家人才项目,相关材料正在准备

44

深入实施人才引育工程,完善人才政策体系,引进高精尖人才10名,培育县级以上人才20名

征集梳理莒南县人才政策,形成汇总材料

已完成节点任务目标。配齐工作力量,安排专人负责梳理人才工作相关政策,形成人才政策清单;定期通过各种媒体开展人才政策宣传,扩大人才政策的知晓度;制定“人才日”系列主题活动方案,计划五月初开展政策宣传活动

县人社局

孙瑞金

高晓龙

45

力争基本养老保险参保率达到99%

调取参保数据,进行数据比对,精准到个人,为下一步扩面工作提供数据支撑

已联系工程师调取全部参保数据。在3-6月份期间完成

46

完善就业创业支撑体系,新增城镇就业6600人,城镇登记失业率控制在3.5%以内

新增城镇就业1300人,城镇登记失业率控制在3.5%以内

已完成节点任务目标。扎实推进城乡公益性岗位扩容提质行动,积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员,促进充分就业、有效增收,我县城乡公益性岗位安置困难人员4455人;常态化开展用工服务保障行动,积极搭建企业供需平台,线下开展春风行动、就业援助月等招聘活动10余场,线上通过县政府网站、“莒南人社”微信公众号发布用工信息12批次,充分发挥企业带动就业能力。截至4月底,我县实现城镇新增就业3538人

47

实施老城更新行动,改造老旧小区33个、续建棚户区项目10个

完成老旧小区项目的预算、设计、图纸、资产评审、招投标、规划等前期手续,月底前中标施工单位进现场施工;完成棚户区6个项目主体施工,2个项目基础施工,2个项目推进拆迁扫尾

已完成:4月份,积极督促协调相关部门单位,完成棚户区改造的祥龙花园社区、十泉路北片区等6个项目主体封顶,人民路社区、临港产业园片区部分安置楼基础设施施工;完成十泉路片区拆迁扫尾,并积极推进服装厂家属院拆迁扫尾。

未完成:老旧小区招投标、规划等手续及中标单位进场施工滞后序时要求。老旧小区已完成33个小区的立项、设计、图纸、财政评审等工作。原因:一是改造资金尚未到位,无法进行规划、招投标工作;二是受疫情影响,工作人员除必要防疫工作外,进出小区现场勘察测量受到限制,致使相关工作未能如期完成。下一步,待疫情缓和后,将加快相关工作进度,确保完成节点任务

县住建局

鲁伟

王健 张作品

48

提升改造卧佛寺公园、文化广场等公益设施

推进项目施工、监理、检测单位的招投标工作

未完成节点任务目标。因县政府调整提升改造的规划方案,现已暂停施工

49

加快实施文化艺术中心项目

地下室主体结构完成100%,外墙验收,回填土完成100%,一层主体完成50%,二层主体完成5%

未完成节点任务目标。地下车库顶板完成70%,一层顶板完成20% 。原因分析:年后复工结构主体钢构柱定价时间延误25天, 影响整体工期滞后35天;自2022年3月25日疫情爆发,要求封控管理,施工班组木工板和钢筋班有60%的工人,是当地人不能使用,施工人员缺少;因疫情原因,施工物质运输较困难

50

加快实施第二净水厂项目

1.施工图设计及审查;2.清单及预算招投标

已完成节点任务目标。施工图设计已完成,5月中旬完成施工图审查,积极推进工程量清单及预算,6月完成招标及开工

51

聚焦城区畅通,实施西一路北延、隆山路南延等重点道路工程,畅通城区内部“微循环”

配合完成地标附属物评估、赔付、清理;招标前手续办理完成60%

已完成:1.西一路北延地表附属物评估(评估额419.50万元),东兰墩村地附属物赔付、清理,招投标正在进行。

2.隆山路南延地表附属物评估(评估额434.16万元),正在推进招标手续。

3.招标前手续办理完成60%(隆山路南延工程设计施工限及西一路北延工程设计费已出控制价,西一路北延工程施工暂未出限价。)

未完成:西一路北延筵宾地段地表附属物清理滞后序时要求。由筵宾镇党委推进;隆山路南延地表附属物清理滞后序时要求。涉及十字路街道兴隆店子村、洙边镇王家野疃村,由十字路街道和洙边镇推进。下一步计划于5月20日前完成西一路北延筵宾地段地表附属物清理,计划2天内将已出控制价的项目报招标计划,待财政局审批后挂网招标

52

实施城区暖心工程,新增燃气管网5公里、供暖面积20万平方米

招标确定施工单位

已完成节点任务目标。已完成招标确定施工单位,下一步根据节点任务进行原料采购以及进行施工。

县住建局

鲁伟

王健 张作品

53

改建污水管网21.7公里,改造新区污水处理厂,全面提升城区污水处理能力

污水管网21.7公里图纸设计

未完成:污水管网21.7公里图纸设计滞后序时要求。图纸设计已经完成95%,下一步5月份报财政局做招标控制价

54

全面开展“治堵、治乱、治慢”行动,规范出租车行业,实现快速出城,构建县城15分钟生活圈

完成西一路北段、西三路等路段评估赔付和项目围挡拆除;启动镇中路、人民路等招标;推进G4路等路段评估、赔付和拆迁工作

已完成:推进G4路等路段评估、赔付和拆迁工作;西三路已建设完成;西一路北段评估已完成。

未完成:西一路北段清障滞后序时要求。西一路北段尚有6处果园、3处粮地、5处菜地清理不到位,影响两侧人行道铺装,由十字路街道推进;镇中路、人民路等招标工作滞后序时要求。正在办理前期手续,目前已出控制价。下一步计划于5月底前完成西一路北段地表附属物清理工作;镇中路、人民路等工程计划2天内报招标计划,待财政局审批后挂网招标

55

加快推动G518快速干线公路、G25长深高速连接线等道路建设

G518快速干线公路:

初步设计完成20%。

G25长深高速连接线:

连接线项目:桥涵完成40%,路基完成30%。

互通立交项目:开工建设

已完成:1.G518快速干线公路初步设计已完成,于4月28-29日召开初步设计审查会。土地组卷工作已启动,我县地上附着物的现场清点工作已完成约60%。

未完成:G25长深高速连接线项目滞后序时要求。征迁资金已基本到位,征迁工作已完成约85%。在石莲子镇找到取土场3处,因涉及基本农田,已编制复垦方案上报市自然资源局和规划局,并已经过专家评审。工程款已按照合同约定根据财政局审查进度进行拨付;互通立交项目滞后序时要求。马上启动征迁工作,施工单位已进场,正在做施工前准备工作

县公路中心

史纪林

高晓龙

56

实施县乡道路建设项目11个,构建互联互通的交通网络体系

持续推进良沂路、危桥改造2个项目建设;文坪路改扩建项目开工。完成总工程量的5%

已完成节点任务目标。1.良沂路提升改造项目顺利推进,招标程序进入最后阶段,定于5月6日开标,完成招标后即可进入施工阶段;2.6座危桥改造工程(壮岗南桥、文疃孟家薛庆桥、文疃燕窝底桥、道口芦沟闸桥、道口胡家官庄桥、相沟安子窝西桥)持续推进建设,已完成投资额1165万元;3.文坪路改扩建项目立项申请已获批复,等待财政局将该项目纳入预算及进行财政评审。各个农村公路建设项目有序推进,目前已完成总投资额为4258.76万元

县交通运输局

庄伟

高晓龙

57

实施公交优先战略,推进鲁南高铁综合客运枢纽投入运营,打造临沂公共交通“莒南样板”

鲁南高铁客运枢纽道路摊铺沥青,安装路沿石,回填绿化种植土

未完成节点任务目标。已完成回填种植土,但因项目手续不完善,影响了施工进度,目前正在全力完善项目手续。下一步待手续完备后,将迅速追回项目进度,确保鲁南高铁客运枢纽按期投入运营

58

加快5G建设应用,推动智慧城市平台建设,形成治理、服务等功能于一体的城市大脑

编制出台《数字莒南建设规划(2021-2025)》;推动建设“平安校园、森林防火、国土一张图、视频融合、智慧环保、智慧社区、政策找企”等7个项目;建设信等相关部门外出调研,学习“政策找企业”智慧平台

已完成:5个项目正在进行招投标程序

未完成:1.出台《数字莒南建设规划(2021-2025)》滞后序时要求。已将《数字莒南建设规划(2021-2025)》相关材料交至山东省科学院,因疫情原因,山东省科学院专家无法来我县现场调研,正在根据资料起草规划框架,5月底前出初稿来莒对接。2.“政策找企业”智慧平台与市局总体规划冲突,目前等待市局下一步安排部署

县大数据局

惠汝飞

王健 张作品

59

分类打造口袋公园

确定方案并对方案进一步细化

已完成:完成标准段部分绿化苗木栽植,如金森女、贞球、红叶石楠球、红枫等;完成篮球场硅皮面铺设

县综合执法局

刘凤茂

王健 张作品

60

加强城区道路绿化,改造黄海路、西五路2条样板路,打造“园林绿化样板街”,确保通过国家园林县城复审

进行方案优化,确定施工方案

已完成:办理项目审批手续,标准段现场勘测,测绘、丈量,五月中旬开工

县综合执法局

刘凤茂

王健 张作品

61

坚持义务教育优质均衡发展,加快教育基础设施建设,规划建设中小学项目9个

开工建设

已完成节点任务目标。莒南县第三小学运动场地已建设完成并投入使用,莒南县第二中学(西校区)、莒南县第八中学、莒南县临海新城小学等3处运动场地正在建设,莒南县岭泉中学、莒南县团林镇中心小学等2处运动场地已招标完成,莒南县第一小学(东校区)、莒南县壮岗镇中心小学、莒南县朱芦镇中心小学等3处运动场地正在办理施工手续

县教体局

左银武

马啸霄

62

实施公共卫生跃升工程,加速推进县妇幼保健院等重点工程,启用县疾控中心和县人民医院新院区,提升公共卫生和医疗服务能力

1.县人民医院:完成工程建设100%;医用设备设施完善95%。2.妇幼保健院:病房楼:砌体及板墙施工完成至10层 门诊楼:地面完成2层。3.疾控中心:完成实验室装修80%

已完成:妇幼保健院主体已封顶,门诊楼砌体完成,已通过主体结构验收,外墙保温已施工完成;病房楼二次结构,砌体已施工完成,准备进行主体结构验收。累计完成投资约1.3亿元,累计完成约70%。

未完成:县人民医院北院区滞后序时要求。面上项目工程已基本完成;医用设备设施完成配置70%,已全面进入安装期。原因:主要受疫情影响,施工工人减少,已采购医用设备不能顺利进场,设备到场后安装工程师不能及时到场安装。下一步进入工程项目找补、保洁、验收阶段。按照疫情防控要求,积极联系设备、设施配置;协调工程师入场安装。

疾控中心实验室装修滞后序时要求。正在进行室内外装修,目前已完成实验室招标。原因:受疫情影响,建设材料成本上涨。下一步将进一步推进室外管网建设

县卫健局

李冬

马啸霄

63

加快村卫生室提档升级,形成农村地区15分钟健康服务圈

明确中心村卫生室建设目标,进行卫生室改造提升,共打造4处中心村卫生室

已完成节点任务目标。已打造4处中心村卫生室(坊前镇宋家峧山村卫生室、大店镇街疃村卫生室、板泉镇前村卫生室、筵宾镇东集西村卫生室),在现有基础上不断调整提升,完善强化智能血压计、血糖仪、心电图机等设备配备

64

持续开展全域卫生创建,确保顺利通过国家卫生县城技术评估

开展爱国卫生月活动;开展创国卫问题排查;打造技术评估样本点,做好创国卫技术评估迎查工作

已完成节点任务目标。印发《莒南县关于开展第34个爱国卫生月活动的通知》,发动各镇街部门单位采取线上线下相结合的方式,开展科普宣传活动、无烟环境建设活动、公共场所规范督导检查,城乡卫生环境整洁行动等; 印发《关于做好2022年卫生创建工作的通知》,启动全域卫生创建;完成迎查样本点的初期核查

县卫健局

李冬

马啸霄

65

基本医疗保险参保率达到98%

开展错误参保信息的清查和死亡人员信息治理工作

已完成节点任务目标。积极与公安户籍部门对接,通过数据比对,清查错误信息;与民政部门对接,核对问题信息,并分发到各单位及乡镇进行核实。截至2022年4月,基本医疗保险参保率已达到96%,已治理参保信息错误数据 2613 条,清理死亡人员信息数据 738 条

县医保局

滕敦建

马啸霄

66

聚焦“一老一幼”,规划建设县级养老服务中心,提升专业养老服务水平;加快殡葬设施升级改造,推进县殡仪馆原址重建

县级养老服务中心:办理土地申批手续;县殡仪馆:原址重建手续办理

已完成:县级养老服务中心土地审批手续正在进行,已联合县自然资源和规划局进行了拟规划和初步选址

未完成:县殡仪馆原址重建滞后序时要求。已于县自然资源和规划局及临港国土资源部门就殡仪馆重建选址征地问题进行对接,目前已形成书面报告,下一步向上级汇报征求意见

县民政局

许学友

马啸霄

67

持续开展大气污染防治,统筹推进控煤、治气、降尘等措施,确保空气质量优良天数不低于255天

起草大气污染防治行动专项工作方案,重点任务实行专班工作责任制,空气质量优良天数达到80天以上

已完成节点任务目标。1-4月份,莒南县优良天数为89天,位居全市第2位;已制定印发挥发性有机物专项治理工作方案

县生态环境局

陈峰

朱礼珂

68

扎实开展农业废弃物集中治理专项行动,解决重点河流流域畜禽面源污染问题,实现河流断面长期稳定达标

按照水环境保护生态补偿考核办法,完成月度2次取样监测,发布月度通报、排名

已完成节点任务目标。已印发《莒南县水环境保护生态补偿考核办法》,根据方案已完成2次监测任务,发布4月份监测通报、排名

69

高标准治理县镇村三级污水,深入推进县域农村生活污水治理工程建设,实现城乡污水治理一体化

督促镇街完成农村生活污水治理一期工程村庄支管网配套完善,督促水务集团完成一期工程剩余村庄主管网建设

已完成节点任务目标。各镇街正在按照支管网配套工程奖补办法时间节点推进配套建设。水务集团已完成一期建设

70

严控土壤污染风险,大力开展固废、危废污染治理

完成检查危废固废企业12家,严控土壤污染治理

已完成:4月份积极开展危险废物专项整治,检查全县12家危险废物重点监管产废企业,并对上月已检查企业进行回头看,考核全部达标。

未完成:土壤污染治理滞后序时要求。土壤安全利用方面,滨河花园一期已完成评审,待上厅长会议通过;滨河花园二期已完成编制风险评估报告,并上传山东省土壤管理系统,待专家评审

71

严格落实安全生产责任制,深入开展重点行业领域专项治理,坚持“闭环式”整治、“全链条”执法,坚决遏制重特大事故发生。扎实开展应急能力提升三年行动,切实提高应急体系和救援能力现代化水平

1.完成冶金有色行业和涉爆粉尘、涉氨制冷领域专项整治。2.完成化工企业反应评估报告和改造方案审查;完成精细化工企业安全风险评估;完成危化品生产、使用企业风险外溢安全评估。3.与镇街、县直部门对接三年应急能力提升方案,并报县政府下发;制定应急救援设备采购清单,县应急物资仓库封顶,县应急物资调拨中心服务楼土建完成。4.针对行业领域和镇街落实安全生产责任制和行业领域专项整治情况开展一季度和二季度安全生产评估考核,针对评估考核落后的镇街、部门进行通报、约谈、警示;一季度和二季度针对各镇街、重点行业领域安全生产工作落实情况开展暗查暗访看,倒逼镇街、部门落实属地和行业安全生产监管责任,坚决遏制重特大事故发生

已完成:1.结合全要素安全评价工作,分三组开展金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点领域专项治理行动,截至目前,共计检查重点企业75家,共查出问题隐患2722条,出具全要素安全评价诊断报告,要求企业在限期内完成整改。下一步继续开展全要素安全评价工作和专项整治行动,对三类重点企业整改情况进行复查,并对其他规模以上工贸企业开展检查评价。2.10家危化品企业已聘请甲级设计单位出具评估报告和改造方案,目前正在按照方案要求进行施工改造;3家精细化工企业已完成安全风险评估,正在落实相关建议;9家危化品生产、使用企业已完成风险外溢评估,正在落实相关建议。3.拟定莒南县应急能力提升三年行动方案以及莒南县应能力提升建设工作推进专班,正在筹建莒南县应急能力提升建设工作推进领导小组,等待县府开会讨论正式发文;县应急物资库主体已封顶,县应急物资调拨中心服务楼1-5层砌砖完成。4.针对行业领域和镇街落实安全生产责任制和行业领域专项整治情况开展一季度和二季度安全生产评估考核,针对评估考核落后的镇街、部门进行通报、约谈、警示;一季度和二季度针对各镇街、重点行业领域安全生产工作落实情况开展暗查暗访看,倒逼镇街、部门落实属地和行业安全生产监管责任,坚决遏制重特大事故发生

县应急管理局

徐涛

王健 张作品

72

保障食品质量安全,确保通过省级食品安全先进县年度检查

根据省级食品安全先进县年度检查细则抓好各自监管业态现场规范提升工作;食品流通环节推进流通行业协会注册运行工作;食品生产企业“三标管理达到食品生产企业总数的45%;餐饮环节学校(含幼儿园)食堂“互联网+明厨亮灶”建成率达到60%。开展食安县被检单位自查及排查,对发现的问题进行整改落实;通报本月全县食源性疾病上报情况,督促政府、医疗机构、养老机构食堂签订餐厨废弃物协议;深入线索摸排,严打食品药品领域违法犯罪情况

已完成节点任务目标。1.召开食品安全先进县年度检查推进工作会议,并按照时间节点开展监管业态现场规范提升工作。2.继续推进流通行业协会注册运行工作,目前正在协调民政部门办理注册登记。3.食品生产企业“三标”管理已完成全县食品生产企业总数的45%。4.餐饮环节学校(含幼儿园)食堂“互联网+明厨亮灶”目前建成率已达到60%。5.持续开展食安县被检单位自查及排查,发现问题立即整改。6.由系统监测随时发现上报,每月通报监测情况。7.政府、养老机构食堂已全部签订完成,医疗机构正在协调推进中。8.深入线索摸排,严打食品药品领域违法犯罪情况。目前持续进行摸排

县市场监管局

闫仲儒

高晓龙

73

争创市长质量奖1个,创建知识产权强省建设示范县

争取市长质量奖

未完成节点任务目标。前期碧海机械相关申报材料已上报,正处于评审阶段,审核尚未出结果。下一步打算:主动对接市局,及时了解跟进审核进度,推进企业质量建设和提升

74

开展“回应群众诉求百日集中行动”,推进信访积案攻坚化解,全县“三无”镇街占比超过80%

积案化解率力争达到35%以上,“三无”镇街占比力争超过80%

已完成节点任务目标。4月20日,召开莒南县信访积案攻坚化解行动动员会议;认真贯彻各级对信访工作的安排部署,在全县范围内对不稳定因素定期排查,将群众对信访事项及时交办各相关责任单位,并督促按时办理反馈,对重大敏感事项及时汇报,明确责任单位处理,确保不出问题。目前,回应群众诉求百日集中行动交办案件262件,已化解176件,还剩86件未化解,市交信访积案245件,已经全部落实领导包案,责任单位和责任人

县信访局

张翠芳

孟今朝

75

打造全国法治宣传教育示范基地,推动“八五”普法工作落实落地。完善政府法律顾问和镇街合法性审查制度,提高科学、民主、依法决策水平

《“八五”普法规划》决议经人大常委会通过,《“八五”普法规划》通过县委常委会、县政府常务会审议,县委宣传部、县司法局联合发文;开展“一村(社区)一法律顾问”工作督导检查;严格落实《莒南县人民政府重大行政决策程序规定》《莒南县人民政府规范性文件管理规定》和镇街合法性审查全覆盖等制度,并长期坚持

已完成节点任务目标。向人大常委会提报了关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)(草案)和关于我县“七五”普法依法治理工作情况和“八五”普法规划情况的报告;针对法律顾问工作的实效性不够的问题进行专题调研、督导和培训,加强工作的针对性和实效性,进一步完善公职律师工作制度,完成律师年度考核工作;开展村重大事项合法性审查工作机制调研,进行镇街合法性审查业务培训,出台《关于进一步建立镇村重大事项合法性审查工作机制的实施意见》(莒南法办发〔2022〕4号),加大调度落实力度,做好与考核、督察结合,不断提高各级决策的科学化、民主化、法治化水平和依法行政能力

县司法局

陈为菊

孟今朝

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