莒南县人民政府
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2022年县《政府工作报告》重点工作任务3月份完成情况

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2022年县《政府工作报告》重点工作任务3月份完成情况

序号

工作目标

3月份节点任务

3月份完成情况及采取措施

牵头责任单位

责任人

分管领导

1

地区生产总值增长7%左右

季度核算数据

一季度GDP数据市里4月20日后反馈,当前暂无数据;

定期开展经济指标分析工作,研究经济运行情况,查摆短板弱项,研究部署镇街、部门行业发展目标,确保一季度GDP增长5.5%

县发改局

陈为超

王健 张作品

2

固定资产投资增长10%左右

实现固定资产投资增长11%左右

已完成节点任务目标。1-2月份固定资产投资增长20.7%。

积极争取中央、省预算内资金对投资项目的支持,加大下沉督导力度,强化项目单位工作调度,推进前期手续办理及项目施工进度

3

居民人均可支配收入与GDP增长同步

季度核算数据

城镇居民人均可支增长数据为季度上报数据,当前暂未反馈;近期已会同县统计局对全县10个样本点150户记账户完成两轮现场业务指导培训。加大统计业务指导,将前期发现记账样本存在问题反馈各镇街进行整改,确保高质量完成一季度居民收入数据提报工作

4

加快碧海装备制造、安特高端研磨液等高技术产业项目建设,打造先进装备制造等产业集群

1.碧海装备制造项目:筹备编制成片开发方案;2.安特高端研磨液产业项目: A1、A2车间主体完成,钢结构防火涂料施工完成50%,墙板安装完成50%,污水处理池完成20%,车间设备基础规划,水、电、消防工程进入场区施工

已完成节点任务目标。1.正在积极对接碧海装备制造项目;2.安特高端研磨液产业项目:2座车间主体框架已搭建完成,A1、A2车间钢构屋面内瓦已安装完成,屋面顶瓦安装完成;墙面檩条及窗框安装完成,车间设备基础规划,水、电、消防工程进入场区施工;综合楼占迁拆除2户,开始基础施工

5

全力争取一批专项债券项目,积极储备一批重大项目

积极与上级对接,争取更多专项债项目通过上级审核。督促已发债项目加快推进步伐

已完成节点任务目标。申报2022年保障性安居工程配套基础设施项目第一批中央预算内投资项目4个,总投资1.42亿元,申请中央投资7422万元,目前通过省级审核项目3个,总投资1.26亿元,申请中央投资6400万元。申报2022年地方政府专项债券项目22个,总投资154.45亿元,专项债券资金需求31.19亿元,其中通过国家发改委、财政部审核通过项目5个,总投资36.33亿元,专项债券资金需求7.3亿元,1-2月份已发行地方政府专项债券2亿元。补充报送2022年地方政府专项债券项目6个,总投资17.55亿元,申请债券资金6.2亿元,其中通过省级审核通过项目4个,总投资14.9亿元,申请债券资金5.25亿元

6

聚力推进5个市重大项目、47个县级重大项目

5个市重大项目全部开工,47个县级重大项目开工15个,累计完成投资10亿元

已完成节点任务目标。全县47个重大项目已开工18个,完成投资11.8亿元

县发改局

陈为超

王健 张作品

7

一般公共预算收入增长10%左右

实现一般公共预算收入65212万元,增长6.5%

已完成节点任务目标。

县财政局

陈会通

王健 张作品

8

社会消费品零售总额增长9%左右

实现一季度社会消费品零售总额增长9%左右

未完成节点任务目标。一季度实现社会消费品零售总额37.6亿元,居15县区第9位;增长1.2%,居15县区第14位

原因:受疫情影响,零售业、住宿业、餐饮业销售额下降明显,商超客流量下滑。批零住餐重点在库企业-开元百货、开元新天地破产重整,下拉全县限上零售销售额增速。

下一步工作打算:挖掘现有存量,指导符合纳统条件的加油站、连锁超市和饭店,转为法人实现月度新增,遏制行业销售下滑的趋势。加强现有企业挖潜,对在库企业进行调研指导,规范数据上报,确保实现应统尽统。强化行业服务,解决企业实际困难,提高企业纳统配合积极性

县商务局

王贵宾

张华

9

优化“双招双引”工作机制,精准绘制“招商地图”,推动以企招商、关联项目抱团落户,力争新招引亿元以上产业项目30个,其中10亿元以上3个,到位市外资金90亿元

制定出台《莒南县“双招双引”创新突破行动方案》和《莒南县招商引资激励办法》

未完成节点任务目标。

原因:目前已完成《莒南县“双招双引”创新突破行动方案》和《莒南县招商引资激励办法》起草工作,正在征求各部门单位意见,两个《方案》待市里出台相关政策后进一步细化完善 。

下一步打算:将细化两个方案并按照程序向县委、县政府主要领导汇报

10

深入实施“走出去”战略,开拓国际市场,加大外资招引力度,力争进出口总额增长15%,到账外资7000万美元

实现进出口27亿元

未完成:1-3月实现进出口24.9亿元,同比增长17.6%。

原因分析:本地疫情使县内多数重点外贸企业、近一半外贸企业停工停产。国际市场复苏势头放缓,原材料价格上涨,国际运力紧张、运费上涨。俄乌冲突减少了我县对两国的食品出口,间接影响了对欧盟的订单。柳编行业今年增长放缓,同比基本持平。

下一步打算:了解形势并帮助协调解决企业困难;落实好省市鼓励外贸的政策,积极开展跨境电商策推介,组织外贸企业参加跨境电商贸易及海关新监管模式培训会,兑现跨境电商财政奖补政策,引导传统外贸和制造业企业利用新模式新业态,鼓励企业在当前形势下寻求新的市场开拓方式,培育外贸增长点

县商务局

王贵宾

张华

实现到账外资200万美元

已完成。1-3月到位外资1000万美元

11

大力发展链式经济,深入实施延链补链强链工程,力争全县规模以上工业总产值同比增长20%以上

力争实现全县规模以上工业总产值同比增长11%

已完成节点任务目标。 1-3月,全县220家规模以上工业企业累计完成产值153.7亿元,同比增长21.6%。下一步措施:突出预测预警,及时预判风险并处置;做好企业生产要素保障,推动企业开足马力、满负荷生产

县工信局

孙崇好

张华

12

力争今年全县产值过10亿元企业10家,其中过100亿元企业1家;列入省级技术创新项目10个

培育产值过10亿企业2家;组织企业申报第一批省级技术创新项目

已完成节点任务目标。产值过10亿企业有鑫海科技、鑫海新型材料2家。组织玉皇粮油、金胜粮油等企业的9个项目申报2022年第一批省级技术创新项目,已提交申报材料到山东省技术创新项目申报管理系统,正在初审

13

继续开展工业企业技术改造三年行动,计划实施技改项目42个,总投资28.44亿元

实施技改项目17个,总投资11.9亿元

已完成节点任务目标。1-3月份实施技改项目24个,项目计划总投资17.6亿元。下一步措施:强化调研走访;做好纳统指导工作;做好项目推介工作,争取上级政策支持

县工信局

孙崇好

张华

14

实施“专精特新”优质企业培育工程,集中土地、资金等要素资源,优先扶持骨干企业做大做强,培育省级“瞪羚”企业1家、省级“专精特新”企业2家;打造服务创新型中小企业主阵地,新增小升规企业20家

做好“专精特新”、“瞪羚”企业政策宣传、申报指导等工作,为正式申报做好准备;筛选2020年度营业收入过1500万的企业名单,纳入小升规后备培育库

已完成节点任务目标。做好“专精特新”、“瞪羚”企业政策宣传、申报指导等工作,为正式申报做好准备;对接县税务局查询我县2021年度营业收入过1000万的企业名单,筛选出50家培育企业名单,下一步赴各镇街、园区实地调研,动态调整培育企业名单

15

设立镇街工业集聚区,推动镇街企业“退城入区”“聚集入区”,力争镇街工业企业实现总产值200亿元,同比增长7%以上

力争实现镇街工业企业总产值同比增长5%

已完成节点任务目标。加强各镇街工业企业发展指标调度工作,1-3月,12镇街累计完成规模以上工业总产值47.8亿元,同比增长9.9%

16

加快工业互联网建设,支持玉皇粮油、碧海机械等企业申报工业互联网应用示范企业

实地走访调研企业,筛选2-3家信息化水平高的企业

已完成节点任务目标。走访调研20家规模以上企业,筛选出福安电器、华纶化纤、兴泉油脂等3家企业申报两化融合管理体系贯标认证企业,下一步,对接评估第三方,协助企业通过测评

17

发挥花生产业优势,推动土地股份合作社扩面提质,力争达到100家以上,新增入股土地5000亩以上,全托管土地1万亩

积极与各镇街对接,开展摸底排查工作,托清底数

已完成节点任务目标。已安排专人与各镇街供销社、党委政府对接,开展土地股份合作社摸底,填写摸底调查表,正在进行汇总统计

县供销联社

田锋

朱礼珂

18

推进电子商务进农村,建立村村通供销网络,打造“全域供销示范区”

开展实地调研,根据实际情况,进行科学规划布局

已完成节点任务目标。目前结合各镇街实际情况,开展实地调研,目前已完成大店镇、岭泉镇、道口镇、板泉镇、涝坡镇的镇级网点规划

19

大力发展旅游业,编制全域旅游总体规划,创建省级全域旅游示范区

编制莒南县全域旅游发展总体规划;制定《莒南县创建省级全域旅游示范区实施方案》;启动《莒南县公共服务体系规划》编制前期工作

已完成节点任务目标。2021年12月18日与山东锐思规划设计有限公司签订《莒南县全域旅游发展总体规划》合同书。2022年2月18日-20日,规划团队对我县各镇街44个文旅项目进行实地调研并座谈。目前,全域旅游规划初稿编制已基本完成,规划团队正在进一步修改和完善;先后到费县、沂南学习创建经验,为做好创建全域旅游示范区准备工作。已起草完成《莒南县创建省级全域旅游示范区实施方案》初稿。《莒南县公共服务体系规划》已同多个规划设计研究院进行对接

县文旅局

阴东

张华

20

加快禅意古镇项目建设,提升改造天马岛景区、省政府旧址暨庄氏庄园

1.禅意古镇项目完成A2、A4地块拆迁清表工作;2.进一步完善天马岛旅游区项目提升方案;3.完成庄氏庄园规划设计方案

已完成节点任务目标。1.禅意古镇项目A2、A4地块拆迁清表工作正在推进;

2.天马岛旅游区项目规划提升方案已形成初稿;

3.庄氏庄园初步设计方案已完成,待进一步修改完善

县文旅局

阴东

张华

21

推动“全域旅游•全景莒南”,力争全年接待游客520万人次,实现旅游总收入42亿元

完成旅游宣传画册、宣传折页等材料印制,开展宣传推介;策划举办莒南县文创产品和旅游特色商品设计大赛活动

已完成节点任务目标。旅游宣传画册、折页已报县领导征求修改意见。瞄准长三角目标客源市场,优化对外宣传推介方案,通过莒南旅行社、景区向长三角旅行社等文旅企业寄送莒南旅游画册、旅游台历,推介莒南旅游;依托《临沂日报》、微信公众号、今日头条、抖音、快手等媒体,凸显“旅游+”主题,扩大莒南旅游在长三角地区的宣传效应,提高莒南旅游的知名度和美誉度。3月16日制定下发《莒南县首届文化旅游产品创意设计大赛方案》,并通过微信、报纸等媒体进行广泛宣传

县文旅局

阴东

张华

22

深化“文化莒南•四季予你”公共文化服务品牌建设,建设城乡书房,持续完善城乡公共文化服务设施,加强优秀传统文化传承和文物保护利用,满足群众文化需求

1.推进北城文化艺术中心建设;确定2022年新建城市书房选址;对全县基层文化设施提档升级工作进行调研。2.制定送戏下乡、公益电影放映工作方案;策划阅读推广活动方案;开展送文化下乡、阅读推广等不少于5次。3.推进沉浸式情景小剧创作,挖掘素材,开展剧本创作。4.落实“多彩非遗,四季有你”之“春种”任务,积极组织非遗项目“走出去”;筹备第六批县级非遗项目和传承人认定工作;建立文物工作月巡查月报告制度。5.起草《莒南县关于引导和鼓励社会力量参与公共文化服务的实施意见》

已完成:1.加快推进北城文化艺术中心建设,筏板基础完成100%,负一层主体结构完成50%;2022年计划在县城五洲广场舞台东北侧、县图书馆一楼南大厅、文慧园居民小区南门西侧各建设城市书房一处;组织对全县基层文化设施提档升级工作进行调研,通过现场调研、电话沟通等方式,与十字路街道、朱芦镇、大店镇等进行对接,进一步掌握基层提升需求。2.制定送戏下乡、公益电影放映工作方案,确定了2022年开展送戏下乡470余场、放映农村公益电影5600余场的工作目标;制定“书香润万家”系列阅读推广活动方案;开展志愿服务、莒南县首届文化旅游产品创意设计大赛、“艺”起抗疫、“艺莒南”培训等线上线下群文活动8次。3.持续推进沉浸式情景小剧创作,挖掘素材,开展剧本创作。4.筹备第六批县级非遗项目和传承人认定工作,目前正在组织开展县级非遗项目和代表性传承人申报工作,并对新申报的项目和传承人进行调研。5.已形成《莒南县关于引导和鼓励社会力量参与公共文化服务的实施意见》初稿,预计4月份成稿

未完成:落实“多彩非遗,四季有你”之“春种”任务,积极组织非遗项目“走出去”。因受疫情影响,公共文化场馆组织的线下群众文化活动暂停,待疫情形式转暖后,将积极组织开展。同时,优化线上公共文化服务效能,促进非遗文化传承

23

积极培育金融服务业,齐商银行、莱商银行莒南支行等金融机构年内开业

1.筹备莱商银行开业;2.积极帮助齐商银行协调手续办理

已完成节点任务目标。莱商银行已营业;齐商银行已装修完成,正在办理相关手续

县地方金融发展服务中心

惠汝飞

高晓龙

24

优化金融生态环境,严厉打击各类非法金融活动。强化重点企业流动性风险预警监测,加快处置银行不良资产,全县不良贷款率降至1%以下

1.做好重点企业风险监测。2.督促农商行、临商行化解大额不良贷款1000万元以上

已完成节点任务目标。按月做好重点企业流动性风险监测,并上传监测系统;临商银行已处置不良贷款24550万元

25

持续优化金融营商环境,提升企业获贷便利度,新增贷款60亿元以上

组织召开银企对接会,新增贷款25亿元

3月底,全县新增贷款达到30亿元,完成预期贷款目标; 未完成:因疫情影响,尚未召开银企对接会。下一步继续做好会议筹备工作,待疫情形势稳定后召开

26

深入实施乡村振兴战略,有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,打造乡村振兴“莒南好例”。深入对接“长三角”,做大做强花生、茶叶、肉制品深加工三大产业,提高莒南农产品的品牌知名度和影响力

按照市长三角供应基地建设指导意见,做好2021-2022年度长三角农产品供应基地的申报培育工作

已完成节点任务目标。召开长三角农产品供应基地工作推进会议,传达市局要求、组织修订项目实施方案,调度基地融资需求,上报市局批复,积极推进各基地项目建设进度

县农业农村局

邱继礼

潘晓丽

朱礼珂

27

建设一批绿色标准化生产基地,深化培育“莒南花生”品牌,打造粮油加工百亿级产业集群,促进价值链提升,提高产品附加值,争创国家级花生优势特色产业集群

筹备花生产业集群申报工作,对接联系申报工作事宜

已完成节点任务目标。国家级花生产业集群申报工作已上报申报方案,待批复组织实施。调研花生标准化基地建设情况、金胜粮油的金胜原生初榨花生油和玉皇粮油的玉皇食用植物油荣获第一批“好品山东”品牌名单

县农业农村局

邱继礼

潘晓丽

朱礼珂

28

加快推进茶叶基地规模化、生产标准化、产品品牌化,提升示范茶园1万亩,做响“莒南茶”“莒南白茶”品牌,力争茶产业产值突破8.5亿元

对全县茶园进行摸底,了解存在的问题,找出原因,制定1万亩茶园提升方案和科学合理的管理措施

已完成节点任务目标。以推进2021年高效农业发展平台茶叶项目及验收2019年高效农业发展平台茶叶项目为抓手,推进全县茶苗无性系繁育及茶园管理工作。调查全县范围内春季茶园生长情况,筹备春季茶园管理现场会议的召开(因疫情暂停),计划4月尽早发布莒南县春季茶园管理技术指导文件,指导管理技术的提升。省级农业产业化龙头企业申报工作还未开展,待省厅下发通知后组织符合条件的企业申报

29

围绕生猪全产业补链强链,推动养殖业提档升级,壮大肉制品深加工企业,总产值突破150亿元

1.制定出台《莒南县促进畜牧业高质量发展实施意见》。2.强化落实“瘦肉精”监管

已完成节点任务目标。1.《莒南县促进畜牧业高质量发展的意见 》经县政府常务会议研究通过,已按程序印发。2.制定印发《莒南县“瘦肉精”专项整治行动方案》,调查摸排养殖场1277家(户),发放“瘦肉精”宣传挂图3000份,抽样检测牛、羊、生猪 3865 头(只),未发现非法添加、使用“瘦肉精”问题,保持健康发展态势

30

实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,稳定粮食播种面积110万亩、产量8.9亿斤,确保粮食安全

汇总小麦核实种植面积,做好麦田管理技术指导

已完成节点任务目标。调度汇总各镇街上报小麦核实面积并录入财政惠农补贴一卡通系统;印发小麦春季田间管理技术,成立8个帮包小组对16个镇街进行技术指导

31

提高农业规模化、集约化经营水平,力争新增省级农业产业化重点龙头企业1家、市级家庭农场8家、市级农民合作社15家

从县级示范场中筛选8家、县级示范社中筛选15家申报市级示范社、示范场。组织相关材料做好申报工作

已完成节点任务目标。目前已筛选名单申报市级示范社、示范场,并组织相关材料做好申报工作

县农业农村局

邱继礼

潘晓丽

朱礼珂

32

大力实施美丽乡村建设行动,加快洙边镇乡村振兴示范片区、坊前镇美丽乡村示范片区建设,创建省级示范村4个、市级片区1个,打造全域生态宜居美丽乡村

1.洙边镇:规划编制东夹河村、后净埠村建设方案。2.坊前镇:①确定美丽乡村片区、王家坊前村和大刘岳河村规划方案及施工图纸;②完成评审,列出工程量清单,完成评审并进行招标;③推进沿线绿化苗木种植

1.洙边镇:已完成后净埠村的规建设方案,东夹河村因疫情未能完成设计。2.坊前镇:美丽乡村片区正在规划设计中,王家坊前村、大刘家岳河村已完成规划方案,正画施工图纸;已完成沿线部分绿化苗木种植。下一步,将督促洙边镇、坊前镇加快省级美丽乡村示范村的规划设计,完成工程量概算,尽快进入评审、招标程序;督促坊前镇尽快确定南部美丽乡村片区,推进片区建设

33

开展农村人居环境整治提升行动,彻底改变脏乱差现象

抽取镇街部分行政村督导检查考核,达到全县行政村10%

未完成。受疫情影响,3月未能到镇街进行检查考核。下一步待疫情形势稳定后,将组织各相关县直部门按照考核细则到镇街进行检查考核

34

巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴战略有机衔接,打造衔接乡村振兴集中推进区

完成推进区2年规划方案编制

已完成节点任务目标。在规定时间内完成规划方案编制

35

做活做足做大水文章,强化现代水网规划建设,加快实施陡山水库至石泉湖水库水系连通、鸡龙河、洙溪河等综合治理项目,着力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水美乡村,建成“西水东调、南北贯通”的现代水网体系

推进陡山水库至石泉湖水库水系连通工程、鲁沟河综合治理工程、鸡龙河二期治理工程、浔河三期治理工程可研报告编制工作

已完成节点任务目标。陡山水库至石泉湖水库水系连通工程的政府专项债券已经省发改委批复,已完成可研报告编制;鸡龙河治理二期已完成可行性研究报告,正在进行初步设计;鲁沟河综合治理和浔河治理三期工程正在编制可行性研究报告

县水利局

陈庆刚

朱礼珂

36

推动水利领域综合改革,培育壮大水权交易市场,实现城乡供水一体化

完成农业灌溉井发放取水许可证

已完成节点任务目标。已完成农业灌溉井取水许可证发放

37

深入落实“河湖长制”,持续开展河湖“清四乱”行动,采取系统化治理措施进行标本兼治,打造人民满意的美丽幸福河湖

1.各镇街开展自查、整改。2.完成美丽幸福河湖建设任务10%

已完成节点任务目标。正在编制美丽幸福河湖达标建设及美丽幸福示范河湖建设方案;常态化开展河湖“清四乱”行动

38

强化要素保障,积极争取上级政策,全年计划保障用地2500亩,集体经营性建设用地抵押贷款规模达到1亿元

保障用地500亩;抵押贷款达到3700万元

已完成节点任务目标。

县自然资源和规划局

季善国

王健 张作品

39

推动绿色发展,打造平顶山山体公园,进一步增“绿”、降“碳”、优“能”

针对平顶山东南侧荒山进行绿化彩化

已完成节点任务目标。以植树节活动为契机,已完成绿化工作

40

编制实施新一轮新型城镇化发展规划和三年行动方案,推进老城改造提档、新城品质赋能,着力建设人民满意的精致城市

编制国土空间总体规划,以生态一体、产业联动、交通互联等为战略切入点,推动区域一体、融合发展,规划县域形成“一主一副,两轴三心、三区多廊”的总体开发保护格局,构建水绿环抱、组团镶嵌、集约紧凑的国土空间总体格局。严格落实自然资源部的要求,按照永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先次序科学划定“三区三线”,完成永久基本农田保护目标,待省政府审批

已完成节点任务目标。已上报第三轮“三区三线”试划成果,待上级部门批复

县自然资源和规划局

季善国

王健 张作品

41

搞好荒山、荒地、荒滩绿化。建设一批村庄小微公园和公共绿地,增添绿色生态底色

搞好荒山、荒地、荒滩绿化,完成春季造林面积150亩

已完成节点任务目标。以植树节活动为契机,已完成绿化工作

42

培育10家高新技术企业

实施企业创新创业协同行动,探索完善高新技术企业梯次培育机制

已完成节点任务目标。已研究制定《关于实施科技创新赋能高质量发展的意见》,等待印发后实施

县科技局

陈会全

高晓龙

43

实施产学研合作项目30个,争取年内新建院士工作站1家,争创省级技术创新中心2家,加快鲁南技术转移中心建设

积极推进金胜粮油、碧海包装、华纶化纤等企业与江南大学、山东省科学院等高校开展进一步的产学研合作,到3月底实施产学研合作项目8项。向企业做好“平台建设”相关政策解读及宣传

已完成节点任务目标。积极深入企业开展人才、合作调研,征集企业技术、人才需求。积极推进山东玉皇、三方化工、华纶新材料等多家企业与中国科学院、中国农科院、东华大学等省内外多所高校科研院所开展产学研合作,截止3月底,正在实施产学研合作项目8项。认真研究省厅下发的省级技术创新中心申报通知,对企业进行摸底调研,组织金胜粮油、鑫海新材料申报,正处于网上申报阶段

44

深入实施人才引育工程,完善人才政策体系,引进高精尖人才10名,培育县级以上人才20名

组织开展规模以上企业和高新技术企业人才需求摸底活动

已完成节点任务目标。成立用工服务专员队伍,对我县227家规模以上企业用工需求和急需紧缺职业(工种)进行调查摸底,需求情况均已录入山东省企业急需紧缺用工服务平台,为下一步帮助企业引进人才提供数据支撑

县人社局

孙瑞金

高晓龙

45

力争基本养老保险参保率达到99%

调取参保数据,进行数据比对,精准到个人,为下一步扩面工作提供数据支撑

计划于3-6月份期间完成调取参保数据工作,目前已联系工程师,正在调取全部参保数据

46

完善就业创业支撑体系,新增城镇就业6600人,城镇登记失业率控制在3.5%以内

新增城镇就业800人,城镇登记失业率控制在3.5%以内

已完成节点任务目标。新增城镇就业1260人,城镇登记失业率控制在2.8%。开展“春风行动”等一系列招聘会,开展企业用工保障服务行动、创业贷款、职业培训等活动促进就业

47

实施老城更新行动,改造老旧小区33个、续建棚户区项目10个

完善老旧小区项目的预算、设计、图纸、资产评审、招投标、规划等前期手续;完成棚户区6个项目主体施工,2个项目基础施工,2个项目推进拆迁扫尾

已完成节点任务目标。广泛征集民意、尊重民意的基础上,采取“一小区一政策”,深入实施实地勘察测量,逐一对每个小区、每一个项目进行摸排,确定改造内容,已完成33个老旧小区的立项,完成10个小区(918户)的图纸设计等前期手续。积极协调各部门加快工程进度,已完成6个项目主体封顶、2个项目基础施工,正在进行人民路社区、十泉路北片区2个项目拆迁扫尾工作

县住建局

鲁伟

王健 张作品

48

提升改造卧佛寺公园、文化广场等公益设施

做好招标前科研立项等准备工作,启动项目招投标

因调整提升改造的规划方案,现已暂停施工

49

加快实施文化艺术中心项目

地下室主体结构完成90%,一层主体完成10%

地下室筏板基础已完成100%。负一层主体结构完成30%。 未完成:因钢构柱单价一直未确定,影响施工进度;受疫情影响无人员施工。 下一步尽快落实确定钢构柱单价,负一层主体结构完成70%,一层完成30%

50

加快实施第二净水厂项目

地面清理及地勘、初步设计及报规获得施工许可批复

已完成节点任务目标。项目占迁、地勘完成,初步设计已完成。因水厂立项为备案制,无需办理施工许可,经与审批局沟通,调整施工许可办理方式,改为拿地即开工模式,预计5月份完成全部手续,6月完成招标及开工

51

聚焦城区畅通,实施西一路北延、隆山路南延等重点道路工程,畅通城区内部“微循环”

配合完成地标附属物评估、赔付、清理;招标前手续办理完成30%

已完成:1.西一路北延:评估已完成;地上物赔青已完成;清表挂网已完成;招投标正在进行。2.隆山路南延:已完成施工图设计,正在细化;已完成现场评估,正在等待评估结果;正在推进招标手续。

未完成:1.西一路北延缺少土地指标69亩。下一步需要自然资源和规划局、十字路街道相关部门配合,积极推动工程进度。2.隆山路南延165亩需赔青及1家具厂构筑物、1处氧气站厂房、1处养殖厂、5处大棚、10处民房及院墙等待清迁;缺少土地指标约72亩。下一步需要财政局、自然资源和规划局、十字路街道相关部门配合,积极推动工程进度

52

实施城区暖心工程,新增燃气管网5公里、供暖面积20万平方米

立项、图纸设计

已完成节点任务目标。已完成立项及图纸设计工作 ,下一步进行招标和确定施工单位

县住建局

鲁伟

王健 张作品

53

改建污水管网21.7公里,改造新区污水处理厂,全面提升城区污水处理能力

新区污水处理厂提标改造3月底完成。污水管网21.7公里图纸设计

已完成节点任务目标。新区污水处理厂提标改造已完成,出水水质达到地表准四类标准,3月9日进入商运。污水管网21.7公里图纸设计正在按计划进度推进

54

全面开展“治堵、治乱、治慢”行动,规范出租车行业,实现快速出城,构建县城15分钟生活圈

推动G4、西一路、西三路等路段评估、赔付和拆清工作;天桥路开工建设;完成镇中路、人民路招标前手续办理

已完成:G4路现已完成地表附属物评估,评估额2237289.09元。西三路已建设完成。天桥路前期已完成招投标工作。镇中路前期已完成方案设计工作。人民路前期已完成方案设计工作。

未完成:G4路沿线存在大量地表附属物待清理,赔付总额约227万元。下一步需要财政局、十字路街道、住房保障中心相关部门配合,积极推动工程进度

55

加快推动G518快速干线公路、G25长深高速连接线等道路建设

G518快速干线公路:

完成前期手续。

G25长深高速连接线:

连接线项目:桥涵完成30%,路基完成25%。

互通立交项目:施工单位进场

已完成:G518快速干线公路现已取得立项文件。G25长深高速莒南县石莲子互通立交及连接线项目已组织召开推进会安排部署相关工作,同时初步确定取土场4处,目前已经自然资源和规划局测绘并确定地类性质;已支付施工单位工程款880万元;

未完成:互通立交项目因资金问题施工单位未进场施工

县公路中心

史纪林

高晓龙

56

实施县乡道路建设项目11个,构建互联互通的交通网络体系

危桥改造项目开工建设;完成良沂路提升改造项目施工招投标并开工

已完成:已开工建设6座危桥改造工程(壮岗南桥、文疃孟家薛庆桥、文疃燕窝底桥、道口芦沟闸桥、道口胡家官庄桥、相沟安子窝西桥),投资1160万元。其中,壮岗南桥、文疃孟家薛庆桥、文疃燕窝底桥、道口芦沟闸桥、道口胡家官庄桥预制板场已建设完成,并已开始进行桥板预制工作,目前同时进行基础施工和桥板施工;相沟安子窝桥正在推进基础施工。

未完成:良沂路提升改造工程,已完成工程施工设计以及施工、监理招标控制价评定等工作。目前已进入施工招标程序,3月9日对该项目进行政府采购意向网上公告,预计4月10日结束,4月11日发布招标公告,4月30日前开标。未完成节点任务原因:春节后财政部门政府采购系统升级,增加了政府采购意向网上公告程序,为期1个月,造成项目进度拖后

县交通运输局

庄伟

高晓龙

57

实施公交优先战略,推进鲁南高铁综合客运枢纽投入运营,打造临沂公共交通“莒南样板”

鲁南高铁客运枢纽安装630kv箱变电缆,道路摊铺水稳

已完成节点任务目标。鲁南高铁客运枢纽安装630kv箱变电缆已安装完成并成功送电,道路摊铺水稳正在稳步推进中。目前站房已完工,停车场、连廊正在组织施工

58

加快5G建设应用,推动智慧城市平台建设,形成治理、服务等功能于一体的城市大脑

计划开展《数字莒南建设规划(2021-2025)》编制前期调研;推动完成“平安校园、森林防火、国土一张图、视频融合、智慧环保、智慧社区、政策找企”等7个项目的招投标程序;按照领导要求,计划会同县营转办、行政审批、工信等相关部门外出调研,学习“政策找企业”苏州、成都等先进地区模式经验

已完成:《数字莒南建设规划》已完成招标;“森林防火”项目已经挂标。

未完成:《数字莒南建设规划》因疫情原因中标方暂时无法进入我县开启调研工作;“政策找企”项目由于疫情暂未外出调研;“平安校园”、“视频融合”、“智慧环保”3个项目正在筹备招标;“国土一张图”将依托临港区建设,预取消此项目建设;“智慧社区”项目将出台县级建设方案,部署建设工作

县大数据局

惠汝飞

王健 张作品

59

分类打造口袋公园

计划打造淮海路农信小区口袋公园建设项目、祥龙花园游园建设项目、东天桥农行游园提升改造项目、磐龙湖提升改造项目、陇海国际游园建设项目,拟定初步方案

已完成节点任务目标。已确定项目方案,完成立项,标准段清表已完成,已确定标准段施工方案。目前正在筹措资金,计划4月初开始挂网招标,4月底动工

县综合执法局

刘凤茂

王健 张作品

60

加强城区道路绿化,改造黄海路、西五路2条样板路,打造“园林绿化样板街”,确保通过国家园林县城复审

制定黄海路、西五路绿化提升项目实施方案,落实项目资金、项目需求、公示挂网

已完成节点任务目标。已确定项目标准段方案,正在完善立项手续,计划4月初完成立项,中旬挂网招标,争取4月底动工

县综合执法局

刘凤茂

王健 张作品

61

坚持义务教育优质均衡发展,加快教育基础设施建设,规划建设中小学项目9个

同步开展莒南县第二中学(西校区)、莒南县第八中学、莒南县岭泉镇初级中学、莒南县第四小学北校区(临海新城小学)、莒南县第三小学、莒南县第一小学(东校区)、莒南县团林镇中心小学、莒南县壮岗镇中心小学、莒南县朱芦镇中心小学等9处运动场地新建、改扩建手续办理

已完成节点任务目标。截至目前,莒南县第二中学(西校区)、莒南县第八中学、莒南县第四小学北校区(临海新城小学)等3处运动场地手续办理已完成,现已开工建设;莒南县岭泉镇初级中学、莒南县第三小学、莒南县第一小学(东校区)、莒南县团林镇中心小学、莒南县壮岗镇中心小学、莒南县朱芦镇中心小学等6处运动场地新建、改扩建项目正在进行手续办理

县教体局

左银武

马啸霄

62

实施公共卫生跃升工程,加速推进县妇幼保健院等重点工程,启用县疾控中心和县人民医院新院区,提升公共卫生和医疗服务能力

1.县人民医院:完成工程建设90%;医用设备设施完善90%。2.妇幼保健院:病房楼:砌体及板墙完成至6层,门诊楼:抹灰工程完成至2层。3.疾控中心:窗户安装,实验室完成40%,开始管网室外配套施工

已完成:县人民医院已完成工程建设90%;医用设备设施完善90%;妇幼保健院病房楼砌体及板墙施工至12层,门诊楼抹灰已完成,准备后期装饰装修工程。 未完成:疾控中心后期装饰装修图纸不完善,深化设计时间较长,目前图纸已基本深化完成,下一步将尽快组织施工,优化工序,争取按时完成施工计划

县卫健局

李冬

马啸霄

63

加快村卫生室提档升级,形成农村地区15分钟健康服务圈

明确中心村卫生室建设目标,进行卫生室改造提升,打造2处中心村卫生室

已完成节点任务目标。在现有基础上不断调整提升,完善强化智能血压计、血糖仪、心电图机等设备配备。已打造坊前镇宋蛟山村、大店镇街疃村2处中心村卫生室

64

持续开展全域卫生创建,确保顺利通过国家卫生县城技术评估

起草全县卫生创建工作方案;拟定国家卫生县城技术评估工作方案;整理收集技术评估档案

已完成节点任务目标。整理收集技术评估档案、起草全县卫生创建工作方案、国家卫生县城技术评估工作方案。由于疫情防控形势严峻,全省卫生县城评估和全市卫生创建工作启动时间延迟。下一步加强组织领导,健全长效机制,全面开展卫生创建和卫生县城技术评估迎查工作

县卫健局

李冬

马啸霄

65

基本医疗保险参保率达到98%

持续开展日常零散参保、新生儿参保工作

已完成节点任务目标。利用网上、掌上、电话和现场办理等多渠道,确保新生儿和零散参保人员及时参保

县医保局

滕敦建

马啸霄

66

聚焦“一老一幼”,规划建设县级养老服务中心,提升专业养老服务水平;加快殡葬设施升级改造,推进县殡仪馆原址重建

县级养老服务中心:办理土地申批手续;县殡仪馆:原址重建土地申请

已联合县自然资源和规划局确认养老服务中心拟选址方案;

未完成:县殡仪馆原址重建。原因分析:未争取到土地指标。下一步打算:协调有关部门争取土地指标

县民政局

许学友

马啸霄

67

持续开展大气污染防治,统筹推进控煤、治气、降尘等措施,确保空气质量优良天数不低于255天

完成重大活动空气质量保障,空气质量优良天数达到60天以上

已完成节点任务目标。3月底,莒南县优良天数达69天,完成重大活动期间空气质量保障任务。下一步,将继续实行大气污染防治专班推进制,全面抓好工业企业治理、城市扬尘治理、餐饮油烟、散煤污染、移动源管控、秸秆禁烧等工作,推进空气质量持续改善

县生态环境局

陈峰

朱礼珂

68

扎实开展农业废弃物集中治理专项行动,解决重点河流流域畜禽面源污染问题,实现河流断面长期稳定达标

起草《莒南县水环境保护生态补偿考核办法》和县控断面设置方案,完成月度2次取样监测,发布月度通报、排名,压实镇街责任

已完成节点任务目标。经县政府常务会研究同意,已印发《莒南县水环境保护生态补偿考核办法》,根据方案已完成3月份水质监测任务,公布了水质情况通报和生态补偿金收取数额

69

高标准治理县镇村三级污水,深入推进县域农村生活污水治理工程建设,实现城乡污水治理一体化

督促镇街完成农村生活污水治理一期工程村庄支管网配套完善,督促水务集团完成一期工程剩余村庄主管网建设

已完成节点任务目标。为推进一期污水治理村庄污水收集支管网配套建设实施,已于3月23日印发实施《莒南县2022年度农村生活污水治理支管网配套工程奖补办法》,要求各镇街务必于4月底完成配套建设。水务集团已完成一期建设

70

严控土壤污染风险,大力开展固废、危废污染治理

完成检查危废固废企业6家,严控土壤污染治理

已完成节点任务目标。根据《山东省危废废物规范化管理考核》表的要求,开展危险废物专项整治。1-3月份,检查4家全县重点涉危险废物产生企业和2家危险废物经营企业,考核全部达标,已健全危险废物动态管理信息系统

71

严格落实安全生产责任制,深入开展重点行业领域专项治理,坚持“闭环式”整治、“全链条”执法,坚决遏制重特大事故发生。扎实开展应急能力提升三年行动,切实提高应急体系和救援能力现代化水平

1.完成冶金有色行业和涉爆粉尘、涉氨制冷领域专项整治。2.完成化工企业反应评估报告和改造方案审查;完成精细化工企业安全风险评估;完成危化品生产、使用企业风险外溢安全评估。3.与镇街、县直部门对接三年应急能力提升方案,并报县政府下发;制定应急救援设备采购清单,县应急物资仓库封顶,县应急物资调拨中心服务楼土建完成。4.针对行业领域和镇街落实安全生产责任制和行业领域专项整治情况开展一季度和二季度安全生产评估考核,针对评估考核落后的镇街、部门进行通报、约谈、警示;一季度和二季度针对各镇街、重点行业领域安全生产工作落实情况开展暗查暗访看,倒逼镇街、部门落实属地和行业安全生产监管责任,坚决遏制重特大事故发生

1.已完成结合全要素安全评价工作,分三组开展金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点领域专项治理行动。截至目前,共计检查重点企业30家,共查出问题隐患855条,出具全要素安全评价诊断报告,要求企业在限期内完成整改。下一步继续开展全要素安全评价工作和专项整治行动,对三类重点企业进行全覆盖检查评价;

2.已完成涉及的3家精细化工企业安全风险评估并由第三方机构出具风险评估报告;已完成9家危险化学品生产、使用企业风险外溢安全评估并由第三方出具报告;下一步对报告中的整改建议及意见落实情况进行督促;

未完成:化工企业“机械化换人、自动化减人”评估报告和改造方案审查。受疫情影响,有甲级资质的设计单位无法到企业现场进行查看和评估,未能按时间要求出具评估报告和改造方案,无法进行审查等工作;

3.已拟订《莒南县应急能力提升三年行动方案》(2022年-2024年)待下发。正在制定应急救援设备采购清单,县应急物资仓库顶板浇筑约30%,支模板钢筋完成30%。县应急物资调拨中心服务楼内架搭设约完成40%;

4.结合市、县重点工作,县安委会办公室制定了全县第一季度镇街执法评估工作方案,并督促镇街做好全市执法评估迎查准备工作。结合全市安全生产百日攻坚专项行动,县安委会办公室成立暗访组,针对专项行动工作研究部署、推进安全生产专项整治三年行动、企业落实安全生产主体责任、安全生产责任制制定、停产企业安全监管、“开工第一课”开展以及对市场监管局、消防救援大队、农业农村局、工信局、卫健局、教体局、交通运输局监管的特种设备、消防安全、农产品加工、民爆、医院、学校、交通运输等7个行业领域行业安全监管情况进行了暗查暗访,并将相关情况进行了通报。截止目前,已完成对16个镇街和7个行业领域的第一轮暗访,并对暗访发现的问题进行反馈,全部落实整改责任

县应急管理局

徐涛

王健 张作品

72

保障食品质量安全,确保通过省级食品安全先进县年度检查

认真组织开展迎接省级食品安全先进县年度检查工作会议,按要求开展培训和相关迎查工作。食品流通环节制定流通环节全年重点工作计划,调度食品流通行业协会情况;食品生产环节推进食品生产企业“三标管理;同时推进食品安全红黑榜工作;开展全县第一季度农产品例行监测,制定年度食源性疾病监测方案;制定政府、医疗机构、养老机构食堂“4D+”食品安全管理体系建设实施方案。;制定2022年度食用林产品专项整治实施方案;深入线索摸排,严打食品药品领域违法犯罪情况

各监管部门按要求已开展培训和相关迎查工作;已制定流通环节全年重点工作计划,并确定食品流通行业协会名单及协会章程,目前正在协调民政系统进行注册登记;生产企业“三标”管理已完成总数的29%,发布食品安全红黑榜共9期;已制定年度食源性疾病监测方案并由系统监测随时发现上报,每月通报监测情况;医疗机构、养老机构食“4D+”食品安全管理体系建设实施方案已制定完成等待实施。2022年度食用林产品专项整治实施方案已开始实施;已组织开展严打食品药品领域违法犯罪相关工作。 未完成:开展全县第一季度农产品例行监测。由于市卫健局调整农产品例行监测方案,需等市监测方案对照进行调整

县市场监管局

闫仲儒

高晓龙

73

争创市长质量奖1个,创建知识产权强省建设示范县

争取市长质量奖

已组织碧海机械申请市长质量奖,相关材料已上报强市办,现正处在评审阶段; 未完成:今年度国家知识产权强省示范县评选结果已出,莒南县未创建成功

74

开展“回应群众诉求百日集中行动”,推进信访积案攻坚化解,全县“三无”镇街占比超过80%

积案化解率力争达到30%以上,“三无”镇街占比力争超过80%

已完成节点任务目标。县交办第一批积案化解率62%,国家信访局交办第二批治重化解率81.4%均已完成目标

县信访局

张翠芳

孟今朝

75

打造全国法治宣传教育示范基地,推动“八五”普法工作落实落地。完善政府法律顾问和镇街合法性审查制度,提高科学、民主、依法决策水平

与市司法局对接打造“省政府旧址”全国法治宣传教育示范基地具体事宜;建立健全党政机关法律顾问、公职律师制度,推动法律顾问、公职律师力量建设,完善日常管理、业务培训、考评奖惩等工作机制和管理办法,促进有关工作科学化、规范化;严格落实《莒南县人民政府重大行政决策程序规定》《莒南县人民政府规范性文件管理规定》和镇街合法性审查全覆盖等制度,并长期坚持

已完成节点任务目标。3月9日已与市司法局汇报打造“省政府旧址”全国法治宣传教育示范基地相关事宜,目前已根据创建标准完成场地整理,将树木、变压器等老旧设备完成清理和转移;根据工作需要递补1名县法律顾问,完善派单流程,健全法律顾问管理制度。通过法治考核增设公职律师加分项,加强公职律师力量建设;严格落实镇街合法性审查全覆盖等制度,规范档案管理;进一步对接纪委、农业农村局等部门,规范细化关于镇村合法性审查前置程序的文件,完善合法性审查作为公章使用的前置程序等相关制度

县司法局

陈为菊

孟今朝

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