1

地区生产总值

增长7.5%左右。

累计实现地区生产总值245亿元，增长7.5%左右（7—9月份目标任务）。

已基本完成。上半年全县实现生产总值167.2亿元，同比增长5.9%，总量和增幅分别居全市第8位、第3位。预计前三季度实现生产总值240亿元，增长5%左右。

发改局

王乐敏

贾连璋

贾连璋

贾连璋

贾连璋

2

固定资产投资

增长8%。

同比增长8%，新开工投资5000万元以上项目22个。

未完成。1-8月份，全县固定资产投资同比下降13.8%，高于全市1.1个百分点，居全市第5位，新开工投资5000万元以上项目24个，预计1-9月份投资增速同比下降10%左右。

未完成原因：一是去年基数较大；二是今年统计数据质量提高；三是今年新开工项目少，特别是大项目较少。

下步打算：一是加快项目推进，围绕今年集中奠基的22个项目，加强调度、强化督导，确保尽快开工建设，特别是重点推动鑫海200万吨高端不锈钢项目。二是强化要素保障，努力破解土地、资金的瓶颈制约，为重点项目建设提供要素保障。三是强化项目招引。  

发改局

统计局

王乐敏 孙运义

3

城镇居民人均可支配收入

城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长快于城镇居民。

实现城镇居民人均可支配收入27000元，同比增长8%，实现农村居民人均可支配收入10800元，增长8%以上（7—9月份目标任务）。

已完成。上半年全县实现居民人均可支配收入12492元，同比增长8.9%。其中实现城镇居民人均可支配收入18074元，同比增长7%，实现农村居民人均可支配收入7295元，同比增长9%。预计前三季度城镇居民人均可支配收入27000元左右，同比增长8%左右，实现农村居民人均可支配收入11000元左右，增长8%左右。

发改局

王乐敏

4

建设高端不锈钢产业基地

抢抓省先进钢铁制造业发展规划，加快建设高端不锈钢产业基地，构建千亿级产业集群。

积极帮助鑫海科技完善380万吨项目手续，配合产业专班到省内外开展不锈钢专题招商。

已完成。8月1日莒南县举行第二批新旧动能转换重大项目集中签约开工仪式，在临港产业园举行临沂钢投集团鑫海不锈钢有限公司高端不锈钢深加工项目奠基仪式。积极走出去引进来，8月份到安徽铜陵考察400kt/a阴极铜项目，9月3日，邀请客商到临港产业园参观考察，近期拟组织人员赴江西考察项目。

5

重点项目建设

开展“项目落地年”活动，推进总投资626亿元的50个县级重点项目，力促重大项目尽早达产达效。

推进50个县级重点项目建设，开工率达到75%，投资完成率达到70%。

已完成。50个县级重点项目建设有序推进，开工率达到76%，投资完成率达到76.5%。

6

一般公共预算收入

同口径增长7.5%。

一般公共预算收入完成133050万元，同口径增长7%。

1-9月份，一般公共预算收入完成129963万元，同口径增长4.5%。（注：一般公共预算收入全年预算数159060万元，1-9月份完成117864万元，占预算的81.7%，超序时进度6.7个百分点，本月收入为按照年度任务调整进度，以确保税收收入均衡入库。）

财政局

税务局

崔建明 刘传功

7

民生支出

民生支出占比达89%以上。

民生支出269000万元，占一般公共预算支出比重87%。

1-9月份，民生支出280960万元，占一般公共预算支出比重87.8%。

财政局

崔建明

8

国有资产统一监管

组建运营财金、城投、交运、资源、开发建设等国有集团，推动国有企业管理转型、经营转型。

完善制度。

财金集团、水务集团组建完成。

国资运营集团、城市发展集团、交通运输集团组建方案已报县政府审批，待批复后再具体实施。

9

国土绿化行动

实施森林生态廊道、荒山绿化美化、退耕还林还果系列工程，绿化造林1万亩。

进行抚育管理。

已完成任务目标。

林业发展中心

刘凤茂

10

实施土地增减挂

加快农村社区规划修编，确保土地增减挂钩百亩项目镇街（园区）全覆盖，力争节地3000亩。

验收空心村和工矿废弃地项目，力争节余指标800亩，推进整村搬迁项目稳步进行。

正在验收工矿挂钩两批共506亩，另大店镇黄山子村正复垦300亩，等待验收。

自然资源和规划局

季善国

11

矿产综合利用

开展矿产资源综合整治，严厉查处非法开采加工运输行为，扎实做好到期矿山、废弃矿坑生态修复。

按照市县非煤矿山整治规范实施。

按照市县非煤矿山整治规范实施。

12

深化要素配置改革

强化土地供应，全年报批建设用地5000亩以上，保障重点项目加速落实见效。

完成鲁南高铁红线占地上报2300亩。

已完成节点任务目标。

13

金融工作

启动过桥还贷资金和产业引导基金应急机制，力争新增社会融资50亿元、3家企业挂牌或上市。

召开全县普惠金融发展暨第3次银企对接，新增融资23亿元，召开一次全县规模以上企业上市挂牌培训会，启动3家以上在省内区域性股权市场挂牌的企业。

全县工业经济高质量发展大会召开，对2019年度新动能重点扶持企业名单中的100家企业进行集中授信，13家银行金融机构累计为名单中的80家企业给予授信，共授信额度42.8亿元。

截至8月末（9月末数据未出），我县新增社会融资总量为27亿元。

万康药业、白龙机械、绿地粮油等3家企业进入辅导、审计阶段。

地方金融发展服务中心

左银武

14

园区建设

高标准编制园区发展规划，全力争创国家级经济开发区。

实现工业产值225亿元，增长10.3%

实现工业产值225.5亿元，同比增长8.9%（根据国家省市要求，今年对统计数据进行了进一步夯实，而去年同期数未作调整，致使与之前制定的目标有一定偏差；同时，受大气污染防治影响，部分企业停限产，产出受一定影响。）

经济开发区

孙运国

15

加快新庄子片区、后李家白龙安置楼建设。

加快新庄子片区安置楼建设

进行主体工程施工。

已完成立项、环评手续。目前，正在进行图纸审查。

加快后李家白龙村安置楼建设

进行主体工程施工。

19号、20号安置楼清槽完成，21号安置楼完成验槽，25号楼正在清槽。15号、20号、21号安置楼正在进行混凝土垫层浇筑。正在办理工程规划。

16

支持智能制造产业园、军民融合产业园、置信新材料产业园等特色园区建设。

全面进行智能制造产业园的项目建设。滨海防务科技1、2号车间设备进场。争取置信新材料产业园一期全面开工。加强招商引资力度，进行有针对性的招商推介。

5D智造谷已有2家企业入驻生产。滨海防务科技项目1-2号车间主体已完成，1号车间内部装修已完成，外部装修大理石单挂正在收尾，待安装玻璃幕墙；2号车间正在内外墙装修，展厅正在进行装修。

支持超级联合电商产业园建设。

办理项目报建、招投标、施工许可证、房产证等手续的办理。

正在办理不动产证，项目已建设完成并投入使用。

下一步打算：加强滨海电子商务产业园规范管理，保障园区良好运行，提升园区品牌形象，搞好对入驻园区电商的服务工作，继续招引实力较大，成长性较好的电商入驻。

十字路街道

韩欣民

17

推进小城镇建设

推进小城镇建设

借助近海临港优势，打造临港“望海小镇”。

完成主体八层

未完成。

未完成原因：按照县政府要求，正在与蓝城集团对接工程施工，对接完成后加快推进工程建设。

下一步打算：手续方面，图审已完成,正在办理土地出让手续。

运营中心

张传超

徐淑波

完成兑付24户房屋评估款并拆除的任务目标。

已完成16户拆迁，还剩7户老宅基地及一户大棚户（大棚户内有房屋）未拆迁。

未完成原因：1.剩余7户老宅地户要求安置，目前没出台安置政策。2.两户苗圃户要求按棵赔偿，价格太高。3.地上附着物及土地流转款缺口资金约170万。

下一步打算：未拆迁户都是老宅基地户，需出台安置政策。目前，安置政策初稿已提交上级，正等待上级审核批准。

坊前镇

李先军

开工建设。

项目三通一平已完成，施工办公用房已搭建完成，安装了2台塔吊，可建设的10座安置楼已挖完边沟；7号楼基础开挖已完成。一期用地中间地下车位已开挖。图纸设计初步审查已完成，正在进行相关手续办理，规划144.5亩棚改指标的用地范围。

临港产业园

庄 伟

18

挖掘山水相依资源，打造洙边“绿色小镇”。

启动葛家山村美丽村居示范创建规划、论证。

葛家山村美丽村居示范创建获批。

洙边镇

王茂苍

孙运学

19

抢抓“两河时代”机遇，打造板泉“沭水小镇”。

秀泉小镇一期基本完成建设，重点打造武阳河沿岸县级美丽乡村片区。

秀泉小镇一期9栋住宅楼已全部竣工完成，部分楼房已交付使用，近期着手启动二期建设。武阳河开发工程正在进行河道清淤，桥涵建设，沿岸龙窝省级美丽乡村正在按照时间节点进行打造。季岔河、王坊庄、郭坊庄美丽乡村片区建设已完成初期打造。

板泉镇

张守金

徐文明

20

弘扬沂蒙精神，传承红色文化，打造大店“红色小镇”。

完成供销社为农服务中心项目一期建设；完成旧址西片区拆迁；村史馆装修、布展安装完成；干渠两侧绿化、硬化；同兴路道路硬化、路沿石安装、绿化、亮化；莒阿路外立面提升改造；美丽乡村片区内村庄绿化、亮化、美化。

1.服务中心项目建设：未完成。

未完成原因：地类不合适。

下一步打算：将加大协调力度，尽快确定选址。

2.旧址西片区拆迁工程：目前178户棚改搬迁安置工作已完成43户；正在和2家企业洽谈并达成初步意向。

未完成原因：未找到合适的开发商项目。

下一步打算：将加大招商引资力度，争取早日上项目。

3.村史馆装修布展工程：目前主体建筑已完成，图文版、文字版、布展设计板、布展板已完成。布展装修因设计进度慢的原因未完成，下一步将加快工作进度，争取10月底完成任务。

4.干渠两侧绿化、硬化工程：已完成十村、九村和六村干渠两侧部分绿化、硬化。因季节原因，部分路段农作物尚未秋收，目前正在清障。预计11月底完成。

5.同兴路工程项目：西段正在施工，铺设水稳层；因东段拆迁尚未完成，影响东段施工进度。

6.莒阿路外立面提升改造工程：提升改造已完成。

7.美丽乡村：六村、七村美丽乡村核心区已完成绿化、亮化和美化；五村已完成亮化和美化，由于施工进度慢的原因尚未完成绿化，预计12月底完成。

大店镇

李永山

韦 伟

21

文明实践中心

建设县镇村三级新时代文明实践中心41个

打造5个新时代文明实践中心（分中心、站）。

1.根据节点任务，完成5处新时代文明实践中心（分中心、实践站）阵地的打造，县级实践中心已完成选址，目前正在规划设计中。

2、成立4个督导检查组对各镇街（园区）的实践分中心和实践站进行全面的验收检查，督促各镇村加快建设进度。

3.指导村居在志愿沂蒙点单系统上点单，同时督促县直各部门到实践站开展各类志愿服务活动。

4.加大新时代文明实践宣传力度，督促镇街（园区）和县直单位上报工作亮点和信息，编写新时代文明实践工作动态简报14期。

5.提升建设水平，结合省市文明单位结对共建的文件以及《全市沂蒙精神发扬光大工作方案》的要求，对全县文明实践站进行全面提升，积极融入弘扬沂蒙精神宣传。

6.积极开展道德模范评选、弘扬沂蒙精神好少年、莒南好人评选等新时代文明实践活动。

宣传部

潘 群

赵 洁

22

社会治安防控

推进“技防村”建设。年内完成175个“技防村”建设任务。

建设完成11个“技防村”。

已完成全年任务目标。

公安局

尹相高

陈芝雷

李 森

23

提升综治“雪亮工程”，实现自然村全覆盖、视频在线率90%以上。

415个自然村实现“雪亮工程”

截至目前，442个自然村已实现“雪亮工程”，剩余28个将在10月份完成。

政法委

徐 虎

24

推动管线贯通

新建污水管网3.4公里，优化城区水环境。

完成污水管网3400米。

完成污水管网3400米。准备验收。

住建局

刘希玉

赵树敏

赵树敏

25

新建供气主管网40公里，提升“气化莒南”水平。

施工。

按照施工计划完成9月份施工任务

26

新增城区供热面积50万平方米，保障市民温暖过冬。

施工。

按照施工计划完成9月份施工任务

27

完成水务体制改革，实行城乡供水一体化，建设第二净水厂，建立安全完善的供水体系。

沉淀池、滤池、清水池建设。

项目已在财政部政府与社会资本平台公示，设计招标已完成。赔青正在进行，目前正在对社会资本方公开招标。

下一步将办理土地手续；开标、评标，确定社会资本方，谈判并签订合同。

28

推进新城项目建设

加快农商行科技综合楼、阜丰澜岸、新鸥鹏教育城等项目建设。

农商行科技综合楼

主体施工建设达到标12层。

主体工程已完成七层。

未完成原因：扬尘治理，工期延后。

下一步打算：加快进度，争取十二月中旬主体完成。

新鸥鹏教育城

所有项目全部开工开工，主体施工。

已完成节点任务目标。

阜丰澜岸

1#、2#、4#、5#、7#、9#、11#楼主体施工建设达到标11层。

已完成节点任务目标。

29

推进农村改厕

开展村庄清洁行动，重点推进农村无害化卫生厕所改造。

基本完成改造

基本改造完成。

30

清洁能源

新增农村清洁供暖5000户，确保美丽乡村覆盖率达到20%以上。

施工建设

开工1686户，其余未开工的已与财政局协商，计划招投标。

31

推进老城提升改造

持续加大棚改力度，新启动一批重点拆迁片区。

1000户棚户区改造安置楼开工建设。

已开工建设棚户区改造安置楼1029套。

住房保障中心

孙 勇

32

提升管理水平

创新物业管理体制机制，物业管理覆盖率达到95%。

培育1-2名品牌企业，推荐物业管理好典型、好经验，推出一批领军人物，培养一批物业管理服务人才。

已完成节点任务目标。

33

规划建设一批便民市场、农贸超市，构建“市容规范、商贩挣钱、居民方便”的新型服务体系。

平整土地。

曲流河地已办理了土地手续、规划手续、和建设手续、等待进场施工；高乡地块由于工地村不配合确定四至，无法办理土地手续，且配套规划道路尚未建设，影响建设计划。县综合执法局已多次向县领导汇报，与十字路党工委多次进行协商。下一步紧盯十字路街道做好地块清理工作，做好安嘉地产公司进场施工所需的其他工作。

综合行政执法局

周 华

34

建设智慧化城管平台，推进数字化城管提档升级。

实现系统试运行。

已完成安装和城市管理平台升级，系统试运行。

35

严格拆违控违，依法查处违法建设，严控沭河两岸新增建设。

加强日常巡查监管，严控沭河两岸新增违法建设，对新增违法建设即查即拆，确保新增违法建设“零增长”。

已完成节点任务。

36

环卫一体化工作

健全“全托管”和“村户清理收集、县镇转运处理”运行模式，提高环卫保洁机械化率，提升城乡环卫一体化水平。

加强督导考核，完成9月份考核任务。

已完成9月份满意度调查和现场暗访考核，近期下发考核通报。督促各个镇街（园区）开展秋收后村居卫生整治活动。

37

办好人民满意教育

办好人民满意教育

规划新建、改扩建学校7处。

1、新建板泉镇中心小学项目

主体完工

未完成。

目前进度：地基垫层完成。

未完成原因：前期文明施工费未缴纳，影响手续办理。

下步打算：加快建设进度。

教育和体育局

教育和体育局

孙运伟

孙运伟

徐淑波

徐淑波

徐淑波

2、莒南一小东校区改扩建项目

主体完工

未完成。

目前进度：财政局投资评审。

未完成原因：项目规划设计调整，影响手续办理。

下步打算：加快手续办理，尽快开工建设。

3、大店镇二中运动场改造

塑胶铺装完成

未完成。

目前进度：地面混凝土完成。

未完成原因：暑期雨水较多，运动场地位置低洼，影响施工。

下步打算：将加快建设。

4、坊前中学塑胶运动场地建设项目

竣工验收，投入使用，完成全年任务目标。

已完成。

5、涝坡中学科技楼和塑胶运动场地建设项目

主体完工

已完成。

6、板泉二中运动场建设项目

竣工验收，投入使用。

未完成。

目前进度：地面混凝土完成。

未完成原因：移除国防电缆及受雨季影响。

下步打算：加快施工进度。

7、莒南一中南校区一号、二号教学楼和综合楼建设项目

主体在建

未完成。

目前进度：莒南一中挂网招标。

未完成原因：前期项目规划设计调整，增加了连廊，影响手续办理。

下步打算：将加快办理手续进度，尽快开工建设。

38

推行中小学教师“县管校聘”制度。

各学校按照实施方案，开展县管校聘工作。

已完成。

39

全力消除义务教育大班额。

通过招考教师、整合现有校舍资源等措施消除莒南五小、大店中小、板泉中小、筵宾中小、莒南七小、莒南七中等学校大班额。

未完成。

目前进度：招考教师352名，通过开展“县管校聘”工作，有效缓解师资紧张问题。通过挖掘学校现有校舍资源，腾空功能室，化解大班额班级173个。莒南五小、大店中小、板泉中小、筵宾中小、莒南七小、莒南七中等学校校舍资源已解决到位。

未完成原因：莒南四小缺少可挖掘的校舍资源。

下步打算：建立健全完善长效工作机制，实行“一校一案”化解方案，加大城区小学，特别是莒南四小校舍资源整合力度。

40

实施县级“三个一”工程，加快建设体育场提升改造项目。

全民健身中心

完成工程总量的30%

未完成。

目前进度：停工状态。

未完成原因：上级要求9月份停工。

下步打算：尽快开工建设。

公共体育场

完成工程总量的74%

未完成。

目前进度：停工状态。

未完成原因：上级要求9月份停工。

下步打算：尽快开工建设。

体育公园

完成工程总量的60%

已完成。

实施乡镇“两个一”工程。

活动中心或灯光篮球场

完成工程总量的65%

已完成。

多功能运动场

完成工程总量的65%

已完成。

41

殡葬改革工作

拓展惠民殡葬改革成果，推进节地生态安葬。

加强对公墓信息管理系统的应用;抓好逝者进入公墓的安葬率

1.为保证绿化质量和整体效果，通过政府购买服务的方式，聘请专业绿化公司对全县公益性公墓绿化美化工作进行统一实施、统一管理，确保所有公墓“三季有花”“四季有绿”，不断提升公墓品质。目前正在县政府网站进行公告。

2.为了提高公墓的使用率惠民殡葬领导小组办公室持续对各镇街公墓安葬情况实行一周一调度、一周一通报，使用情况作为发放市县奖补资金的主要依据。目前，全县公益性公墓使用率为61.96%，其中十字路街道、大店镇、板泉镇、相沟镇、文疃新逝者全部进入公墓安葬。

民政局

汲广民

42

扩面征缴工作

新增扩面征缴1万人。

征缴1400人。

扩面征缴356人。

未完成原因：1.全县抽调部分事业单位工作人员用于维稳和网格人员，导致扩面工作开展困难；2.人社局系统升级，9月17日至26日全市系统升级省级平台，无法办理相关业务；3.大部分乡镇由于已完成扩面征缴任务，导致扩面工作不积极，未完成扩面任务的仅剩开发区、临港开发区和县直有关单位，扩面进度较慢。

下一步打算：1.提高政治觉悟，迅速行动起来。2.加大督导力度，从严考核。

人社局

咸世文

43

健康服务

完成12万特殊人群免费参保，实现贫困人口个人支付费用低于总费用10%的目标。

全部完成12万特殊人群参保征缴数据导入工作。

已完成节点任务目标。

医保局

王建伟

44

完善路网交通体系

完善路网交通体系

全力推进农村公路“三年集中攻坚”行动，高标推进农村公路自然村通达工程。

路面基层施工，路面面层施工，完成路面基层总工程量的90%，完成路面总工程量的60%

已完成路面基层总工程量的90%，完成路面总工程量的60%。

交通运输局

鲁 伟

45

打造旅游景观和镇街环路2条精品示范美丽公路线，争创市级“四好农村路”示范县。

附属工程施工。

已完成附属工程施工。

46

实施城乡客运一体化工程，规划建设城乡客运站点340处。

完成客运站点68个

已完成客运站点建设340个。

47

启动高铁小镇建设，完成高铁广场及连接线工程。

广场道路路沿石完成，广场地面平整完成，打完垫层。

已完成。

运营中心

张传超

贾连璋

48

完成G518绕城段改建、莒新路改造，建设罗岚高速莒南段、长深高速莒南出口及连接线，启动北京路莒南段东延工程前期工作

G518日定线莒南绕城段改建工程

完成路面大中桥工程的75%

大中桥已完成约75%。

公路局

刘啸斌

徐淑波

徐淑波

X403莒新线大修工程

附属工程完工。

已完成全年任务。

罗岚高速莒南段

路基小桥涵完成80%，大中桥完成50%。

路基小桥涵完成80%，大中桥完成50%

G25长深高速莒南互通立交及连接线工程

完成设计图批复

施工图已完成，正准备报送审批。

北京东路东延工程

推动工程前期启动。

正在推动工程前期启动。

49

迎接省级卫生县城复审

全力迎接省级卫生县城复审，努力提高城市品质和文明程度，推进创建国家级卫生县城。

全面做好暗访迎查准备。

已完成任务目标。

卫健局

卢衍菊

50

争取发明专利

争取申请发明专利100件、授权发明专利20件，争取获市级专利奖4项。

争取申请发明专利80件，授权16件（1—9份任务目标）。

申请发明专利58件，授权发明专利13件。

未完成原因：

1.取消发明专利申请阶段资助。对发明人申请专利积极性有一定的影响。

2.企业自主创新能力不够。我县企业大部分是传统企业，思想比较保守，对于开发新产品、提高企业附加值认识不到位，制约了企业的自主创新。

3.专利申请质量不高。我县的专利申请通过率不高，目前国家知识产权局对发明专利审查越来越严格，发明专利授权量明显降低，由原来的40-50%左右降到35%左右。

下步工作打算：

1.加强宣传引导。深入企业调研，开展送政策进企业活动，引导企业提高自主创新能力，加强与大专院校的产学研合作，对新的创新技术及时申报专利保护，进一步提升发明专利申请量。

2.加强业务培训。邀请专利代理机构，开展专利挖掘、专利运用及保护专题培训，引导完善专利管理制度，提高企业专利申报能力。

3.启动专利资助和专利奖励工作。2020年1月份对2019年度授权和引进的发明专利进行资助；本年度10月份启动县级专利奖评审工作，对优秀专利进行奖励，充分激发企业创新活力。

4.推进知识产权（专利）质押融资工作。搭建银行与企业的融资桥梁，帮助企业享受省里的贴息补助（专利质押贷款2000万，可享受贴息50万）政策，提升企业申报专利的积极性。

市场监管

局

袁兆军

51

知识产权强县

确保通过国家知识产权强县工程试点县验收。

根据国家知识产权局通知，全面做好验收工作。

未验收，国家知识产权局未下达验收通知。

52

工业提质增效

工业提质增效

重点扶持100家骨干企业。

开展县级领导联系服务企业活动，牵头对100家重点骨干企业开展“送政策上门”活动。

县级领导联系服务企业活动正在开展。8月31日，召开全县工业经济高质量发展大会，对2018年度先进骨干企业进行表彰，对2019年度100家新动能重点扶持企业进行授牌。

工信局

工信局

滕敦建

滕敦建

张振群

张振群

张振群

53

实施名企倍增计划，实现规模以上工业增加值、利税均增长10%。

实现全县规模以上工业总产值、利税同比增长10%。

1-9月份，全县规模以上工业完成产值309.21亿元，同比降低6.7%。

未完成原因：2019年统计数据修正，而去年同期数据尚未修正。

下一步工作打算：借修正同期数据的机会，体现今年工业增长幅度。

54

新培育产值过100亿元企业1家、20亿元企业3家、10亿元企业4家。

鑫海新型材料、鑫海科技、华泉集团、力源热电、金胜粮油、瑞祥泰劳保、三方化工等骨干企业产值完成目标产值的75%。

1-9月份，百亿级企业鑫海新型材料完成产值75.77亿元，完成目标产值的75.77%；20亿级企业鑫海科技、力源热电、金胜粮油分别完成产值40.6亿元、22.1亿元、14.1亿元，分别完成目标产值的203%、110.5%、70.5%；10亿级企业兴泉油脂、瑞祥泰劳保、三方化工、恒兴泰劳保分别完成产值8.9亿元、7.1亿元、6.2亿元、5.6亿元，分别完成目标产值的89%、71%、62%、56%。

未完成原因：1. 统计数据坐实。2. 环保、项目建设等原因造成未全面达产。

下一步打算：通过联系帮扶企业活动，帮助企业解决生产经营中的困难问题，引导企业积极开拓市场，在确保安全、环保的前提下开足马力生产。

55

深化三年培植计划，落实贷款贴息、设备补贴、事后奖补等政策。

指导企业落实贷款贴息、设备补贴、事后奖补等政策。

通知62家企业做好第三方审计，到县财政局按程序兑现奖补。

56

开展新一轮高水平技改，力争增长12%。

完成技改投资100亿

预计1-9月份完成技改投资36亿元（工信数据）。

57

加快华泉20万吨工业纤维、亿利新材料产业园、亚洪新材料等重点项目建设。

部分项目设备订购完毕。

亿利新材料：项目备案、规划、能评、环评已办理完成。轻质砖项目主厂房用地49.95亩已摘牌，机制砂车间、轻质砖项目辅助原料制备和石膏粉车间的65亩用地已组织材料上报市局。年产3400吨漂珠、15万立方米轻质砖项目北线设备调试安装完成，已通气试生产；南线设备安装完成。年加工破碎500万吨镍渣固废项目钢结构厂房建设已完成，地面已完工，设备已订购。

亚洪新材料：1号车间主体结构已完成，2号车间正在安装设备，宿舍楼主体完成，中俄新材料实验室正在装修。

58

培育现代产业

精细化工产业：依托省级化工园区，延伸精细化工产业链，促进化工产业园区化、集约化、高端化发展。

推进化工园区问题整改工作。

新胜颜料、实能德环保2家企业已经补齐土地、规划手续；鸿泰化工2万吨氨基乙酸项目环评手续已补办；瑞达硅胶扩建5万吨硅胶系列产品项目已通过市化工专项行动办的产业定位批复，正在办理相关手续；醇悦香料和蓝天化工搬迁改造升级项目已完成；化工园区认定反馈问题整改已完成3项，其他15项正在推进中。

59

装备制造业：依托智能制造产业园，形成创新共享的智能经济园区，推进“莒南智造”高速发展。

推进亚洪装备制造新材料等高端装备制造项目建设。

1号车间主体结构已完成，2号车间正在安装设备，宿舍楼主体完成，中俄新材料实验室正在装修。

60

绿色食品产业：放大金胜粮油、玉皇粮油、兴泉油脂等品牌效应，实施现代高效农业及食品加工业“倍增计划”。

借助“好品山东”这一平台，加强我县食品企业品牌建设，重点对2018年我县获得临沂市品牌培育示范企业荣誉称号的企业进行宣传。

拟带领兴泉油脂、玉皇粮油、金胜粮油、绿地食品、巨强乳业、宏福慧等食品企业到齐鲁工业大学食品学院进行产学研对接。

61

“双招双引”工作

“双招双引”工作

加快培育国际自主品牌，新增国际知名品牌企业2家。

根据上级政策，完成申报“山东省重点培育的国际自主品牌”工作。

“山东省重点培育的国际自主品牌”工作正在进行。

未完成原因：正在审核，12月份出结果。

商务局

陈 涛

62

支持外资项目优先落地，实现进出口总额58亿元，到位外资1亿元。

累计实现进出口总额44亿元，到位外资1000万元。

1-8月，全县实现进出口总额36.2亿元，完成全年计划进度的（58亿元）的62.4%，同比增长1.8%.到位外资2049万元。（9月份数据未出）

未完成原因：中美贸易摩擦对外经贸企业影响持续加深。我县所有涉美企业无力承担25%的关税，3000亿美元加税即将实施，涵盖了涉美贸易企业的几乎所有产品，造成今年同比增长较少。

工作打算：积极进行市场多元化开拓，争取各级政策资金鼓励企业参加世界各地国际性展会，激励企业出新品、抓订单、拓市场。抓好第二届进口博览会组织工作，组织更多的进口企业参观考察，进口急需的设备和物资，增加我县进口额。

63

突出产业专班招商，开展不锈钢产业专题招商。

争取签约的产业项目年前开工建设。

鑫海高端不锈钢深加工、临沂龙泽食品加工有限公司等一批不锈钢、现代农业等产业项目已开工建设。

投资促进服务中心

王贵宾

64

围绕主导产业强链、新兴产业补链、现代服务业建链，编制完善项目清单和招商地图。

充实项目库；修改、完善招商地图。

截至目前，全县共有签约项目60个，总投资254亿元，开工项目53个，总投资231亿元；招商地图初稿已完成。

65

引进投资过50亿元项目2个、过10亿元项目6个，到位省外资金增长30%。

省外到位资金9亿元。

截至目前，省外到位资金3.48亿元。

未完成原因：部分项目受土地等要素制约，进展较慢；部分项目建设工程、设备已形成固定资产投资，但按照省双招双引考核要求，到位资金暂时得不到认定。

下一步打算：1、进行调度通报，对手续办理和省外资金到位情况全程全时跟进，督促镇街（园区）提报相关考核材料；2、到镇街（园区）进行现场调度,筛选项目，厘清项目推进重点，尽快帮助企业解决项目建设存在的困难；3、正在完善手续的省外项目有18个，目前正在积极推进相关手续办理和加快省外资金到位证明材料的准备，争取做好年底冲刺。

66

创新招商方式，每季度集中开工签约一批重大项目。

集中开工项目。

正在积极筹备第三次集中开工项目奠基仪式。

发改局

王乐敏

贾连璋

集中签约项目。

暂无足够项目集中签约。

投资促进服务中心

王贵宾

张振群

67

落实人才新政19条。

主动走出去，依托各地的招才引智工作站，集中开展高端人才招引工作。

依托北京、上海等5处招才引智工作站，集中开展高端人才引进工作，目前已引进省级领军人才12名，创新创业人才72名。已完成任务目标。

人才发展服务中心

孙瑞金

张 雷

68

商贸发展

社会消费品零售总额增长8%

增长8.0%

1-8份，全县实现社会消费品零售总额59.2亿元；同比增长6.2%，位居全市第2位。全市社会消费品零售总额平均增幅5.1%。（9月份数据未出）

未完成原因：社会消费品零售总额统计不能全面反映全县真实状况。餐饮行业竞争加剧，限下餐饮市场份额增加，限上餐饮市场份额逐渐下降。社会集团消费下降较快，拉低社会消费品零售总额，前期购房支出大增对居民日常消费产生挤出效应。

工作打算：分解任务，落实责任，加大对限上企业纳统力度，进一步提高限上企业入统率。加强对全县社会消费品零售总额统计上报工作的督查力度。

商务局

统计局

陈 涛 孙运义

张振群

张振群

69

经济普查

扎实做好第四次经济普查工作，客观全面反映经济发展情况。

进行数据质量抽查，做好上级数据查询工作（7—9月份节点任务）。

1.开展四经普数据质量抽查；

2.认真完成上级数据查询工作。

统计局

孙运义

70

“育苗扶壮”工程

建立中小企业培育库，集中资源、重点培育，实现“小升规”25家。

对企业实施动态统计监测，搞好经营、培育情况调度。

对企业生产经营情况进行动态统计监测，对部分年内不具备“小升规”条件的企业适时进行调整更换；组织玉皇粮油、百特机械等20余家企业参加了市中小企业发展服务中心组织的赴浙大企业家培训班及品牌建设、人力资源管理等三次培训。

中小企业发展促进中心

阴 东

71

生态环境保护

实施工业污染源提标改造，提升重污染天气应对水平。

加强部门协作，提高执法能力，督促各工业企业落实应急响应措施。开展工业企业污染治理再提高、挥发性有机物治理、窑炉清洁能源改造。

两家钢铁企业超低排放改造正在实施基础建设，已完成7家工业企业无组织治理、8台窑炉清洁能源改造、5家企业挥发性有机物治理，3家页岩砖企业完成提标改造，清理取缔24家散乱污企业，并对全县109家加油站开展油气回收检查。

环保局

孙清云

72

高标推进吉隆河、龙王河、洙溪河“三河”综合治理，确保出境断面水质稳定达标。

及时调度水污染防治工作进展情况，督促相关单位按照时间节点完成各项工作任务。

督促相关单位已分别制定基隆河水污染防治攻坚行动工作方案、洙溪河水污染防治攻坚行动工作方案、龙王河水污染防治攻坚行动工作方案，已发布重点河流水质达标情况快报32期、生态补偿通报8期。

73

加强固体废弃物处置，清除面源污染，有序推进土壤污染治理。

危险废物规范化管理综合评估全面达标家数60家。

企业危险废物规范化管理综合评估达标家数已达到50家。

未完成原因：还有10家放在第四季度完成。

下一步打算：全力完成剩余10家企业，力争全面达标。

74

提升电网供给

新建110千伏永泰、泉龙变电站，扩建大店输变电工程，完成1.1亿元配农网项目建设，保障供电需求。

1、110千伏永泰、扩建大店输变电工程：开展变电站基础及线路杆塔施工，完成工程量的70%。

2、泉龙变电站：完成基础浇注40%，组塔完成5%。

3、中低压配网建设：组织施工，累计完成工程的60%。

1.110千伏永泰、扩建大店输变电工程：已完成变电站基础及线路杆塔施工，累计完成工程量的75%。

2.泉龙变电站：已完成“四通一平”工程量的15%。

3.中低压配网建设：组织施工，已累计完成工程量的68%。

供电公司

陈 琳

75

文旅项目建设

以列入全省红色旅游重点线路为契机，加快重点文旅项目建设，接待游客900万人次，旅游总收入43亿元。

加快重点文旅项目建设，筹备迎接国庆假期；接待游客99万人次，旅游总收入4.59亿元。

1.积极推进天佛圣境·莲花山禅意古镇项目，目前调整后天佛风景名胜区规划正在公示；9月26日，召开了中国·茶溪川田园综合体规划评审会；9月27-28日，赴北部战区对接通用机场暨通航旅游小镇综合开发项目军方批复场址具体事宜。

2.完成旅游接待指标任务。9月份，全县接待游客146.37万人次，实现旅游消费总额9.18亿元，分别同比增长29.86%和49.71%。

3.积极筹备迎接国庆假期。节前，县文旅发展中心召开了国庆假期旅游工作会议，对旅游安全生产工作进行重点部署安排，并联合相关部门开展了旅游安全生产检查工作，对排查出的安全隐患进行限期整改，确保市民、游客度过一个安定祥和的假期。

文化旅游发展中心

董 磊

徐文明

76

文化惠民工程

完善公共文化设施，建设（提升改造）镇村文化服务中心22个农家书屋20家、乡村大舞台12个。

完成工作量的70%。

建设镇村文化中心18个，农家书屋19个，乡村大舞台16个，已完成节点目标。

文化和旅游局

许学友

77

推进“一村一年一场戏一场电影”活动，丰富群众文化生活。

累计送戏完成160场，送电影完成3500场。

累计送戏完成247场，送电影完成4000余场，已完成节点目标。

78

推进“乡村记忆”工程，建设村史馆、民俗馆，弘扬优秀传统文化。

展厅布展。

板泉镇东高榆村的莒南县红色文化展馆已建成，洙边镇历史文化展馆基本建成，已完成节点目标。

79

深化创新创业改革

新增高新技术企业4家。

落实申报情况，确保申报材料成功上报至省科技厅。

已推荐金胜生物、瑞达硅胶等22家企业申报高新技术企业。

科技局

陈为超

马腾飞

80

确保国家农业科技园区顺利通过验收。

跟踪国家园区验收结果；等待市级农业科技园区批复；建设省级农业科技扶贫平台。

1.等待国家农业科技园区最终评估验收结果。

2.大店镇四角岭村农科驿站建设在省科技厅组织的2019年度评估中获优秀等次，将于10月10日完成公示。

3.实时跟踪市级农业科技园区情况，督促申报单位组织答辩材料，等待市局下发答辩通知。

81

争创市级以上创新平台10家，新建院士工作站2家。

对企业申报材料进行审核把关，推荐至市科技局。

材料已审核完成，待市局下发正式申报通知后推荐至市科技局。

82

高标完成高校技术转移（孵化）中心建设。

对外发布孵化器入驻条件，吸引初创期的企业入驻孵化。

已现场考察中心选址，并宣传孵化器入住条件。

83

优化营商环境

推动“一次办好”向镇村基层延伸，推行“一网通办”“一窗办理”“一链办结”。

在县级层面实现所有能在网上办理的业务都在网上办事大厅审批。探索“一链办结”新业务 。

市场监管、交通、住建等部门的数据共享已经完成。无业务系统事项已在政务服务平台部署完成，“一链办结”业务正在按照市县流程再造文件梳理提升。

行政审批局

邱继礼

84

打造不动产登记、税务征收、公积金办理等政务服务样板区。

做好政务服务样板区系统网络互联互通等相关工作。

不动产登记、税务征收、公积金办理等政务服务样板区硬件和网络已完成，拟于10月1日—7日对税务征收样板区进行提升。10月8日正式运行后将实现税务征收政务服务样板区24小时自助服务。

85

水利基础设施建设

启动陡山灌区节水改造工程，治理鸡山、玉皇沟小流域18.7平方公里，加固小型水库35座。

1、加固小型病险水库35座

5月底已完工，6月21日完成蓄水竣工验收。

水利局

王运东

孙运学

孙运学

孙运学

2、综合治理玉皇沟、鸡山小流域，治理水土流失面积18.7平方公里

完成70%

完成总任务量的80%。

3、新建渠道3.55千米、护砌3千米、维修加固1.35千米，配套渠系建筑物41座，改善灌溉面积2万亩

完成30%

完成工程量的10%。

未完成原因：1、县财政评审压价过低， 7月16日项目发布招标公告后，因无企业报名导致流标。待财政评审中心重新组织评审后，项目于8月28日才完成招标工作。项目工期比年初计划延迟40天。2、目前仅到位中央资金2576万元。省、市配套资金按照要求，由县政府进行了涉农资金整合，目前无法使用。3、按照工程建设要求，地方自筹资金用于工程占迁赔偿等前期工作。因县级自筹资金未到位，项目占迁赔偿工作无法开展。

下一步打算：加强工程监管，保障工程质量，确保工程建后发挥效益。

86

饮水安全工程

实施农村饮水安全两年攻坚行动，集中供水覆盖率达到90%以上。

累计完成2万名群众受益的饮水安全工程。

已完成，全县100个村居已全部开工，完成60个 。

87

河长制 工作

加快推进河长制湖长制从“有名”到“有实”。

县级河湖长巡河库；全县河库及水利工程划界工作完成70%

排查河湖“五乱”问题208处，已全部整改完成，并通过省市验收；相邸水库划界完成，石泉湖水库和76座小型水库埋设完界桩

88

88

现代农业发展

现代农业发展

现代农业发展

加大资本注入，高标准建设茶溪川、道口香、花生小镇等田园综合体，打造农业“新六产”样板园。

茶溪川

田园综合体

加快茶溪川田园综合体规划设计，启动以色列艾森贝克现代高效农业示范园建设，完成茶溪川青少年拓展中心项目一期工程。

茶溪川田园综合体规划设计已进行二审；以色列艾森贝克现代高效农业示范园已在建设；茶溪川青少年拓展中心项目一期工程已竣工。

洙边镇

王茂苍

道口香

田园综合体

完成最美移民村宏伟村提升工作。丰谷葡萄农业园、庄氏智慧园开工建设。确定生态湿地公园和林下栖居投资主体。

1.项目区内新规划道路开始硬化，已完成一半。

2.市乡村振兴服务队到镇服务，重点推进田园综合体建设，制定工作计划。

3.联系临沂客商1名到镇对接，目前正在洽谈。

道口镇

李 超

花生小镇

田园综合体

进行国家花生研发中心、电商大厦装修、布局。

已完成土地流转500亩，已交付金胜集团；楼前场地已完成硬化，研发中心、电商大厦10月10日将投入使用，花生博物馆预计春节前投入使用。

十字路街道  

韩欣民

89

推动“三牌同创”，新认证“三品一标”3个、培育省级以上知名农业品牌2个。

组织申报材料，及时上报。

3个“三品一标”已完成节点任务，目前已对7个企业、8个产品进行环境检测和产品检测，材料已上报（已完成节点任务）。培育省级以上知名农业品牌2个，已完成年度任务，分别是老子峪绿茶荣获2019年山东省农业知名品牌、大店凤凰岭草莓专业合作社获第17届全国草莓大会金牌（已完成年度任务）。

农业农村局  

农业农村局  

闫家界

闫家界

90

建设“4114”美丽乡村。

基础设施及景观节点建设。美化、亮化、化提升。

一、2019年度省级美丽乡村建设

确定申报了十字路街道西埠村、大店镇六村、板泉镇龙窝村、石莲子镇大白崖村四个省级美丽乡村示范创建村。西埠村：工程已经完成招投标,正在施工中。大店镇六村：已完成16000平方道路硬化，改厕180户，绿化100平方，汪塘整治2处，建设排水渠2000米，美化墙体5000平方，完成办公场所及展馆主体建设，完成3000平方道路垫层。龙窝村：完成花坛砌筑，粉刷墙体1000平方，广场场地平整完成，正在建设入村标志、沿河风景带。大白崖村：活动室建设已完成，办公场所装修已完成。

二、市级美丽乡村片区建设

重点打造了十字路街道、大店镇两个市级美丽乡村片区。十字路街道：刘山村已完成道路硬化、墙体美化、文体广场建设。柴火山村已完成道路硬化、墙体美化。戴家扁山村正在按照规划建设提升。刘家扁山村道路硬化完成招标、正在施工中。西埠村已完成招标、正在施工中。大店镇：大店五村已完成1000米的排水渠、自来水安装、乡村大舞台主体建设施工。大店六村已完成11000平方米道路硬化、5000米户户通硬化、3000平方道路垫层、100平方米绿化、2处汪塘整治、2000米排水渠。大店七村已完成道路硬化18000平方、6500米排水渠、美化墙体3000平方米。大店八村已完成美化墙体4000平方、办公场所建设、260户自来水改造。大店九村已完成文化墙建设70米、公厕1处、健身广场1处、300户地下管道铺装。大店十村已完成道路硬化4000平方米、垒砌景观墙20米。

三、42个达标创建村建设

今年打造42个美丽乡村达标创建村，目前4个村处在规划建设阶段，38个村处在施工建设阶段。

91

硬化村内道路100万平方米。

完成村内道路硬化50万平方米。

已完成村内道路硬化27.1万平方米。

未完成原因：摸底调查耽误时间较长。

下一步打算：将安排专项督导人员到各镇街加强督导，尽快施工，力争按计划完成任务。

交通运输局

鲁 伟

徐淑波

92

深入开展“四个十”示范行动，培育市级以上示范场6家、示范社15家，申报市级以上农业龙头企业5家。

规范提升。

成功创建市级示范场9家、示范社18家，申报省级示范农场2家；成功申报，新增市级以上农业龙头企业12家。（已超额完成年度任务）

农业农村局

闫家界

孙运学

93

引进“农字号”龙头企业，支持专业大户向家庭农场转型，新增优质农产品基地3万亩。

新增优质农产品基地0.5万亩。

1-8月份已新增优质农产品基地2.8万亩。（已完成节点任务）