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各镇街人民政府(办事处),县政府各部门、单位,莒南经济开发区管委会,临港产业园管委会:
近日,县政府督查室对2017年《县政府工作报告》确定的重点工作任务上半年完成情况进行了专项督查。现将完成情况予以通报,请各责任单位对照年度工作目标查找不足,制定有效措施,狠抓工作落实,确保完成年度工作任务。
附件:2017年《县政府工作报告》重点工作任务上半年完成情况统计表
莒南县人民政府督查室
2017年7月18日
2017年《县政府工作报告》重点工作任务上半年完成情况统计表
序号 |
主要工作任务 |
工作目标 |
完成情况 |
责任单位 |
责任人 |
分管领导 |
1 |
财政预算收入 |
同口径增长11% |
上半年,国税完成26790万元,同比增长112.4%,增收14178万元;地税完成46405万元,同比增长35.33%,增收12114万元;县级收入完成40149万元,增长32.41%,增收9828万元;全县一般公共预算收入83053万元,增长0.3%。 |
财政局 国税局 地税局 |
胡顺昌 许文行 刘传功 |
李乃然 |
2 |
创新投融资模式 |
设立产业引导基金和企业担保基金 |
正与社会资本投资方洽谈产业引导基金事宜;依托莒南县鑫盛融资担保公司运行企业担保基金,该公司已完成重组,注册资本金已到位,省金融办已备案。 |
财政局 |
胡顺昌 |
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3 |
城乡居民收入 |
城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10% |
城镇和农村居民人均可支配收入为年度数据,上半年暂无数据统计。 |
发改局 统计局 |
崔建明 孙运义 |
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4 |
固定资产投资 |
增长20% |
预计上半年全县完成规模以上固定资产投资85亿元,同比增长12%左右。 |
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5 |
地区生产总值 |
增长10% |
上半年,预计地方生产总值同比增长8%左右。 |
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6 |
重点项目建设 |
实施5000万元以上县重点项目122个,计划投资228亿元;其中5亿元以上项目29个,计划投资119亿元;省市级重点项目开工率、投资完成率达到100%;县级重点项目开工率达到85%,投资完成率达到90% |
上半年,县级重点项目开工92个,开工率79.3%,累计完成投资107.5亿元,投资完成率46.8%;其中5亿元以上项目30个,累计完成投资62.8亿元;市级重点项目开工20个,开工率80%,累计完成投资80亿元,投资完成率61.8%;省级重点项目(医疗健康项目)未开工,累计完成前期投资4000万元,投资完成率4.5%。 |
发改局 |
崔建明 |
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7 |
深化改革改制 |
深化简政放权,优化服务流程,推行“网上行权”;稳妥推进综合行政执法体制改革、事业单位车改等工作 |
印发《关于2017年第一批调整取消县级行政权力事项和承接上级政府下放行政权力事项等项目的通知》等系列文件;新政务服务中心已进驻44个部门和单位,工作人员400余名,行政许可和公共服务事项346项;推进投资建设项目联审联办机制改革,研究通过《莒南县投资建设项目联审联办实施办法(征求意见稿)》;启用“智慧政务”,完善政务服务信息平台,建成了集业务管理、电子监察、叫号评价为一体的政务服务管理系统,实行“网格化、区域化”管理模式。 |
编办 政务中心 事管局 |
陈庆金 卢衍菊 滕敦建 |
李乃然 |
8 |
园区建设 |
经济开发区围绕创建国家级经济开发区,培植发展高精尖产业,打造全县转型升级、科技创新“双高地” |
上半年,开发区规上工业企业共完成工业总产值175亿元,同比增长11%。其中冶金有色产业完成产值90.9亿元;绿色食品产业完成产值30.29亿元;精细化工产业完成产值21.34亿元;装备制造产业完成产值7.68亿元。 |
经济开发区临港产业园临港物流园 |
牛司正庄 伟 孙增利 |
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临港产业园规划建设新型复合材料基地,打造新材料产业强区 |
力源热电3#、4#机组主厂房、煤仓间、冷却塔正常施工,三大主机设备已订购;120万吨高镍基复合材料1-12#生产线全面投产,13-20#场地平整完成,设备已订购;300万吨不锈钢项目正与宝武钢铁集团商谈合作细节;鑫源保税仓库已投入使用。 |
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临港物流园加快“东接西融”,深度融合互联网,引进现代仓储物流项目,打造现代仓储物流基地 |
完善园区路网,新修南二路650米;引进现代仓储物流项目:明通万吨海产品冷链物流仓储项目和普思智能仓储项目,已经签约投资协议,普思智能仓储项目已开挖地槽,明通海产品项目正在进行土地流转。 |
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9 |
“三引一促” (招商引资、招才引智) |
招引项目个数:莒南经济开发区、临港产业园各引进过10亿元项目3个,过5亿元项目4个,过亿元项目6个;临港物流园引进过5亿元项目1个,过亿元项目2个;十字路街道引进过10亿元项目2个,过5亿元项目2个,过亿元项目3个;其他镇各引进过10亿元项目1个,过5亿元项目2个,过亿元项目3个;经济主管部门(财政局、经信局、招商局、发改局、中小企业局、旅发委、工商联等)各引进过10亿元项目2个 |
上半年招引过10亿元项目7个,过5亿元项目12个,实际到位资金52亿元;已引进高层次人才8名、创新创业人才70名、高学历人才11名。 |
“三引一促”工作办公室 招商局 组织部 |
咸世文孙运伟承担“三引一促”任务的镇街(园区)、部门主要负责人 |
李乃然 |
实际到位资金:莒南经济开发区20亿元,临港产业园15亿元,十字路街道15亿元,大店镇6亿元,板泉镇6亿元,其他镇各4亿元;经济主管部门各2亿元;金融机构各4亿元 |
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力争引进高层次人才9名、创新创业人才100名、高学历人才150名 |
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10 |
就业工作 |
全县高校毕业生总体就业率稳定在93%以上 |
上半年高校毕业生总体就业率96.7%。 |
人社局 |
韩昌利 |
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11 |
增减挂钩工作 |
提高供地率和土地利用率,年内供地4000亩,挖潜闲置低效土地825亩,完成土地增减挂钩验收700亩 |
上半年已完成供地928.5亩,有92亩正处于挂牌期;已完成挖潜闲置低效土地564.89亩;已完成工矿复垦445亩。 |
国土局 |
张 华 |
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12 |
新型城镇化提升 |
铺设雨污管网52公里,整治积水点8处,新增绿化面积10万平方米;新增供热面积100万平方米;启动建设第二净水厂,扩建临海新城供水主管道 |
已完成7.6公里污水管网铺设;已完成2处积水点整治;在各主要道路、街头绿地移栽、补植各类苗木15万株;黄海路、工业五路供热管道已完成4.3公里;北二路、西一路供热管道已完成300米;第二净水厂已完成放线,水资源论证合同已签,正在进行专家评审;新区二路已铺设供水管网260米,新区五路已铺设供水管网300米;镇中路已铺设供水管网100米。 |
住建局 |
刘希玉 |
赵树敏 |
投资1.7亿元,改造危房936户、改厕3.7万户、硬化农村道路246万平方米 |
危房改造已开工建设1320户,竣工1108户;村内道路硬化154.8万平方米,占全年任务的62.89%;农村无害化厕所改造完成29462户,占全年任务的79.78%。 |
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加大老城区改造力度,推进阜丰时代广场、华泉尚城综合体(商场)、民主路片区安置楼、十泉路西片区提升改造等重点项目建设 |
华泉尚城综合体正在内装修;民主路片区制药厂家属院已拆除,农行后北片区1号楼正装修;十泉路西片区提升改造初步规划方案已完成;文化艺术中心立项、节能、环评等手续已完成;加快推进妇幼保健中心选址工作;新城政务服务中心已投入使用;农村商业银行已完成立项、土地、环评、节能等手续。 |
住建局 规划局 |
刘希玉 鲁 伟 |
赵树敏 |
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加快新城建设进度,启用新城政务服务中心、法院审判中心办公楼,启动县妇幼保健中心等项目,推进文化艺术中心、农村商业银行等重点项目 |
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投资3.6亿元,改造棚户区1219户 |
已改造1219户,完成投资1.1亿元。 |
房产和住房保障局 |
王日彬 |
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13 |
加强城乡管理 |
完善城市管理数字化平台功能,实施“互联网+城市”行动,打造智慧莒南。推进“治脏、治乱、治堵”行动,深化“门前五包”,建立长效管理机制,巩固创卫成果。深入推进环卫精细化管理,推广主次干道“平面作业、全程保洁”、背街小巷“立体作业、深度保洁”模式,提升城乡一体化水平 |
实现数字化城管平台稳定运行,数字城管结案率99%;规范流动摊点3230余处,清理店外杂物1982余处,清理店外经营1800户次,清理落地灯箱380余个,规范推拉棚、遮阳伞、黑网子633处,清理乱贴乱画4165处,清理各类广告条幅5700余处。 |
城管局 |
周 华 |
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14 |
违法建设治理 |
全面托清底子,杜绝增量、削减存量,维护和谐城乡建设环境 |
上半年共拆除和分类处置违法建设247192.51平方米,其中违反规划类203310.51平方米。 |
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15 |
强化卫计管理 |
加大“两非”打击力度,争创全国计划生育优质服务先进县;投资1200万元,改造提升150处村级卫生室 |
“两非”已完成7起;提升改造村级卫生室83处,其中,新建22处,改建15处,内部提升46处。 |
卫计局 |
宋现坤 |
王宏霞 |
16 |
全面改薄 |
规划建设36个项目,完成“全面改薄”任务;规划建设35处公办幼儿园,提升幼儿教育水平;规划新建、改扩建6处学校,基本解决城区“大班额”问题 |
“全面改薄”任务完成建设项目25个,正在建设2个,手续办理9个;公办幼儿园完成建设项目22个,正在建设7个,手续办理6个;“大班额”完成建设项目8处,正在建设3处。 |
教体局 |
王玉志 |
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17 |
中小学校长 职级制改革 |
推进中小学校长职级制改革,提高校长专业化、职业化水平,加快构建现代学校制度 |
已制定出台《莒南县关于推行中小学校长职级制改革的实施意见》,正筹备召开动员会进行安排部署。 |
教体局 |
王玉志 |
王宏霞 |
18 |
惠民设施建设 |
建设农村幸福院、城市社区日间照料中心20家;新建儿童福利院1处;开展第二次全国地名普查工作;开展国家级综合减灾社区建设 |
已建成10家农村幸福院、城市社区日间照料中心;新建儿童福利院正在办理相关手续;第二次全国地名普查已报省厅,正等待验收;国家级综合减灾社区建设等待市统一开展。 |
民政局 |
王乐迎 |
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19 |
推进全县公益性公墓建设,每个镇街至少建设1处公益性公墓,力争全县建设17处公益性公墓 |
全县公益性公墓已建成20处,正在建设15处,规划建设13处。 |
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20 |
品牌建设 |
新增省级名牌产品、著名商标10家,新增临沂市标准创新贡献奖1个 |
已梳理六家企业争创省著名商标, 正协调省、市工商局,争取政策支持;2017年4月,省质监局印发《2017年度山东名牌目录》,筛选我县7家企业11项产品申报山东名牌产品,2家企业3项服务申报山东省服务名牌;已完成3家企业申报临沂市标准创新贡献奖一等奖、三等奖、优秀奖工作。 |
工商局 质监局 |
闫家界 孙文磊 |
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21 |
现代农业发展 |
建设沭河、鸡龙河、洙溪河、龙王河沿岸特色农业长廊,打造生态农业观光带,新发展优质农产品基地5万亩,创建市级以上标准化基地3处以上 |
沭浔河农业长廊已完成土地流转1.61万亩,提升扩建3.21万亩;鸡龙河农业带新发展农产品基地5389.5亩;全县新提升扩建优质农产品基地3.74万亩;已推选2家生产基地申报省级农业标准化生产基地,现正在评审阶段。 |
农业局 |
尹继西 |
陈芝雷 |
争创山东省农产品质量安全县;新认证农业“三品一标”4个,申报国家级农业产业化重点龙头企业1家、省级1家,培育省级以上知名农业品牌2个,培育市级以上新型农业经营主体10家 |
省级农产品质量安全县项目已获得批复,省级补助资金300万元已到位;新申报认证“三品一标”6个;新增家庭农场13家、农民合作社30家;正在培育市级以上新型农业经营主体20家。 |
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22 |
造林绿化 |
完成造林绿化1.6万亩,鸡龙河湿地公园通过国家验收 |
已完成造林绿化1.4万亩;鸡龙河湿地公园正迎接国家验收。 |
林业局 |
左安祥 |
陈芝雷 |
23 |
水利基础设施建设 |
投资3.7亿元,建设沭河雨洪资源调配、浔河治理二期、67座病险塘坝除险加固等水利工程 |
沭河雨洪资源调配工程中朱家庄橡胶坝基本完工;扁山隧洞开挖3818米;鲁沟泵站正在建设;鲁沟至隧洞管道铺设占迁资金已兑付,近期开工;浔河治理二期占迁完成95%,工程完成83%。对67座病险塘坝进行除险加固全部完成。 |
水利局 |
王运东 |
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24 |
畜牧业发展 |
推动畜牧业转型升级,推广应用生态环保养殖技术,提升“全国生猪调出大县”质量和效益 |
已完成110家标准化养殖场的养殖粪污治理设施的改造提升;六和岭泉养猪场已完成80%的建设;各级标准化养殖场已开展了培植创建工作,有关申请材料已经上报,等待有关部门验收;已建成10处病死动物无害化收储点。 |
畜牧局 |
化黎旭 |
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25 |
精准扶贫 |
提升“十大精准扶贫”工程,建立脱贫攻坚长效机制,实现2万人脱贫 |
利用产业专项扶贫资金4623万元,实施扶贫产业项目89个;新增小额扶贫信贷5972万元;筹集孝老扶贫资金2887万元;医疗健康扶贫上半年共减免费用140万元;省市县三级出资600万元对建档立卡贫困人口购买医疗商业补充保险等险种;开通“一站式”医疗救助,共救助520名贫困群众;已完成D级危房分类改造983户;在23个省重点村和14个示范村实施“四联八建”贫困村提升工程。 |
扶贫办 |
莫元宗 |
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26 |
“村社共建” |
推动20个村参与实施 “村社共建”项目,打造成村社共建示范点;完成省供销社村社共建培训基地8期教学任务,完成国家级服务业标准化体系建设 |
重点推动12个村参与实施“村社共建”项目,打造成村社共建示范点;完成省供销社村社共建培训基地2期教学任务;已搭建起“村社共建”服务标准化体系框架。 |
供销联社 |
王乐敏 |
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27 |
电子商务 |
重点培育农产品电商,组织10家农民专业合作社、农产品企业等新型经营主体,实施网上销售 |
供销e家具级网站分站完成建设,升级改造19处村级电商服务点;已有4家合作社和2家农产品企业实施网上销售。 |
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28 |
高新技术产业发展 |
新认定高新技术企业2家以上,新增省级以上科技研发平台1家,高新技术产业产值占比达到28% |
已组织9家企业筹备申报高新技术企业,目前科技研发平台通报尚未下达。 |
科技局 |
陈会通 |
陈芝雷 |
29 |
农业科技园区建设 |
启动建设国家农业科技园区工作,争创省级农业高新产业技术开发区 |
正完善充实《山东莒南国家农业科技园区建设和省级农业高新技术产业开发区争创工作建议》。 |
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30 |
知识产权建设 |
申请国家发明专利100件以上、授权发明专利25件以上,争创全国知识产权强县工程试点县 |
已申请国家发明专利58件,授权发明专利9件;3月20日,获批国家知识产权强县工程试点县。 |
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31 |
引进技术 |
新增与国内外科研院所、高等院校建立长期合作关系的企业30家以上,引进转化国内外先进科技成果40项以上,引进国内外具有较大影响力的研发平台2家以上 |
19家企业与国内外科研院所、高等院校建立长期合作关系;引进转化国内外先进科技成果49项;引进国内外具有较大影响力的研发平台2家。 |
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32 |
文化基础设施建设 |
提升改造村居文化大院30个、农家书屋20家,建设乡村大舞台10个 |
截止6月30日,已提升改造村居文化大院16个,农家书屋15家,建设乡村大舞台5个 |
文广新局 |
彭圣学 |
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33 |
全域旅游突破 |
编制《莒南县全域旅游发展规划》;推进菩提休闲农业示范园、中国天湖飞行乐园等旅游项目建设以及6个旅游特色小镇等骨干项目建设。全年争创国家4A级景区、3A级景区各1个,力争每个镇街各争创一个2A级以上景区,接待游客600万人次,实现旅游总收入30亿元 |
已编制《莒南县全域旅游发展规划》,3镇5村的全域旅游规划和旅游开发建设规划基本编制完成,市旅发委组织专家正评审旅游特色镇规划;中国天湖飞行乐园暨飞行小镇项目、通用机场暨通航旅游小镇综合开发项目已正式签约;洙边聚首湖旅游拓展项目立项、规划、土地、环评等手续已办理完毕,节能手续正在办理中;相沟梦园生态园游客中心、王祥渔湾等项目正在推进中;卧佛风景区4A级景区材料已上报市旅发委,目前正在完善游客中心、标示标牌等建设;完成卧佛云游小镇游客中心、标识系统建设,休闲购物一条街正在招商引资。乡村旅游点厕所正在建设中。 |
旅发委 |
赵德好 |
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34 |
工业提质增效 |
推进“4+2”产业转型升级,每个主导产业重点培植2-3家规模大、带动强的行业排头兵,每个新兴产业重点培育1-2家创新性强、成长性好的龙头企业。规模以上工业总产值、利税均增长10%以上,工业固定资产投资增长25%以上 |
上半年,全县290家规模以上企业工业总产值同比增长7.1%,利税同比增长10.4%;制定《县级领导包扶龙头骨干和创新成长企业工作方案》,实施骨干企业“订单包扶”工程,累计收集企业需求80个,并呈报相应包扶领导协调解决。 |
经信局 |
陈长剑 |
徐淑波 |
提升企业家素质,实施“企业家素质提升年”计划,设立企业家培训专项基金,努力打造视野开阔、境界高远的企业家队伍 |
印发《2017年莒南县企业家素质提升培训班实施方案》;目前已举办企业大讲堂1期,组织企业赴青岛参加企业家素质提升研讨班共计320人次。 |
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深化企业改革改制,规模以上工业企业基本建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度 |
今年以来,我县有150家企业完成改革改制工作。其中,优化股权结构类10家,完善法人治理类16家,改进企业经营管理类124家。 |
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突出科研平台建设,新增国家级研发平台1家,新增省级企业技术中心1家,市级企业技术中心3家;新增省、市级“一企一技术”研发中心及创新企业3家 |
将山东百特新材料有限公司、山东兴泉油脂有限公司2家企业列入省级企业技术中心培植计划,目前省经信委还未下达申报通知;组织5家企业申报市级企业技术中心,7月中旬将申报材料报市经信委审核;已组织筛选4家企业申报市级“一企一技术”研发中心及创新企业。 |
经信局 中小企业局 |
陈长剑陈会全 |
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骨干企业培植,实施骨干企业“订单包扶”工程、中小企业“拉手成长”工程,新增10亿级企业3家,新培育“小升规”企业30家 |
上半年,新增5亿级企业3家;已筛选50家中小微企业进行“小升规”培育,“小升规”企业年底认定。 |
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35 |
商贸发展 |
推动“互联网+外贸”行动计划,实现进出口总额47.5亿元,实际利用境外资金4000万美元;社会消费品零售总额增长11% |
上半年,全县实现外贸进出口总额24.1亿元,同比增长40.6%。其中,出口15.7亿元,增长33.0%;进口8.4亿元,增长57.3%;全县暂无实际利用外资;已开展电商培训8次,培训学员500余人次;提升改造县级电商公共服务中心1处,板泉镇等5处镇级电商服务站已基本完成选址及硬件设备采购。 |
商务局 |
王光涛 |
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36 |
电力保障 |
推进总投资35亿元的1000千伏临沂特高压输变电工程、±800千伏锡盟—泰州特高压工程建设;投资1.1亿元,实施新一轮农村电网升级改造工程 |
1000kv临沂特高压输变电工程莒南段16组塔基全部开挖,完成14基;±800kv锡盟—泰州特高压工程已拆建筑2.3万平方米,砍伐树木4531棵;农村电网升级改造开工65个项目,开工率92.68%。 |
供电公司 |
陈 琳 |
徐淑波 |
37 |
水污染治理 |
完善污水管网,整治黑臭水体,确保市控3个断面水质全部达标 |
制定《水污染防治行动计划》,加大对各镇街(园区)50个考核断面的监督,增加取样频次,严格落实水生态补偿制度;市控3个断面水质达标率50%。 |
环保局 |
葛文涛 |
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38 |
大气污染治理 |
强力推进工业污染治理,加大环保违法行为查处力度,力争空气质量优良天数252天以上 |
制定《莒南县大气污染防治2017年攻坚行动实施方案》,立案查处5家企业并罚款10万元;上半年城区空气优良天数达到125天。 |
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39 |
道路建设 |
1.推进鲁南高铁莒南段、罗岚高速、北京路快速通道东延、G25长深高速石莲子出入口及连接线、G518日定线莒南绕城段改建等工程建设 2.投资7.6亿元,修建城乡道路76公里;投资6000万元,建设校车路线安全生命防护工程385公里 |
G25长深高速石莲子出口连接线东延工程已经完成规划;G518已进入施工图设计阶段;双中路完成6.3公里,预计8月底竣工通车;文泗路正在开展占迁工作;环湖路路基已完成12公里,路面基层准备摊铺;安防工程前期准备工作已完成,已进入招投标阶段。 |
交通局 公路局 |
袁兆军 刘啸斌 |
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40 |
金融服务体系建设 |
举办两次政银企洽谈会,引进股份制银行1家,成立融资性担保公司2家,新增贷款40亿元;加快资本市场发展,争取3家企业在新三板和股权交易中心挂牌,5家企业列入省市上市后备资源库 |
已召集银企洽谈会四次;正在筹建华夏银行莒南支行;推动设立政府主导的鑫盛融资性担保公司,相关手续已获省金融办同意,正等待批复;推动设立阜丰集团主导的泰丰融资性担保公司;上半年,全县新增社会融资总量20.25亿元;宏巨环保正与中介机构协商齐鲁股权交易中心挂牌事宜;鑫海科技发行8亿元公司债。 |
金融办 |
孙现东 |
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41 |
平安莒南创建 |
深化“平安莒南”创建活动,推进“天网”、“雪亮”工程的对接融合,推行“一村一警务助理”模式,建立“互联网+”立体化治安防范平台 |
完成春节、各级“两会”、“一带一路”高峰论坛、省党代会安保维稳任务;部署开展三年禁毒人民战争、打击“黑毒枪、盗抢骗”春季攻势和打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动,先后破获刑事案件342起,查处治安案件796起;已将“天网”工程与“雪亮”工程通过直连方式实现了公安视频专网和政法视频专网对接,双网之间视频资源全部实现共享;成立全县公安机关基层基础建设三年攻坚战工作领导小组,出台《关于落实省市要求推进社区警务工作的报告》。 |
公安局 |
解建军 |
李森 |
42 |
食品安全 |
创建省级食品安全先进县,建成食品快检室30个 |
对400家餐饮服务单位、400家流通企业、91家食品生产加工小作坊以及100家食品生产企业进行初步验收;4月24日-25日,省药监局对我县先进县创建情况进行中期绩效评估,我县得分88.5分,位居前列;已建成使用16个快检室,10个正在建设中,仪器设备已到位,正在安装。 |
食药监局 |
夏培记 |