1、地区生产总值增长7%左右。

责任领导：陈芝雷

责任单位：发改局

配合单位：统计局

工作进展情况：定期开展经济运行分析，结合市对县考核方案细则，深挖行业运行短板，部署镇街、部门行业提强补弱任务。今年前三季度，全县地区生产总值完成243.8亿元，增长10.4%，居县区第7位，两年平均增长5.3%，居县区第9位。其中第一产业增加值40.4亿元，增长8.3%，居县区第5位；第二产业增加值105.5亿元，增长10.5%，居县区第9位；第三产业增加值97.9亿元，增长11.3%，居县区第4位。三次产业比调整为16.5:43.3:40.2，完成预期任务目标。

2、一般公共预算收入增长8%左右。

责任领导：陈芝雷

责任单位：财政局

配合单位：税务局

工作进展情况：1-11月份，围绕县政府重点工作任务，加大工作力度，实现一般公共预算收入181542万元，增长15.6%。

3、固定资产投资增长10%左右。

责任领导：陈芝雷

责任单位：发改局

配合单位：统计局

工作进展情况：深入落实“六个一”协调推进机制，跟踪服务，常态督导，台帐管理，节点通报，全力推进项目建设。10月份，全县新开工500万元以上项目93个，固定资产投资增长19%，高于全市5.7个百分点，保持县区第1位；新开工项目个数增长15.6%，居县区第6位；民间投资占比72.1%，居县区第6位，占比提高11.7个百分点，居县区第2位；“四新”投资占比提高5.32个百分点，居县区第5位；高技术产业投资增长168.9%，居县区第2位。

4、社会消费品零售总额增长6.5%左右。

责任领导：高晓龙

责任单位：商务局

配合单位：统计局

工作进展情况：围绕任务目标，持续推进商贸品牌建设，组织企业开展“好品山东”品牌申报；引导大型超市、汽车销售企业利用双十一等促销节点，推出系列折扣优惠活动；深入分析各行业数据情况，提出针对性改进措施；将批零住餐业销售额增长情况、新增“四上”企业数量纳入镇街高质量发展考核，组织镇街召开考核任务调度会。1-10月份，全县限上批发业销售额同比增长30.7%，限上零售业销售额同比增长25.0%，限上住宿业销售额同比增长57.8%，限上餐饮业销售额同比增长20.3%。

5、居民收入增长与经济增长基本同步。

责任领导：陈芝雷

配合领导：张传超

责任单位：发改局

配合单位：人社局统计局

工作进展情况：优先支持民生效益和就业效应的项目，持续扩大就业技能培训覆盖面，加大就业扶持力度，支持新建企业扩大本地用工需求，指导技能培训企业科学统筹培训面，有序对接用工缺口，深挖县内就业岗位，扩大就业面，全县居民收入持续增加。10月份，城镇新增就业8239人，三季度，居民人均可支配收入实现21445元，增长10.5%，居县区第3位，其中城镇居民人均可支配收入30396元，增长9.5%，农村居民人均可支配收入13063元，增长13.4%，均高于全市水平。

6、推动传统优势产业转型升级，高端高质高新产业融合发展，力争全年规模以上工业总产值增长10%左右。

责任领导：高晓龙

责任单位：工信局

工作进展情况：1-10月份，全县规模以上工业总产值同比增长40%（含临港），预计1-11月份同比增长38%左右，完成预期任务目标。

7、全力以赴打造精品钢基地，加快推进山钢永锋、钢投优特钢、亿晨年产50万吨镍铬合金和鑫海年产380万吨高端不锈钢一期项目，力争年内建成投产，实现主营业务收入过千亿元，千亿级高端不锈钢与先进特钢产业集群初见雏形。

责任领导：高晓龙

责任单位：发改局

配合单位：工信局

8、积极培育现代装备制造产业，扶持玫德智能制造等企业做强，开工建设北汽锐铃新能源商用车总部基地项目，打造高端智能制造产业园。

责任领导：高晓龙

责任单位：发改局

9、加快新材料产业集聚发展，重点推进总投资20亿元的新材料产业园建设，扶持永安特种装备等企业做大做强，打造高端新材料加工园区。

责任领导：陈芝雷

配合领导：高晓龙胡发胜

责任单位：发改局

配合单位：工信局商务局财金集团

工作进展情况：

专班专人专项推进项目建设，统筹协调生产要素保障，指导完善项目生产手续及账务资料，确保年内体现产值。永安特种装备项目1#综合楼、2#宿舍楼、3-6#车间已全部交付使用；新材料产业园项目1-6#车间全面建设完成，正在进行道路、绿化等基础设施建设，科研楼地下车库及人防正在施工。

10、支持百特新材料与国内龙头企业合作。

责任领导：高晓龙

责任单位：工信局

工作进展情况：山东百特新材料有限公司与上海安集微电子有限公司共同投资开发无机纳米材料项目。目前，A1车间地梁、A2车间北部地槽立柱浇筑完成，项目正在有序进行。

11、加快建设红色文化旅游区，推进省政府旧址、毛泽东三个批示、渊子崖遗址等红色资源串联成线，优化115师进山东红色旅游线路，推动省政府旧址创建国家5A级景区。

责任领导：赵洁

配合领导：陈芝雷张雷赵树敏

责任单位：文旅局

配合单位：省政府旧址管理服务中心坪上镇板泉镇

坊前镇涝坡镇

工作进展情况：10块交通标识牌已完成施工。已启动山东抗日根据地审计展馆提升改造项目，预计投资28万元，已于11月14日正式开工建设，截至目前，屋面铺装已完成，预计12月中旬全部完工。配合市级做好沂蒙精神纪念地创建5A级景区莒南板块的相关工作。

12、启动生态康养旅游区建设，高标准规划建设医养健康城，加快推进禅意古镇、通用机场等重点项目建设，全面推动天马岛景区提升改造。

责任领导：赵洁

配合领导：王宏霞陈芝雷孟今朝马啸霄

责任单位：文旅局

配合单位：住建局卫健局交通运输局财金集团

工作进展情况：

①禅意古镇项目（住建局）：已完成所有路段的沥青罩面工作，16日完成通车。目前A段护坡、绿化及临时排水沟已完成，B段绿化、路沿石、排水管工作已完成。

②天马岛景区（文旅局）：11月份，市、县组织多次调研并召开专题会议，深入分析天马岛旅游区目前现状及下一步工作推进重点；成立工作组对景区四至边界进行测量，大店镇、涝坡镇及相关村居、东方佳园集团、龙冈集团相关负责人对边界测量结果进行签字确认，除游船、索道等特种设备，需要过户的其他资产已完成交接。取水口改建进展情况。取水口围堰搭建工程已基本完成，目前正在做防渗处理。

③医养健康城（卫健局财金集团）：11月份，财金集团与多家医养健康运营公司洽谈项目运营方式，根据运营需要完善设计理念，近期将进行设计招标。

④通用机场项目（交通运输局）：莒南县通用机场已列入省政府《山东省民用机场布局规划》和市、县第十四个五年规划，市里定期调度机场工作进度。市交通运输局多次召开工作推进会和培训会，对通用机场工作的规划、建设及相关程序做出明确要求，提出将以通用机场为中心，逐步建成特色鲜明、产业体系完整、重点领域突出、国内领先的通航小镇，有效带动产业结构调整，改善交通运输体系，促进旅游发展，提升公共服务能力。因通用机场没有立项，省政府尚未对空间规划进行批复，待批复之后才可办理土地手续。县交通运输局已经将通用机场相关数据报送到县自然资源和规划局，该局已核定并确定最终方案上报。经和北部战区对接，待空间规划、土地手续等办理完成之后，积极争取省政府确认《军地协议》，连同机场选址报告、军分区审核意见、《军地协议》市政府确认函一并报送到北部战区。同时我们将积极联系龙浩集团，争取尽快制定详细的建设投资协议，启动立项前期的手续办理。

13、抢抓临沂中心城区物流产业外迁转移机遇，围绕钢铁等大宗商品跨区域集散，依托如通铁路物流等重点项目，全力打造大宗商品交易中心和现代化物流中心。

责任领导：高晓龙

责任单位：发改局

14、扎实推进临港物流基地建设，重点打造众创电商产业示范园、茶溪川仓储物流电商园等项目。

责任领导：高晓龙

配合领导：李洪谦

责任单位：商务局

工作进展情况：

①莒南众创电商产业示范园项目：因中央环保督察、重污染天气空气污染指数超标等原因，停工近3个月（该项目爆破和清理土石方工程暂停），11月中旬刚刚开始复工，截至目前，已经完成68次土石爆破，产生的矿石全部清运到万达兴新型建材科技有限公司。

②茶溪川仓储物流电商园项目：正在洽谈土地流转事宜。

15、加快推进专项债券项目，用好资本金政策，围绕主导产业、新兴产业和重大基础设施建设等领域，谋划储备一批重大项目，力争申报省市重点推进类项目13个，总投资240亿元。

责任领导：陈芝雷

责任单位：发改局

配合单位：财政局

工作进展情况：紧盯国家产业政策和投资方向，重点对接革命老区振兴发展政策，积极争取中央、省预算内资金对投资项目的支持。4个省重大项目完成投资17.56亿元，完成年度计划投资的158.2%；14个市重大项目完成投资34亿元，完成年度计划投资的119.2%。争取中央、省预算内投资项目5个，6148万元资金全部到位；争取地方政府专项债项目5个，发行专项债券5.3亿元。

16、实施县级重大项目50个，总投资667亿元，力争完成年度投资200亿元。

责任领导：陈芝雷

责任单位：发改局

工作进展情况：围绕全县重大项目建设工作，积极跟进督导调度，强化要素保障。实施县级重大项目59个，总投资803.4亿元，年度计划投资213.4亿元。截至目前，完成投资189.4亿元，占年度计划的88.7%。

17、实施“专精特新”企业培植计划，力争新增小升规企业20家、省级“专精特新”企业2家、省级“瞪羚”企业1家，形成龙头企业拉动、骨干企业支撑、成长型企业齐头并进的发展格局。

责任领导：高晓龙

责任单位：工信局

工作进展情况：玉皇粮油、金胜粮油、兴泉油脂3家企业成功入选2021年山东省“瞪羚”企业；根据反馈，12个镇街年底第一批“小升规”企业共14家。

18、全力推进中日韩产业园、不锈钢深加工产业园、特钢深加工产业园建设，打造高端要素集聚、高端产业领域技术领先的现代化产业园区。加快精品钢基地配套服务区建设，打造服务优质、配套完善、宜居宜业的现代化钢铁新城。

责任领导：高晓龙

责任单位：发改局

配合单位：工信局

19、按照“特色园区+优质项目”的发展思路，加快推进磨料磨具、石雕石刻等传统产业集聚发展，不断提升产业集约度、集群化。

责任领导：高晓龙

责任单位：工信局

配合单位：大店镇坊前镇

工作进展情况：

①磨料磨具（工信局大店镇）：11月份，磨料磨具产业园厂房设计规划工作已完成，正在积极对接争取土地指标；金鹏磨料磨具年加工400万平方米涂附模具项目立项、环评手续办理完成，设备定制完成，场地平整完成，正在办理施工许可。

②石雕石刻（工信局坊前镇）：坊前镇已与南京汉鼎石业有限公司签订框架协议，计划总投资20亿元，占地1000亩左右，整合现有100余家石雕石刻加工厂，建设现代化石雕石刻产业园，目前正在制定投资发展规划。

20、按照“特色园区+优质项目”的发展思路，加快推进报废机动车拆解、草柳编等传统产业集聚发展，不断提升产业集约度、集群化。

责任领导：高晓龙

责任单位：商务局

配合单位：岭泉镇筵宾镇板泉镇

工作进展情况：①报废机动车拆解产业（商务局岭泉镇筵宾镇）：与岭泉镇、筵宾镇沟通规划建设等相关事宜，与报废车拆解企业联系招商事宜。

②草柳编产业（商务局板泉镇）：10月份，板泉镇工业聚集区区域环评报告书已编制完成，报送至市生态环境局莒南县分局，等待批复；经咨询，区域环评批复需要县政府出台聚集区设立文件。已招引临沂凯恩特家居用品有限公司落户，完成土地流转、场地平整，下一步需协调土地指标，办理土地手续。

21、实行对接长三角清单制度，围绕打造长三角农产品供应基地，重点推介规模以上农产品加工企业171家、国家级品牌9个、省级品牌9个、农产品注册商标253个。

责任领导：张传超

责任单位：农业农村局

工作进展情况：11月4日，组织我县15家申报第二批全市长三角供应基地迎接市农业农村局专家组的现场和档案评审打分，目前正在等待市级评审结果。11月8日-9日，组织玉皇、绿地等2家龙头企业代表莒南县参加省厅、市局安排的“2021广州世界农业博览会暨第四届直供粤港澳大湾区农产品产销对接会”；11月9日-11日，组织嘉宝、艾森贝克等2家龙头企业参加“第十四届iFresh亚洲（上海）果蔬产业博览会”。

22、开展现代农业产业园、农业产业强镇、乡土产业名品村三级联创，加快培育花生、茶叶、草莓、蔬菜等区域优势特色产业，争创国家级花生优势特色产业集群。

责任领导：张传超

责任单位：农业农村局

工作进展情况：分别组织申报了绿地、巨强两家省、市级农业产业化示范联合体创建主体，组织申报了十字路街道东兰墩村、洙边镇环河崖、壮岗镇砚柱河西村、团林镇中沙沟村、朱芦镇前青峰峪、璇子村6个村创建省级乡土产业名品村，莒南县省级现代农业产业园项目整体上报进度为90%。

23、建设农业现代化示范区，推行种养加生产标准体系，新提升打造基地园区3万亩。

责任领导：张传超

责任单位：农业农村局

工作进展情况：11月份，组织优质农产品基地技术指导培训，全面提高基地标准化、规模化水平，全年新建提升园区基地面积达到3.2万亩。

24、建设高标准农田3万亩，粮食面积确保110万亩以上，年收获蔬菜面积达到16万亩，保障粮食安全。

责任领导：张传超

责任单位：农业农村局

工作进展情况：①高标准农田建设：已于2021年9月28日开工，11月份全面展开，截至目前已完成总工程量的50%。

②保障粮食面积：夏粮播种面积49.45万亩，做好三秋生产技术指导工作，收获蔬菜1万亩。

25、加快培育壮大新型经营主体，新认定市级以上农业产业化重点龙头企业5家、示范社20家、家庭农场6家，争创省级农业高新技术产业开发区。

责任领导：张传超

责任单位：农业农村局

工作进展情况：已按照临沂市市级示范社和市级示范场申报通知精神，按照规定程序进行上报。截至目前，全县新申报省级示范场2家、市级示范社18家、市级示范场10家。组织山东兴泉油脂有限公司申报国家级农业产业化重点龙头企业，目前，已通过国家评审并公示。

26、实施“莒南花生”地理标志保护示范工程，放大花生、茶叶产业品牌优势，新培育省级以上知名农业品牌2个、“三品一标”3个。

责任领导：张传超

配合领导：郭秀章李贵续赵以乾

责任单位：农业农村局

工作进展情况：①培育“三品一标”：11月份，“莒南花生”地理标志保护示范基地1.5万亩花生完成收获，全部采用绿色食品生产技术规程，平均亩增产10.8%，组织绿地、嘉世通和兴泉三个花生油绿色食品续展；新争取绿色食品认证三个。

②培育知名农业品牌：6月份完成培育省级以上知名农业品牌2个的任务，6月29日省农业农村厅发布了《关于公布第六批山东省知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌名单的通知》（鲁农市信字〔2021〕8号），“莒南花生”和“瀚德园牌”肉制品分获山东省第六批知名农产品区域公用品牌称号、山东省第六批知名农产品企业产品品牌称号，已完成全年任务目标。

27、实施乡村建设行动，新打造省级美丽乡村4个、市级示范片区1个、市级示范村9个。

责任领导：厉伟

配合领导：张传超

责任单位：农业农村局

工作进展情况：截至目前，省级美丽乡村示范创建村相沟镇圈子村已完成建设项目80%以上，洙边镇环河崖村已完成建设项目95%以上，坊前镇前张岳河村已完成工程量95%以上，板泉镇南张岭村已完成工程量70%以上。市级美丽乡村片区已开工建设，已完成工程建设项目95%以上。市级美丽示范村已通过第三方验收，我县有10个村庄被命名为市级美丽乡村示范村。

28、新改造农村无害化厕所1037座、农村公共厕所127座。

责任领导：陈芝雷

责任单位：住建局

工作进展情况：11月份，各镇街根据月度任务，严格按照图纸进行施工，确保今年改厕任务能按时保质保量完成；扎实推进全县“改厕革命回头看”整改工作，县住建局每周定期到各镇街村庄进行检查督导，已完成全年改厕总任务。

29、启动鸡龙河全流域整治提升工程。

责任领导：陈芝雷

配合领导：陈庆金张传超

责任单位：自然资源和规划局

配合单位：农业农村局水利局

工作进展情况：807亩水田项目完成验收入库工作，247亩新增耕地项目正在进行施工。

30、开展鸡龙河全域美丽乡村提升行动。

责任领导：张传超

责任单位：农业农村局

配合单位：十字路街道板泉镇岭泉镇涝坡镇

工作进展情况：以农村人居环境整治“百日提升”行动为契机，对鸡龙河沿线村居持续开展村庄清洁行动，提升沿线村居的村容村貌。11月份，对老古窝村等沿线美丽乡村进行提升改造，补植修缮绿化带，修砌排水沟盖板1800余米。结合人居环境整治，维修更换路灯100盏，对片区村内墙体进行美化修复。

31、探索农村污水处理新模式，完成50%的行政村生活污水处理。

责任领导：张传超

责任单位：生态环境局

工作进展情况：11月份，我县已全部完成市对县考核指标任务，并通过县级验收、市级审核；另外，我县共超额完成5个生活污水治理行政村庄，均通过县级验收、市级审核。

32、聚力重点水源工程建设，加快推进沭河雨洪水资源调配工程，实施精品钢基地供水工程，完成刘山、峰山小流域综合治理工程和10座小水库除险加固任务。

责任领导：张传超

责任单位：水利局

配合单位：水务集团

工作进展情况：①雨洪资源调配工程建设：已基本完工，正在进行收尾。

②钢铁基地供水项目：永锋钢铁段已通水，隧洞工程打通；江鑫钢铁基地供水具备条件；西部污水处理厂段正在协调占迁，东部污水处理厂2公里管线完成1.2公里，泵站地基平整。

③2021年国家水土保持重点工程莒南县峰山小流域东部片区、刘山小流域综合治理工程：已完工。

④县2021年度小型水库除险加固工程：已完工。6月22日通过蓄水验收。

33、深入开展村党组织书记选配改革，扎实做好软弱涣散村集中整顿，实现五星级党组织超过35%。

责任领导：张雷

责任单位：县委组织部

工作进展情况：对确定纳入第二轮软弱涣散集中整顿的21个村、1个城市社区全部落实“五个一”帮包机制，制定“一村一策”整顿方案，联系县级领导、结对县直部门到村开展实地调研。抓好过硬支部建设，打造五星级党组织309个，超过35%的比例要求。深入开展村党组织书记选配改革，换届后新选配8名。

34、持续推动党支部领办合作社，力争达到自然村党组织总量的40%。

责任领导：张雷

责任单位：县委组织部

配合单位：农业农村局

工作进展情况：截至11月底，全县已注册支部领办合作社共349家，全县47.5%的自然村党支部领办、创办了合作社，其中，土地股份型合作社194家，入股土地34956.34亩，占合作社总数55.59%。合作社入社总人数38322人，累计增加村集体收入2000余万。

35、提高乡村治理水平，创建市级乡村治理示范镇3个、示范村10个。

责任领导：张传超

责任单位：农业农村局

工作进展情况：11月份，对申报的3个市级乡村治理示范镇、10个示范村进行美丽乡村、片区以及乡村治理体系重点打造。

36、加快大数据信息产业园、智慧城市管理中心等公益项目建设，完善城市配套，打造更多的城市亮点和建筑精品。

责任领导：张雷

配合领导：张华王玉志

责任单位：财金集团

配合单位：十字路街道

工作进展情况：11月份，开展了1# 3# 5#专家配套楼地质勘探，完成了2#学员公寓基础建设。同时，积极开展土地赔青和清表等工作。截至目前，新调整增加用地60余亩，已定边，评估工作已完成；刘山村赔青已完成；大山前村迁坟已完成，大山前村6户赔青（已完成赔青2户）4户赔青未支款（1户已评估）；刘山村鱼池评估已完成；良店子村已完成迁坟13座（剩2座）。

37、加快文化艺术中心项目建设。

责任领导：赵洁

配合领导：陈芝雷

责任单位：文旅局

配合单位：城发集团

工作进展情况：11月份，施工单位已进场，开展基础及施工现场临时设施施工，监理合同已完成。

38、改善居住环境，完成温泉社区、新庄子社区、后李家白龙等6个棚户区改造项目，有效增加保障性住房供给。

责任领导：陈芝雷

责任单位：住建局

配合单位：城投集团

工作进展情况：1.温泉社区棚改项目:全部建设完成，已交付使用。2.滨河花园棚改项目：楼体已全部完成，等待复工通知；吉隆二期棚改项目：土壤正在检测，等待结果后进行施工。3.祥龙一期棚改项目：1#-9#楼主体已完成，楼内砌砖完成85%；屋面防水施工完成。4.临港产业园棚改项目：7#、8#、9#、11#、12#、13#、14#楼主体已全部完成，楼内砌砖已完成，目前，楼内腻子粉刷完成70%，外墙底漆涂刷中完成70%，车库回填完成85%。5.十泉路北片区棚改项目：1-3#及沿街楼内墙抹灰已完成，地暖保护层施工已完成；4#穿线管施工完成；车库回填完成60%。6.化工园区棚改项目（永和花园），东南地块：13#主体封顶；14-16#主体已封顶，电梯机房施工中；17#标十六层顶板钢筋绑扎；18#标十五层墙柱钢筋绑扎；19#标十二层顶板钢筋绑扎；西南地块基坑表层土开挖；东北地块：基坑石方破碎中；兰花墩社区棚改项目：1#2#9#10#标八层墙柱筋绑扎；3#标十层模板施工；4#标二层墙柱筋绑扎；5#标五层顶板筋绑扎；6#标十层墙柱钢筋绑扎；7#标十层混凝土浇筑；8#标十一层混凝土浇筑；11#标七层墙柱筋绑扎；12#标一层顶板筋绑扎；13#负二层混凝土浇筑；14#负一层墙柱筋绑扎。

39、实施管网提升工程，对城区178个小区进行雨污分流改造，铺设污水管网223.2公里，提高城市排污防涝能力。

责任领导：陈芝雷

责任单位：住建局

工作进展情况：11月份，已开工33个小区，其中18个已完成施工，目前已铺设管网20410米，建设检查井1100座。

40、新增集中供暖面积25万平方米。40、实施公共服务设施工程，完成天桥路跨铁立交桥改造，改造老旧小区25个35.3万平方米，新增集中供暖面积25万平方米。

责任领导：陈芝雷

责任单位：住建局

工作进展情况：①天桥路立交桥危桥改造项目：11月份，已完成原中幅T型桥梁和中间桥墩的拆除清运作业，已全部完成1-45m预应力混凝土简支梁1#、2#、3#、4#、5#的吊装作业，桥梁主体结构基本完成。

②新增集中供暖面积：11月份，按照工作计划已圆满完成25万平方米的供暖面积，达到100%，已完成任务。

③改造老旧小区：11月份，老旧小区改造按照任务计划有序推进。25个项目基本完成刮内墙腻子、供水、车棚、雨污分流、供热、路面、楼顶防水等工程，正在进行收方工作；个别小区正在进行楼梯扶手刷漆、供水、供暖、消防、弱电梳理、外墙保温、路面硬化等项目改造的收尾工作。

41、实施城区道路畅通工程，新建北七路、北一路等6条道路，建成温泉路、人民路等3条道路，畅通城市局部“微循环”。

责任领导：陈芝雷

责任单位：住建局

工作进展情况：截至目前，已完成施工招投标，工程监理和工程检测招投标；四个标段中的部分道路相继开工。其中，北三路（隆山路至玉泉路）已完成管网敷设、路床平整、水稳摊铺及部分路沿石安装，文博路（北环路至北七路）、温泉路（民主路至嵋山路）、启元路（北二路至北一路）等路段均已完成部分管网敷设、路床平整，文体路（北环路至文博路）正在进行路基开挖、雨污水管地下敷设作业。

42、加快“3060”路网构建，实施高铁连接线北延工程、良沂路等县乡道路提升改造工程，实现城镇无缝衔接、快速通达。

责任领导：王宏霞

责任单位：交通运输局

工作进展情况：①高铁连接线北延工程：已经完成项目施工设计招标，正在开展环评、项目立项等前期准备工作，但进展缓慢，原因是土地指标尚未有解决途径。

②良沂路提升改造工程：施工图设计已完成，正在走招标程序。

43、加快电网跨越升级，新建10千伏配电线路14条70.84公里，对45个行政村实施电网升级改造，构建全民覆盖、城乡一体的电力服务体系。

责任领导：高晓龙

责任单位：供电公司

工作进展情况：11月份，电网基建工程所有项目按照里程碑计划有序推进，文疃变电站第二电源项目顺利开工，目前已经完成所有基础浇筑，组塔10基。10千伏工程项目竣工5项，2项完成结算，新开工中央预算项目3项，工程总投资完成5065.5万元，建设进度89.5%。

44、大力推进智慧城市建设，以创建省四星级新型智慧城市试点为契机，规划建设“123+N”智慧莒南体系，全力打造智慧城市建设“莒南亮点”。

责任领导：朱礼珂

责任单位：县政府办公室

工作进展情况：按照《莒南县全面推进政务数据资源归集共享工作实施方案》要求，经过多次修改完善，目前已形成全县第一批政务数据归集目录梳理表，拟于近期印发，确保政务数据资源梳理工作落实落地。截至11月底，智慧生态环保、森林防火、智慧校园、健康平台、视频融合5个项目通过了专家评审，运营公司计划近期进行专题汇报，完成对以上项目的财政评审，并组织招投标工作。

45、严格物业服务企业信用评价制度，创新党建引领红色物业治理模式，提升物业管理水平。

责任领导：陈芝雷

责任单位：住建局

工作进展情况：11月份，围绕年初制定的节点任务，综合评估全县物业企业及业委会党建引领情况，目前，已成立业委会116个，委员中党员比例超过60%的红色业委会比例达100%，业委会覆盖率为44%；26家物业企业已有16家企业成立党组织，比例达80%。下一步将按照节点任务组织对全县住宅小区的物业管理进行年终量化考核，并对物业企业进行信用等级评价。

46、实施“主体培育”工程，开启新一轮工业企业技术改造行动，推进100家以上工业企业装备升级改造，力争工业技改投资增长10%以上。

责任领导：高晓龙

责任单位：工信局

工作进展情况：指导绿地年产4万吨花生油生产线技改，玉皇植物油、小麦粉及配套设施技改等5个项目申报2020年度临沂市重大技术改造贷款贴息，成功申报贴息资金312万元；指导亚新年印刷1728万米个性化定制包装材料、玉皇智能化仓储物流等3个项目申报智能化技术改造项目财政奖补，目前已通过公示。今年1-10月份全县工业技改投资增幅同比增长45%。

47、实施“平台建设”工程，全面打造科技创新孵化载体，新认定市级以上创新平台8家，推动金胜粮油争创省级科技创新平台。

责任领导：马啸霄

责任单位：科技局

工作进展情况：11月份，亚新包装、绿地食品等4家企业成功获批拟建市级（企业）重点实验室，碧海机械、双丰密封件2家企业成功获批市级技术创新中心，目前正在公示。同时调度其他平台建设责任单位的完成情况，发改局计划组织三方化工申报省级工程研究中心，目前，正处于申报期；工信局组织华纶新材料、友园机械等3家企业申报市级一企一技术，材料已报送至市局。

48、实施企业创新创业协同行动，探索完善高新技术企业梯次培育机制，新发展高新技术企业6家。

责任领导：马啸霄

责任单位：科技局

工作进展情况：11月份，县科技局积极对接市科技局，跟踪上报情况，目前全县共申报37家高新技术企业，其中7家为复审企业，37家企业已全部通过市级初审，目前省厅正进行评审。

49、大力建设临沂市钢铁产业协同创新中心，加快推进华云信创工业云数据中心，全力打造世界一流、国内领先的现代化钢铁新城。

责任领导：高晓龙

责任单位：发改局

50、全面推进“放管服”改革，完善政府权力清单制度，转变政府职能，优化营商环境。

责任领导：陈芝雷

配合领导：朱礼珂

责任单位：行政审批服务局

工作进展情况：落实“证照分离”改革，进一步激发市场主体活力，目前已梳理中央层面设定的涉企经营许可事项271项，山东省地方层面设定的涉企经营许可事项11项，推动照后减证和简化审批。

51、加快推进土地要素市场建设，推广“集体经营性建设用地+标准地”入市经验，支持城镇低效用地再开发，争取省级全域土地整治试点。

责任领导：陈芝雷

责任单位：自然资源和规划局

工作进展情况：积极探索建立吸引社会资本参与土地整治新机制，走出了一条政府为主导、企业为主体、市场化运作、社会化服务的土地整治新路子，为有效破解耕地占补平衡难题提供了“临沂经验”，在全省率先推行“集体经营性建设用地+标准地”入市。截至目前，已完成集体经营性建设用地入市68宗1571亩，成交价款2.77亿元，其中以“集体经营性建设用地+标准地”出让29宗890亩，土地价款1.41亿元；发放集体经营性建设用地使用权抵押贷款2700万元。

52、积极融入国内国际双循环，聚焦鲁南经济圈一体化发展布局，高质量开展双招双引，实施精准招商、集群招商、产业链招商，有序承接长三角中心区域不锈钢加工、装备制造、轻工食品等产业省际转移，积极承接电子信息、生物医药、新能源新材料等新兴产业落地，力争到位市外资金170亿元。

责任领导：高晓龙

责任单位：商务局

工作进展情况：11月6日，参加临沂市（上海）“走进长三角城市群营商环境成果”展示会，签约投资22亿元的液体食品无菌包装材料和液体食品无菌灌装机械项目。1-11月份，全县到位市外资金161亿元（包含临港经济开发区）。

53、发展外向型经济，优化出口结构，力争实现进出口总额同比增长10%左右，实际利用外资1亿美元，全面打造对外开放新高地。

责任领导：高晓龙

责任单位：商务局

工作进展情况：①进出口方面：11月份，到部分镇街召开外经贸促进政策宣讲会，讲解各类奖励政策，宣讲跨境电商操作及服务贸易系统填报方法。协助县府办召开跨境电商推进会。组织企业申报2021年中央外经贸专项资金。2021年1-11月，全县进出口142.8亿元，同比增长50.2%。

②利用外资方面：全县（含临港）新到账实际外资9761万美元，其中莒南外资到位1633万美元，临港外资到位8128万美元。

54、实施“教育强县”战略，整合全县职业教育资源，规划建设职业学院，打造职业教育创新发展高地。

责任领导：马啸霄

责任单位：教体局

工作进展情况：11月29日，省教育厅公示2021年山东省高水平中等职业学校建设计划项目遴选评审结果，全省共遴选70所，临沂市农业学校名列其中，成为2021年山东省高水平中等职业学校建设计划立项建设单位。

未完成原因分析：正在等待省教育厅批复结果，节点任务暂无法确定和推进。

下一步工作打算：积极与相关部门沟通协调，向上级汇报请示，推进高职院校申报相关工作。进一步修改完善《临沂市农业学校高水平中等职业学校建设方案》和《任务书》，按计划推进高水平中职学校建设工作。

55、建设中小学改扩建项目10个、幼儿园3个，稳步增加学位供给。

责任领导：马啸霄

责任单位：教体局

工作进展情况：截至目前，各建设项目均已按照时间节点完成建设进度。团林镇中心幼儿园活动室、板泉镇坊庄社区幼儿园、岭泉镇沟头社区幼儿园等3个幼儿园项目已交付使用；大店镇八一爱民小学、坪上镇中心小学、坊前镇中心小学、坊前镇相邸初级中学、第七中学、汀水初级中学等6个运动场地已交付使用；坊前镇中心小学综合楼、板泉镇高榆小学教室、朱芦镇华兴希望小学功能室、团林镇沙沟小学功能室等4个建设项目已交付使用。

56、全力推进县级“三个一”工程，完成县体育场提升改造工程，启用全民健身中心，构建县、镇、村三级公共体育设施网络和城市社区健身圈。

责任领导：马啸霄

责任单位：教体局

工作进展情况：①体育场提升改造工程项目：11月份，塑胶跑道及人工草坪已于11月18日完成施工并投入使用；看台工程张拉膜、涂料、栏杆等已施工完成。

②全民健身中心项目：11月份，积极推进全民健身中心一期工程结算工作；全民健身中心二期投资评审工作已完成，11月26日已完成招标，中标单位为莒南县第五建筑安装工程有限公司；附属工程修改后的设计方案及建设资金近期报县领导审批。

未完成原因分析：附属工程多次优化设计方案，建设资金正在审批。

下一步工作打算：积极协调加快工程进度。

57、扎实推进“健康莒南”工程，加快建设县疾控中心、县妇幼保健院等重点项目，提高应对突发公共卫生事件能力。

责任领导：马啸霄

配合领导：程守清崔建明

责任单位：卫健局

工作进展情况：①县妇幼保健院项目建设：11月份，门诊楼完成主体验收，正在进行病房楼九层施工。

②疾控中心项目建设：目前正在进行吊顶、地板铺设。

58、深入推进县域医共体建设和家庭医生签约服务，基层首诊率达到65%。

责任领导：马啸霄

责任单位：卫健局

工作进展情况：①县域医共体建设：11月份，县域医共体医学影像、心电诊断、远程医学中心规范运转，医学检验中心、消毒供应中心、物流中心建设有序进行，全县基层医疗机构实现互联互通、医疗信息共享，完善了分级诊疗目录，信息化转诊系统已建立。

②家庭医生签约：10月份，着力推进家庭医生签约服务与信息化结合，充分发挥信息化在家庭医生签约服务中的作用，提高签约服务工作效率，截至目前，全县全人群签约42.63万人，签约率44.7%，其中老年人签约10.1万人，签约率70%，残疾人签约3.29万人，签约率70.9%，贫困人口和计生特殊家庭实现了应签尽签。

59、实施更加积极的就业政策，新增城镇就业6600人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

责任领导：张传超

责任单位：人社局

工作进展情况：11月份，围绕稳就业惠民生工作主题，积极构建线上、线下相结合的供求平台，先后组织线下综合招聘会、镇街专场招聘会6场，累计发布线上各类招聘信息共计37批次，涉及县内外企业130多家，推送各类岗位共计6000多个;开展第一批灵活就业人员社保补贴，累计受理734人，涉及资金149.64万，实现城镇新增就业8605人，城镇登记失业率3.5%以内。

60、全面实施全民参保计划，持续推进社会保险扩面征缴，城镇职工基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到7.22万人、4.54万人、6.44万人。

责任领导：张传超

责任单位：人社局

工作进展情况：根据扩面工作部署，实行每周调度，截至11月，城镇职工基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到7.25万人、4.6万人、6.45万人。

61、深入推进医保支付方式改革，全面建立多元复合式医保支付方式，居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年550元提高到580元。

责任领导：马啸霄

责任单位：医保局

工作进展情况：11月1日开始，县人民医院已正式进入实际收付费阶段。

62、建立完善基层“医保服务站”工作机制，打造基层工作站点52个。

责任领导：马啸霄

责任单位：医保局

工作进展情况：新版本临沂医保手机app和网上一窗通系统已经上线，通过手机app可以查询个人的参保信息、消费信息、就医记录、转诊记录，办理参保续保登记、异地就医备案、暂停缴费、个账支取等业务，线上业务办理畅通。

63、深入开展安全生产三年攻坚行动，扎实开展安全生产隐患“大排查、大整治”集中行动，推进重点行业、重点领域监管联合执法检查，保持打非治违高压态势，坚决杜绝安全生产责任事故发生。

责任领导：陈芝雷

责任单位：应急管理局

工作进展情况：1、11月份，继续推进双重预防体系与标准化结合工作，已推动39家企业开展双体系标准化建设并规范运行，要求各企业认真做好双体系和标准化建设工作；2、推动生产经营单位设立安全总监，确保生产经营单位安全责任到人，监管全覆盖。截至目前，全县已督促60家企业设立安全总监，完成率100%；3、继续扎实推进“四位一体”安全生产专项整治三年行动和大排查大整治行动，11月份共出动检查组438个，检查单位1552家次，排查隐患3036项，已整改2644项，立案82起，行政处罚119.8万元；4、严格执行“村居上报、乡镇吹哨、部门报到”安全生产打非工作机制，严查非法生产、经营、储存、废弃易燃易爆剧毒危险化学品，非法开采矿山、非法建设、非法制作经营烟花爆竹等行为，11月份共检查生产经营单位419家次，查出非法行为186项，停产整顿10家，关闭取缔非法生产经营窝点1个，行政处罚19.07万元；5、继续在全县范围内扎实开展化工、工商贸行业领域全要素评价610余家次。

64、推行工业企业超低排放改造，全面降低细颗粒物浓度，持续改善空气质量。

责任领导：张传超

责任单位：生态环境局

工作进展情况：按照工作方案，分行业开展挥发性有机物整治。1-10月，全县空气质量综合指数为4.41，居全市第8位，同比改善3.9%；PM2.5浓度为36ug/m3，居全市第2位，同比改善10%；优良天数为215天，居全市第7位。

65、严格落实河长制湖长制，持续改善河湖面貌。

责任领导：张传超

责任单位：水利局

工作进展情况：完成“一河（湖）一策”方案修编，组织专家进行技术评审；完成美丽幸福示范河湖省级验收；美丽幸福河湖三年达标建设工作有序推进，省抽查发现问题整改到位。

66、抓好固废、危废污染治理，积极开展土壤污染调查评估与治理工作。

责任领导：张传超

责任单位：生态环境局

工作进展情况：

①固废、危废污染治理：11月份，成功迎接市对县2021年度涉产废企业危险废物规范化考核。

②土壤污染调查评估与治理：11月份，原仁和堂地块已通过专家审核，滨河花园已完成土壤评估报告，等待省厅评审。

67、扎实推进生态文明建设，高起点编制实施国土空间规划，高水平推进生态修复，力争实现市县级林长造林绿化1733亩，新增生态廊道2.8公里，绿化街道11公里。

责任领导：陈芝雷

责任单位：自然资源和规划局

工作进展情况：10月份，完成项目第二次验收。加强新栽植苗木的养护管理，做好防火工作，保证苗木成活率，确保造林成效。

68、拓宽融资渠道，推动普惠型小微企业融资，推进重点优质企业上市挂牌。

责任领导：高晓龙

责任单位：地方金融监管局

工作进展情况：截至10月底，全县普惠金融重点领域贷款余额76.93亿元，较年初增加16.3亿元，普惠金融重点领域贷款占比（实体贷款）20.77%，较年初提高2.59个百分点。普惠金融重点领域贷款增速26.88%，高于各项贷款平均增速16.77个百分点。鑫海科技、吉尔高分子材料等9家企业列入上市后备资源库。金胜粮油、滨海新材料已与中介机构签订上市规范协议，并开展上市工作。

69、持续开展地方金融机构不良资产压降行动，加大不良贷款处置力度，推动县农商行转型发展，退出潜在风险机构名单。

责任领导：高晓龙

责任单位：地方金融监管局

工作进展情况：截至10月底，农商行不良贷款4.41亿元，较年初下降0.69亿元；不良贷款率3.38%，较年初下降1.12个百分点。农商行已达到“潜在风险银行机构”退出条件，退出申请已经市政府上报省政府审批。