莒南县人民政府
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2021年县《政府工作报告》重点工作任务5月份完成情况

来源:县府办 打印

1、地区生产总值增长7%左右。

责任领导:陈芝雷

责任单位:发改局

配合单位:统计局

工作进展情况:联合各部门开展经济运行分析,县发改局会同统计局开展产业运行、行业运行等多项专题分析工作,对照GDP实现增长7%的各项目标值,查摆短板弱项,按照短期、中期、长期三阶段部署镇街、部门行业提强补弱任务,联合多部门到企业走访调研,摸清企业底数,针对工业、限上批零住餐等骨干企业开展对口帮扶。一季度实现地区生产总值70.18亿元,增长12.3%左右,完成预期任务目标。

2、一般公共预算收入增长8%左右。

责任领导:陈芝雷

责任单位:财政局

配合单位:税务局

工作进展情况:1—5月份,实现一般公共预算收入92037万元,增长21.8%。

3、固定资产投资增长10%左右。

责任领导:陈芝雷

责任单位:发改局

配合单位:统计局

工作进展情况:加大重大项目筛选储备力度,拟实施县级重大项目59个,总投资805亿元,年度计划投资211亿元;积极争取中央、省预算内资金对投资项目的支持,对接《新时代支持革命老区振兴发展意见》,筛选储备项目49个,提报21个;联合统计局下沉镇街督导项目纳统和培训业务;1—5月份地区固定资产投资增长21.1%,完成预期任务目标。

4、社会消费品零售总额增长6.5%左右。

责任领导:陈芝雷

责任单位:商务局

配合单位:统计局

工作进展情况:5月,围绕任务目标引导企业利用“五一”消费黄金季举办各类促销活动。乾海星河步行街举办五一开街仪式系列活动;乐尚超市、开元超市等零售企业整合五一、周末与母亲节三个促销节点,推出优惠风暴;银鹰家电开展“共抗疫情、百万补贴”活动;远通汽贸等车企联合多厂家、多品牌开展五一联合聚惠活动。走访调研降幅较大限上企业,分析了解数据下降原因,提出针对性工作目标。

5、居民收入增长与经济增长基本同步。

责任领导:陈芝雷

配合领导:张传超

责任单位:发改局

配合单位:人社局 统计局

工作进展情况:优先支持具有民生效益和就业效应的项目,上报重大社会民生项目7个,促进就业项目34个,预计提供就业岗位11000个。联合统计部门下沉镇街督导二季度收入数据上报工作。一季度全体居民人均可支配收入7421元,增长10.8%,与全市平均持平,其中城镇居民收入增长9.4%,农村居民可支配收入增长15.5%。

6、推动传统优势产业转型升级,高端高质高新产业融合发展,力争全年规模以上工业总产值增长10%左右。

责任领导:朱礼珂

责任单位:工信局

工作进展情况:5月,完成全县产业调查统计表回收工作,初步完成食品产业和机械产业实地调研,摸清产业基本情况。1—4月份,全县规模以上工业总产值同比增长33.3%(含临港),预计1—5月份同比增长35%左右,完成预期任务目标。

7、全力以赴打造精品钢基地,加快推进山钢永锋、钢投优特钢、亿晨年产50万吨镍铬合金和鑫海年产380万吨高端不锈钢一期项目,力争年内建成投产,实现主营业务收入过千亿元,千亿级高端不锈钢与先进特钢产业集群初见雏形。

责任领导:朱礼珂

责任单位:发改局

配合单位:工信局

8、积极培育现代装备制造产业,扶持玫德智能制造等企业做强,开工建设北汽锐铃新能源商用车总部基地项目,打造高端智能制造产业园。

责任领导:朱礼珂

责任单位:发改局

9、加快新材料产业集聚发展,重点推进总投资20亿元的新材料产业园建设,扶持永安特种装备等企业做大做强,打造高端新材料加工园区。

责任领导:陈芝雷

配合领导:朱礼珂 胡发胜

责任单位:发改局

配合单位:工信局 商务局 财金集团

工作进展情况:

①永安特种装备项目(发改局 商务局 财金集团):1#办公楼内墙抹灰完成,2#宿舍楼完成砌砖并抹灰至标二,3—5#车间定钢结构安装完成,完成5月份预期任务目标。

②新材料产业园项目(发改局 工信局 财金集团):1#、3#车间砌体完成,2#、4#车间主体一、二层完成,砌体二层完成,5#、6#车间地槽回填土完成,科研楼开挖地槽及地下车库。

未完成原因分析:1. 5#、6#车间因住建部门对施工工地扬尘与安全治理,工地与商混站停工影响进度;2. 前期降雨较多影响地槽施工进度。3. 科研楼需要办理人防设计审查,影响施工进度。

下一步工作打算:1. 加强综合协调,确保安全施工,加快5#、6#车间工程进度。2. 科研楼人防工程加快手续办理进度。

10、支持百特新材料与国内龙头企业合作。

责任领导:朱礼珂

责任单位:工信局

工作进展情况:目前,山东百特新材料有限公司与上海安集微电子有限公司签署合作协议,上海安集微电子有限公司出资3300万占股33%,共同投资开发无机纳米材料项目,该项目立项手续已完成,正在进行环评公示,预计六月中旬完成环评手续。

11、加快建设红色文化旅游区,推进省政府旧址、毛泽东三个批示、渊子崖遗址等红色资源串联成线,优化115师进山东红色旅游线路,推动省政府旧址创建国家5A级景区。

责任领导:赵洁

配合领导:陈芝雷 张雷 赵树敏

责任单位:文旅局

配合单位:省政府旧址管理服务中心 坪上镇 板泉镇

坊前镇 涝坡镇

工作进展情况:研究制定《2021年度莒南县旅游团队奖励办法》;5月31日—6月4日,我县赴青岛、烟台、威海、东营参加“亲情沂蒙多彩临沂”2021临沂文化旅游推介座谈会;按照“宜融则融、能融尽融,以文促旅、以旅彰文”的总体思路,省政府旧址推进书香驿站旧址分站、非遗文化长廊、抗战支前文化体验区、非遗文创产品展销区和沂蒙红色影院建设,预计6月上旬完工。

12、启动生态康养旅游区建设,高标准规划建设医养健康城,加快推进禅意古镇、通用机场等重点项目建设,全面推动天马岛景区提升改造。

责任领导:赵洁

配合领导:王宏霞 陈芝雷 孟今朝 马啸霄

责任单位:文旅局

配合单位:住建局 卫健局 交通运输局 财金集团

工作进展情况:

①禅意古镇项目(住建局):景区总规调整,近期省自然资源厅即将召开厅长办公会,通过后即可报省政府批复;景区内水利工程,县水务集团已经安排专家现场踏勘测量,目前正在做专项设计;土地清表,项目东门区域己做好评估,天桥路北延区域正在做评估,坟墓还剩20座,正在继续做群众工作;自然资源部门主导的片区开发方案已完成。项目方北部景区控规方案初稿已完成,古镇核心区和A3地块详细规划设计已完成,等待供地和上会审批。下一步将协调财金集团等相关部门,推进天桥路北延工程和高压线迁改。

②天马岛景区(文旅局):积极推介盘活天马岛旅游资源,邀请山东东方佳园房地产(文旅)开发集团考察调研天马岛旅游区。

③医养健康城(卫健局 财金集团):5月份,办理了该项目的立项批复及土地证;与县自然资源和规划局对项目规划设计方案进行了多次审查,目前规划设计方案正在调整中。

未完成原因分析:规划设计方案多次调整。

下一步工作打算:加快规划设计,与相关部门汇报并确定设计方案后进行设计招标。

④通用机场项目(交通运输局):目前机场选址报告、军分区审核意见已经完成。但因通用机场项目没有立项,省政府尚未对空间规划进行批复,待批复之后才可申请土地。下一步,县交通运输局将积极请示汇报和沟通,待空间规划及土地批复之后,联系省政府征求《军地协议》意见,省政府同意之后将机场选址报告、军分区审核意见连同《军地协议》确认函呈报给北部战区参谋部。

13、抢抓临沂中心城区物流产业外迁转移机遇,围绕钢铁等大宗商品跨区域集散,依托如通铁路物流等重点项目,全力打造大宗商品交易中心和现代化物流中心。

责任领导:朱礼珂

责任单位:发改局

14、扎实推进临港物流基地建设,重点打造众创电商产业示范园、茶溪川仓储物流电商园等项目。

责任领导:陈芝雷

配合领导:李洪谦

责任单位:商务局

工作进展情况:

①莒南众创电商产业示范园项目:莒南众创电商产业示范园项目已完成土地规划、建设工程规划等手续。其中,图审手续办理暂停。自然资源部门近期已实际测绘土石方量,5月26日县财政局、城投集团联合第三方评估机构到现场评估查看,待渣土、矿石清理完毕后,继续图审手续办理,如图审工作顺利,预计6月份开始进场施工,力争12月底完成所有车间建设。

②茶溪川仓储物流电商园项目:正在洽谈土地流转事宜。

15、加快推进专项债券项目,用好资本金政策,围绕主导产业、新兴产业和重大基础设施建设等领域,谋划储备一批重大项目,力争申报省市重点推进类项目13个,总投资240亿元。

责任领导:陈芝雷

责任单位:发改局

配合单位:财政局

工作进展情况:紧盯国家产业政策和投资方向,积极争取中央、省预算内资金对投资项目的支持,已争取中央预算内资金1558万元、省预算内资金155万元;成功争取实施2021年度省重大项目2个,分别是临沂高端不锈钢和先进特钢产业基地配套项目、亚洪新材料有限公司中俄共研RIMAMID新材料项目,总投资109.3亿元,年度计划投资13.6亿元;实施省优选项目2个,分别是中澳特种装备产业园、华株新材料30万吨锆钛深加工项目,总投资12.1亿元,年度计划投资5.3亿元;实施市级重大项目13个,年度计划投资33.5亿元。

16、实施县级重大项目50个,总投资667亿元,力争完成年度投资200亿元。

责任领导:陈芝雷

责任单位:发改局

工作进展情况:围绕全县重大项目建设工作,积极跟进督导调度,强化要素保障,储备县级重大项目59个,总投资805亿元,年度计划投资211亿元,其中已开工建设29个项目,项目开工率49.2%,完成投资额44.1亿元。

17、实施“专精特新”企业培植计划,力争新增小升规企业20家、省级“专精特新”企业2家、省级“瞪羚”企业1家,形成龙头企业拉动、骨干企业支撑、成长型企业齐头并进的发展格局。

责任领导:朱礼珂

责任单位:工信局

工作进展情况:5月,根据税务部门提供的上年度营业收入过1500万企业名单进行实地调研走访,动态监管“小升规”企业培育库。通知符合省级“专精特新”中小企业申报条件的企业填报“山东省优质中小企业梯度培育和成长帮扶系统”,并组织碧海包装、玉皇粮油等4家企业申报省级“专精特新”中小企业,目前材料已报送至市工信局,网上申报已完成。完成5月份任务目标。

18、全力推进中日韩产业园、不锈钢深加工产业园、特钢深加工产业园建设,打造高端要素集聚、高端产业领域技术领先的现代化产业园区。加快精品钢基地配套服务区建设,打造服务优质、配套完善、宜居宜业的现代化钢铁新城。

责任领导:朱礼珂

责任单位:发改局

配合单位:工信局

19、按照“特色园区+优质项目”的发展思路,加快推进磨料磨具、石雕石刻等传统产业集聚发展,不断提升产业集约度、集群化。

责任领导:朱礼珂

责任单位:工信局

配合单位:大店镇 坊前镇

工作进展情况:

①磨料磨具(工信局 大店镇):5月,磨料磨具产业园发展规划正在起草;金鹏磨料磨具年加工400万平方米涂附模具项目立项、环评手续办理完成,主体设备正在设计。

②石雕石刻(工信局 坊前镇):5月,积极对接南京汉鼎石业有限公司。目前该公司正针对坊前镇初步规划的石雕石刻园区制定投资发展规划(整合坊前镇石雕加工厂家约150家、朱芦镇石板路牙厂家约300家)。

20、按照“特色园区+优质项目”的发展思路,加快推进报废机动车拆解、草柳编等传统产业集聚发展,不断提升产业集约度、集群化。

责任领导:陈芝雷

责任单位:商务局

配合单位:岭泉镇 筵宾镇 板泉镇

工作进展情况:

①报废机动车拆解产业(商务局 岭泉镇 筵宾镇):商务部门与岭泉镇、筵宾镇共同研究协商报废机动车拆解规划、招商等相关事宜。

②草柳编产业(商务局 板泉镇):正在协调解决土地指标。

21、实行对接长三角清单制度,围绕打造长三角农产品供应基地,重点推介规模以上农产品加工企业171家、国家级品牌9个、省级品牌9个、农产品注册商标253个。

责任领导:张传超

责任单位:农业农村局

工作进展情况:已制定长三角农产品供应基地计划清单,建立我县对接长三角优质农产品基地库,重点培育金胜、玉皇等13家供应基地,其中种植类3家、养殖类4家、加工类6家。县农业农村局对这13家基地进行检查,并由市农业农村局委托第三方机构完成现场评审工作,确定玉皇、兴祥、瀚德等9家基地为我县长三角重点供应基地,目前正在制定项目实施方案。5月21日—25日,组织我县正山堂、玉芽、沂蒙绿、老子峪、雪尖等5家龙头企业参加“第四届中国(杭州)茶叶博览会”,对接长三角中心城市城市,打造长三角中心城市农产品供应基地。完成5月份任务目标。

22、开展现代农业产业园、农业产业强镇、乡土产业名品村三级联创,加快培育花生、茶叶、草莓、蔬菜等区域优势特色产业,争创国家级花生优势特色产业集群。

责任领导:张传超

责任单位:农业农村局

工作进展情况:申报的“山东大花生国家级花生产业集群”项目,未能通过专家审核,申报不成功。下一步,将积极做好前期准备工作,争取明年申报成功;莒南县省级现代农业产业园项目整体上报进度完成70%。

23、建设农业现代化示范区,推行种养加生产标准体系,新提升打造基地园区3万亩。

责任领导:张传超

责任单位:农业农村局

工作进展情况:加快果菜茶基地提升建设,在石莲子、道口、朱芦等镇提升发展蔬菜、果品、茶叶等优质农产品基地12600亩。完成预期5月份任务目标。

24、建设高标准农田3万亩,粮食面积确保110万亩以上,年收获蔬菜面积达到16万亩,保障粮食安全。

责任领导:张传超

责任单位:农业农村局

工作进展情况:

①高标准农田建设:高标准农田建设项目实施方案已编制完成并报市局待批复。完成5月份任务目标。

②保障粮食面积:5月8日,召开小麦安全生产及条锈病防控工作会议,进一步压实压紧粮食种植面积任务,并成立了4个督导组,结合小麦条锈病防控工作对粮食种植面积进行督促指导;5月份收获蔬菜3万亩。完成5月份任务目标。

25、加快培育壮大新型经营主体,新认定市级以上农业产业化重点龙头企业5家、示范社20家、家庭农场6家,争创省级农业高新技术产业开发区。

责任领导:张传超

责任单位:农业农村局

工作进展情况:新申报市级示范社18家,市级示范场11家,待批复。5月份,积极与市农业农村局对接,前期已监测和新申报的市级龙头企业正在公示,等候批复。

26、实施“莒南花生”地理标志保护示范工程,放大花生、茶叶产业品牌优势,新培育省级以上知名农业品牌2个、“三品一标”3个。

责任领导:张传超

配合领导:郭秀章 李贵续 赵以乾

责任单位:农业农村局

工作进展情况:

①培育“三品一标”:5月份,完成金胜、玉皇、兴泉等3个“莒南花生”地理标志保护示范工程核心示范基地的播种工作,发放花生绿色生产技术明白纸3000多份。新培育申报草莓、桃和韭菜等3个产品,草莓和韭菜2个产品完成现场检查,经对申报材料初步审检,正按程序上报。

②培育知名农业品牌:莒南花生、瀚德园牌肉制品进入山东省知名农业公用品牌和企业品牌初选范围,正在进行专家评审公示阶段。在“2021中国品牌价值评价信息发布暨中国品牌建设高峰论坛”上,“莒南花生”被评为区域品牌(地理标志)。

27、实施乡村建设行动,新打造省级美丽乡村4个、市级示范片区1个、市级示范村9个。

责任领导:厉伟

配合领导:张传超

责任单位:农业农村局

工作进展情况:截至5月底,板泉镇、洙边镇、坊前镇省级美丽乡村项目正在进行评审中。相沟镇项目评审已完成,招标流标。已提报2021年度市级美丽乡村示范村名单,当前正指导镇街准备相关验收资料。

未完成原因分析:未完成评审。

下一步工作打算:督促相关镇街与财政局做好对接,尽快完成项目评审,推进项目招标和开工建设工作。

28、新改造农村无害化厕所1037座、农村公共厕所127座。

责任领导:陈芝雷

责任单位:住建局

工作进展情况:5月份,各镇街根据月度任务严格按照施工图纸进行施工建设,县住建局成立两个督查小组,每周到各镇街各村庄进行督查跟进,并保持与改厕负责人的沟通和协调,发现问题即时整改,确保能够顺利完成当月进度,杜绝后期验收不通过进行返修整改。截至5月底,已完成全年总任务的30%。

29、启动鸡龙河全流域整治提升工程。

责任领导:陈芝雷

配合领导:陈庆金 张传超

责任单位:自然资源和规划局

配合单位:农业农村局 水利局

工作进展情况:5月19日,对鸡龙河综合整治项目现场踏勘;县城发集团已与鲁商国坤土地发展有限公司签订了合作协议,并进行了招标前的准备工作,预计6月初,将与镇街对接确定旱地改水田的范围。

未完成原因分析:该项目因合作单位变更等方面的原因,进展缓慢。

下一步工作打算:将积极磋商,力争加快推进。

30、开展鸡龙河全域美丽乡村提升行动。

责任领导:张传超

责任单位:农业农村局

配合单位:十字路街道 板泉镇 岭泉镇 涝坡镇

工作进展情况:以农村人居环境整治“百日攻坚行动”为契机,对鸡龙河沿线村居开展村庄清洁行动,坚持以“三清四整”(清理柴草堆、垃圾堆、粪堆以及村庄内外、庭院内外、道路沿线、沟渠汪塘环境整治)为主攻方向,彻底改变农村人居环境“脏乱差”现状,达到农户及房前屋后干净整洁,村容村貌明显提升,长效保洁机制逐步健全,群众卫生文明意识普遍提高的行动目标。

31、探索农村污水处理新模式,完成50%的行政村生活污水处理。

责任领导:张传超

责任单位:生态环境局

工作进展情况:已完成全县未治理村庄现场勘查,完成年度一期治理村庄工程设计,汇总出年度投资预算,目前正在进行财政投资评审。二期治理工程正在进行工程设计。

32、聚力重点水源工程建设,加快推进沭河雨洪水资源调配工程,实施精品钢基地供水工程,完成刘山、峰山小流域综合治理工程和10座小水库除险加固任务。

责任领导:张传超

责任单位:水利局

配合单位:水务集团

工作进展情况:

①雨洪资源调配工程建设:管道工程已完成95%,225省道正在办理穿路审批手续,整理工程资料,筹备验收工作。

②钢铁基地供水项目:永锋钢铁段已于5月5日通水,700米隧洞正在施工;江鑫钢铁坪上段开挖管道沟1000米,安装300米,团林段开始清表。

③2021年国家水土保持重点工程莒南县峰山小流域东部片区、刘山小流域综合治理工程:已挂网招标,6月10日开标。

未完成原因分析:经省水利厅审核,峰山小流域东部片区与国土资源2012年度项目重叠,已进行重新选点、重新设计。

下一步工作打算:尽快招标,早日开工建设。

④县2021年度小型水库除险加固工程:已完工。

33、深入开展村党组织书记选配改革,扎实做好软弱涣散村集中整顿,实现五星级党组织超过35%。

责任领导:张雷

责任单位:县委组织部

工作进展情况:截至5月23日,全县村(社区)“两委”换届工作顺利完成;有关配套组织推选有序进行,目前已全部完成推选工作。组织开展村(社区)“两委”干部备案工作,按照“一人一档”原则,对党组织书记档案实行县级备案。谋划换届“回头看”工作,结合换届工作成效等情况统筹考虑纳入软弱涣散整顿的村。完成2020年度“双选双强”行动村(社区)党组织书记年度考核工作,积累成熟经验做法,指导本年度选配工作开展。筹备组织全县新任村(社区)党组织书记培训班,进一步提升履职能力和业务水平。

34、持续推动党支部领办合作社,力争达到自然村党组织总量的40%。

责任领导:张雷

责任单位:县委组织部

配合单位:农业农村局

工作进展情况:督促全县16个镇街进行支部领办合作社法人变更和理事长改选工作,已完成67家;以镇街为单位,结合新任村“两委”干部培训,组织党支部领办合作社专题培训,邀请农业局专家结合党支部领办合作社就村集体增收、农村财务管理进行授课;5月13日,中华全国供销合作总社党组书记、理事会副主任韩立平到莒南调研,实地调研了王家坊前合作社展馆、兴旺庄明顺土地股份合作社等;5月14日,在青岛召开的中华全国供销合作社总社调研座谈会上,县委常委、组织部部长张雷作了题为《创新党支部领办土地股份合作社 打造乡村振兴“莒南好例》的典型发言。对《山东省村党组织领办合作社名录信息平台》进行日常更新及维护。

35、提高乡村治理水平,创建市级乡村治理示范镇3个、示范村10个。

责任领导:张传超

责任单位:农业农村局

工作进展情况:根据全市评选2021年度乡村治理体系建设示范村镇、示范村的工作要求,已经拟定上报我县2021年度市级乡村治理示范镇3个、示范村10个。

36、加快大数据信息产业园、智慧城市管理中心等公益项目建设,完善城市配套,打造更多的城市亮点和建筑精品。

责任领导:张雷

配合领导:张华 王玉志

责任单位:财金集团

配合单位:十字路街道

工作进展情况:5月份,完成一期工程施工招标。

未完成原因分析:根据党校使用要求,设计公司对项目整体方案进行了多次优化调整。

下一步工作打算:取得土地使用权,对具备建设用地条件的2#学员公寓开工建设。

37、加快文化艺术中心项目建设。

责任领导:赵洁

配合领导:陈芝雷

责任单位:文旅局

配合单位:城发集团

工作进展情况:5月,根据北城文化艺术中心项目图审单位要求,进行结构变更;对接农发行办理融资手续,下一步将委托招标代理公司编制招标公告,做好招标前期准备工作。

38、改善居住环境,完成温泉社区、新庄子社区、后李家白龙等6个棚户区改造项目,有效增加保障性住房供给。

责任领导:陈芝雷

责任单位:住建局

配合单位:城投集团

工作进展情况:1.温泉社区棚改项目:室外配套正在施工。2.滨河花园棚改项目:楼体已全部完成,室内装修正在施工。3.吉隆二期棚改项目:土壤正在检测,等待检测结果后进行施工。4.祥龙一期棚改项目:1—6#、8—9#楼主体已完成,楼内正在二次结构施工,7#楼主体正在施工。5.祥龙二期棚改项目:基坑已开挖,土方场内转运存放。6.临港产业园棚改项目:7—9#、11—14#楼主体已全部完成,楼内正在内墙抹灰。7.化工园区棚改项目(永和花园):13#、19#基坑垫层防水施工前清理,14#放线,15#负二层墙筋绑扎,16#负二层拆模、17#筏板钢筋绑扎完成、18#筏板钢筋绑扎。8.十泉路北片区棚改项目:1—3#楼内外墙后塞中,4#楼准备主体验收。9.兰花墩社区棚改项目:1#、8—9#楼主楼及周圈车库后浇带内基础垫层完成;2#、3#、7#楼主楼及周圈车库后浇带内清槽;2#、4—6#、10—11#楼土石方完成80%;12#楼土石方完成50%;13—14#楼土石方完成20%。

39、实施管网提升工程,对城区178个小区进行雨污分流改造,铺设污水管网223.2公里,提高城市排污防涝能力。

责任领导:陈芝雷

责任单位:住建局

工作进展情况:未完成原定的工程施工、管材采购、工程监理等项目招投标计划。

未完成原因分析:县财政局正委托第三方查看现场,做控制价。

下一步工作打算:继续跟进县财政审批进度,预计6月份完成招投标。

40、实施公共服务设施工程,完成天桥路跨铁立交桥改造,改造老旧小区25个35.3万平方米,新增集中供暖面积25万平方米。

责任领导:陈芝雷

责任单位:住建局

工作进展情况:

①天桥路立交桥危桥改造项目:5月底,依据2020年12月县住建局与山东济铁工程建设监理有限责任公司签定的《委托代建合同》,完成施工、监理、检测等招投标工作;委托代建补充协议和施工总价承包合同(三方)已通过审批流程并完成相关合同签订,立交桥南侧1—4米框架箱涵(人行通道)正在进行分段施工,西段已完成现场浇筑作业;开始进行箱梁预制的临时台座基础施工;施工准备工作有序推进。

②新增集中供暖面积:围绕供暖工作,完成了相关手续,完成5月份任务目标。

③改造老旧小区:1—5月,老旧小区改造已完成立项、前期摸底,现场居民民意调查表统计,设计、预算等相关工作。

41、实施城区道路畅通工程,新建北七路、北一路等6条道路,建成温泉路、人民路等3条道路,畅通城市局部“微循环”。

责任领导:陈芝雷

责任单位:住建局

工作进展情况:5月份,依据县财政局作出项目勘察设计方案招标限价计划,正在推进项目施工、工程监理、工程检测等招投标工作。

42、加快“3060”路网构建,实施高铁连接线北延工程、良沂路等县乡道路提升改造工程,实现城镇无缝衔接、快速通达。

责任领导:王宏霞

责任单位:交通运输局

工作进展情况:

①高铁连接线北延工程:围绕高铁连接线北延工程,开展了设计招标前的土地征迁、地上附着物的赔偿、清理、环评、项目立项等前期准备工作,但因土地指标和建设资金尚未落实等原因进展缓慢。

②良沂路提升改造工程:围绕良沂路提升改造工程,开展了工程项目施工图设计招投标前的立项、环评、地上附着物的清理等各项准备工作,但因建设资金尚未落实进展缓慢。

43、加快电网跨越升级,新建10千伏配电线路14条70.84公里,对45个行政村实施电网升级改造,构建全民覆盖、城乡一体的电力服务体系。

责任领导:朱礼珂

责任单位:供电公司

工作进展情况:5月份,继续做好电网基建工程项目无物料催货工作,完成山东省电力公司批次集中招标、服务合同签订工作,所有项目按时开工,工程总进度完成15%。本月投资110万元,总投资完成597万元。

44、大力推进智慧城市建设,以创建省四星级新型智慧城市试点为契机,规划建设“123+N”智慧莒南体系,全力打造智慧城市建设“莒南亮点”。

责任领导:朱礼珂

责任单位:县政府办公室

工作进展情况:编制起草了《莒南县新型智慧城市试点创建工作实施方案》和《莒南县新型智慧城市建设运营流程指导方案(试行)》,待试点创建工作实施方案完善后提交政府常务会议研究;组织召开了全县新型智慧城市建设工作会议,传达了《莒南县新型智慧城市建设运营流程指导方案(试行)》等文件,对下一步全县新型智慧城市建设相关工作进行了部署安排,对各部门的组织领导、协同推进、集约管理等工作做了明确要求,确保全县新型智慧城市建设各项工作任务扎实推进。

45、严格物业服务企业信用评价制度,创新党建引领红色物业治理模式,提升物业管理水平。

责任领导:陈芝雷

责任单位:住建局

工作进展情况:5月,围绕年初制定的节点任务,已指导具备条件的2个住宅小区成立了红色业委会。下一步将继续按照节点任务推动第二季度的物业服务量化考核。

46、实施“主体培育”工程,开启新一轮工业企业技术改造行动,推进100家以上工业企业装备升级改造,力争工业技改投资增长10%以上。

责任领导:朱礼珂

责任单位:工信局

工作进展情况:5月,深入开展新一轮工业企业技术改造行动;今年1—4月份全县开工实施工业技改项目46个,完成投资18.3亿元,同比增长105.4%,预计1—5月份工业技改投资同比增长90%左右。

47、实施“平台建设”工程,全面打造科技创新孵化载体,新认定市级以上创新平台8家,推动金胜粮油争创省级科技创新平台。

责任领导:马啸霄

责任单位:科技局

工作进展情况:5月份,围绕平台建设的目标,对金胜粮油、碧海机械、兴泉油脂等企业进行了关于平台建设的政策培训,详细宣传解读最新的平台政策信息,针对企业的疑问点进行解答,为下一步企业申报工作提供政策支持。

48、实施企业创新创业协同行动,探索完善高新技术企业梯次培育机制,新发展高新技术企业6家。

责任领导:马啸霄

责任单位:科技局

工作进展情况:5月份,围绕高企培育目标,组织企业进行培训,安排镇街开展高企第二次摸底排查工作,与高新技术企业服务机构到拟申报企业进行现场指导,督促中介服务机构加快完善申报资料,抓好第一批企业的申报工作。目前全县第一批拟申报高新技术企业共17家(临港6家)。

49、大力建设临沂市钢铁产业协同创新中心,加快推进华云信创工业云数据中心,全力打造世界一流、国内领先的现代化钢铁新城。

责任领导:朱礼珂

责任单位:发改局

50、全面推进“放管服”改革,完善政府权力清单制度,转变政府职能,优化营商环境。

责任领导:陈芝雷

配合领导:朱礼珂

责任单位:行政审批服务局

工作进展情况:印发《莒南县深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》;围绕第一批拟划转行政权力事项深入学习相关事项的办理流程,持续深化流程再造,起草拟划转事项划转交接工作备忘录,完成5月份任务目标。

51、加快推进土地要素市场建设,推广“集体经营性建设用地+标准地”入市经验,支持城镇低效用地再开发,争取省级全域土地整治试点。

责任领导:陈芝雷

责任单位:自然资源和规划局

工作进展情况:5月9日,全市耕地保护工作现场会召开,与会人员到莒南县土地整治项目现场观摩,县委副书记、县长侯占夫就莒南县“集体经营性建设用地+标准地”入市作典型经验介绍;已出台《莒南县集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法》,公布基准地价成果,主动对接各大银行和用地企业,积极磋商抵押融资,切实解决用地企业融资堵点。正在筹措集体经营性建设用地使用权抵押贷款相关工作新闻发布会,推动形成莒南经验。

52、积极融入国内国际双循环,聚焦鲁南经济圈一体化发展布局,高质量开展双招双引,实施精准招商、集群招商、产业链招商,有序承接长三角中心区域不锈钢加工、装备制造、轻工食品等产业省际转移,积极承接电子信息、生物医药、新能源新材料等新兴产业落地,力争到位市外资金170亿元。

责任领导:陈芝雷

责任单位:商务局

工作进展情况:组织企业参加深化山东与港澳台合作推进会临沂分会场活动。5月份提报市外项目4个,提报市外资金12.65亿元。经市投资促进服务中心认定市外项目4个,认定市外到位资金7.33亿元。调度主要责任人招商活动外出台账、签约项目、招商活动等信息,绘制“招商热力图”等。

53、发展外向型经济,优化出口结构,力争实现进出口总额同比增长10%左右,实际利用外资1亿美元,全面打造对外开放新高地。

责任领导:陈芝雷

责任单位:商务局

工作进展情况:

①进出口方面:5月,组织2家外贸企业参加中国国际食品展;2家企业申报“国家级文化出口重点企业”;16家企业线上申请第130届广交会;3家企业报名参加郑州食品博览会、中国—中东欧国家博览会、第五届中阿博览会等3个境外展会及线上云展会;筹备2021年度全县外贸外资培训会议;组织企业参加深化山东与港澳台合作推进会临沂分会场活动;预计1—5月进出口总额同比增长25.6%(不含临港)。

②利用外资方面:1—5月份,全县(含临港)外资到位2569.3万美元(其中莒南县外资到位782.3万美元,临港外资到位1787万美元)。

54、实施“教育强县”战略,整合全县职业教育资源,规划建设职业学院,打造职业教育创新发展高地。

责任领导:马啸霄

责任单位:教体局

工作进展情况:5月份,多次组织县城发集团、县教体局、临沂农校等成员单位召开座谈会,调度工作进展情况。5月8日,县政府向市政府汇报了院校筹建工作。5月20—21日,赴省教育厅分别向分管领导、职业教育处领导作了当面陈述和书面汇报。初步拟定了“临沂滨海职业学院筹建工作专班(草案)”机构和人选。组织专人赴临沂市城市职业学院参观学习,进一步修订了《关于筹建临沂滨海职业学院的可行性论证报告》,并已报省教育厅有关领导。

未完成原因分析:因学院选址有变化,节点任务暂无法确定和推进。

下一步工作打算:准备并根据省教育厅相关要求上报相关申报材料,积极与相关部门沟通协调,向上级汇报请示,推进相关工作。

55、建设中小学改扩建项目10个、幼儿园3个,稳步增加学位供给。

责任领导:马啸霄

责任单位:教体局

工作进展情况:截至目前,各建设项目均已按照时间节点完成建设进度。团林镇中心幼儿园活动室、板泉镇坊庄社区幼儿园、岭泉镇沟头社区幼儿园等3个幼儿园项目已开工建设;大店镇八一爱民小学、坪上镇中心小学、坊前镇中心小学、坊前镇相邸初级中学、第七中学、汀水初级中学等6个运动场地已开工建设;坊前镇中心小学综合楼、板泉镇高榆小学教室、朱芦镇华兴希望小学功能室、团林镇沙沟小学功能室等4个项目已开工建设。

56、全力推进县级“三个一”工程,完成县体育场提升改造工程,启用全民健身中心,构建县、镇、村三级公共体育设施网络和城市社区健身圈。

责任领导:马啸霄

责任单位:教体局

工作进展情况:

①体育场提升改造工程项目:5月,为保证田径场塑胶跑道及人工草皮不被破坏,调整施工顺序优先进行看台施工,目前看台土建工程已完成。

②全民健身中心项目:5月,围绕推进全民健身中心二期及附属工程招标,开展了审核优化设计图纸,审核招标控制预算清单,梳理全民健身中心一期工程剩余工程量并组织施工单位进场施工。对全民健身中心二期工程及附属工程招标图、招标控制预算清单进一步优化,开展全民健身中心一期工程结算审计工作。

57、扎实推进“健康莒南”工程,加快建设县疾控中心、县妇幼保健院等重点项目,提高应对突发公共卫生事件能力。

责任领导:马啸霄

配合领导:程守清 崔建明

责任单位:卫健局

工作进展情况:

①县妇幼保健院项目建设:门诊楼东区、西区已全部封顶,西区门诊楼砌体施工至3层;病房楼筏板钢筋完成2/3。

②疾控中心项目建设:目前项目进度已完成屋面砌体及二次结构;因不再安装室外升降梯,塔吊保留使用暂不拆除,完成5月份任务目标。

58、深入推进县域医共体建设和家庭医生签约服务,基层首诊率达到65%。

责任领导:马啸霄

责任单位:卫健局

工作进展情况:

①县域医共体建设:5月份,县域医共体影像诊断中心、心电诊断中心交互平台数据传输平稳,正常运行。强化技术支撑,优化医疗资源,保障了医共体成员单位影像、心电检查质量,促进业务管理同质化,提高了工作效率,完成5月份任务目标。

②家庭医生签约:按照预定计划,及时组织辖区基层医疗机构开展签约及后续服务。围绕5·19世界家庭医生日开展了项目宣传,为签约服务工作实施提供了良好环境,确保了基层群众享有高质量的签约服务。

59、实施更加积极的就业政策,新增城镇就业6600人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。

责任领导:张传超

责任单位:人社局

工作进展情况:5月,围绕稳就业惠民生工作主题,积极开展“春风行动”系列招聘活动,累计发布各类招聘信息共计20批次,涉及县内外企业80多家,推送各类岗位共计4000多个,实现城镇新增就业2325人,城镇登记失业率3.1%,完成5月份就业任务目标。

60、全面实施全民参保计划,持续推进社会保险扩面征缴,城镇职工基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到7.22万人、4.54万人、6.44万人。

责任领导:张传超

责任单位:人社局

工作进展情况:5月,继续围绕全面实施全民参保计划,提升社保经办服务质量,城镇职工基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到6.47万人、4.11万人、5.65万人,按时完成节点任务。

61、深入推进医保支付方式改革,全面建立多元复合式医保支付方式,居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年550元提高到580元。

责任领导:马啸霄

责任单位:医保局

工作进展情况:县人民医院疾病诊断相关分组DRG付费实现了模拟运营,启动日间手术,6月底前将正式运营DRG付费方式。4月份县中医院、县妇幼保健院启动DRG付费改革后,目前正在按照时间节点推进DRG付费改革工作开展,完成目标节点任务。

62、建立完善基层“医保服务站”工作机制,打造基层工作站点52个。

责任领导:马啸霄

责任单位:医保局

工作进展情况:分批对相关人员进行工作培训,全面有效的开展相关业务。

63、深入开展安全生产三年攻坚行动,扎实开展安全生产隐患“大排查、大整治”集中行动,推进重点行业、重点领域监管联合执法检查,保持打非治违高压态势,坚决杜绝安全生产责任事故发生。

责任领导:陈芝雷

责任单位:应急管理局

工作进展情况:1. 5月份,持续开展安全生产专项整治三年行动,开展大排查大整治隐患“清零”工作,深入企业逐一进行核查整改落实情况,实现检查、整改、验收闭环管理对于整改完成的,适时开展“回头看”,确保问题不反复不反弹;2. 非煤矿山、危化品、建筑施工、交通运输、消防等5大重点行业领域安全生产执法百日攻坚行动深入开展,截至目前,共出动检查组678个,检查人员2490人,检查单位1495家次,排查隐患4610项,已整改3820项,立案45起,行政处罚37.25万元;3. 联合气象局开展重点化工企业防雷安全专项检查,联合消防救援大队在全县范围内开展化工企业安全专项检查和危险化学品重大危险源企业专项检查;4. 严格执行“村居上报、镇街吹哨、部门报到”安全生产打非工作机制,严查非法生产、经营、储存、废弃易燃易爆剧毒危险化学品,非法开采矿山、非法建设、非法制作经营烟花爆竹等行为,共检查生产经营单位646家次,查处非法行为51项,停产整顿2家,关闭取缔非法生产经营窝点2个,行政处罚25.09万元;5. 成立工作专班,聘请第三方安全专家,在全县范围内扎实开展化工、工商贸行业领域全要素评价工作。

64、推行工业企业超低排放改造,全面降低细颗粒物浓度,持续改善空气质量。

责任领导:张传超

责任单位:生态环境局

工作进展情况:按照工作方案,分行业开展挥发性有机物整治。截至5月26日,莒南县空气质量综合指数为5.63,居全市第6位;空气质量优良天数为99天。

65、严格落实河长制湖长制,持续改善河湖面貌。

责任领导:张传超

责任单位:水利局

工作进展情况:继续开展河湖水安全、水污染、水生态、水环境隐患排查整治工作;继续推进4条省市级美丽幸福示范河湖建设;组织开展一河(湖)一策编修,河湖健康评价等工作。

66、抓好固废、危废污染治理,积极开展土壤污染调查评估与治理工作。

责任领导:张传超

责任单位:生态环境局

工作进展情况:

①固废、危废污染治理:截至5月底,累计派出检查人员314人次,检查企业60家次,发现问题133处,完成整改133处,持续对全县危险废物产生单位、经营单位开展大排查大整治工作,建立问题清单,并及时开展回头看,抓好问题整改落实。

②土壤污染调查评估与治理:积极推进存量地块土壤污染状况调查,截至5月底,一宗疑似污染地块第二阶段详细调查已通过专家评审,需开展土壤污染状况调查,剩余存量地块已全部完成专家评审。

67、扎实推进生态文明建设,高起点编制实施国土空间规划,高水平推进生态修复,力争实现市县级林长造林绿化1733亩,新增生态廊道2.8公里,绿化街道11公里。

责任领导:陈芝雷

责任单位:自然资源和规划局

工作进展情况:5月份,完成大店镇后官庄村县级林长荒山绿化造林371亩,完成G518板泉段生态廊道建设2.8公里。加强新栽植绿化苗木养护管护工作,提高苗木成活率,确保造林绿化成效。今年以来,完成市县级林长造林1733亩;完成生态廊道建设2.8公里;完成街道绿化8.1公里,其中,石莲子镇广亮门村街道绿化待道路硬化施工后进行栽植,已按照时间完成节点任务。

68、拓宽融资渠道,推动普惠型小微企业融资,推进重点优质企业上市挂牌。

责任领导:陈芝雷

责任单位:地方金融监管局

工作进展情况:围绕年度工作目标,分解落实信贷投放计划。截至4月末,新增贷款31.22亿元,贷款增速8.53%;新增普惠小微贷款8.85亿元,普惠小微贷款增速25.94%,高于各项贷款平均增速。鑫海科技、吉尔高分子材料等9家企业列入上市后备资源库,金胜粮油已与中介机构签订上市辅导协议。

69、持续开展地方金融机构不良资产压降行动,加大不良贷款处置力度,推动县农商行转型发展,退出潜在风险机构名单。

责任领导:陈芝雷

责任单位:地方金融监管局

工作进展情况:指导农商行建立风险处置工作台账,逐笔落实工作措施。截至4月末,农商行压降风险贷款1.91亿元,风险资产余额5.09亿元,风险资产占比4.13%。

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