一、指导思想

认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，认真落实县委、县政府及市政务公开工作要求，全面推动国土资源管理决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，努力打造法治国土、阳光国土、服务国土。

二、基本原则和工作目标

（一）严格依法公开的原则

以法律法规和相关政策为依据，依法推进国土资源政务公开工作，明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序，切实推进政务公开工作规范有序开展。

（二）坚持便民快捷的原则

始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，把政务公开作为维护

公众权益、方便公众生产生活的重要途径，切实做到及时、准确、全面公开政务信息。

（三）全面公开透明的原则

除法律法规等规定不能公开的以外，全面公开国土资源政务信息，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。

（四）坚持改革创新的原则

注重公开工作的精细化、可操作性，务求公开实效，让群众看得见、听得懂、能监督。以社会需求为导向，推进“互联网＋政务”，扩大公众参与，促进有效施政。

三、主要任务

（一）推进政策执行过程公开

将政府工作报告、发展规划以及政府重要会议提出的国土资源重要事项，特别是市政府部署的改革任务、民生举措的落实情况，通过门户网站予以公开，实事求是公布进展和完成情况，接受社会公众监督。

（二）积极推进规范性文件公开和政策解读

不断提升政策解读水平，对于局里起草制定的涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件等重要政策措施，除依法应当保密的外，将文件草案、草案制定背景、意见征集渠道、征集意见汇总和采纳及采纳理由等情况一并公布；政策措施文件与发布解读材料同步起草、同步审批、同步发布，解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和局门户网站公布。

（三）推进国土资源规划等信息公开

做好土地利用总体规划、矿产资源总体规划、基础测绘规划及调整完善、建设项目用地预审信息主动公开工作。

（四）深入推进财务预决算公开

按照县政府统一部署和相关财务管理制度，将包括“三公经费”在内的单位年度财务预算、决算在县政府门户网站和有关渠道公开；政府采购信息按要求统一在“政府采购网”上公开。）

（五）加强耕地保护和土地整治工作情况公开

积极公开全市耕地和基本农田保护任务及工作开展情况。

公开全市土地整治和高标准农田专项资金及项目开展情况。

（六）切实做好土地现状调查数据公开

全市土地调查成果、土地变更调查成果、土地专项调查成果依法经县人民政府批准后，积极向社会公开。

（七）推进土地供应信息公开

做好全市年度国有建设用地供应计划、全市土地供应数据及地价动态监测数据的公开；实时发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果；按季度公布房地产用地供应数据。

（八）着力推进征地信息公开

及时在县政府门户网站“征地信息”专栏公开本县征地信息（包括拟征地公告、征地公告、征地补偿安置方案公告、建设用地批复等），并指导督促县级国土资源管理部门在其专栏中及时公开。

（九）全面做好矿业权信息公开

将采矿权新立、延续、变更、注销信息，采矿权划定矿区范围、抵押备案等信息，及时通过局门户网站等渠道公开；积极推进网上交易，将采矿权出让及成交、转让信息按要求主动在国土资源部、局门户网站、矿业权交易市场网上公开，按要求稳妥推进矿业权出让竞争性交易环节进入公共资源交易平台。

（十）切实做好地质灾害预警信息公开

进一步完善监测预警信息、发布手段，利用多种平台及时发布地质灾害预警预报信息，切实做好地质灾害预警预报服务；发生重大地质灾害后，及时发布相关应急处置信息。

（十一）推进测绘地理信息公开

在省级基础测绘成果发布系统及时发布更新数据，为社会公众生产生活提供基础测绘地理信息保障；实时公开测绘资质审批信息，依托测绘地理信息行业信用管理平台，对测绘行政相对人诚信信息进行公开。

（十二）做好干部人事信息公开

完善局门户网站“人事信息”栏目，将人事工作通知公告、人事任免和人员考录等信息分类做好主动公开。

（十三）积极做好社会关切信息的回应公开

做好政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，通过局门户网站在线咨询、信访举报、意见信箱等渠道及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。

对重要政务舆情、媒体关切等热点问题，及时借助媒体、网站等渠道或召开新闻发布会等方式发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等；统筹运用传统媒体和新媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。

（十四）积极稳妥做好依申请信息公开

依法依规做好依申请信息公开，申请公开的信息属于主动公开的，告知申请人获取信息的方式和途径，属于依申请公开的，根据实际情况及时予以书面答复；在处理内容比较敏感、答复难度较大的申请时，积极组织协调会商，加强对依申请公开答复情况的评议，确保申请人的知情权得到有效保障。

积极做好依申请公开引发的行政复议和行政诉讼，稳慎做好舆论引导和宣传工作，防范恶意炒作。

四、保障措施

（一）加强组织领导

成立以局长为组长、分管领导为副组长、各科室及直属事业单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组。领导小组办公室设在办公室，负责统筹协调落实领导小组政务公开工作部署，信息中心配合领导小组办公室做好政府及局门户网站等政务公开，并指导局各单位做好政务公开工作。各科室、国土所在局政务公开工作领导小组统一领导下，按照职责要求，明确政务公开工作人员，切实抓好工作落实。

（二）完善制度机制

建立并严格执行保密审查制度。政务公开的责任科室负责对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查，公开事项要经分管领导把关，重要事项经主要领导把关，确保做到“先审查，后公开”；建立“一月一督查，一月一通报”制度，围绕“五公开”、政策解读、回应社会关切、公开平台建设、依申请公开等重点工作和区厅关于政府信息网上公开工作考核细则，加强对各科室、单位的政务公开工作推进情况督查，并将督查结果予以通报。

（三）提高队伍素质

制定年度培训计划，加强对全局多部门政务信息公开工作人员的教育培训，增强公开意识、提升队伍素质，切实提高信息发布、政策解读、舆论回应的能力。

（四）提高服务水平

统筹规划门户网站栏目设置，推进政府信息主动公开基本目录建设，提升主动公开的规范化水平；加强网络信息内容建设，着力解决栏目缺失、重复、反应慢等问题；强化网站时效性，工作动态要及时更新；加强与市政府、区厅网站的对接，确保信息及时推送和录入。