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根据《中共临沂市委办公室、临沂市人民政府办公室印发<关于全面推进政务公开工作的实施办法>的通知》(临政办发【2016】30号)及《莒南县人民政府办公室关于印发<莒南县2017年度政务公开工作考核方案>的通知》(莒南政办字【2017】33号)文件要求,为提升全县政务公开工作水平和实效,加强法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设,全面推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。对照《莒南县政务公开工作整改任务及分工》,为进一步做好我局当前和今后一段时期政务公开工作,结合民政工作实际,制定以下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,按照“公开为原则、不公开为例外”的要求,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政务信息,进一步加强和改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质便捷高效服务。
二、工作目标
按照县委、县政府政务公开有关要求,紧紧围绕政务公开工作重点,在2017年6月10日—7月10日“整改提升月”活动期间加大工作力度,加强管理和引导,建立长效工作机制。进一步提升全局系统政务公开的工作能力和自觉性。进一步规范政务公开的内容、形式和程序,逐步实现制度化、规范化、常态化,使政务公开成为全局系统提升依法行政水平的重要抓手。
三、工作内容
(一)完善社会救助信息公开。及时公布城乡低保统计表和特困人员供养统计表,统计数据包含全县特困人员、低保对象人数、保障水平、资金支出等内容。及时公布城乡居民医疗救助统计表和临时救助制度实施情况统计表,其中医疗救助统计数据包含全县救助人次、救助金额等内容;临时救助统计数据包含全县资金支出、救助对象、救助方式等内容。及时公布新出台的救助政策及政策解读。加大减灾救灾信息公开力度,一旦有灾情发生,及时发布核定灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。
(二)继续推进行政权力清单公开。依法向社会公开行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。对于规划许可等审批事项,均要发布服务指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、注意事项等内容,所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开。(责任科室:各科室、局属各单位)
(三)继续做好财政资金信息公开。及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表。按要求做好“三公”经费决算信息的公开。及时完整公布政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。(责任科室:规划财务科整理、信息中心汇总上传)
(四)进一步推进监管情况公开。结合“双随机、一公开”监管,加大监管结果公开力度,加强月度和季度发布工作。重点公开市场监管信息,并实时动态更新,推进监管信息全面、及时、准确、客观公开,将监管信息置于公众监督之下。(责任股室:各科室、局属各单位整理,信息中心汇总上传)
(五)高效率办理依申请政府信息公开工作。以便民服务原则进一步加强依申请公开的办理,对可以即时提供的信息应即时提供,对需整理制作的信息应按法规规定期限及时提供,处理办结率须达100%。(责任股室:各科室、局属各单位整理,信息中心汇总上传)
(六)加大规划解读和政策回应力度。对社会关注度高的规划方案,要同步制定解读方案,通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式,及时做好面向社会大众的解读工作,并开展有效的舆论引导。积极利用新媒体、新技术,更多运用图片、图表、视频等可视化方式,借助无线网络向社会介绍规划,宣传规划工作。(责任科室:各科室、局属各单位整理,信息中心汇总上传)
(七)积极推进决策公开。推进重大决策预公开,对城乡低保、养老服务等社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。推进重大民生决策事项民意调查制度,通过网上调查、民意征集等方式及时了解社会公众对决策制定、决策执行等方面的意见、建议。(责任科室:各科室、局属各单位整理,信息中心汇总上传)
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立莒南县民政局政务公开工作领导小组,局主要领导任组长,副局长任副组长,成员由各科室及局属各单位负责人组成,负责统筹推进政务公开各项工作,协调解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室,设在局信息中心,办公室主任由分管领导兼任,副主任由局信息中心负责人兼任,办公室成员为局信息中心和局办公室工作人员。负责牵头组织、总体协调政务公开工作,各科室及局属各单位负责做好与其业务范围相关的政务公开信息整理报送工作。各科室、局属各单位认真做好本科室单位政务公开信息及时整理报送工作,局信息中心和局办公室工作人员积极做好各科室及局属各单位的政务信息汇总、审核和上传等政务公开服务工作。
(二)加强监督管理。将政务公开工作纳入年度工作考核,建立健全评议反馈,责任追究等制度,做到日常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,确保政务公开工作及时性和有效性。
(三)完善机制建设。以政府信息公开为抓手,推进政务公开工作上台阶。加强政府信息公开年度报告编制和发布、规划编制和审批结果公开、依申请公开办理、保密审查等制度建设,形成有效的管理机制,以确保政务公开工作质量。
莒南县民政局
2017年6月16日