莒南县人民政府
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莒南县政务服务中心管理办公室2017年上半年政务公开工作总结和下半年工作打算

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今年以来,县政务服务中心管理办公室按照县委、县政府统一部署安排,在县政府办公室的指导帮助下,认真贯彻落实《政府信息公开条例》以及省、市、县关于政务公开的有关政策规定,紧紧围绕政务公开建设主线,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,为提升我县政务服务软环境提供了有效的支撑。现将有关情况报告如下:

一、概述

2017年,县政务服务中心管理办公室政务公开工作,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实县政府办公室关于政府政务公开工作的相关要求,加强组织领导,强化制度和能力建设,完善平台内容建设,落实基础建设工作,继续推进决策公开、管理公开、服务公开、重点信息领域公开,保障政务专网的运行安全,稳步推进了我单位政务公开工作,做到主动公开、及时公开、合理公开。1-6月份,公开各类信息1058条,其中,通过中心宣传电子屏幕及其他方式公开信息517条,通过县政府门户网站公开的公共资源交易公告、公示及其他信息541条。

二、重点领域政府信息公开工作推进情况

工作中,我们把行政审批事项、公共资源交易、财政资金信息和政府采购等信息作为政务公开的重点领域,严格公开流程,保证了公开的及时、准确、真实、全面。

(一)及时清理和公开行政审批事项。根据国务院、省、市政府调整、取消和下放行政许可(审批)事项的进度,及时配合县法制局及有关部门,做好我县清理和上级调整下放的行政许可(审批)事项,积极做好相关窗口的调整衔接工作,形成动态清理和公开机制,及时对外公开。对需要公开的行政许可(审批)事项,都标明事项名称、承办对象、审批依据、审批条件、申报材料、承办程序、收费依据、收费标准和承办时限等,并制作《服务指南》、一次性告知书进行公开。同时,通过山东政务服务网站、电子显示屏等形式对外滚动公开,方便了服务对象查询和监督。1-6月份,共办理各类审批服务事项11.3万件,均将办件情况即时滚动公开。

(二)推进公共资源交易信息公开。积极做好各类交易信息公开工作,凡是进入公共资源交易中心交易的各类招投标信息,及时通过莒南县人民政府网站、招投标专业网站和交易中心显示屏等信息公开平台对外公开。1-6月份,通过县政府门户网站发布的招投标信息公告、公示达538条,推进了各类公共资源“阳光”交易。严格按照《政府采购信息公告管理办法》,做好政府采购信息公开工作。凡是进入公共资源交易服务中心的交易项目,其招标公告、中标结果和采购信息等及时在莒南县人民政府网站、临沂市政府采购网、公共资源交易服务中心显示屏等媒体上发布,确保信息的及时、真实、准确、可靠。上半年共发布政府采购公告、公示373条。为确保招标单位及时把握政府采购流程,在中心显要位置张贴交易程序明白纸、流程图,对招投标各方进行了公开。

(三)强化“互联网+政务服务”工作。今年以来,全省政务服务平台建设工作进入实施阶段,为发挥好四张清单的作用, 按照2016年6月15日全市政务服务平台建设工作会议安排,县政务服务中心管理办公室建设了统一、规范标准的政务服务平台,积极推进政务服务网上大厅建设,为权力运行打造公开、透明的载体。目前,莒南县政务服务中心管理办公室以启用新政务服务中心为契机,已完成行政许可事项录入和政务服务平台标准规范体系建设工作,实现了我县与全省政务服务平台的全线贯通。法制监督和电子监察系统建设、政务服务“中介超市”、政务服务基层延伸、网上并联审批系统建设等工作正在稳步推进。

(四)加强财政资金信息公开。为进一步做好财政资金信息公开工作,按照中央八项规定和省、市、县委关于清理“三公”经费的有关规定,进行了自查自清,确保了“三公”情况符合上级规定要求。并把清理情况及时公开,接受社会的监督。根据要求,配合县财政局加强信息公开,除按有关保密规定不宜公开的相关事项之外,财政预决算等信息及时在网站进行了公开。

三、主动公开政府信息及公开平台建设情况

(一)部门网站建设情况。2013年12月,因省、市统一建设政务服务系统平台,县政务中心、公共资源交易服务中心两个网站没有完全恢复使用,中心工作简报、交易等信息已全部通过县政府网站进行发布和公示。同时,通过《政务之窗》、报纸、广播、电视等公共媒体主动公开各类信息。

(二)加强政务服务平台建设。统一制作了新的行政审批《服务指南》和一次性告知书,在大厅新设立7个电子大屏幕和4台电子查询机,优化查询机的查询模式,简化了流程。同时,加强了对公开的信息严格审查程序,严格公开时限,方便办事群众。

(三)建立健全新闻发布制度。及时通过《沂蒙晚报》、《临沂日报》等新闻媒体公开报道我单位重点工作推进、惠民政策落实、重大信息公告等政务信息。

(四)发挥政务微博的作用。积极发挥新媒体作用,开设政务服务微博,通过莒南政务、莒南县政务中心等微博账号,发布政务信息600余条,阅读量达10万人次。

(五)设立政府信息公开查阅场所。在中心综合科、考核督查科设立“莒南县政务中心政府信息公开查询点”,为办事群众和企业主获取政府信息提供便利。

四、政府信息公开保密审查及监督检查情况。

加大对信息操作人员的培训力度,进一步提高业务素质和管理水平。建立了政府信息公开工作制度、保密审查机制,对政府信息发布的保密工作提出了严格要求。进一步优化公开指南,细化公开范围和目录,方便公众查询。为确保政务专网的安全,严格执行电子政务专网计算机、互联网计算机使用管理规定,强化安全责任的落实,特别是将县、镇街两级大厅的专网纳入了全市市的保密监控体系,出台制度规范专网使用,保障了全县政务服务专网的安全,没出现失泄密问题。

五、存在的困难、问题及改进措施

(一)困难和问题。一是中心虽然建立了两个网站,但因省、市统一建设政务服务系统平台,政务中心网站、公共资源交易服务中心网站至今没能完全恢复运行,中心工作简报、交易等信息只能通过县政府等网站进行公示。二是公开工作的各项制度机制还不完善,主动捕捉和公开信息工作还需加强,信息公开的时效性还不够强,在政策解读、征求意见、便民服务事项等非公文类信息的公开方面还有待进一步加强。三是目前全省统一政务服务平台运行到专网,镇街、社区由于没有政务专网,导致县、镇街、社区三级政务服务体系部分网络的纵向连接还不到位。四是部门窗口之间的横向连接、内部流转还不到位,有待进一步完善。

(二)改进措施。在今后的工作中,政务服务中心管理办公室将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市、县有关信息公开政策、依据,进一步加强政务中心的信息公开工作。一是强化主动公开信息工作。进一步提高获取和制作政府信息公开工作效能,拓宽信息公开渠道,在使用现有公开媒介的基础上,发挥好手机微博、微信等的作用。二是进一步做好重点领域的信息公开工作。特别要抓好行政审批项目信息公开、行政权力清单、县政府部门责任清单及公共资源交易、便民服务等方面政策解读及信息服务工作。及时公开上级清理下放、本级取消合并的行政审批事项,做到能公开的全面及时公开,方面群众办事,接受群众监督。不断丰富非公文类信息的公开内容,做到应公开的全部公开。同时,做好财务公开工作。三是加大省、市政务服务平台的信息公开工作。在做好全省统一的政务服务平台建设和对接等工作的基础上,在新政务大厅建设布局上再优化提升,推进各部门之间办公网络的整合,推进驻大厅窗口审批事项的内部流转办理,实现了网上信息共享、网上咨询的功能。推进县与镇街、社区三级政务服务体系网络的纵向连接工作。四是提高信息公开工作的管理服务水平。加强信息公开工作业务培训,提高公开工作的效能。加强对信息公开基础设施的管理维护工作,确保信息公开平台的安全,确保公开工作的顺利进行。五是加强制度建设。进一步健全依申请公开、保密审查、监督保障、责任追究、网络安全等制度机制,为信息公开工作提供坚强保障。

莒南县政务服务中心管理办公室

二○一七年七月十八日

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