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2017年上半年,农业局秉承以往工作作风,严格按照公开为原则、不公开为例外的要求,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《条例》和各级规定的各项要求,扎实推进政府信息公开工作,切实增强政府信息公开的及时性、全面性、规范性,严格落实各项规章制度。按照便民利民的要求,进一步改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质便捷高效服务。
一、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
(一)加强组织领导,落实信息公开要求。信息公开工作是一项系统工程,牵涉到全局各科(室),必须实行统一领导,建立多方参与、密切配合、齐抓共管、合理运行的有效机制。根据人员变动情况,及时调整了我局政府信息公开领导小组,由局长尹继西同志担任领导小组组长,分管领导徐淑良任副组长,局办公室具体负责政府信息公开工作。由主要负责人亲自负责,设立专人负责收集整理公开信息,达到了“全覆盖”和“无缝隙”,形成了横向广泛参与、纵向分级负责的信息网络。明确政府信息公开专业人员队伍,指导各业务单位熟练操作电子政务和政府信息公开等系统应用,解决应用中出现的各种操作使用问题,全面提升信息化应用水平。
(二)建立健全工作制度。按照县委、县政府和县政务公开工作领导小组的要求全面开展政务公开工作,防止走过场、形式化。在现有制度的基础上,建立健全内部信息沟通协调机制,确保信息公开的时效性。严格按照往年制定的《莒南县农业局信息公开保密审查制度》、《莒南县农业局手机保密管理制度》、《莒南县农业局计算机等设备管理规定》、《莒南县农业局档案室管理制度》等规章制度,明确全局政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作,做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”。规范工作规程,明确责任分工,建立责任追究和考核机制,同时做好网站信息发布等工作,实现信息公开的制度化、规范化、常态化,形成信息公开的长效机制。
二、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
召开中层干部会议部署信息公开工作,明确要求加强事前舆情风险评估,制定信息发布、解读和回应整体方案,各类公开信息经分管领导审核后统一报送,切实提高公开信息质量。出台的规范性文件以及与社会公众密切相关的重要政策,通过新闻媒体和门户网站进行科学解读,让公众更好地知晓、理解相关政策和举措,提升政策解读工作水平。积极借鉴专家在工业领域的认知水平,结合专业人士的意见及建议制定相关政策的解读工作,发挥专家在信息发布工作中的正确宣传、正面引导作用。围绕经济社会发展推进公开,进一步推进经济社会发展各项政策公开透明。积极关注国务院客户端、国家农业部、省农业厅网站等重点网站,将时事重要新闻、重要林业政策和规范性文件第一时间在县政府网站农业专栏上进行公布,并安排专门工作人员对政策进行及时解读。排专人,及时关注县政府网站上的留言、咨询和问题,确保第一时间做出回应。充分利用广播电视、报刊等传统媒体,及时发布农业信息。积极对接莒南县电视台、临沂日报,定期和不定期刊登农业科普文章,加强与市民的互动交流。同时,做好了“行风热线”的参与工作,及时解答公众疑惑,受理咨询、建议和投诉,回应社会关切问题,扩大了发布信息的受众范围。
三、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
按照工程建设领域项目信息公开工作的要求,及时公布部门预算、部门决算等一系列涉及重点领域的信息,2017年上半年共发布重点领域信息7条,推进工作全面开展。多方听取意见建议,对各科室的工作目标、任务和职责,力争做到明确可行,有较强的指导性。
四、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)做好政府信息公开工作。根据县政府公开统一部署要求,政府信息公开作为局工作一项重要日程,明确分管领导和具体责任人,并明确信息员,具体负责信息公开内容维护、组织协调等日常工作。同时,为加强信息报送时效性及准确性,积极组织全体职工集体学习《政府信息公开条例》,各业务科室积极配合梳理本科室重点工作,经分管领导审核把关后,由信息员统一上传发布,确保信息公开全面、及时、准确、有效。2017年上半年,在莒南政府网主动公开政府信息65条,对属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的信息均依法、全面、准确、及时地予以公开,公开信息内容涵盖行政审批、“三公经费”、农业生产动态、经济运行情况、节能降耗等方面。
(二)创新公开平台建设。拓宽政府信息公开渠道,充分发挥广播电视、新闻网站、报刊、手机客户端等媒体的宣传作用,积极主动在莒南政府网、临沂日报、莒南新闻等信息发布平台上公开政府信息,创新公开形式,提升服务效率,使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播领域中广泛传播。
五、政府信息公开申请的办理情况
2017年上半年,收到政府信息公开申请0份。
六、政府信息公开的收费及减免情况
2017年上半年,收到政府信息公开申请0份,故未出现有关收费或乱收费等情况。
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况
2017年上半年,无因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况。
八、政府信息公开保密审查及监督检查情况
明确了一把手作为信息安全和保密工作的第一责任人,按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则建立健全信息安全管理责任制。健全监督检查工作机制,做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位。成立保密工作检查小组,每周至少检查一次保密工作,并把检查结果纳入年终岗位目标责任制考核,与评先树优挂钩。截至目前,未发生计算机泄密事件,也没有发现违反政府信息公开保密要求的情况。
九、所属事业单位政务公开工作推进措施和落实情况
局属事业单位:执法大队、农经中心、农广校、产业化办、种子站等工作由局统一调度安排,不单独进行政务公开。
十、存在的问题及改进情况
半年来,我局政府信息公开工作存在一些不足:政务公开内容、范围有待进一步拓宽;网上信息公开栏目设置还不够科学;信息公开的及时性有待提高;设立信息公共查阅的场所较少,需进一步完善;信息公开的数量偏少,公众的知晓率和参与率偏低。
针对以上存在的问题,我局积极采取措施予以改进。
一是进一步完善相关制度建设。在现有制度的基础上,建立健全内部信息沟通协调机制,确保信息公开的时效性。规范工作规程,明确责任分工,建立责任追究和考核机制,同时做好网站信息发布等工作,实现信息公开的制度化、规范化、常态化,形成信息公开的长效机制。
二是加大推进政务公开力度。继续做好《莒南县政务公开工作要点》落实工作,继续强化专人负责信息公开工作,明确工作职责。进一步拓宽信息公开渠道,提高信息公开的时效性。以服务群众为目的,抓好群众关注热点问题的公开,以县政府网站为第一平台,及时更新政府信息,补充完善网站公开栏目,消除空白栏目。
三是加强信息质量审核。提高工作动态类信息的质量,紧密围绕全县农业和农村经济发展规划、农村政策落实、农业产业化、农业标准化、农业科技推广、农业结构调整、农村能源建设、农业行政执法等工作,及时总结提炼工作中好经验、好做法,全面反映农业亮点工作;加强政务公开信息审核,对上网公开的文字认真把关,避免出现错别字。
四是加强政务公开通报考核。定期梳理政务公开工作中存在的问题,督促有关机关科室进行整改,,切实落实政务公开工作责任,增强政务公开意识;年底依据全局岗位目标考核方案对各科室的政务公开进行考核。
二〇一七年七月十八日