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各镇街人民政府(办事处),县直有关部门、单位:
近日,按照市政府办公室对政务公开常态化监管要求,县政府办公室开展了第一季度县政府网站和全部政务新媒体全面检查工作(检查时间截至3月30日),涉及16个镇街、47个政务公开责任部门单位及19个政务新媒体责任单位。现将有关情况通报如下:
一、基本工作情况
(一)网站信息发布情况。
莒南县人民政府办公室
2021年第一季度,县政府门户网站共发布信息3318条(政务公开类信息2406条,动态类信息912条)。其中,发布政务访谈2期、视频类信息202条,乡村振兴领域、社会保险领域、社会救助领域信息发布量较大。
(二)依申请公开情况。第一季度全县共收到政府信息公开申请10件、市政府办公室协助调查函1件。涉及县政府办公室、县自然资源和规划局、县行政审批服务局、县农业农村局、县综合行政执法局等部门。大部分部门能及时根据要求向县政务公开办备案,规范提供政府信息公开登记回执及告知书等回复材料。
(三)政务新媒体监管情况。第一季度全县共有40个政务新媒体责任单位认领“全国政务新媒体备案系统”账号密码,处于正常运行状态的50个政务新媒体账号已完成备案。
(四)亮点信息情况。第一季度全县政务公开亮点信息被“政务公开看山东”专栏采用2篇(其中,大店镇1篇、县市场监管局1篇)。被“政务公开看临沂”专栏采用3篇(其中,县政府办公室1篇、大店镇1篇、市场监管局1篇)。
二、存在的问题
(一)网站栏目信息更新滞后。本季度发布信息量相比往年同期有所下降,特别是部门文件、政策解读、部门会议等基本栏目以及行政权力运行相关栏目,信息发布量相对有所减少,个别单位甚至出现部分栏目超期未更新现象,栏目保障工作完成较差。如:文疃镇第一季度仅发布2条信息,县审计局仅发布6条信息。
(二)政务新媒体更新不及时。第一季度,结合第三方检测报告,县政务公开办多次对全县政务新媒体运营维护情况进行不定期全面检查和随机抽查。检查发现,仍有个别账号存在超期不更新、上级统一宣传不响应等问题,如:微信公众号“坊前党建”、“壮岗党建”等。
(三)网站信息发布不规范。个别镇街(单位)对上传到政府网站的内容审核把关不严,出现发布与栏目不相关的内容、未填写文章来源、未选择信息主题分类、个人隐私信息及敏感信息未进行隐藏或脱敏处理、信息表述错误、错别字、表格乱码、上传信息格式不规范、审批表不规范等问题,致使网站部分内容出现不同程度的问题或错误。如:坊前镇、县自然资源和规划局。
(四)依申请公开处理不规范。坊前镇人民政府因依申请公开工作处理不当被群众投诉举报,造成不良影响。县农业农村局因未定期检查公务邮造成逾期收件,导致依申请公开工作被动。
(五)政务公开材料报送不积极。第一季度下发了《关于做好2020年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》等文件,要求全县各政务公开责任单位在规定时间内完成工作任务并报送相关材料。经统计汇总数据来看,大部分单位材料报送及时,且能按照要求规范提报。但个别单位材料报送不及时,经多次催报后才报送,如:县教育体育局、县自然资源和规划局、县农业农村局等。个别单位的材料未按照要求报送,材料内容不规范,存在敷衍报送现象,如:涝坡镇。
(六)亮点信息报送量过少。第一季度,各级各部门报送亮点信息的数量及频率相比去年同期明显减少。部分单位一季度未报送政务公开亮点信息,部分单位报送的信息偏离政务公开主题,甚至将新闻信息或动态信息当做政务公开亮点信息报送,涉及政务公开做法少、业务工作内容多,不符合报送要求。
三、近期工作要求
(一)全面梳理主动公开事项。登陆县政府网站主动公开基本目录专栏,认领各自单位(镇街)主动公开基本目录,结合《2020年莒南县政务公开工作要点》及本单位相关业务内容,对各自主动公开基本目录内容进行确认及完善,重点确认一二三四级栏目名称、公开内容、公开主体等项内容是否准确。结合近期事业单位改革工作情况,县政府网站将整合部分事业单位栏目,将原县政府直属事业单位保障的重点领域信息将进行合并调整,涉及单位整合的政府组成部门要结合新增机构职能,根据所属事业单位的重点领域信息及时更新本部门主动公开基本目录,如需修正或增加内容请于4月10日前联系县政务公开办,不得擅自进行修改。
(二)持续加强网站内容保障。要严格按照《政府网站与政务新媒体检查指标》要求,积极做好县政府网站相关栏目的信息发布工作。各级各部门要对照主动公开基本目录相关栏目更新周期,全面自查本单位(镇街)第一季度信息发布情况(以网站后台显示为主),并对照自查出的问题进行整改,自查整改情况要形成报告,所有问题须于4月15日前完成整改。县政务公开办将对各级各部门栏目进行全面检查,对查出问题未纳入整改报告的、逾期未提交报告及未整改到位的单位(镇街)进行统计,计入政务公开日常考核。
(三)严格把关信息发布审查。各级各部门在政府网站后台上报信息时,对公开涉及的规范、标准、名称、数据等专业内容,要严格审核把关,避免出现违反保密规定等法律法规、错字错句等文字纰漏问题。要认真核校动态信息中出现的党和国家领导人信息、领导职务等内容,坚决杜绝政治性表述错误。要重视信息质量,确保发布信息的真实性。第一季度,各级各部门上传的信息均出现了各类不规范情况,如:部门文件未填写文号、转载信息未注明文章来源、未一键排版、表格乱码、抄袭造假等。如:朱芦镇出现了抄袭互联网动态信息发布到县政府网站的严重问题。请各级各部门务必高度重视,对照问题举一反三,认真整改,确保政府网站信息发布内容真实准确、表述规范完整。各级各部门要严格按照信息发布要求上传各类信息,自第二季度起发布信息不符合规范的单位,将视情况计入政务公开日常考核成绩。
(四)持续推进解读信息公开。从一季度解读信息发布情况来看,大部分单位(镇街)发布的多为转载的上级解读信息,未根据本单位(镇街)文件制作解读信息。自第二季度起,各级各部门要按照“谁起草、谁解读”的原则,加强政策文件解读,尽量做到“一文件一解读”。解读内容应当全面、详尽、准确,不可过于简单,应包括政策文件的背景依据、目标任务、主要内容、设计范围、执行标准、注意事项、关键词解释、惠民利民举措、新旧政策差异等内容。
(五)加大政务新媒体维护力度。各单位政务公开工作人员要做好本单位政务新媒体账号的系统备案和监督管理工作,及时掌握本单位新媒体账号开设情况,并联系县政务公开办作备案调整。对无法保障的政务新媒体账号要及时进行注销、整合;对已停用的账号要做好注销确认,及时与微信微博等第三方公司沟通核实,杜绝生成“僵尸账号”;要加强政务新媒体日常运营监管,确保每周至少更新1次,发布内容要贴合本单位业务内容,杜绝出现政治敏感信息、涉密信息等问题;要保障政务新媒体互动功能的正常使用,尤其是使用留言功能的务必保证留言渠道畅通、回复内容规范;要及时响应上级统一转载等宣传号召工作。
(六)积极提报政务公开亮点信息。所有政务公开责任单位要定期报送亮点信息,县政府组成部门及重点领域单位每月报送2篇,县政府直属事业单位每月报送1篇,各镇街每月报送2篇,鼓励各单位多报送。要参考参照“政务公开看山东”栏目(微信公众号:zwgkksd)发布的优质亮点信息,结合各自领域的公开工作开展情况、创新做法和亮点经验,定期向县政务公开办提报政务公开亮点信息。信息内容必须大篇幅体现政务公开工作,要观点鲜明、逻辑清晰、语言精练、事例具体。一经上级刊发,得分将计入年度考核成绩。
莒南县人民政府办公室
2021年3月31日
(此件公开发布)