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一、2018年筵宾镇财政预算执行情况
2018年,在镇党委、政府的正确领导下,全镇干部职工以科学发展观统揽全局,求真务实,干事创业,促进了我镇经济建设和各项事业的健康快速发展,实现了全年财政收支的平衡。
(一)财政收入
2018年全镇实现乡镇级财政收入690.57万元,同比减少17.98%。转移支付补助2379.40万元(其中:2018年财力补助1052万元)。财政收入总计3069.97万元。
(二)财政支出
1、一般公共服务支出1342.04万元。其中:政府事业支出833.2万元,财政事务支出20万元,部门、退休、遗属、代理会计人员工资213.72万元,其他一般公共服务275.12万元。
2、教育事业支出(退休、退职、遗属)233.98万元
3、社会保障事务支出1493.95万元。其中:各项保险1010.03万元,村级转移支付76万元,其他社会保障和就业支出407.92万元。
全年财政支出合计:3069.97万元。
二、2018年全镇财政工作情况
(一)合理安排,突出重点,加大精准扶贫力度
注重民生改善,统筹安排有限的财政资金,重点向精准扶贫倾斜,有力地支持扶贫工作的开展,彰显公共财政民生民本特色。同时,开展农村环境整治,推进“美丽乡村”建设,打造宜居城镇。
(二)强化预算,注重实效,财政管理更加有序
深化财政预算体制改革,完善预算执行动态监管,推进财政预算科学化、精细化管理。落实中央八项规定和厉行节约、政府采购等各项规定,压缩会议、接待等一般性支出;完善内控制度,规范资金审批手续和支付流程,提高资金使用效益;加强镇直单位财务检查指导,纠正不合规开支,推进廉洁理财。
(三)建立机制,有序化解,债务管理更加规范
建立政府性债务专帐。对政府性债务和经营性债务进行分类管理,制订了政府债务控制、化解计划,对债务实行动态管理。同时积极向上级部门争取财力化解债务。2018年我镇向上级财政部门争取了1052万元的转移支付补助资金,进一步减轻了财政的债务负担。
(四)紧抓主线,服务企业,努力培植税源后劲
面对经济下行压力和企业经营风险,我们紧紧围绕全年各项目标任务,切实增强责任意识和主动意识,根据财政收入任务,认真分析税收结构,对接国地税等部门,制订财政收入序时入库计划,及时掌握入库动态和剖析增减原因。创新工作方法、充分发挥职能作用,全力以赴服务经济,培植税源,主动协调对接上级主管部门为企业发展助一臂之力。积极参与招商活动,主动为落户注册企业做好财税方面的服务。面对严峻的收支压力,财政主动对接金融系统,加大融资力度,有效缓解了资金压力,为推进城镇化建设提供了资金保障。
三、2019年财政预算
2019年,我镇财政的工作指导思想是:深入贯彻党的十九大和中央经济精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进,改革创新,实施积极的财政政策,促进经济发展方式转变,加强预算管理,优化支出结构,着力保障和改善民生,依法加强财税征管,确保收入增量提质,不断优化财政支出结构,着力保障和改善民生,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
根据上述指导思想及2018年度财政收支情况,2019年财政预算(草案)情况安排如下:
(一)2019年财政预算收入计划
根据上年完成情况及财税部门的税源调查,我镇2019年税收计划为:实现镇级财政预算收入752万元,同比增长9%。预算实现镇级公共财政收入752万元,一般性转移支付2373.4万元。
(二)2018年预算支出安排
1、一般公共服务支出1510万元。其中:政府事业支出1010万元,财政事务支出30万元,部门、退休、遗属、代理会计人员工资220万元,其他一般公共服务250万元。
2、教育事业支出235万元
3、社会保障事务支出1705万元。其中:各项保险1160万元,村级转移支付100万元,其他社会保障和就业支出445万元。
全年财政支出合计:3450万元。
财力缺口324.6万元。
四、2019年财政工作思路
2019年是“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,扎实做好今年各项财政工作,对于促进全镇经济平稳健康发展,为顺利实现我镇党代会提出的各项工作目标都具有重要的意义。为此,我们将着重做好以下几方面工作:
(一)加强财源建设,扩大财政收入规模
2019年要将财源建设作为今年税收工作的首要任务。在做好税收任务分解落实和税收入库计划的基础上,要注重新税源的培植和挖掘,注重税源的摸排和监控,注重对重点纳税企业的扶持,注重存量资产的盘活和处置,注重税收的指导与服务。一是继续加大招商引资力度,充分发挥我镇的区域优势,争取引进实力型、环保型的产业项目,实现招商引资的新突破。二是进一步优化投资环境,认真落实招商引资有关优惠政策,以优质的投资服务,优质的投资环境,吸引企业家来筵宾投资兴业。三是充分发挥财政职能作用,助推企业转型升级。培植骨干财源,壮大新兴财源,优化财源结构,服务支持经济,为财政增收提供新的动力。
(二)优化支出结构,提高财政保障能力。
一是合理安排财政资金,确保镇级财政的正常运转和人员经费的支出。二是加强基础设施、重点工程、民生工程等建设,确保各项资金按时足额到位。三是进一步规范政府采购行为,推进服务型、节约型政府建设。四是继续支持现代农业发展,扎实推进社会主义新农村建设。五是认真落实好各项惠农政策,认真做好各项农补资金的发放工作,确保涉农补贴及时兑付到农民手中。六是继续加强镇直部门账务管理,从源头上杜绝贪污腐败现象发生。
(三)加强财政管理,发挥财政职能作用
不断制定和完善各项财政、财务管理制度,强化制度执行与检查,强化收支的规范化管理,强化审计与监督,加强财务检查、工程审计、政府采购和招投标等工作,加强项目资金和专项资金的使用管理,严格执行中央八项规定,充分发挥资金的使用效果,定期报告财政收支与管理情况,及时研究和解决财税工作中存在的问题,主动接受人大和社会的监督。继续稳步推进政府债务的置换工作,强化政府债务的监控和管理。
(四)做好服务工作,努力当好政府参谋
要充分履行职责,提高服务意识,在管理上下功夫,努力建设一支业务过硬、作风优良、能经受得住各种考验、办事效率高的干部队伍。创新工作方法,加强财政政策和业务学习,提高财政干部队伍的整体素质。加强廉政建设,认真谋划工作,努力当好政府参谋。