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一、全年工作回顾
2019年,壮岗镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足乡镇职能定位,以“富民强镇”为目标,担当作为,狠抓落实,奋力推动各项事业平稳发展。1-11月份,全镇累计完成工业总产值4.78亿元,规模以上固定资产投资完成9.2 亿元;批零住餐业销售额 2.97亿元,比去年同期增幅52%;累计实现国地两税总收入2166万元。
(一)全力推进重点项目。一是抓好园区项目落地。完成豪星化工、30万吨pmma项目共计600多亩清表让地任务,其中拆除看护房10个,采伐梨树、桃树17000多棵,确保项目建设进度;二是完成工矿废弃地地上附着物清理及复垦工作。完成陈家河、崔顶子两处矿坑48.25亩复垦工作,共拆除房屋11间,采伐杨树、松树等树木4000多棵;三是完成岚罗高速公路扫尾。共拆除房屋16处,包括茶厂2处、空心砖厂1处,保障了岚罗高速壮岗段正常施工。四是实施陈家老窝村旧村改造。通过第三方资金运作,建设11层住宅楼3栋,可安置198户,在改善陈家老窝群众居住条件的同时,可新增建设用地指标135亩,现主体工程也全部完成。五是开展公墓建设。全镇规划宏坊、凤凰岭、芦山3处公墓,现已完成1082处墓穴建设,可满足全镇近3年殡葬需求。
(二)不断夯实底线工作。一是牢守安全底线。扎实开展辖区企业隐患排查整改工作,发现安全隐患并整改到位301处;做好烟花爆竹“打非治违”和防范一氧化碳中毒工作,保障群众安全过节、过冬;扎实开展安全生产宣传月活动,培训300多人次,张贴标语条幅160余幅;协助区安监局做好金誉石化废酸转运处置工作;清理高压线下树木2300多棵;二是全力维护稳定。扎实开展扫黑除恶、铲毒禁种工作,加大宣传、摸排和打击力度;落实包案责任制、班子成员接访制,接收处理12345热线1790余例,化解信访案件126起,其中信访积案26起。三是坚守环保底线。落实河长制、湖长制,健全水污染防治网格,排查取缔“散乱污”企业20余家,新建拦河坝4处;加强散煤治理,对全镇5处散煤点及流动散煤经营行为进行督导检查,现已取缔3家,挂牌2家,查扣不合格煤炭1.5吨;抓好环保督察“回头看”,对6个督办点重新验收整改;全力抓好秸秆禁烧和芦山防火工作,确保全镇大气污染防治取得实效;四是抓好卫片和城镇管理。全年共拆除各类违法建设79处(包括大棚房整改一处),清理落地、灯箱、大型等不合规广告牌230多处,提高了城镇管理水平;镇执法队、派出所等部门开展黄沙治理联合执法,共查扣车辆92辆,有效打击了偷沙盗土非法行为;五是精准推进脱贫攻坚。2019年我镇实施项目资金托管253万元、富民生产贷200万,完成“雨露计划”10人36000元;完成33户危房改造,其中改造30户、妥善安置3户;在所有村居开展孝心养老工作,完成299名60周岁老人孝善养老工持续落实贫困户“两不愁三保障”和饮水安全,现脱贫享受政策贫困户为476 户768人,纳入即时帮扶 1户4人。
(三)持续保障改善民生。一是推进社会保障体系建设。全年对接企业25家,落实420余个岗位需求;举办各类健康知识讲座和健康查体共计192次,参加健康教育知识讲座人数达3600余人次,发放健康教育宣传资料17500余份;投资400多万更换辖区内自来水主干道,保障了群众生活用水。二是加大教育卫生事业投入。完成前莲花汪村卫生室重建和中心小学校园改造等工程建设;实施无证幼儿园清理整顿,取缔4家,准入16家,新建3处教学点;投资530万新建凤凰峪社区幼儿园,建筑面积约2400平方米,可服务周边7个自然村8580人,属我市2019年“双百工程”。三是加快人居环境提升工作。开展严家乔旺、高家山前等9个村的绿化提升工程;实现村居环卫清洁全覆盖,改善镇容镇貌;完成全镇2015-2018年18个村2141户的农村改厕整改工作;巩固提升城乡环卫一体化成果,实现村居环卫清洁全覆盖,改善镇容镇貌。四是丰富群众文化生活。2019年全镇新建南竹园村、陈家老窝村等5处文化广场和大舞台;全镇村居自办2019新春联欢晚会6场次,其中大莲花村春晚被“学习强国”报道;全镇庄户剧团发展至5个,全年举办广场舞比赛、秧歌锣鼓展演、蓝莓节等各类活动51场次,其中送戏下乡29场次,剧团自创三句半《移风易俗就是好》、快板表演《文化宣传见实效》等节目23个。
(四)稳步提升基层党建。一是发挥第一书记在乡村振兴方面的助力作用,全镇共有第一书记22人,现已争取资金206.7万元,落实好例项目10个;二是扎实开展村级党组织评星定级,评选出五星级以上党组织6个,四星党支部10个,将4个二星级以下党组织定为软弱涣散班子进行专项整治;2019年发展党员29名,其中6个三年以上不发展党员村共发展党员9名,完成了三年以上不发展党员村清零销号工作。三是扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。制定了全镇、领导班子、镇直、农村、“两新”组织5个层面的实施方案,实现了主题教育全覆盖,其中领导班子围绕安全生产、棚户区改造等形成调研报告13篇,为基层党员干部上党课13场;通过开展“六查六找”,共收集有效意见建议26条,群众反映问题10条,实现了全镇实际工作与主题教育活动相结合。四是全镇4个软弱涣散党组织在办公场所改造提升、集体经济增收、村庄环境综合整治、支部班子建设等方面均有大幅度提升,其中大岭北村完成换届,解决10年未换届的难题;崔顶子村完成专职支部书记选配工作;陈家河村开展了村党组织选配改革试点。
(五)狠抓党风廉政建设。2019年,镇纪委、督查办携带执法记录仪、酒精检测仪等仪器,进行明察暗访46次,发现违反工作纪律和会议纪律问题8起,处理14人次;镇纪委共受理问题线索41条,给予党纪处分27人次,其中给予开除党籍7人、给予党内严重警告1人、给予党内警告18人,运用第一种形态处理31人次,全镇干部队伍呈现出奋发有为、风清气正的精神面貌。
在充分肯定去年成绩的同时,我们也清醒看到,在接下来的工作中还存在不少困难和问题。突出表现在:镇财政综合实力弱,在招大引强、产业培植、财源建设等方面差距仍很明显;人民群众关心的医疗养老、环境环卫、违法建设管理等方面问题仍较多,个别干部的精神状态、服务意识和工作方式还不适应新常态下政府工作的需要,发展环境有待进一步优化等。我们要进一步增强忧患意识和担当意识,下更大力气解决这些问题,始终以民之所望为施政所向,尽心竭力做好政府工作,决不辜负人民重托。
二、2020年工作打算
在下步工作中,壮岗镇将按照“党建统领、确保底线、改善民生、产业发展”的思路,围绕“东部绿色化工园区、中部商贸服务区、西部生态农业园区”的三个功能区提升,不断推动各项工作上台阶。
一是加强基层队伍建设,强化乡村振兴人才支撑。发挥基层党建在乡村振兴、脱贫攻坚工作中的引领作用,借助村党支部书记专业化管理,选优配强村支部班子;加强党员教育培训,狠抓党风廉政建设,严格落实党组织评星定级、党员积分量化管理和主题党日学习制度,激发党员模范带头作用;发挥壮岗新城社区、大河西等基层党建示范点示范作用,以点带面实现全镇8个社区都有符合本社区特色的党建示范点;借助扫黑除恶专项行动,深入推进“三资”清理,理顺村级账务,逐步增加集体经济收入。
二是加快农村三产融合,实现乡村产业振兴。按照全镇总体规划,以龙王河为界限,东部发展绿色化工园区,西部发展高效现代农业园区,以镇驻地为中心推进城镇建设,加快推进“两区”同建,努力打造现代工业与现代农业交相辉映的新型特色城镇;强化农业科技应用,着力打造严乔旺和大河西蔬菜大棚产区,积极推广菊花种植、小型农场等农业项目;发展安九坊至演马茶叶生产区,砚柱蓝莓种植区,积极探索“互联网+,发展电子商务;加快土地流转,打造金锣甜茶种植、莲花梨园项目,推动全镇旅游。
三是改善农村环境条件,提高群众幸福指数。大力改善农村基础设施,加快新城社区二期棚户区搬迁、陈家老窝旧村改造等民生项目建设;扎实开展农村人居环境整治行动,持续巩固提升城乡环卫一体化成果,实现村居环卫清洁全覆盖,改善镇容镇貌;做好教育卫生等社会事业改善工作,完成村级卫生室改造提升和镇级教育基础设施提升,提升镇域教育卫生水平。
四是加强思想道德建设,促进乡村文化振兴。扎实开展乡村文明行动,加强社会主义核心价值观宣传,大力弘扬沂蒙精神、厉家寨精神,实施四德工程”建设,做好“美在农家”、善行义举四德帮、文明社区(村居)创建工作;深入推进移风易俗,做好殡葬改革宣传,3处公益性公墓建设、红白理事会管理等工作,建设风气正和美乡村;加强镇村文化阵地建设,完成每年地方特色节目编排不少于20个和举办各类文化活动50余场,丰富群众精神文化生活。
五是筑牢全镇工作底线,确保稳定发展环境。继续抓好安全生产、信访维稳和扫黑除恶工作,严格落实属地管理、领导接访约访、包积案化解等各项工作制度;持续加大对畜禽养殖、工业外排等环保隐患的巡查力度,严厉打击违法占地、土小企业违规生产等行为,确营造壮岗绿水青山的良好生态环境和和谐稳定的发展环境。
六是打赢脱贫攻坚战,实现乡村全面振兴。以高质量脱贫为目标,继续实施产业带动、金融扶贫、行业帮扶、社会保障兜底等措施帮助贫困户提高收入,为确保全镇贫困户实现“两不愁三保障”创造条件;做好扶贫项目管理,确保扶贫项目收益,继续完善扶贫项目台账管理,规范项目收益发放程序,注重项目公益性岗位向贫困人口倾斜;规范扶贫档案管理。镇扶贫办加强对各村扶贫档案的业务指导,扎实开展档案自查整改工作,确保档案管理到位。扎实开展扶贫对象“体检行动”、贫困户大走访、历次反馈问题整改、扶贫档案规范等扶贫工作,确保全镇476 户768人贫困群众享受扶贫红利和改革成果。