各位代表、同志们：

现在，我代表大店镇人民政府，向大会作政府报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2019年工作回顾

今年以来，大店镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以高质量发展为中心，以保障改善民生为根本，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设再上新台阶。

（一）重谋划，经济发展再迈新台阶。一是“三引一促”走在前列。今年以来，全镇新签约项目6个，其中过10亿元项目1个：北京百城置业大店温泉小镇项目；过亿元项目3个：文庐康养项目、翔杰玻璃纤维网布生产项目和鑫泉高效养殖项目。新开工项目5个，其中文庐康养、翔杰网布、鑫泉养殖3个项目实现当年签约、当年开工、当年投产。续建、扩建项目9个，总投资约4.1亿元；在谈项目12个，总投资约62亿元，其中红都尚水康养休闲项目投资额达50亿元，已签订招商引资框架协议。二是重点项目加快推进。今年新上重点项目3个，均被列入县级重点项目管理，其中硕威保温装饰一体板项目被列入市级重点项目。三是民营经济活力不断释放。积极开展亩均效益评价工作，对全镇26家规模以上企业全面核准各项经济发展指标，确定规上企业亩均税收1.85万元，亩均增加值25.04万元。将青牧科技、邦泰磨具、仁弟环保等5家企业列为重点培育中小企业，全面做好中小企业“育苗扶壮”工程。扶持产学研合作项目，积极对接河南工业大学，加强对磨料磨具产业转型升级指导。同时，鼓励扶持企业技改，实施金鹏、恒泰、新亚新、盛发等技改项目8个，总投资达5160余万元，金鹏磨具有限公司与上海圣戈班达成合作协议，成功申报“马德里”商标。

（二）夯基础，城乡建设再换新面貌。一是片区提升成效明显。坚持党建引领、规划先行，统筹整合农业、交通等21个部门36项政策资源及各类片区提升资金1.34亿元，聚焦重点全力攻坚，以“美丽乡村建设、路网和城市立面提升、村级活动场所提升”等项目为抓手，扎实推进片区基础设施、村级增收、班子能力等重点工作，初步形成了多点开花、连片发展、整体提升的工作格局。截至目前，新建村级活动场所1处、提升改造6处；硬化道路25.05千米，初步形成了“四纵五横”交通网络；硬化户户通39.9千米，改厕1356户，美化墙体1.25万㎡，自来水实现全覆盖；建设养老服务中心1处、中医特色社区卫生室1处、新建和改造村级卫生室2处；创新实施“阳光帮扶”、“村企共建”、“村社共建”等村集体增收模式，今年片区村实现村集体收入516.9万元。二是人居环境明显改善。加快美丽乡村建设步伐，全镇累计完成农村道路硬化面积37万㎡，完成农村改厕9032户；创建美丽庭院示范户700余户，打造许家滩井等市级示范村3个，大店二村县级示范村1个；成功创建省级卫生乡镇，创建新村、天湖等省级卫生村6个；建设宣文岭省级美丽乡村1个，大店六村、新村等市级美丽乡村13个，花园、庄家滩井等达标村30个，全镇美丽乡村覆盖率达60%以上，全镇逐步实现了由局部美丽乡村到整体美丽乡镇的重大转变。三是棚改工作扎实开展。街疃社区63座居民楼全部交付使用，投资540万元的社区服务中心、投资1505万元的沿街商业楼、投资929万元的街疃小学、投资460万元的社区幼儿园等基础设施配套相继投入使用。街疃、黄山子、刘家山3个村1190户村民顺利实现搬迁入住，其中黄山子村复垦耕地270亩，新建养殖区336户110亩；刘家山村新建养殖区64户30亩；街疃村新建养殖区88亩。四是

（三）抓重点，社会民生再创新佳绩。一是脱贫攻坚成效显著。2019年全镇扶贫产业项目累计实现收益210万元，帮扶贫困户1107户1673人，人均增收约510元；雨露计划帮扶困难学生26人，发放补助7.87万元；发放孝老爱亲款2341人，337.1万元；完成危房改造171户；完成金胜粮油、东海食品、兴祥食品富民生产贷2800万元，帮扶贫困户560户，每户增收2000元以上。二是基础设施不断完善。全力加快农村公路三年集中攻坚专项行动，投资4000余万元对全镇43个村62.3公里道路进行全面提升。全力推进饮水安全工程，在市县各级大力扶持下，坚持早抓调研、精准摸底，大店五村、六村、甲子山、将军山前等16个攻坚任务村全部完成任务，全镇自来水覆盖率达到100%。三是教育事业全面发展。扎实推进校舍工程建设，总投资1300万元的星伟希望小学、后惠子坡小学、仕沟小学综合楼工程均开工建设，总投资400万元的花园社区幼儿园主体建设已经完成。全镇关停取缔无证幼儿园22所，投资80万元规范提升八一、星伟等5处公办幼儿园，办学条件得到大幅提升。

（四）保稳定，社会治理再上新水平。牢固树立稳定压倒一切的思想，坚持一手抓发展、一手抓稳定，全力营造和谐稳定的发展环境。一是创新社会治理新模式。在全县率先开展党建引领网格化社会治理试点工作，综合设置党建微网格282个，实行党员划片定岗制度，落实环境整治、矛盾化解等6项职责，引导党员主动参与村庄治理服务，协助“两委”做好各项基础工作，着力构建村级网格化治理新模式。二是全力抓好信访维稳工作。始终坚持领导干部带头接访、下访承办机制和信访接待“首问负责制”，有效调处信访问题，坚决把问题解决在基层，降低和消除不稳定因素。2019年共接待群众来访112起167人次，办结110起，办结率达98%，全年未形成一起新发积案，未发生一起进京访。三是深入开展扫黑除恶专项斗争。坚持把扫黑除恶与环保治理、卫片执法、清河行动等重点工作结合起来，各部门加强联动，相互配合，严厉打击偷采矿产资源、霸占村集体资源等违法行为，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，群众安全感幸福感和满意度不断提升。

（五）强堡垒，党建工作再谱新篇章。一是党员干部思想建设持续深入。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用好用活“大店微信公众号”、“灯塔-党建在线”等“两微一端”新媒体资源，扎实推进“规定动作”、量身打造“自选动作”，结合“向党说句心里话”创新开展“党员心语”特色活动，传播主义教育“好声音”，推动主题教育“有声”、“有色”、“有力”开展，同时稳步推进“六个一”活动，加强党员思想政治建设。二是党员队伍水平整体提升。建立三年以上不发展党员村预警整治机制，加大从优秀人才中发展党员力度，今年新发展党员42名；制定《大店镇问题党员教育转化实施办法》，细化农村党员考核的10条评分细则，转换问题党员5名。开展“大店榜样”评选，用身边事教育身边人，并组建了“党员先锋服务队、巾帼志愿服务队、青年志愿服务队”三支队伍共计260人，搭建起党员发挥先锋模范作用的平台。三是坚强战斗堡垒全面夯实。探索村党支部领办合作社新模式，先后创办许家滩井初心果蔬专业合作社、四角岭德程农场等18个项目；开展农村“三资”清理行动，推进许家滩井村光伏发电项目、东海食品大型冷链物流项目及村社共建项目，走出了一条强村富民的共赢之路。创新组织生活形式和系列主题实践活动，抓好行业系统党建工作，选派12名年纪轻、素质高、业务熟、能力强的干部到9家“两新”组织任党建指导员，补齐“两新”组织党建短板。

各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、跨越赶超新局面，必须始终坚持党的领导，只有牢固树立“一盘棋”的思想，心往一处想、劲往一处使，从我做起，舍我其谁，才能形成全镇上下联动、齐抓共管的工作格局。必须始终坚持践行新理念，只有以五大发展理念为引领，坚持高速发展与高质量发展并重，才能实现加快发展、创新发展、高效发展和绿色发展。必须始终坚持问题导向，只有实事求是对待问题，不推诿、不拖拉、不绕弯，才能推动问题解决，形成发展新动能。必须始终坚持依法行政，只有正确行使手中的权力，各项政府工作依法依规、公开公平推进，才能提高行政效能，开创政府工作新局面。

各位代表，成绩的取得来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是全镇广大干部群众团结进取、奋力拼搏的结果！在此，我代表大店镇政府，向关心支持政府工作的人大代表和全镇广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照高质量发展的要求，仍然还存在一些短板和不足：发展质量和效益还不高，经济转型任务艰巨；项目落地进展不快，项目问题久拖不决、项目久建不成的现象依然存在；环保治理任务仍然艰巨，安全生产形势仍然严峻；企业生产经营效益不高，发展环境还需进一步优化；城镇建设相对滞后，离全国重点镇的标准要求有很大差距，个别村脏乱差严重；教育、医疗、养老等民生领域还有不少短板；个别干部不想为、不敢为、不会为，担当负责不够、政策研究不透、执行落实不力等现象依然存在。对此，我们务必要坚持问题导向，强化责任意识，认真加以解决。

二、2020年工作打算

2020年是我国实现第一个百年目标，全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实施新旧动能转换重大工程不断深入的一年。迈入新时代，推动新发展，我们信心满怀。我们将在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，抓住历史机遇，担当时代使命，紧盯目标不松懈、坚定不移抓落实，促进镇域经济实现更高质量发展。

总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持高质量发展的根本方向，继续实施“一三四五”发展战略，建设“宜业、宜居、宜游县域副中心城市”一个目标，打造实力大店、文化大店、魅力大店三大品牌，落实产业转调创、城乡绿美靓、干部勇担当、民生有保障四项工作要求，实施工业做大做强、农业提质增效、整合文化旅游、推进城乡统筹、实现共享发展五大工程，为决胜全面建成更高水平小康社会打下坚实基础。

（一）打好经济发展“升级战”。牢牢抓住“项目建设”主引擎，全力推进山东硕威建材、五龙山黑陶、兴祥三期、上元金属、四海冷链物流等项目尽快达产达效，为全镇经济发展增加后劲。按照“六个一”推进机制，加快推动硕威新材料建设进度，做好上元金属、温泉小镇、鲁冠建材、鑫恒泰磨料磨具等项目的开工筹备工作。引导培育兴祥食品、信发磨料磨具、金鹏磨料磨具等企业加大科研投入力度，建设研发平台，完善科技创新体系，提高产品科技含量和市场竞争力。重点抓好以兴祥食品、东海食品、鑫泉农产品基地为代表的龙头企业发展壮大，不断加大扶持力度，辐射带动全镇农业规模化种植和标准化生产，实现由初级加工向精深加工转变。依托车峪农业示范园、庄王埠墩生态园等优质农产品基地，完善“企业+基地+农户”的发展模式，大力发展订单农业，推动农业提质增效。

（二）打好民生改善“持久战”。把保障和改善民生工作放到更加突出的位置，在经济发展可持续、财力可支撑的基础上，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。持续巩固提升脱贫成果，结合全市扶贫产业项目规范提升活动，全力做好现有产业扶贫项目的维护运营工作。建立健全贫困人口动态调整工作机制，一月一汇总，一季一上报；做好2020年贫困户扶贫档案整理工作，对于贫困户档案严格按照相关程序整理并妥善保管，及时更新补充。进一步加大扶贫督查考核及问题整改的力度，建立健全各级问题整改台账，明确问题整改责任和完成时限。持续深入抓好产业扶贫、孝老爱亲、政策兜底等重点工作，确保全镇2209户3379名贫困户稳定脱贫。着力推动城乡义务教育一体化发展，努力提升农村教育质量，加快完成总投资1700万元的星伟希望小学、后惠子坡小学、仕沟小学综合楼等4处校舍标准化建设，全面改善办学条件。全力推进农村公路“三年集中攻坚”专项行动，补齐农村交通短板。持续推进精神文明建设，深入开展移风易俗，积极倡导喜事新办、丧事俭办，完善后惠子坡、花园、九峰山等5处公墓配套设施。加强基层医疗卫生服务能力建设，突出抓好投资1600万元的养老服务中心医养结合项目运营和投资2000余万元的卫生院病房楼建设等民生工程，持续不断改善民生，逐步实现共享发展的目标。

（三）打好社会稳定“保卫战”。继续坚持班子成员轮流接访制度，深入开展下访走访和矛盾纠纷排查化解行动，及时预防和化解各类群体性问题。完善社会治安防控体系，全面加强社会面防控，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法占地、偷采河沙资源和霸占集体资源等违法行为。健全公共安全体系，强化安全生产和食品药品监管，对森林防火、一氧化碳中毒、消防安全、烟花爆竹、危化品等领域进行重点巡查，兜住兜牢安全底线。继续打好大气污染防治攻坚战，做好省环保督察和中央环保督察“回头看”交办案件整改情况的跟踪落实，久久为功，驰而不息，发现一处打击一处，推动全镇生态环境质量持续改善。

（四）打好党建引领“基础战”。加强思想教育。以主题教育为契机，继续深化“两学一做”、固定学习日等组织活动，加强全镇党员思想教育。深化党建引领网格化治理。在全镇划分282个基础网格的基础上，加快实现“资源在网格叠加、力量在网格沉淀、工作在网格联动、矛盾在网格化解、任务在网格落实、感情在网格升华”。壮大村集体经济。对村集体所有资金、资产、资源进行全面清查，拓宽增收渠道，确保全镇所有村村集体收入达到5万元以上。实施村级活动场所建设达标行动，以基层党组织标准化和“灯塔e站”建设为抓手，确保村活动场所达标率实现100%。

各位代表，要完成既定的目标任务，我们必须着力加强政府自身建设，切实增强看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，努力打造人民满意政府。坚持依法行政，规范干事。自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。坚持科学理政，高效干事。深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力。加强政府信息公开，强化督查考核，防止懒政怠政，惩处失职渎职。坚持为民执政，务实干事。弘扬定了就干、干就快干、干必干好的优良作风，倡导一线工作法，创新工作机制，打破条块分割，集中力量干成事，确保工作高效落实。坚持廉洁从政，干净做事。坚决扛起全面从严治党、从严治政主体责任，严格落实中央八项规定精神及省市县实施办法，持之以恒纠正“四风”，认真落实“一岗双责”。强化财政资金、重大项目、民生工程监管，严查重点领域和关键岗位腐败，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为。始终保持为民、务实、清廉的良好形象。

各位代表，奋斗成就梦想，实干开创未来。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，担当作为、狠抓落实，为建设宜业、宜居、宜游县域副中心城市而努力奋斗！

报告完毕，谢谢大家！