2017年工作回顾。2017年，在县委、县政府的坚强领导和镇人大、政协的监督支持下，筵宾镇围绕“工业提质增效年”、“新型城镇化提升年”、“现代农业发展年”、“全域旅游突破年”四项主题活动，坚持“科学发展、惠泽民生”的工作基调，着力扩总量增实力、着力打基础利长远、着力惠民生保稳定。全镇经济持续发展，各项事业全面进步，社会大局和谐稳定。

一、工业提质增效成果显著

今年以来，镇主要负责人与招商办人员多次到青岛、烟台等市以及北上北京、济南，南下浙江、上海洽谈，招商引资工作成效明显。截至目前，筵宾镇共有在谈项目6个，开工项目7个。产学研合作项目3个，引进转化科技成果项目3个。

一是在谈项目6个。1、山东临沂雨具休闲用品产业园项目。项目占地150亩，投资1.5亿元，年可产10万件户外用品和300万把雨伞及800万套纸箱。2、新型节能锅炉项目。拟投资5个亿，占地200亩，建设厂房、车间、研发中心。3、浙江客商拟投资的冷链物流项目。拟投资5个亿，建设恒温库、蔬菜深加工、订单特色农业、冷链运输车辆等。4、 济南塑料制品企业外迁项目。投资5亿元。客商是济南的，预计占地200亩的。5、汽车拆解项目。投资5亿元，客商浙江人，正在洽谈。6、日照客商拟投资5亿元建设新型节能建筑材料项目。目前正在洽谈办理开工手续。

二是开工项目7个。1、 山东乾元馥华装配式建筑项目。项目占地216亩，投资11.5亿元，是筵宾镇入园项目，落户县经济开发区。目前已累计完成投资额6.5亿元，一期已建成投产。目前正在规划二期工程。2、由临沂市清水秀生态旅游有限公司投资兴建的元道山庄生态园项目。项目占地约2000亩，投资1.6亿元。已完成投资3000万元，目前正在进行道路、绿化、休闲木屋、廊亭、廊道建设。3、 临沂恒盛木业有限公司投资兴建的金祥木业。目前占地30亩，预计总投资1.3亿元,该项目可提供220人的就业机会，年可实现利税600万元。已于10月份建成投产。4、山东昊辰生态农业科技观光旅游项目。占地约2000亩，投资1.2亿，主要建设集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园。正在办理土地手续，准备建设光伏发电项目。5、山东双瑞生态农业科技有限公司。占地1100亩，投资5亿。先期50亩厂房已建设完成并投入生产。占地600亩的生态循环农业区正在规划和建设中。6、山东森能能源科技有限公司投资的年产1万吨工业用动物性油项目。占地30亩，投资6000万，主要建设高标准厂房、间歇式脱胶脱水生产线、间歇式脱色生产线、连续脱臭工段生产线。正在建设厂房和配套设施。7、山东三农生物科技有限公司新上年产地膜3000吨、塑料瓶3000万套吹塑项目。占地50亩，投资1.5亿元，主要建设高标准厂房及生态降解地膜生产线、塑料瓶生产线。立项、规划、环评、土地等手续已完成。日前已开工建设，正在平整土地。

二、以城镇化建设为载体提升人居环境

一是实施南融北接战略，发展生态宜居型、兴业宜商型城镇。坚持生态环保为先，建设美丽城镇。重点搞好莒新路、文泗路、筵宾河两侧的绿化美化，打造七彩筵宾。深入推进环卫一体化和大气、面源污染防治，进一步改善小城镇赖以发展的硬环境。加快第三产业发展，建设活力城镇。鼓励社会能人到镇驻地投资兴业，形成以镇驻地为中心，以莒新路为轴线，以汽车销售、餐饮服务、建筑建材、商贸流通、文化娱乐为主的300家商铺、1.5公里的经济走廊。

二是深入开展美丽乡村建设。美丽乡村连片打造。连片建设略庄、金沟官庄、刘家水磨、邢家水磨、薛家水磨、后新庄、前新庄、集前、东筵宾、后泉龙、前泉龙等11个村。2017年，硬化村内户户通道路13万平方米，完成无害化厕所改造6774户，危房改造107户。栽植绿化苗木21万株，绿化（草皮）面积3000平方米；安装、更换路灯100盏；粉刷墙体1.2万平方米，彩绘墙面150幅；建设文体广场3个、4600平方米，配备健身器材25套；提升改造便民服务中心4个，建设农家书屋12个、文体活动室2个；整治村内汪塘5个，清理“五堆”1000立方米。重点打造1个精品村小仕沟村。该村结合环卫一体化、美丽乡村建设、乡村文明行动等工作，小仕沟村大力推进环境综合整治，先后投入65万元，硬化道路1500米，铺设路沿石4000米，安装路灯81盏；投入22万元在村内街道两侧栽植紫薇、复叶槭、红叶石楠、金叶女贞、地花等3万余株，绿化面积达4500平方米；对村“文明一条街”进行规范，设置宣传栏，粉刷墙面3000余平方米；投入20万元建设占地1500平方米的村民健身文化广场一处，安装体育设施20余套；投入20万元用于环境整治和日常保洁，发动党员群众900多人次、组织挖掘机、推土机、翻斗车等机械对村内进行集中清理，共清理“五堆”70多吨；投入50余万元对村河道进行整治，建成景色优美，绿树成荫的河道公园，成为村民夏天纳凉、休闲的好去处；该村已纳入环卫一体化管理，配备保洁人员5名，在主要街道设立流动垃圾箱70个，实现垃圾村收、镇运，集中处理，村庄整体面貌发生了显著变化。

三、扎实推进高铁建设。鲁南高铁筵宾段全长12.1公里，经过老子峪、尹家庄、小文家山后、大文家山后、东略庄、夏家桥、西集西、东集西、范家水磨、齐家庄子、金沟官庄等11个村居，红线占地710亩。已完成拆迁住宅及其它房屋共66座，蔬菜大棚79户，迁走坟墓64座。

三、立足传统唱活现代农业大戏

筵宾镇现代农业发展以瓜果旅游产业、苗木花卉观光产业、甘蓝蔬菜产业等生态经济为工作重点。

一是高标准打造现代农业示范区。一东部林果旅游区，即凭借东部丘陵和山地的特色，加快旅游开发，打造旅游基地。重点打造“昊辰”农业生态旅游区、“元道”山庄生态观光园，把优化东部山区环境和改善群众居住环境相结合，大力发展生态林果业。二南部苗木花卉区，即利用北六路、西五路、莒阿路便利的交通条件，大力发展花卉苗木产业，新增苗木基地1000余亩，建立“万荣”、“艺林”等大型苗木基地，切实增加群众收入。三西北部瓜果蔬菜区，筵宾镇作为鲁东南最大的甘蓝生产基地，蔬菜种植面积近3.3万亩。结合县瓜菜产业区规划，依托山东“双瑞”生态循环农业科技公司，在巩固蔬菜种植面积的基础上，狠抓传统大棚提升改造，引进草莓、西红柿、黄瓜、葡萄等优质品种，全力打造下河、齐庄子、水磨3个万亩优质瓜菜生产基地。在全镇高温大棚种植区形成村村都有示范点，促使蔬菜产业形成规模化经营和集聚效应，建设现代农业产业集群。

二是目前正在推进项目。一推进金沟官庄田园综合体建设进度。目前已完成整体规划，下一步将加快项目建设。二推进元道山庄建设进度。目前已流转土地800余亩，投资1100多万元，正在建设休闲木屋、廊亭、水库。积极与北京中科院太空农庄项目部对接洽谈。在李家园村东部流转土地1000亩，投资打造集农业观光旅游、果蔬采摘、太空科普体验、新型益智类娱乐休闲、科研教学、示范推广于一体的太空农庄。四加快昊晨生态农业科技观光园建设。目前园区已种植丹参600亩、柱状苹果12万株、黄桃、映霜红品种桃300亩。下一步将建设丹参烘干存储车间2个，建设育苗基地200亩。五打造宜心源生态农业项目。在小山前村流转土地350亩，建设集种植、采摘、观光于一体的四季保温棚，建设1000吨冷库及休闲场所、电商平台。

四、把旅游发展作为拉动经济增长的动力

筵宾镇将积极挖掘历史人文因素，立足本镇实际，把旅游业打造成为镇新的标志性名片。

一是立足新起点，高标准规划。县“全域旅游突破年”活动会议后，我镇积极推进相关工作：邀请天津旅游设计院的专家对筵宾镇旅游建设进行长远规划，到筵宾镇进行实地考察论证。邀请县旅游局领导和专家到临沂市万荣园林工程有限公司和种谷山生态园，对2A级景区创建工作进行实地调研。提出了宝贵的意见和建议，目前正在对万荣园林进行二期设计，主要建设百花园、卡通木屋、休闲采摘、开心农场、垂钓区等项目。

（二）以点带面，连片发展。正在对万荣园林、种谷山生态园、昊晨农业、艺林家庭农场、馨苑苗木、太空农庄项目、老子养生生态园、下河高端大棚建设项目、双瑞生态养殖循环观光等9个项目进行总体规划，连点成片。以2A级景区、农业观光采摘乐园建设为主线，互为补充，协调发展。把我镇传统农业优势转化为全域旅游的支撑。同时还积极把老子生态园打造成旅游生态园。

五、扎实开展精准扶贫工作

精准扶贫工作开展以来，筵宾镇党委政府认真贯彻落实上级精准扶贫工作会议精神，以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，以“四联八建”工程提升为抓手，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫、赡养扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果。2017年是脱贫攻坚决胜之年，筵宾镇按照县委县府《脱贫攻坚方案》的总体部署，快速行动，压实责任，强化措施，扶贫工作取得显著成效：全年共脱贫679户，1048人；金融扶贫已完成全年任务，农户贷已贷191 万，惠及贫困户43 户，生产贷已贷 1900 万，帮扶贫困户380 户；孝老扶贫工作，各村成立孝亲敬老理事会，所筹基金政府补贴20%后发放给老人，确保老人能够脱贫，基金长期运行。孝老扶贫款全镇覆盖，目前全镇2017年孝老爱亲款已全部发放；全镇扶贫项目共 4个，共发放扶贫资金 13.58 万，帮扶贫困户 200户，301人。

六、做好秸秆禁烧工作

筵宾镇动员全镇上下进一步明确责任，强化措施，确保全镇范围内“不点一把火，不冒一处烟”。镇党委、政府结合实际，采取有力措施，明确责任，细化任务，扎实做好秸秆禁烧工作。广泛宣传，营造氛围。充分利用“村村通”广播、致广大群众的一封信、宣传横幅等多种形式，全镇共悬挂标语300余幅，发放明白纸2万余张，入户签订承诺书2万余份，并与40个村签订秸秆禁烧与综合利用工作责任书。成立了筵宾镇秸秆禁烧工作小组，全面负责秸秆禁烧的指导、督促、检查等工作。支部书记负总责，两委干部包区域。24小时专人值守，及时发现，及时报告，及时控制。坚持以文泗路、莒新路等沿线区域为重点，形成镇、村两级联动的秸秆禁烧组织网络，实行全天候、全方位、全覆盖、无盲区巡查。村村设立防秸秆禁烧房（点），做到有火必查，有烟必禁。

同时武装、统战、民宗、工青妇、残联、老干、邮政等工作也得到了长足的进步。

2018年工作安排

2018年，筵宾镇将全面贯彻落实党的十九大精神，按照“走在前列”的总体要求，推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益、提升群众幸福感和满意度为目标，坚持新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游全域化“四化”共进，结合我镇经济社会发展实际，认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署和重点工作任务，努力实现经济增长明显提高，产业结构明显优化，城镇体系进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制和精神文明建设取得新进展的目标，重点做好以下几项工作：

一、坚定不移加快新旧动能转换。

以创新为引领。紧紧抓住山东省被列为新旧动能转换综合试验区的重大机遇，以“大学习、大调研、大改进”的活动为契机，改造升级传统动能，淘汰高污染、高能耗企业和落后产能，确保工业提质增效，培育壮大新动能，助推镇内企业实现新突破。转变工作方式。启动全员招商，让班子成员和脱产干部走出去，严格落实《莒南县推动以企招商促进企业发展十条意见》,紧盯新旧动能转换项目不放松。强化“一月一统计、一季一督查、半年一小结、年终一考核”管理制度，每月召开一次重点招商项目调度会，调动全员争跑项目的积极性。拓宽招商引资渠道。抓好专项招商活动，积极参加县政府组织的各类招商活动。突出我镇临城靠路的区位优势，通过上门招商等多种形式，着力引进一批科技含量高、辐射带动力强、财税增收贡献大的工业项目及新能源项目。优化投资环境。镇国土资源、经济发展办等部门将进一步加强协作，营造良好的产业环境，积极对接企业需求，完善服务体系，及时响应及解决企业需求与难题，助推入驻企业实现新突破，确保项目引得来、建得成、留得住。推动产业结构升级。结合我镇现有的蔬菜种植产业，重点招引一批蔬菜深加工企业，在将我镇传统蔬菜种植产业做大做强的基础上，对蔬菜产业进行深化加工，推动传统农业向现代农业迈进。

二、大力推进农业产业化、现代化。紧紧围绕“生态筵宾”的发展理念，牢牢把握农业富民发展方向，因地制宜，突出特色，在莒新路以西平原地带发展和提升1万亩优质大棚蔬菜，建成市内规模较大的甘蓝、芸豆、西红柿等作物的标准化有机蔬菜生产基地，在东略庄村建设1500亩柱状苹果生产基地，新建沙汪头100亩、后下河200亩、杜家庄400亩高温拱式大棚蔬菜生产示范园区，把已有的蔬菜产业调优做强，打响“宴宾”蔬菜品牌，并推进本镇蔬菜传统市场和电子商务齐头并进；继续扩大花卉苗木产业规模，年内苗木生产基地达到3000亩，支持发展艺林、馨苑、桂泉、万荣等六大苗木基地，建成市内知名、莒南最大的欧美彩叶苗木生产基地；在我镇东部丘陵山区发展优质苹果、核桃、杂果5000亩。在增加群众收入的同时让筵宾的山更绿，水更清，生态环境更优美。

三、全力抓好小城镇建设，推动乡村振兴。高标准规划高铁站服务圈。按照“规划引领，产业兴镇，高铁强镇”的思路，聘请规划团队，抢抓高铁站建设的机遇，以高铁站为中心，对城镇功能重新定位，规划物流、金融、商务服务、信息服务等板块，增强城镇功能，有效承载莒南县域中心北移。高质量推进基础设施建设。积极参与鲁南高铁临沂至日照段施工工程、西一路和西五路北延工程，形成三纵（莒阿路、西一路、西五路）两横（文泗路、鲁南高铁）的大立体交通网。依托大立体交通网，抢抓县城行政中心、社会服务组团、教育卫生组团北上的历史机遇，以筵宾河为轴，推进镇驻地社区建设，拉伸城镇框架，沿河精心建设“民族特色区”、“ 滨河宜居区”、“ 休闲度假、观光旅游区”和“高铁新区”，努力把筵宾镇打造成县城后花园。高水平加强城镇管理。深入推进城乡环卫一体化，实现农村环卫保洁制度化、常态化。全面托清违法建设底子，深入开展违法建设治理行动，减存量、控增量，将拆违还路、拆违治脏、拆违增绿有机结合，保证城镇的良好运行秩序。高起点打造田园综合体。以原生态体验、休闲养生、旅游度假、餐饮娱乐四大板块为载体，以自然景观、生态农业、现代科技和历史人文景观为特色，打造“元道山庄”田园综合体项目，统筹农业景观功能和体验功能，推进农业文化旅游“三位一体”。以山东省第一个团支部旧址为载体，以红色教育为特色，以筵宾镇党史为主线，以涌现出的众多革命英雄儿女为主要内容，打造“金沟官庄”田园综合体项目，推进教育文化旅游“三位一体”。通过田园综合体的打造，加快培育农业农村发展新动能，探索农业农村发展新模式，探索村级增收、农民增收新途径。

四、突出为民务实，全面推进各项民生工程。加快推进各项民生工程建设，切实提高群众满意度。盯紧民生项目不放松。延伸农村道路面硬化通畅深度和覆盖范围，开展农村公路系统维修，推动农村公路生命安全防护工程建设，提升农村公路安全保障能力，提高农村公路建设质量。强化“雪亮工程”平台的日常维护，加强村级巡防队伍管理，建立群防群治机制，进一步优化社会治安环境，提升群众的安全感和满意度。抓好筵宾中学、下河小学全面改薄，团结村幼儿园校舍标准化。加强社会保障体系建设，继续推动以养老、医疗保险为重点的全面参保登记计划，健全养老、社会、医疗保险等多层次社会保障体系。突出精准扶贫精准脱贫。把脱贫攻坚作为头等大事来抓，实施精准扶贫、精准脱贫，建立帮扶长效机制，为脱贫攻坚注入强劲动力，坚决完成2018年现行标准下贫困人口全部脱贫的任务。深入推进移风易俗工作。从完善机制、诚信惩戒、行业自律、村规民约等方面持续发力，继续在治理殡葬市场乱象的基础上，落实殡葬基本公共服务，加大公益性公墓建设，计划于年内建成后新庄、小文家山后、杜家庄3处公益性公墓。持续做好拥军优属工作。结合年初、年中、年终、重要节日和各阶段工作，召开各种类型会议，先后召开动员会、座谈会等8场，动员部署，分析问题，明确措施，构成共识，把广大干群的思想行动统一到关心、支持、参与双拥工作上来，构成上下一致齐抓双拥的良好共识。邀请武装部和司法所有关人员，深入学校、企事业单位、行政村，通过宣讲授课等形式，提高广大干群国防意识、爱国主义情怀和遵纪守法意识。着力推进生态文明建设。以贯彻落实新发展理念为指导，以改善环境质量为核心，以解决突出环境问题为重点，扎实推进环境保护工作。深度治理大气污染，深化水污染防治攻坚，突出抓好畜禽养殖污染治理和清河行动，着力恢复筵宾河流域生态环境。

五、突出发展保障，全力夯实安全基础。牢固树立安全发展的理念，坚持问题导向，筑牢安全基础，压实安全责任。抓好危化品、道路交通、易燃易爆品、消防等重点行业和领域综合整治，镇派出所、安监办将不断加强风险管控和隐患排查治理力度，深化安全生产大检查，严格落实安全生产责任，常年抓、抓常年，把安全工作做实做细，确保安全形式持续稳定，为全镇经济社会发展提供强有力的保障。

坚持勤政为民、廉洁高效，建设实干有为的阳光政府

各位代表，面对发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，我们将牢固树立“实干兴镇”理念，按照“为民、务实、清廉”要求，认真贯彻中央八项规定和县委十项规定，全力加强自身建设，倾力打造人民满意政府，让群众生活得更体面、更幸福、更有尊严。

一、坚持依法行政，建设规范科学的法治政府。把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程，切实做到职权相授、程序法定、行为法限、责任法究。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等制度，推动依法科学民主决策，促进政府工作民主化、规范化、法制化。

二、坚持高效施政，建设真抓实干的效能政府。坚持把求实务实抓落实作为政府工作的永恒主题，大力倡树重实思想、A讲实话、务实干、谋实招、求实效的“五实”作风，进一步提高政府执行力。对党代会确定的新思路、新目标、新任务，加强调度考核，强化时间节点，坚持跟踪问效，一抓到底，确保政令畅通。下大力气改进文风会风，精简会议和文件，提倡少开会、开短会、开解决问题的会，少讲话、讲短话、讲管用的话，切实提高行政效能。

三、坚持阳光理政，建设诚信透明的公信政府。牢固树立“政府就是服务”理念，全心全意、优质高效为民服务。规范土地管理、建设工程招标、政府采购、农村财务等公共资源管理和权力运行，提高资金使用效率。扎实开展政务公开工作，自觉接受人大的法律监督、工作监督，主动接受社会舆论监督，认真办理各项建议提案。坚持民生为先，确保各项民生实事全部落到实处，让人民群众分享到更多的利益和实惠，努力提高人民群众的幸福感和满意度。

四、坚持从严治政，建设风清气正的廉洁政府。严明法与纪的“高压线”、公与私的“警戒线”，推进干部清正、政府清廉、政治清明。健全防腐机制，发挥审计、财政职能作用，强化重点领域和关键环节监管。大力提倡艰苦奋斗，厉行勤俭节约，减少迎来送往，严控“三公”经费，努力做到少花钱、多办事，把更多精力放到优服务、促发展、保稳定上。严肃查处各类违法违纪行为，切实以廉洁勤政的良好形象嬴得人民群众信任和支持。

新时代孕育新机遇，新征程呼唤新作为。让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、拼搏实干、接续发展，为筵宾镇实现跨越发展而努力奋斗！