莒南县人民政府
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洙边镇2018年政府工作报告

来源:洙边镇 打印

各位代表、同志们:

今年以来,洙边镇在县委县政府的正确领导下,在县直各部门的大力支持帮助下,以“走在前列”为引领,大力实施“生态立镇、工业强镇、服务业兴镇”战略,不断做精农业、做强工业、做大服务业、做靓城镇建设、做好民生工程,努力打造山清水秀天蓝、茶香竹韵果甜、文明和谐宜居的茶乡小城镇。1-9月份,规模以上企业工业总产值22亿元,增幅2%,预计全年可完成34亿元,减幅3%;地方财政收入1151.29万元,减幅27.64%,预计全年财政收入1515万元,比去年减少20%;固定资产投资2.6亿元,增幅3%,预计全年可完成3.6亿元,增幅2%;工业利税0.89亿元,增幅3%,预计全年可完成1.3亿元,减幅1%。

一、2018年工作总结

一是抓党建引领,做结合文章。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入开展“大学习、大调研、大改进”工作,组织全镇党员干部围绕新旧动能转换开展大学习大讨论,以固定学习日为抓手,探索了“听评讲思”党课新模式,坚持“走出去学”与“引进来用”相结合,围绕田园综合体建设、企业转型升级、农业做大做强、乡村旅游发展等,到沂南朱家林、枣庄台儿庄、潍坊寿光等地学习,确定对标赶超目标,营造大干快干良好氛围。同时,做好结合文章,打造样板工程,充分发挥洙边镇电商创业工场孵化器作用,把村集体增收与脱贫攻坚有机结合,年内在16个社区建立合作社,发展电商物流基地,助力脱贫增收,形成了“党建+电商+脱贫”新标杆。

二是抓产业集群,做突破文章。充分发挥洙边的资源优势、交通优势,因地制宜,精心谋划,以产业聚集区建设为抓手,成功引进5家家居企业、10家环保建材企业,打造家居建材产业聚集区。同时,狠抓项目建设。盯紧签约项目,集中时间、集中力量,建立了专门班子全程跟踪协调推进,不断推动项目落地实施,实现镇域经济发展的新的增长极。

三是抓农业培育,做特色文章。以实施乡村振兴战略为统领,以建设田园综合体为抓手,在县委县政府主导下,成功启动了中国茶溪川田园综合体项目。综合体总规划面积40平方公里,涉及自然村15个,总人口2.1万人。其中,核心区规划面积5.5平方公里。综合体计划用三年左右时间,总投资20亿元,建设宜居宜业宜游现代乡村公园。综合体核心IP为“茶、溪”两大主题,重点围绕北方第一茶乡,突出江北水乡特色,放大茶韵水魂生态本底,充分利用现有茶园、板栗园、黑松园、杂果园、竹园自然资源以及新华书店旧址等红色资源、当地民俗文化资源,探索多核心、多业态、多组团的乡村高质量发展新实践,力争通过2-3年努力,将之建设成为国家级田园综合体,打造乡村振兴的齐鲁样板、沂蒙好例、莒南实践。综合体空间布局为“一环、一河、四心”。一环:茶溪川田园景观大道;一河:洙溪河,打造一河清水环绕,两岸绿树成荫的生态休闲观光长廊;四心:金龙湖原茶小镇、葛家山儒茶小镇、洙溪河隐茶小镇、净埠子书茶小镇。一是净埠子书茶小镇,依托山东省新华书店和山东画报旧址、前后净埠子古村落,以及优良的生态环境,打造文创主题小镇。二是金龙湖原茶小镇,依托美丽的金龙湖以及周围丘陵茶园,打造有机绿茶的种植区,体现原乡特色。三是葛家山儒茶小镇,依托特色鲜明的葛家山古村落,打造浓郁的沂蒙风情乡愁小镇。四是洙溪河隐茶小镇,结合洙溪河以及粟王景区,沿河打造茶旅主题街区,形成现代版的清明上河图,打造乡村康养小镇,现代版的归田园居。截至目前,综合体已吸引落地茶企20余家,其中金龙湖已发展有机茶园1800亩、沂蒙玉芽500亩、济生春200亩、沂蒙雪尖600亩、聚首湖300亩,国内知名茶企正山堂落地项目区,现已发展优质生态有机基地400多亩,配套建设现代化红茶、绿茶无菌生产线2条。综合体规划建设后,正山堂新流转土地360亩,正在按照旅游目的地的目标进行设计规划。滇红集团多次到项目区内考察,计划建设北方茶博园、有机茶基地、生产基地、物流中心、文旅中心,打造中国北方融有机茶生产、茶艺展示以及云南民族风情为一体的农文旅发展高地。

四是抓问题导向,做重点文章。一方面,痛下决心,重拳出击除沉疴。我镇于2018年3月26日召开了水污染防治攻坚工作誓师大会,对水污染防治工作进行了全面部署安排,从“拆、改、堵、治”四个方面对河长制工作进行全面落实,已对所有禁养区养殖户拆除完毕,所有非禁养区养殖户改造完毕,所有河流入河口进行了多段堵截清淤,并全力推进了洙溪河人工湿地生态修复项目以及中小河道治理项目实施,做到了标本兼治,实现了综合施治。另一方面,转变观念,不遗余力抓化工企业转型升级。围绕全镇14家化工企业,建立完善“一企一策”,开展了“四评级一评价”,积极争取上级项目支持,加快规模以上化工企业入园进程。同时,充分发挥我镇电商创业工场孵化器作用,形成了“电商+”新业态,推动化工企业转型升级。目前,我镇已完成莒南县金秋肥业有限公司注销,其已经成功转型为电商企业。

二、2019年工作打算

(一)加快招商引资,壮大实体经济。充分发挥洙边的资源优势、交通优势,因地制宜,精心谋划,力争在镇域经济发展方面实现大的突破。一方面,外抓招商引资。以茶文化为主题,以打造旅游精品、招大引强为目标,坚持“生态立镇、工业强镇、服务业兴镇”战略,重点招引现代加工业、现代农业、现代商贸物流和重要基础设施、文化旅游产业项目。另一方面,内抓镇域工业园区建设。盯紧签约项目,建立专门班子全程跟踪协调推进。集中时间、集中力量,重点抓好家居建材产业聚集区打造,推动项目落地实施,实现镇域经济发展的新的增长极。

(二)夯实农业基础,厚植发展优势。围绕“增茶园、补栗园、建乐园”的目标,继续进行农业产业转型升级。一是促进现有茶园基地的转型升级。围绕金龙湖、沂蒙雪尖等现有茶叶龙头企业,加大对新技术、新品种的引进及基础设施建设,对金龙湖田园综合体进行扩建提升,提高承载能力,在建设农家乐休闲中心、有机茶园上再下功夫。二是大力推进农业综合开发项目的实施。立足沂蒙雪尖有机茶种植基地和聚首湖旅游度假区,投资1500万元实施5000亩流域治理项目,并投资1200万元实施万亩花生高产创建项目进行农业综合开发。三是打造高效农业示范园。围绕朗润农业·现代蓝莓科技高效示范园,加大水肥一体化投入,在蓝莓采摘、蓝莓精深加工上精准谋划,进一步延伸产业发展链条,推动高效农业发展。四是完成茶溪川田园综合体样板区打造。加快茶溪川田园综合体建设进度,积极配合县指挥部搞好工作

(三)围绕产城融合,建设特色小镇。一是紧抓美丽乡村建设,厚植全域旅游发展优势。借鉴2017年洙边村等5个村美丽乡村连片整治经验,立足村庄特色,努力推进美丽乡村达标建设。二是打响茶叶品牌,建设茶乡特色小镇。加快正山堂茶文化展馆建设,打造电商平台,加强洙边茶叶产品推介,营造茶乡小镇浓厚氛围。三是推进移风易俗,倡树文明新风。加快庄庄河南等5个村的公益性公墓建设,推动厚养薄葬,在全镇倡树文明新风。

(四)落实民生优先,提升幸福指数。一是全面打赢脱贫攻坚战。以党建扶贫为先导、富民大院为载体、金融扶贫为撬板,做电商的结合文章,结合万亩电商原料基地的建立,抓脱贫典型,建脱贫长效机制,确保2019年全面巩固脱贫攻坚任成效。二是牢牢守住环境保护底线。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,紧紧扭住生态环境保护治理不松劲,建设生态美丽家园。继续深化大气污染防治,重点抓好秸秆禁烧、工业污染治理等工作,持续改善大气环境质量;继续深化水污染防治,深入开展“清河行动”,确保出境断面水质持续达标,努力让洙边的天更蓝、水更清、地更净。三是牢牢守住安全生产底线。深刻汲取临沂金誉石化“6.5”重大爆炸着火事故、临港“2.1”较大道路交通事故和临沭金山化工“2.3”较大爆燃事故教训,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,始终以如履薄冰的心态和时刻警醒的头脑,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责、属地管理”的工作要求,抓好安全生产工作,盯紧重点区域、重点行业、重点部门和重点环节,全面排查整治各类事故隐患,进一步健全镇、工作区、村三级网格化监管体系,全面落实属地管理责任、行业部门监管责任和企业主体责任,将安全生产责任明确到岗、到人,打通责任落实“最后一公里”,确保把隐患排除在源头。四是牢牢守住社会稳定底线。时刻绷紧稳定这根弦,进一步完善大信访工作机制,通过抓源头、抓苗头、抓紧头、抓根本,达到釜底抽薪的效果。具体工作中,要带着责任和感情,公平公正的化解矛盾、解决问题,防止出现“小访小解决、大访大解决、正常反映不解决”的问题。同时,坚决从严打击非访行为。要深化平安洙边建设,用好“雪亮工程”,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击“两抢一盗”、欺行霸市等各类违法犯罪行为,强化治安巡逻,提升群防群治能力,持续巩固和谐稳定的良好局面。五是牢牢抓好要素保障工作。抓住枣岚高速以及G518改线契机,加快地面附着物清理、坟墓搬迁以及土地流转进程,加大民生资本投入,积极配合道路建设施工,搞好后跟踪服务。同时,推进农村公路“三年集中攻坚”专项行动,全力建成洙边镇新旧动能转换“快车道”。

各位代表!

总之,心动不如行动,务实方能成事。我们将围绕既定目标掷地有声抓落实,深化认识再发力,勇于担当,积极进取,为建设幸福美好新莒南作出新的更大贡献。

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