2023年以来在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，洙边镇立足发展主平台，真抓实干、奋力拼搏，保持了经济社会发展良好态势。

一、2023工作总结

（一）经济发展卓有成效。税收总收入3414万元，同比增长56％，一般公共预算收入1930万元，同比增长60％。深入实施“工业强镇”战略，规上企业总产值9.8亿元，固定资产投资1.7亿元，技改投资4320万元。山东瀚德园食品有限公司等4家企业荣获2023年度国家级高新技术企业称号。山东淼珠生物科技有限公司荣获山东省2023年度专精特新中小企业称号，8家企业获得科技型中小企业称号。文化旅游蓬勃发展，成功举办中国·茶溪川首届“迎新春 赶大集”文化年会、首届北方白茶发展大会、“庆元宵 赶大集”广场舞大赛、“魅力沂蒙、美丽乡村”迷你马拉松茶溪川站、2023年春茶开采仪式等各类文化活动，新华书店诞生地旧址被列为全县红色教育基地，承接党性教育学习1000余人次。

（二）项目建设硕果累累。在建新建项目16个，其中推动1个市级重点项目，2个县级以上重点项目建设，目前已建成投产6个，累计完成投资3.5亿元。2023年度全县高质量发展现场观摩交流会排名第六，工业实力显著增强。支点新材料、兴顺矿业、厚德工艺、瀚德园二期等项目顺利投产运营，镇域经济支撑明显增强。山东北方云茶仓产业园有限公司北方国际云茶仓全产业链建设项目列入2023年度全市食品产业重大项目，目前已招引两家企业入园，圆满完成首次对口长三角工作。实行“全员招商”工作模式，全年新签约招商引资项目7个，总投资6亿元，已开工5个，招商成效居全县前列。

（三）乡村振兴稳步推进。荣获省级乡村振兴示范镇称号，全镇粮食播种面积8.8万亩，“三品一标”有效用标产品达到10个，居全县前列，农业保障不断强化。加快茶产业发展，做强品牌优势，目前“莒南白茶”地理标志商标申请已成功被国家知识产权局受理，洙边镇荣获“江北贡眉之乡”称号。整合乡村振兴重大专项资金1586万元，实施衔接资金项目5个。全域水系连通及水美乡村建设项目已开始动工，正在进行河道拓宽清淤。加快美丽乡村建设，扎实开展村庄清洁攻坚行动，整修排水沟渠5万余米，投入350万元在24个村开展生活污水管网建设，投入800万元改造畜禽养殖圈舍958户近10万平方米，投入3000万元新建粪污资源化利用项目，清理垃圾700余吨，开展美丽庭院创建工作，其中市级美丽庭院40户，县级1600余户。新增省级美丽乡村示范村3个，现有省级示范村6个、市级示范村14个。深化文化惠民，举办“一村一年一场戏” “一村一月一场电影”等活动190余场。

（四）改革创新活力迸发。3月份洙边镇荣获首批省级绿色能源发展标杆乡镇称号，7月份省级生态振兴现场会在我镇召开，环河崖村环境治理成果入选乡村生态振兴省级典型案例，并在人民网生态日活动专栏进行刊发，10月份市级党建综合阵地试点在我镇完成建设并投入使用。

（五）民生保障显著提升。实施城乡公益性岗位扩容提质行动，安置804人。居民基本养老保险参保率达96%，居民基本医疗保险参保率达98%。新纳入低保51户、56人，新增农村低保7户、新增农村供养特困对象4户，临时救助57人，发放救助金15.67万元。发放重度残疾补贴1033人、困难生活补贴335人。新建爱心老年食堂、理发铺、洗衣房10余处。完善退役军人服务保障体系，开展“双拥”活动20余次，发放优待证25个。深化教育教学改革，全镇中考名优生录取实现历史性突破，7人成绩过700分，高中录取率达80%。

（六）发展底线更加坚实。突出打好水污染防治攻坚战，青口河国控河流断面水环境综合指数2.22居全县第三，同比改善40.6%，改善率居全县第1位。守牢安全发展底线，深入推进安全生产专项整治集中攻坚，2023年检查企业89家，发现隐患问题1149条，安全生产警示约谈14家，查处非法酒精加工厂房一处、非法生产玻璃纤维厂房一处，建成高标准消防站1处，夯实基层应急救援基础。全力维护社会和谐稳定，深入开展信访积案攻坚化解行动，化解群众矛盾纠纷60余起，上级交办的4件积案，已化解4件，化解率100%。全镇四级访12起，同比分别下降80%。积极开展反电信诈骗宣传等活动，全年无刑事案件发生。注重12345热线工作办理，全年共受理各类热线诉求2400余件，满意率97%，办理质效全面提升。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的发展中还面临不少问题：一是经济总量不大，增速不快。镇村两级财政压力大，上级财政转移支付有限，缺乏资金支撑镇域经济发展的各项措施。二是特色农业不强。全镇茶叶种植面积3.2万亩，板栗种植面积2万亩，没有省以上规模企业。农业全链条发展还处在初级阶段，大部分农副产品只是以低级原料和初级产品的形式出售，种类简单、结构单一。三是园区平台不完善，尚无工业园区批复，部分已经落地企业因为缺少园区规划批复无法办理相关的环评手续，制约企业正常生产。镇级可规划利用的建设用地几乎为零，有好项目也无地可落。这些问题，需要持续加力、久久为功，采取有力措施，不断加以解决。

2024年，全镇总体工作指导思想是：深入贯彻落实习近平总书记对山东工作重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以乡村振兴为总抓手，以强化组织建设为引领，着力实施南部农文旅、北部商工贸、中部生态宜居区三大工程，牢牢把住党建引领、乡村振兴、一排底线三项工作，着力在推动乡村振兴上争当表率，在建设经济强镇上争做示范，在加快城乡融合上走在前列。

二、2024年重点工作安排

（一）聚焦工业提档升级，增强经济“竞争力”

规上企业提质增效，总量继续增加。全年规模以上企业产值增长13%，固定资产投资增长15%，新增规模以上企业2家。做好高新技术企业申报的梯度建设工作，力争临沂福祥饲料有限公司年内通过高新技术企业认证，同时积极培育山东淼珠生物科技有限公司、山东友达新材料有限公司申报高新技术企业。

聚力突破双招双引，坚持双招双引“一号工程”不动摇。梳理我镇在外成功人士情况，建立广泛联络渠道，强化沟通联系，充分发挥亲情招商、以商招商等方式，进一步吸引返乡投资创业。力争全年引进过千万项目5个，过亿元以上项目2个。持续推进山东北方云茶仓产业园有限公司北方国际云茶仓建设，提升茶产业集聚效应，对接对外招商引资活动，发挥白茶金融属性，建设融商、仓、流、文、旅、创、展为一体的专业化园区，推动实现由“南茶北引”向“南茶北藏”的产业跨越。

（二）聚焦提质扩容，增强生态“吸引力”

聚力乡村全面振兴，持续推进人居环境整治工作。依托水美乡村和洙溪河二期治理工程，通过河道治理、水源涵养、水生态修复、生活污水处理等措施，从防洪、生态、产业、文旅等方面构建洙边水系连通生态体系。持续改善青口河水质及周边环境，力争达到三类水质标准要求，吸引生态养殖、旅游休闲、精品民宿等一批项目注入，不断提升镇域经济活力。

扛牢粮食安全责任，粮食播种面积稳定在9万亩以上，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化、非粮化”。健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，常态化监测、定期检查和动态管理。

（三）聚焦提标补短，增强民生“软实力”

持续推进暖民心工程。鼓励45个自然村成立暖心小菜园、洗衣房、理发店等公益项目，切实帮扶老弱人群。推动社会保险扩面提质，完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度，强化残疾人等困难群体生活保障；加强社会治安防控，巩固扫黑除恶专项斗争成果，严厉打击各类违法犯罪活动；重点做好莒南首发12345热线工作，力争办结率及满意率达到全县前列。重视初信初访，推进积案化解，依法打击违法上访，确保全年不出现重大信访事件。扎实开展安全生产、消防、道路交通、商用燃气等各领域安全隐患排查整治专项活动，坚决遏制较大以上事故发生。

洙边镇人民政府

2024年1月10日