各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是我镇强基固本、拼搏奋进的一年。一年来，在镇党委坚强领导下，在镇人大的监督支持下，石莲子镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，紧紧把握建成走在全县前列强镇的目标定位，主动担当作为，狠抓工作落实，推动全镇经济社会实现了又好又快发展。2023年，全镇实现规模以上工业总产值9.12亿元，累计完成固定资产投资2.76亿元，同比增长50%，完成税收3010万元，同比增长17.2%；2023年新增规模以上工业企业5家，规上企业总量达到了17家，发布了“水韵莲香”农产品区域品牌，争创绿色食品标识4个，成功争创为省级农业产业强镇。

一年来，我们坚持党的领导、依法行政，全面加强政府自身建设。一是坚持和加强政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署，持续推进省委巡视、县委巡察反馈问题整改，始终做到旗帜鲜明讲政治。二是加强班子纪律作风建设。及时发现、提醒、警示、制止不良苗头性问题。全面加强党政领导班子工作作风，强化工作纪律，进一步扭转不良倾向，整个班子凝聚力、战斗力不断增强。脱产干部层面，全面加强工作纪律，镇纪委对每月考勤每月汇总，对机关干部与部门干部分别考勤，全面加强党委政府纪律作风建设。三是认真开展主题教育。按照县委统一部署安排，全面完成年初制定的5个方面23项重点工作，并由班子成员带头认领工作推进不力的攻坚事项28条，以主题教育推动经济社会高质量发展。四是坚决做到实干勤政。弘扬斗争精神，倡导雷厉风行、苦干实干的工作作风，激励干部临难不避、担当作为。聚焦“三年行动”目标任务，突出“精准、精细、效率、效能”八字原则，健全完善闭环工作体系，做到上有安排、下有回应，狠抓执行力提升。五是切实做到廉洁从政。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，深化“四风”纠治。坚持政府过紧日子，坚决贯彻全面从严治党各项要求，进一步加强和改进意识形态工作，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆为民务实清廉的政治本色。

一年来，我们凝心聚力谋发展、攻项目，综合实力显著提升。一是项目招引措施有力。通过出台《招商引资工作考核方案》《促进镇域经济高质量发展贡献度考核办法》，激发各工作区、部门主动参与招商的热情。各工作区、部门提供招商线索50余条，累计外出招商6次，签约项目5个，其中市级重大项目2个，省级优选项目1个。新开工聚赢食品、蓝汇供应链等重点项目4个，总投资额6.66亿元。石莲子镇工业项目聚集园作为全县首个获得县政府批复的镇级工业园区，目前，共有入园企业13家，其中规模以上企业6家，入园企业共实现产值4.74亿元，占全镇工业总量的52%，成为全镇工业经济发展的主战场。二是高新技术产业蓬勃发展。我们坚持新发展理念，扶持科技型企业提升创新能力。目前，全镇共有规模以上企业17家，其中科技型中小企业5家，高新技术企业7家，正在申报高新技术企业2家，省级“专精特新”企业1家，山东伟力塑料有限公司与吉林大学高分子研究院建立技术合作关系，逐步实现由粗放型向科技型企业转变的现代产业发展新格局。临沂鑫泓装饰材料有限公司，不断加大技改投入，投资2000余万元，新上全自动生产线2条，贯穿7个生产环节，进一步提高了产品科技含量，不断增强市场竞争力。

一年来，我们乡村面貌加速变化，乡村振兴跨越发展。一是特色农业强势推进。石莲子镇现有草莓、西瓜、黄桃、茶叶、甘蓝等特色种植面积2万亩，粮食、蔬菜类家庭农场235家，种植专业合作社193家，年产蔬菜高达10.4亿斤。我们依托丰富的农产品资源，以工业思维发展农业，以三产思维经营农业，成功培育市级以上农业产业化龙头企业8家，新成立党支部领办合作社4家，总量达到33家，建成了以侯疃村西甜瓜、杜家汀河西红柿等一批特色农产品生产基地，为农产品深加工持续稳定发展打下坚实基础。二是创新实施“八项举措”。石莲子镇紧紧围绕县委县政府全域乡村振兴“5515”的工作思路，创新实施乡村振兴“八项举措”，加快构建现代农业产业体系，探索出了一条具有石莲子特色的产业振兴之路。搭建银农对接服务平台。精准对接农户金融需求，创新“西瓜贷”等金融服务。目前，已为全镇280名“四雁”人才，发放贷款6400余万元。对接国家西甜瓜产业技术体系。引进鲁红蜜等西瓜新品种，搭建技术服务平台。建设示范引领高标准大棚。新建23个新型高效示范种植大棚，每个棚面积达到了5亩以上，上市时间提前了一个月，提高了亩均效益。建设农产品交易集散中心。在大屯、范家柳峪、严家庄等村新建农产品交易市场6个，方便农户就近交易。建设农产品冷链物流项目。新建犇牛冷链、蓝汇供销供应链等5家大型农产品冷链储存加工企业，为农产品的远销打下坚实基础。发布“水韵莲香”农产品区域公用品牌。举办西瓜汇、丰收节等形式多样的节会活动，扩大产自石莲子的品牌效应。打造绿色农产品基地。因地制宜培育特色优势主导产业，新争创绿色食品标识4个，提高市场竞争力。侯疃村获得2023年省级乡土产业名品村称号，侯疃村庆丰瓜果种植专业合作社成功入驻齐鲁商超。争创省级农业产业强镇。通过积极构建农业发展新格局，加快推进以西甜瓜、草莓、黄桃等特色产业为主导的农业结构，12月26日，我镇被评为省级农业产业强镇。三是村集体增收势头强劲。成功举办“七空间一资源”暨“乡村振兴合伙人”发布仪式，将全镇第一批整合的资源农地2660亩，水体418.4亩，空闲院落129个、130余亩，闲置厂房15个、110余亩，空闲沿街5987平方米对外发布，并对接企业27家，新落地犇牛冷链物流、政安地毯等项目5个，在谈项目6个，预计总投资2.9亿元、带动1200余人就业。2023年，全镇13个行政村村集体收入全部达到50万元以上。

一年来，我们众志成城保安稳、守住“一排底线”，发展环境持续优化。一是安全生产平稳有序。我们始终坚守安全生产底线意识，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作目标，配齐应急管理队伍，加大安全巡查力度。年初，聘请第三方专业机构，对全镇53家被监管企业进行安全隐患排查，发现重大隐患2处，一般隐患1421处，目前已全部整改到位，用强有力的措施保障了人民群众生命和财产安全。12月28日，全县工贸行业基层安全生产联盟观摩会议在我镇举行，有力推动我镇安全生产工作再上新台阶。二是环保工作成绩显著。我们持之以恒加大环保突出问题的治理力度，加强辖区内8条河流水污染防治工作，整治入河排污口14处，县控断面水质稳定达标。扛牢生态保护责任，加强“散乱污”企业巡查，今年，全镇累计摸底排查发现“散乱污”企业52家，其中清理取缔11家，下达整改通知书41家，2处养殖废水渗坑排污案件移交县食药环进行立案。召开河（湖）长制相关工作会议2次，不断完善污水处理工作，全镇6个工作区、27个自然村完成生活污水治理，4处污水处理站开始运营，并成功通过市县两级部门验收。时刻紧绷生态环境安全底线，紧跟上级工作要求，全力抓好各项工作落实，2023年，未发生市级以上群众信访案件。三是资源保护规范有序。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严守耕地保护红线。2023年，完成国土变更调查举证图斑831个，卫片图斑核查整改160个，整改率达100%。加大非法盗采砂石资源的打击力度，办理问题线索件25件，立案查处4件，查扣车辆、机械24台，依法拆除违法建设占地45处，2000余平方米，国土资源管理秩序空前规范。四是社会治理卓有成效。建立联动调解工作机制，在诉调对接、警调对接、信调对接等方面加强协调配合，有效整合各部门资源力量，提供“一站式”服务，综合运用法律、经济、行政等多种手段，形成强大工作合力。以解决12345热线工单为基础，以镇村人民调解组织为抓手，全面排查化解各类矛盾纠纷，2023年，共受理工单3255件，其中问题解决率和群众满意率均达到90%以上（91.96%、93.49%）。接待群众来访221起301人次，受理各类案件114件，目前已化解报结111件，办结率97.3％，集中攻坚信访积案10起，有力化解了积怨，促进了和谐，维护了稳定。石莲子派出所处理各类违法犯罪人员90余名，远赴全国15省市，抓获网络电信诈骗犯罪嫌疑人21名，替辖区群众追回损失60余万元，成绩位居全县前列，为建设“平安石莲子”打下坚实基础。11月20日，全县党建引领网格化治理工作现场观摩会在我镇召开，促进我镇党建引领网格化治理工作又上新台阶。

一年来，我们不遗余力办实事、强保障，民生福祉不断改善。一是社会关爱持续保障。2023年全镇城乡养老保险参保15954人，医疗保险参保53815人，参保率创历史新高。孕优查体212对，率先超额完成全县任务数。我们充分发挥“五老”及孤困儿童志愿团的优势和作用，紧盯青少年成长发展需求，以“扶困、扶心、扶志、扶技”为路径，对接19名孤困儿童，开展精准帮扶，真正实现“助个人成长、帮家庭纾困”的良好局面。12月7日，我镇孤困儿童服务团李晓梅团长，在全县关工委总结表扬大会上交流帮扶经验，我镇孤困儿童服务又上新台阶。二是残协建设不断强化。紧紧围绕“五化”工作机制，扎实推进基层残联组织改革和服务创新，倾力打造基层残疾人治理现代化“新样板”。12月14日，我镇作为全市唯一的乡镇，在临沂市村（工作区）残协规范化建设现场观摩会上做典型发言。三是科教文卫事业持续发展。一年来为全镇18个村农家书屋、文体活动室、健身广场等乡村文体活动场所进行提档升级，开展各类惠民演出100余场，成功举办第一届西瓜节。送电影下乡700余场，开展全民阅读活动60余次，极大的丰富了农村群众的精神文化生活。卫生院建立更新居民健康档案46600余人次，为老年人健康体检8865人次，切实为全镇人民群众健康保驾护航。广大教师以高度的事业心和责任感，勤勉致知、严谨治学，辛勤耕耘、矢志拼搏，不断提高自身素质，石莲子镇中心幼儿园在莒南县2023年幼儿教师素养大赛中获得一等奖；更有12名教师获得县教学能手（教学新秀）的荣誉称号，大大促进了全镇教育事业快速发展。四是人居环境明显改善。采用“五抓五促”工作模式，运用“5121”工作方法，深入开展全镇人居环境综合整治，先后观摩评比7次，向15个先进村发放流动红旗，清理五堆6200余处、14000余吨；形成了处处/干干净净、井然有序，人人/彬彬有礼、文明和谐的城镇形象。在11月、12月城乡环卫一体化工作考核中，均取得全县第1名的好成绩。五是农业防灾能力增强。在沂沭泗局的大力支持下，圆满完成沭河培堤项目，为两岸群众提供了安全的生活环境。5月29日，淮委沂沭泗局关于沭河上游堤防加固工程建设现场会在我镇召开，在全县率先完成“河道管家”聘任及上岗培训工作，全面完成西石杭水库除险加固并顺利通过省市县验收。高标准提升人影作业点建设，11月22日，全市人工影响天气作业点安防提升推进现场会在我镇成功举办。山东气象高质量发展刊登我镇人影工作先进做法。我镇被评为2023年全市人工影响天气工作先进集体。

各位代表，过去的一年，我们干成了一批打基础利长远的实事难事，破除了一批存在多年的难点堵点，办好了一批群众关心关注的身边事具体事。这些成绩的取得，是县委、县政府关心支持的结果，是镇党委坚强领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我代表镇政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干部群众、社会各界人士，向所有关心、支持、参与石莲子镇建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、2024年主要工作任务

2024年，我们将一如既往坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照中央省市县委决策部署，弘扬沂蒙精神，践行党群同心，全面贯彻新发展理念，锚定县委提出的“三宜”战略，坚定一个目标、守牢一排底线、突出三个重点、落实四个保障。

全镇经济社会发展主要预期目标为：一般公共预算收入增长8.5%左右，固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，规上企业生产总值增长15%左右，新增规上企业3家以上。

一、坚定一个目标。坚定建成走在前列强镇这一目标，这是一个根本性目标，这是一个综合性的要求，是各项工作都走在全县前列，各项工作都要争先进位，有精气神、有意识、有担当、有作为。“干在实处 走在前列”，通过定目标、追标兵、树标杆的方式，做到人人心中有动力、有目标，个个肩上有担子、有责任，为全镇高质量发展提供强劲动力。

二、守牢“一排底线”。一是抓好安全生产。系统推进防汛抗旱、合用场所消防安全、燃气安全、道路交通安全、“打非”等各项安全生产专项整治行动，加强对各类安全隐患治理、预测预警、防灾减灾等安全体系建设。二是坚持“两山”理念。抓好污染防治，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。压紧压实镇村河长责任，继续推进全镇肉鸭养殖禁养工作，常态化开展“四乱”清理，持续深化汀水河治理，提升水污染防治水平，持续加大对环境违法行为的打击力度。三是坚持国土资源保护。继续签订责任书，继续开展国土资源保护巡察，继续拆除违法建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，继续开展砂石资源整治。四是维护信访稳定。稳定是根本，是前提，加大化解力度，持续化解信访积案，持续打击非法信访，全面改善石莲子镇信访状况。五是保障粮食安全。扛起粮食安全的政治责任，抓细抓实粮食安全生产，打造花生、玉米的试验田，全力争取高标准农田建设。六是端稳能源饭碗。能源安全关系我国经济社会发展全局，是最重要的安全之一。能源是工业的粮食、国民经济的命脉；能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。七是稳定产业链供应链。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。发挥好重点产业链，供应链、保链、稳链等机制作用，加快补短板强弱项，持续提高产业链供应链创新力竞争力，不断提升产业链现代化水平。八是维护金融安全。坚持底线思维和问题导向，着力防范化解重点领域金融风险、着力加强金融风险源头管控、着力完善金融安全防线和风险应急处置机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

三、突出三个重点。一是工业经济。抓好在建项目建设。加快推进聚赢食品、蓝汇供应链、犇牛冷链物流项目服务保障，确保项目周周有进展、月月有形象，日积月累、久久为功，力争每个项目按时完工、每个项目都有亮点。抓好科技提升。牢固树立科技引领发展理念，坚定不移实施创新驱动发展战略。继续争创高新技术企业，不改变落后就会被淘汰，把科技创新摆在更加突出的位置。抓好项目招引。坚持“项目为王”的发展理念，坚持领导干部带队精准招商、产业链带动强力招商、工作区线索提报招商、广大干部群众全员招商，继续整合全镇的空间资源，主动对接企业，积极联络本村在外人才，继续招引一批引领性强、带动力强的好项目。二是乡村振兴。实施好“5515”工程，加快构建现代农业产业体系。打造一个基础即粮食稳产增产，突出一个特色即西甜瓜产业种植特色，2024年继续举办西瓜节，通过节会的举办，打造一年四季瓜果飘香，宜居宜业美丽石莲。培育一批合作社。发展订单式农业，发展玉米、草莓等产业，为企业加工提供原料，实现共富共赢。壮大一批农产品龙头企业。引导龙头企业牵头组建农业产业化联合体，巩固契约式、推广分红式、完善股权式利益联结机制，带动农民就业增收致富，激发乡村产业发展新活力。畅通一条富民增收渠道。充分发挥村两委战斗堡垒作用，团结带领广大村民，在抢抓机遇中乘势而上，大力发展富民产业，让村民“钱袋子”鼓起来，切实提升人民群众的幸福感和满意度。三是城镇建设。石莲子村作为镇驻地建设的“主战场”，基础设施进一步完善，城镇运行进一步规范，村民群众幸福感进一步提升。抓好沿河路亮化、绿化工作，继续对石莲子镇良沂路驻地进行改造提升，继续实施镇驻地南北中心大街拓宽项目，由原来6米拓宽为16米，拆除老旧房屋，统一规划建设，进一步解决南北中心道路“卡脖子”问题，提升城镇建设水平，力争达到争创国家级卫生乡镇水平。

四、落实四个保障。一是党的建设。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义主题教育和系列重要讲话精神，坚定不移把讲政治放在首位，鼓励年轻党员进支部，增加党支部活力。牢牢把握管党治党政治责任，以高质量党建引领高质量发展，激发以党建促发展内生动力。二是作风建设。强化理论武装，提升党员干部素质，深入查摆不足，抓好突出问题整改整治，实实在在办好惠民利民实事。以钉钉子精神纠治“四风”，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。三是群众工作。扎实做好“12345”热线工作。规范“12345”热线工单处置办理工作流程，高效重视抓办理、按时办结抓效率、跟踪回访抓满意，不断提高群众的幸福感和满意度。不断推动基层治理工作。精准对接群众需求，不断激活志愿服务新动能，打通服务群众最后一公里，助力乡村治理提质增效。四是四雁工程。大力培育符合新时代新要求的“四雁”人才，全面激发城乡融合发展的内生动力。继续讲述在石莲子这片希望的田野上，“四雁”齐飞带来的幸福景象。

各位代表！新征程新任务，容不得丝毫懈怠。为全面完成2024年的各项工作任务，政府各工作部门要凝心聚力、履职尽责，为全镇经济社会高质量发展提供有力保障。

一要牢记宗旨意识，打造为民政府。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”，确保中央和省市县各项决策部署在石莲子镇落地生根、开花结果。全面推进学习型政府建设，增强工作的前瞻性和实效性。完善“12345”热线办理机制，严格落实领导干部信访接待日制度，畅通群众诉求渠道，解民忧、纾民困、暖民心。

二要强化高效落实，打造务实政府。坚持求真务实抓落实，实行工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任具体化，敢挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，重点工作按时间节点稳步推进，全程留痕，干出速度，争创一流。严格执行中央八项规定实施细则和省市县配套办法，严厉整治“四风”，厉行勤俭节约，带头过“紧日子”。

三要严格依法行政，打造法治政府。树牢依法行政理念、科学理性思维，坚持法律至上，把政府工作纳入法治轨道。主动听取社会各界和群众意见建议，积极接受舆论监督和社会监督。健全民主决策程序，确保各项决策符合人民意愿。同时，持续加大政务公开力度，畅通社情民意反映渠道。

四要坚持廉洁从政，打造清廉政府。深化政府廉政建设，认真落实“一岗双责”，确保社会安定有序。强化廉洁自律准则和纪律处分条例执行，加强对重点部门、重要岗位、关键环节的监管，在严监督、紧约束的条件下创造性开展工作。坚决纠正损害群众利益的不正之风，持续优化风清气正的政治生态。

各位代表！责重如山，行胜于言，蓝图已定，贵在实干。让我们在实现人民期盼中，激发大抓落实的动力，我们的目标归根到底就是让老百姓过上更好的日子，要清楚，石莲子镇人民的呼声在哪里，真实的想法是什么，把人民群众“想的事”，变成政府“干的事”，把政府“在干的事”变成人民群众“支持的事”。让我们在党的二十大精神指引下，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在县、镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，解放思想、振奋精神、凝心聚力，拼搏实干，为实现“走在全县前列强镇”的工作目标而不懈奋斗，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立75周年！