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各位代表、同志们:
现在,我代表坊前镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是坊前发展进程中极为艰难、极具挑战,又极其出彩的一年。一年来,在镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协和社会各界的监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央和省市县各项决策部署,严格落实镇党委“四大战略”,知重负重、砥砺奋进,在全县高质量发展现场交流中取得了第5名的好成绩,举全镇之力服务的太钢鑫海不锈钢热轧项目,勇夺全市高质量发展“好项目”第3名,“宜居宜业宜游”活力坊前建设迈出坚定步伐。
2023年工作回顾
一年来,我们促转型、谋升级,经济社会发展稳中向好。经济运行稳健抗压,按照以大项目催生大产业、以大产业集聚产业链的发展思路,抓住产业转移的机遇,突出在“招大引强选优”下功夫,新开工过10亿元项目2个、过亿元项目4个、过500万元项目10个,全部完工后预计新增工业总产值200亿、利税30亿。全镇完成“四下”升“四上”12家,其中工业3家、贸易业8家、服务业1家,完成纳入镇域统计的固定资产投资6.69亿元,同比增长139%;规上工业总产值11.3亿元,同比增长12%;税收收入1.23亿元,同比增长70%。产业发展蓄势聚能,我们树牢“无企业就无发展”的危机意识,组织镇村干部多次开展优化营商环境大走访活动,宣贯政策,收集解决问题难点120余个,真心实意做推动企业发展的“店小二”;提升总占地8600平方米的共富工业园区,引入校服加工、劳保用品等轻工企业,解决了200余名群众家门口就业问题,实现人均年增收5万余元,村集体年增收70余万元;聚焦石雕石刻和黑松等传统产业升级转型,以松石坊示范片区为基础,新投资650余万元打造山东手造-莒南石雕展馆,农文旅融合发展经验先后被新华社、人民网、大众日报等中央级、省级媒体报道18次,红色坊前、活力坊前的知名品牌越来越响亮。要素保障势头正劲,我们集全镇之智,倾全镇之力,集中攻坚,完成了东川村1054户、1240亩清表让地工作,目前已办理项目用地422亩,剩余818亩进入用地手续申报阶段,完成中心大道、保税路道路南延107户120亩拆迁清表,完成国防光缆、雨污管网铺设46户清表,望海小镇安置区9户拆迁尾子顺利破解,32栋安置楼主体已全部建设完成,可容纳东川村1380户整村搬迁,为园区发展腾挪了空间,持续为构建千亿级不锈钢产业集群助力担当。G518快速路105户地上建筑物和2387户大田地清表任务如期推进,为全县提升东接西融、通海达港能力不断贡献力量。
这一年,我们优品质、树标杆,乡村振兴大力推进。持续扩大四雁影响力。深化推进乡村振兴工作,培树“青雁”党支部书记2人,协调资金1000余万元,修缮提升村级活动场所8处,实施松石展销中心、光伏发电、高效大棚特色种植等项目7个,村集体年均增收40余万元;发放“四雁”振兴贷9000余万元,发放金额位居全县第二;培育头雁10名、归雁16名、鸿雁20名和雁阵18个,打造“四雁”孵化园4个,创建“四雁”示范点8个,“三宜新镇·四雁齐飞”的品牌越打越响。持续推进和美乡村建设。将全域旅游与美丽乡村、红色研学有机融合、打包推进,以5号线轴,加快县委旧址展馆、111师旧址展馆建设进度,在全镇范围内形成“一线十馆”红色旅游线路;成功举办了第七届桃花艺术节和临沂市首届“冬季黄河大集”启动仪式暨“匠心独具石韵红坊”首届石雕石刻文化艺术节;推广大豆玉米带状播种复合种植1100亩,发放小麦良种27.6万斤,新培育市级农业龙头企业1家,先后承接了国家农业现场会1次、市级现场会1次、县级现场会2次。持续改善农村人居环境。创新人居环境整治方式,建立街巷长制度、定期观摩评比授旗制度,邀请“两代表一委员”视察提意见,建立健全人居环境长效管护机制,评选“美丽庭院”示范户3012户,打造清洁村庄“升级版”。
这一年,我们保运转、惠民生,社会福祉持续增进。民生实事高效办结。我们大抓项目、夯实基础,高标准推进全域乡村振兴建设,硬化道路、修建村级广场、美化环境等,按照“五有”标准,大力提升农家书屋、文体活动室、文体广场等基础设施,开展志愿服务活动1200余次,受益群众23000余人次。我们倡导文明新风,推动移风易俗,与县农业农村局和公共文化服务中心联合录制了宣传片《文明新风记心间》,被评为2023年全省“县乡长说唱移风易俗”优秀节目。社会保障有效兜底。推行“网格化+微服务”,以网定格、以格定人、以人定责,全力杜绝为民服务“盲区”,帮助困难群体330人次;常态化开展系列走访活动,群众的获得感、幸福感不断提升,下半年群众满意度在全市提升了53个位次。公共服务成效凸显。坚持把卫生健康工作放在突出位置,持续提升服务水平,守护公共卫生安全,大力实施村卫生室升级改造惠民工程,创建省级标准化卫生室2个,市级标准化卫生室2个,县级标准化卫生室37个。进一步加快教育项目建设,补齐教育事业短板,为4个中心学校各新建录播室一处,为坊前中学更换智慧黑板24块,不断提升课堂教学电化体验水平。
这一年,我们夯基础、补短板,底线守得更加牢固。坚决管住安全生产。建立完善大安全大应急框架体系,强化重点行业领域专项治理,扎实开展烟花爆竹“打非治违”行动、危险化学品安全生产大检查、“九小场所”安全专项整治等工作,排查整改隐患160余条,一年来,全镇未发生安全事故。坚决稳住社会大局。畅通合法信访渠道,,发挥调解队伍作用,排查化解信访矛盾130余件,办理12345热线工单5200余件,打击非法越级访5人次,全镇无重大信访案件发生。深化“平安坊前”建设。实施视频监控“增点扩面”工程,开展养老防诈骗、“民警赶大集”、打击电信诈骗集中攻坚等专项行动,追回被诈骗资金11万元。坚决守牢耕地红线。全面落实日常值守、夜间巡查制度,依法查处违法用地行为,着重在违法治理上提升力度,共清理历史卫片图斑10个,完成新增耕地468亩,完成耕地“非粮化”整治过万亩,数量和面积均居全县第一。
各位代表,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。坊前镇的经济社会发展成绩来之不易,这些成绩的取得,是县委县政府和镇党委坚强领导、亲切关怀的结果,是镇人大、政协和社会各界有效监督、倾力支持的结果,是全镇广大干部群众勠力同心、奋力拼搏的结果。在此,我代表坊前镇人民政府,向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还存在一些困难和问题,主要是:受经济大环境影响,各种不稳定、不确定因素增多,稳增长压力较大;招商引资氛围还不浓厚,纳入镇域统计的大项目、好项目还偏少;财政收支矛盾突出,教育、医疗、养老等民生保障还有短板弱项;镇域发展不平衡,镇域经济薄弱;政府系统干部争先意识、拼抢意识、创新意识有待进一步增强,抓落实的能力需要进一步提升,等等。对此,我们一定正视问题、勇于突破,发扬斗争精神,努力在解决问题中实现高质量发展,用实干实绩回报全镇人民的新期待。
2024年工作安排
2024年是全面实施“十四五”规划的关键之年,更是坊前实现跨越赶超的重要之年,我们必须紧抓战略机遇期、发展窗口期,攻坚克难、勇于突破,奋发作为、只争朝夕,全力谱写坊前高质量发展新篇章。
一是力求创新突破,汇聚经济高质量发展新动力。我们将围绕园区这个主阵地,以占地5200亩的高端不锈钢产业集聚区建设为抓手,培育镇域经济高质量发展的新动能。重点是:在起步区1240亩建设的基础上,大力推进东川村1387户整体搬迁、望海小镇1518户安置区建设和不锈钢二期3800亩土地征迁等攻坚任务,凝聚全镇力量,为千亿级集聚区提供坚强保障。
二是坚持规划引领,实现全域乡村振兴新飞跃。实现文化赋能乡村全面振兴。提速111师旧址展馆、莒南县委成立旧址等红色文化节点建设,打响“一线十馆”的红色旅游文化名片,切实推进农文旅融合发展,让乡村振兴焕发出新的光彩。促进农业高质高效发展。深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要指示精神,管好用活土地资源,持续开展“两违”用地整治、撂荒耕地复耕复种、土地整合治理等行动,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,牢牢守住粮食安全的底线。持续巩固美丽乡村建设成果。坚持“谁建设、谁负责、谁受益、谁管护”的原则,按照“建设+经营+共享”思路,建立健全长效维护管理机制,将责任具体到人,加强对全镇美丽乡村的长效管护。助推人居环境整治再上新台阶,在“一建五清”基础之上,积极在全镇推广“建管查评奖”等优秀做法,明确整治标准、检查标准、奖惩措施等内容,用制度的刚性约束提升人居环境整治质效,实现全镇村村有“颜值”,群众生活有“品质”,努力实现人居环境整治精细化、常态化和长效化管理。
三是增进民生福祉,构建社会事业发展新格局。着力优化民生保障。关心关注弱势群体生活,落实城乡居民社会养老保险、合作医疗保险、临时救助、五保低保、困难群众救助等各项惠民政策,积极开展雨露帮扶计划,救助贫困学生,抓好城乡公益岗扩容提质工作,促进困难群体就业。大力发展民生事业。以“乡镇卫生院评价”和“优质服务行”为抓手,做好家庭医生签约、与市医院科室共建工作,改造服务流程,提升群众就医体验;继续发挥红白理事会作用,逐步改变红白事大操大办、铺张浪费陋习,提倡文明祭奠,提升镇级公墓入住率;抓好教学教研工作,严格落实“双减”政策,继续提升教学质量,加强课后服务管理,切实减轻学生负担。
各位代表,实干成就梦想,奇迹源于奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,拿出舍我其谁的壮志豪情,一往无前的勇气冲劲,善作善成的能力本领,奋力谱写“宜居宜业宜游”活力坊前新篇章。