各位代表、同志们：

现在，我代表相沟镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是极富挑战、极不容易的一年，一年来我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以及镇人大、政协和社会各界的监督支持下，积极应对各类风险挑战，紧紧围绕年初人民代表大会确定的目标任务，统筹发展和安全，各项工作取得积极成效。

一年来，我们综合实力稳步提升，书写了工业提档升级的实干篇章。2023年，相沟镇实现一般公共预算收入1569.49万元，税收收入2601.15万元，同比增长4.45%，规上企业总产值14.9亿元，同比增长11.52%。招商引资成果丰硕。坚持全员招商和重点招商同步发力，开展“走出去”“请进来”活动28次，新签约项目8个，现有签约项目3个、立项项目7个、在谈项目2个，镇级招商引资线索21条、县级招商引资线索2条，提报市外到位资金项目3个、金额6100万元。产业升级步伐加快。培育小升规企业2家、创新型中小企业4家，申报高新技术企业4家、科技型中小企业2家，入库技改项目6个，完成技改投资6114万元、技术交易额7587万元。项目建设量质齐升。县级重点工业项目山东康通百胜央厨食品有限公司项目已完成一期建设并投产，2个镇级重点工业建设项目炜泰体育用品建设项目、山东古德薯园食品有限公司农产品深加工项目均实现当年立项当年建设当年投产。营商环境持续优化。创新开展“一日一次办结市场主体登记”服务、帮办代办服务，为市场主体建设“减负提速”，降低投资创业的制度性成本，2023年相沟镇各类市场主体突破700户，同比增长11.3%。

一年来，我们乡村面貌加速变化，书写了乡村振兴跨越发展的绚丽篇章。绘好人居环境“新画卷”。先后开展垒砌粪池、捆扎弱电线路、“五堆”集中清理、路域环境集中整治等活动，制定“以证促改”纠察机制，还原上级抽查标准，无人机拍照取证，一对一整改；纵深推进创建国家级卫生乡镇工作，健全完善机关、网格、部门、农村四级联动爱国卫生组织网络，配备工作人员54人，将394名农村公益岗与环卫工人统筹使用、分片调配，工作层层有人抓、处处有人管，在2021年通过国家级卫生乡镇暗访工作的基础上顺利通过明查验收。2023年12月，电视剧《万物生》主创团队到相沟镇开展调研采风活动，导演组及女主角杨幂在相沟镇沉浸式体验生活一周，并将于近日在相沟镇开机拍摄。出好乡村振兴“组合拳”。深入实施“百千工程”，抽调14名干部专职包靠，全力保障工程质量和形象进度，完成投资1840万元，新修道路7.7公里、提升道路12公里，新增绿化4.7万平方米、新安装路沿石3.9千米，修缮垒砌花坛5200平方米。同时大力融入全县“5515”乡村振兴发展格局，承接实施“水美乡村”、乡村振兴4号线、“和美乡村”、高标准农田建设等重点项目，乡村振兴的“花朵”含苞待放，即将结出胜利的“果实”。打好红薯产业“破局战”。培优一产，与山东农业大学农学院、山东省农科院等高校院所签订合作协议，获得济薯26和济薯33生产经营权许可授权，建设济薯26脱毒育苗试验基地2处，育苗大棚200余个，商品率达到95%，所生产的脱毒育苗可供应近3万亩土地使用，亩产达7000—8000斤，实现亩均增收3200元。试验推广“一年两季”“大沟双行平插”“带膜微灌”等种植新技术，亩产达到8000—10000斤，亩均产量增加30%以上。探索全域“党支部领办合作社+一村一示范田”种植模式，3800余亩示范田亩均增产3000斤，村均增收8.6万元，相关做法被中央电视台财经频道《生财有道》栏目专题报道。青岛农业大学打造的甘薯高产示范田种植的“济薯33”亩产达7466.7公斤，亩均产量增加了30%，创甘薯亩产新高。壮大二产。招引红薯育苗及深加工项目3个，建设红薯深加工基地2个、研发基地6个，年产红薯深加工产品5000吨，红薯产品附加值提高2.5倍，开发推广各类薯片、薯条、红薯保健品、地瓜茶等休闲食品，目前，冰烤小蜜薯、倒蒸小香薯等一系列红薯零食脱颖而出，老子峪茶业有限公司推出的地瓜叶茶已量产上市。做强三产。深挖“农文旅”融合发展要素，发展薯香特色旅游，策划举办了“校企政地”四方联盟助力“百村振兴、千村共富”攻坚行动、莒南县庆祝2023年中国农民丰收节暨首届甘薯产业发展大会、青岛农业大学甘薯新品种品鉴暨展销会等系列活动；全县乡村振兴十大重点项目“薯镇飘香”项目进展飞速，五千余亩种植基地、200余座育苗大棚、5处深加工基地、2处高产示范田昭示着我们“一中心五片区”的红薯产业发展和美画卷正徐徐展开。

一年来，我们民生福祉加速改善，书写了民生事业蓬勃发展的奋进篇章。聚焦学有所教，统筹推进3个教育项目建设，投资500余万元的教师周转房项目顺利竣工建成投用，中小学校园基础设施提升及教学楼、宿舍楼提升改造项目接续完成。聚焦病有所医，全力推动医疗服务提质升级，实施5个医疗卫生项目，打造出理疗科、妇科、外科、口腔科等重点特色科室，家庭医生签约6317人，累计开展各类群体免费查体建档6396人，三义院区于4月份顺利开诊。聚焦劳有所得。对接中科院临沂分院、泓广优选等开展电商直播培训，邀请知名网红“杀猪哥”“济公和尚”等现场授课，累计培训4批次700余人，培养电商直播带货人才60余人，日均增收200元左右。大力开展新农人培训，累计培训各类农业技术人才420人次。聚焦弱有所扶。组织开展“网格走访、情暖中秋”等集中走访活动3次，扎实做好防止返贫动态监测和帮扶工作，帮扶监测帮扶对象11户30人，累计帮扶监测帮扶对象金额249.8万元，实现扶贫项目总收益292万元，并实施了涉及5个行政村、总投资837.5万元的田间基础设施项目。聚焦老有所养。委托山东天惠健康养老集团管理相沟镇敬老院，自2022年12月提升改造完成正式投入使用，目前共入住27位老人，已打造成一家集养老、医疗、康复、居家服务于一体的综合性养老院；积极探索为老助餐形式，解决老年群众吃饭难的问题，在前古城村、圈子村建成2处助老食堂并投入使用。

一年来，我们平安相沟名片进一步擦亮，书写了生产生活和谐安全的幸福篇章。构建矛盾纠纷全链条化解“薯乡善治”格局。新建7处矛盾纠纷调解站，7处人民法庭诉讼服务站，24支“和事佬”人民调解队伍，选聘特邀调解员304名，出台补贴方案，成功调解各类矛盾纠纷197起、信访积案2起，诉讼案件同比下降11.7%，2023年相沟镇“分级分类分层”化解涉农矛盾纠纷法入选山东省新时代“枫桥经验”先进典型，相沟镇人民调解委员会被评为全国模范调解委员会。持之以恒抓好生态治理。依托青口河二期治理工程和水美乡村工程建设，完成投资1500万元，河道清淤4.9公里，垒砌挡土墙1500米，建设桥梁3座，从源头上改善青口河水质。同时，坚持生态立镇，开展环保领域联合检查17次，河道巡查283次，养殖场“户户到”走访12次，约谈整改29家，实行养殖户、养殖场“一户一策”“一场一策”，进一步树牢绿色发展底线。持之以恒抓好安全生产。在9个安全生产监管任务较重的行业领域成立安全生产专业委员会，完成镇级消防救援站建设，严格落实国务院安全生产“十五条硬措施”和省安全生产“八抓20项创新举措”要求，以重大事故隐患专项排查整治行动为抓手，从严从实检查企业26家、多合一“合用”场所162处，排查整改隐患826条，组织安全生产教育培训15次，参训人员1500余人。持之以恒抓好土地管理。累计动员镇村干部摸排图斑296人次，高质量、高标准推进各类图斑整改工作，守住耕地红线和粮食安全底线；开展夜间巡查58次，查扣车辆5台，以铁的手腕、铁的纪律和敢于动真碰硬的信心和勇气，对私挖盗采行为予以严厉打击。

各位代表、同志们，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。2023年成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，也是全镇广大群众团结拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表相沟镇人民政府，向全镇人民，向人大代表和关心、支持、参与相沟建设发展的社会各界朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，奋进之路从无坦途。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：受国际大环境影响，各种不稳定、不确定因素增多，经济增长压力较大；重大项目接续不多；传统产业转型升级步伐较慢；乡村振兴工作任务繁重；教育、养老、卫生健康、文化等社会事业短板仍然较多；安全生产等重点领域还存在不少隐患；营商环境还有待进一步优化；少数干部的服务意识、担当能力、办事效率还有待提升等等。对此，我们将坚持问题导向，切实采取有效措施，逐一加以解决，努力把各项工作做得更好。

二、工作计划

下一步工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实党中央决策部署和省、市、县工作要求，立足镇十四次党代会三次会议发展目标，坚持“生态立镇、工业强镇、产业兴镇、宜居靓镇、和谐惠镇”的发展思路，立足作为全县乡村振兴重要板块职能定位，挺进项目建设主战场，争当推动发展主力军，推动各项工作稳中求进。

全镇经济社会发展主要预期目标为：一般公共预算收入增长8.5%左右，固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，规上企业生产总值增长15%左右，新增规上企业3家以上。

围绕上述目标，我们要突出抓好以下工作：

创建乡村振兴样板区，让相沟更加宜居。一是加快省级衔接乡村振兴集中推进区建设，争取协调上级硬化田间路120公里，提升改造道路30公里，新建育苗大棚32个，提升改造育苗大棚49个、储存窖40座，建设宋家沟红薯恒温仓储中心、山东甘薯产业发展中心深加工车间、山东甘薯产业发展中心红薯交易中心等建设提升项目，补齐基础设施短板，完善公共服务配套，夯实产业基础、健全红薯产业链、价值链、资源链，实现有效带动村民就业及村集体增收，构建特色鲜明、融合发展的乡村振兴新模式，为打造衔接推进区“莒南好例”奠定坚实的基础。二是加快山东甘薯产业发展中心建设，建设红薯研发中心1处、实训基地1处、深加工车间2处、直播平台1处、甘薯博物馆1处，落地专家工作站2处，充分拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，推进红薯产业多业态、全链条融合发展，助力农民致富增收。

激发经济发展活力，让相沟更加宜业。“四抓”农业做优一产。抓农业创新。创新良种、良技、良田、良机，加快研发红薯脱毒苗、高产高质优良品种，推广红薯脱毒薯苗应用，新建5处红薯育苗基地，以王祥千亩泰紫薯种植基地为中心打造万亩红薯种植基地，以上涧、二涧为中心打造千亩黄烟种植基地。抓合作社发展。出台《关于推动农民合作社高质量发展的实施意见》，实施新型农业经营主体提升行动，着力创建一批服务好、产品优、管理强的合作社，实现党支部领办土地股份合作社农村行政村全覆盖，新培育支部领办合作社11家，新创建市级以上示范社2家。抓降本增效。探索建立新联合农资公司，采用联合社集采集配模式，力争降低合作社投入成本10%以上，留给群众更多分红。抓金融助力。系统梳理上级政策，加大“黄烟贷”“蜜薯贷”等特色产品宣传推广力度，力争发放“四雁振兴类”贷款1.1亿元以上，解决农民资金短缺问题。“三抓”工业做强二产。抓精深加工。推广“合作社+龙头企业+农户”发展模式，通过订单化种植、保护价收购，推动农产品就地转化，化解群众种植风险，保护群众种养积极性。大力实施薯镇飘香深加工项目，聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推进农科教、产学研联合，探索红薯科技成果应用，将山东甘薯产业发展中心打造成为优质农产品智能制造集成区，签约入驻3家博士工作站、2家名师工作室、3家电商直播平台、4家红薯精深加工企业。抓转型升级。推动10家饲料产业更新迭代，从生产饲料向生产饲料添加剂转变，以科技驱动打破传统农业领域的天花板，通过饲料工业全链条的专业化再造，实现饲料产业链的现代化升级和高质量发展。力促康通百胜央厨二期项目加速落地，打造集花生油、芝麻油压榨、精炼、深加工，葵花油、玉米油、非转基因大豆油、高油酸葵油等高端健康油品加工销售于一体的综合性项目，跃升莒南县“第四桶油”。抓项目落地。在岚菏高速相沟连接线二期东侧建设200余亩的国林美好生活环保家居产业园，进行高档实木家具一体化加工制作及全屋定制生产，为相沟镇木业产业配套延链强链，年产高档定制家具产品20万套。同时积极协调上级助推中央储备粮直属库及县粮食储备库项目快速落地。“三抓”文旅融合做活三产。抓人才发展。在技术攻关、质量提升、人才培养引进等方面强支撑、促迭代，签约清华大学乡村振兴工作站，进一步对接省农科院、省农业大学、青岛农业大学，培养种养能手、文化人才、能工巧匠鸿雁人才20名以上，实现产业前端再提智、产业后端再出彩、产业体系发展再上新台阶。抓红薯价值开拓。挖掘红薯产业生态价值、休闲价值、文化价值，发展“薯香+花香”旅游，以刘大河水库为中心打造祥龙湖百千片区，发展红薯特色旅游，举办红薯文化节、农民丰收节，建设“两区三带”“四面八方”油菜轮作区，打造油菜赏花经济带，走出一条薯香与花香齐放的农旅发展之路。抓市场开拓。加强与市县供销平台、农发集团合作，举办推介会、展会，深入开展电商直播助农活动，推动农产品“借船出海”，带动群众增收，不断提升“三产”效益。

织牢一排底线保障网，让相沟人民生活更加美好。抓好应急管理工作，加强安全生产标准化建设，严格执行企业责任事故“四项制度”，坚决防范遏制较大及以上事故发生。统筹做好防汛抗旱、防火等工作，加快提高防灾减灾和应急处突水平。抓好土地管理工作，接续实施3.8万亩高标准农田建设，用足用活土地增减挂钩政策，持续挖掘耕地潜力，破解耕地和建设用地碎片化问题，坚决遏制耕地“非农化”，有效防止永久基本农田“非粮化”，常态化开展日间巡逻、夜间巡查，让盗采盗挖等违法行为在相沟镇终止。抓好12345莒南首发工作。健全“未诉先办、接诉即办、转派快办、统筹联办、督查责办”工作机制，打通为民服务“最后一公里”，切实解决群众问题，提升满意度。抓好平安相沟建设，针对信访积案，逐案分析，分类梳理，找准矛盾的焦点、问题的切入点、利益的共同点，扎实做好化解工作。建立更加通畅、更加多样的社情民意反映渠道，严格落实“一次访”工作机制，抓好初信初访办理工作。

突出民生保障提档，让相沟人民生活更加温馨。加快重点民生项目建设，集聚资源要素、强化组织领导，推动2024年高标准农田建设、G518快速干线公路项目、高速连接线二期（西环路南延）项目建设，力争2024年内全部完成，打通县城西南部交通阻点，构建10分钟县城-相沟城乡生活圈。加快环境深度提升。继续实施“百千工程”，常态化开展人居环境整治行动，激发群众参与的主动性、积极性，形成长效管护机制，不断改善村庄环境。加强畜禽养殖规范管理整治，推动鲁控环保科技有限公司畜禽粪便资源化利用项目落地，建立“收集—处理—还田”全链条畜禽粪污无害化处理机制，规模养殖场、专业户畜禽粪污综合利用率达90%以上。加快社会保障体系完善。持续扩大社会保险覆盖面，完善分层分类的社会救助保障体系，兜住、兜准、兜牢民生底线。加强动态监测，完善联农带农机制，高质量推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保脱贫人口、监测对象就业稳定。健全分层分类的社会救助体系，精准完成低保、特困人员救助供养。加快完善生育支持政策，发展银发经济，探索嵌入式村内养老服务模式，统筹推进基本养老服务体系和未成年人保护体系建设，更高质量服务一老、守护一小。

民有所盼，政有所为。我们一定把好事办好、实事办实、难事办妥，让老百姓的日子一天比一天好！

三、政府自身建设。

各位代表、同志们，新形势新任务，新使命新担当。我们将不断加强政府自身建设，努力打造人民满意的有为政府。

强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。把党的全面领导贯穿政府工作的各领域、全过程，全面学习、把握、落实党的二十大精神，认真贯彻落实党中央的决策部署和省市县委和镇党委工作要求。

提升政府效能。发扬斗争精神，强化务实作风，增强干事本领，勇于担当，积极作为，唯旗是夺、争创一流。大力倡树一线工作法，深入基层一线，察实情、听民意，现场解决问题、推动工作。继续发扬“严真细实快”的工作作风，全力以赴抓落实，一心一意谋发展，形成团结协作、齐抓共管的工作合力。

推进依法行政。严格执行政府工作规则，确保依法决策、依法办事。牢固树立法治理念，自觉接受人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，广泛接受社会公众、新闻舆论监督，高质量办好人大代表议案、建议和政协提案。建立健全各类公开办事制度，加大政务公开、政府信息公开力度，促进行政权力公开透明运行。

坚持廉洁自律。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求，强化对各类资金、资产、资源的督查监管，推进审计监督全覆盖，努力建设廉洁政府。严格执行中央八项规定，大力纠治“四风”，引导广大党员干部严格执行廉洁自律各项规定，涵养风清气正、实干担当的政治生态。

各位代表、同志们，风劲帆悬，重任千钧！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的大力支持下，坚定信心、同心同德，履践致远，拔节而上，为加快建设“宜居宜业宜游”现代化相沟而团结奋斗！

最后，给各位代表、同志们拜个早年，祝大家新的一年事事如意，好运连连！