各位代表：

现在，我代表坪上镇人民政府，向大会报告2023年政府工作，请予审议，并请各位列席代表和特邀代表提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年以来，坪上镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对山东重要指示精神以及省、市、县各级会议精神，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督和社会各界的大力支持下，主攻重点项目建设、城乡环境、民生事业、社会稳定等各项工作重点，转作风、抓落实，团结带领全镇党员干部群众铆足干劲、凝心聚力、真抓实干，全镇经济社会发展取得了新的进步和成效。2023年，全镇实现税收入库8.9亿元，同比增长23%；其中乡镇级收入5.3亿元，同比增长43%。全镇51家规上企业总产值330.9亿元；固定资产投资94.6亿元，增速163%；限上批零住餐营业收入43.2亿元，增速9.94%。一般公共预算收入6253万元，同比增长6%。全镇税收入库、一般公共预算收入、规上企业总产值、固定资产投资等经济指标居全县镇街前列。我镇被省政府评为山东省小城镇创新提升行动试点镇（县域次中心类）。一年来，我们主要做了以下工作：

（一）聚焦项目建设，辖区发展再启新篇。牢牢把握“临港产业集聚副中心和县域次中心”的定位，围绕精品钢、装备制造、新能源等优势产业，尽责担当、躬身实干，以新气象新作为推动重大项目进展取得新成效，深入推进恒昌焦化、永锋智信园、景耀玻璃、绿源物流等莒南县、临港区20个项目征迁工作，总让地4300亩，拆迁房屋753户，清表树木3636户，约14万棵，迁移坟墓139座，清表机井605眼，为项目如期开工建设提供了坚强有力的用地保障。山钢永锋临港优特钢二期及超薄精品板材项目上榜省市重点“十快项目”榜首。CCTV-13《东方时空》栏目播出《活力夜中国 热火新钢炉》深度探访快速崛起的临沂临港精品钢基地，让“精钢重镇”再次响彻祖国大地。科技突破再创新高。组织申报高新技术企业3家、科创型中小企业6家，申报数量位居全县前三；指导6家规上企业研发投入9亿元，研发投入额位居全县前五。

（二）聚焦乡村发展，乡村振兴持续深入。一是农业生产呈现良好发展势头。严格落实粮食生产安全主体责任，狠抓粮食生产，保障粮食种植面积。全镇1.2万亩小麦颗粒归仓，完成粮食种植2.7万亩，其中大豆玉米带状复合种植1270亩，小麦单产提升2840亩，均超额完成任务。二是巩固拓展脱贫攻坚成果丰硕。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防返贫动态监测和帮扶机制。2023年动态监测排查1242户2039人，调整128户169人。通过帮扶车间，就地就近带动帮扶8户27人就业。落实申报教育扶贫“雨露计划”18人，财政补贴5.4万元，完成乡村振兴衔接资金项目两个，总投资236万元。完成9个自然村的村居审计督查工作，审计村居资金29429.36万元。三是农村人居环境品质持续提升。打好蓝天、碧水、净土保卫战，省级管控黑臭水体4处、市级管控黑臭水体1处全部销号，稳步推进绣针河、朝阳、金龙河等3个行政村的生活污水治理，在5个村创新试点生活垃圾分类。协调资金600万元，新建6处生活污水处理设施，铺设污水管道500米。绣针河国控断面水质同比改善率8.53%，位居全市第六。持续推进美丽庭院建设，1609户“美丽庭院”示范户提档升级，50户庭院被评为临沂市美丽庭院。四是基层组织建设更加稳固。深入推进支部领办合作社工作，成立由13家党支部合作社组成的镇级联合社，村集体平均增收2.86万元，入社群众人均增收1000元以上。

（三）聚焦人民至上，持续增进民生福祉。一是特色产业蓬勃发展。加快发展现代农业和以樱桃为代表的特色农业，樱桃种植面积近3万亩，樱桃产量达1.1万余吨，产值2.1亿多元；建成大樱桃标准化生产基地8000亩，新引进品种12个，新建樱桃大棚15个。“厉家寨”“好例”品牌分获“2023乡村振兴推荐品牌”和“2023年第七届中国樱商大会樱桃大赛一等奖”。二是用心做好民生文章。城乡居民医疗保险参保率达100%，居民养老保险参保率达99.6%。强化社区就业服务，新增城镇灵活就业120人，农村劳动力转移就业480人，就业困难人员实现就业37人。好社会救助兜底保障工作，共为农村低保520户594人发放最低生活保障金369.5万元，为困难群众发放各类补助补贴286万元。三是加快社区建设。完成金龙河社区、绣针河社区等17座社区楼配套以及2座住宅楼主体工程建设。投资约1200万，对厉家寨社区33栋楼约27万平方楼房外墙进行粉刷改造。完成厉家寨村、西牛庙、大牛庙等3个村770户楼房分配任务和搬迁上楼工作。推进社区供暖工作，铺设管道12.6千米，为1.2万户居民冬季供暖。四是繁荣乡村文化。深入开展新时代文明实践活动，成功举办“2023年莒南坪上（厉家寨）樱桃文化节”“四季村晚”“广场舞大赛”等喜闻乐见的文艺活动，直接参与人数达3万人。文龙河村新时代文明实践站成功入选2023年度全市优秀新时代文明实践站名单。厉家寨村在新时代发扬光大沂蒙精神 实现乡村振兴的先进事迹在央视四套（CCTV-4中文国际频道）纪录片《沂蒙情深》中展播。

（四）聚焦底线工作，辖区形势和谐稳定。一是安全生产切实抓牢。深入推进安全生产专项整治集中攻坚，持续推动企业安全生产标准化创建，压实企业主体责任。共检查企业265家次，发现隐患问题1112条，全部整改完成，有效预防了重特大安全事故发生。水旱灾害防御底线持续筑牢，6月26日，莒南县、临港区水旱灾害防御演练在我镇成功举行。二是重点领域精准管控。我镇现有社区矫正对象37名，在册安置帮教对象149名，无一例脱管、漏管。加强辖区20名精神障碍患者管控服务，建立精神障碍患者台账，实行分类管理。三是牢牢守住耕地保护红线。实行全方位、无盲点、零距离管控模式，整改各类图斑39个、169亩，整改矿产资源非法加工类问题30宗、苏鲁边界压占类问题2个。整改永久基本农田“非粮化”2034.78亩，完成补充耕地项目7个612.88亩，整改国土变更调查2875.46亩，全面撤销“重点监控乡镇”的帽子。四是平安建设提质增效。以“市域现代化治理”为契机，持续做好矛盾纠纷排查、调处工作、信访维稳工作，定期开展治安巡防。现已接待来访112件，化解矛盾纠纷35起，推动化解3件重点信访积案。受理热线4500余件，累计调解邻里纠纷200余件次。常态化开展反电信诈骗、安全感满意度宣传，累计宣传4万余户，发放宣传资料1.5万余份，实现区域平稳安定。

各位代表！上述成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，也是广大干部群众锐意进取、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表坪上镇人民政府，向在座的各位代表，并通过你们向全镇广大党员干部群众，向关心、支持、参与坪上镇发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：我们的经济发展水平与高质量发展的新要求还有不小差距，集体经济增收措施创新还不够，产业支撑还需发力；我们的公共服务水平与人民群众的新期待还有不小差距，公共服务与社会治理水平还需持续优化；部分镇村干部的宗旨意识、工作作风还有待改进等问题。对此，将认真分析、积极应对，采取有效措施，切实加以解决。

二、2024年工作计划

2024年，我镇的总体思路是：紧紧围绕县委、县政府工作大局，把准“省级县域次中心”定位，以基层党建为引领，以全域乡村振兴为主线，以经济建设为重点，统筹推进各项经济社会发展任务，为加快建设“精钢重镇 宜居坪上”而不懈奋斗，推动经济社会高质量发展再上新台阶！

（一）聚焦提档升级，全力推进项目建设。坚持“一个项目、一套班子、一抓到底”的干部联系服务企业制度，实施在建项目清单化管理，抓好智慧公路港、循环经济产业园、智慧公路港、金龙河东路、东诸睦老村拆迁、多式联运物流园等重点项目征迁扫尾工作。持续跟进厉家寨村、西牛庙、大牛庙等3个村770户村民上楼安居服务保障工作，适时启动王家岭老村拆迁工作，持续推进绣针河社区二期9座、670户建设。

（二）聚焦提产增收，狠抓全域乡村振兴。一是持续巩固脱贫攻坚成果。按照县委县政府的要求，提早谋划，不断巩固脱贫成效，提升帮扶工作满意度，为乡村振兴打好坚实基础。突出抓好防返贫监测预警、产业质效、资金管理、深贫解困等重点工作。二是大力发展特色农业产业。抓好农业品牌创建，办好厉家寨樱桃节，参加中国樱商大会，擦亮厉家寨樱桃品牌。三是激活本土旅游资源优势。依托厉家寨红色资源、孙镗纪念馆人文资源，着力做好“红色文化+”文章，连线开发厉家寨红色旅游线路，支持厉家寨景区创建为国家4A级旅游景区。加快推进厉家寨一二三产业融合发展示范项目，为全域乡村振兴提供强大支撑。

（三）聚焦提标补短，守住底线工作。引导督促企业按照标准化建设完善“双体系”，实行安全生产分行业集中整治，坚决遏制重大安全事故发生。加强对“小散乱污”企业巡查监管、扬尘治理，抓好秋季秸秆禁烧工作，持续改善空气质量。严格落实河长制、湖长制，确保绣针河等考核断面和重点河流水质稳定达标。细致做好“12345”热线办理工作，提高群众满意度。

三、全面提升政府治理能力

各位代表！开启新征程、谱写新篇章，对政府自身建设提出了新的更高要求，必须把政治建设摆在首位，持续学习宣传贯彻党的二十大精神，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”，更加坚定自觉加强党的全面领导和党的建设，以党的创新理论统领和指引各项工作。

加强法治政府建设。深化体制改革，严格落实“三重一大”决策机制，推动“放管服”改革向纵深发展，破解制约追赶超越的体制机制障碍。坚持依法行政，着力提升执法领域行政管理人员的法律素质，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。持续深化政务公开，主动接受人大法律监督和社会舆论监督，营造更加公正、更加有序、更加阳光的法治环境。

持续转变工作作风。围绕重点工作强化督办问效，实施重点项目推进晾晒比拼狠抓任务落实，促进行政效率加速提升、重大政策高效落地、重点工作进展可控。树立真抓实干好作风，力戒形式主义、官僚主义。健全绩效考核机制，牢固树立实干实绩用人导向，打破“干与不干一个样，干多干少一个样”的弊病。

严格廉洁纪律约束。聚焦党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断、新部署、新要求，严格落实中央八项规定精神，深入整治“四风”问题。严控“三公”经费和日常公用经费，非刚性、非重点项目支出，腾出更多财力惠企利民。加强资金监管，紧盯重要领域和关键环节，重点整治项目审批、工程建设、行政执法等重点领域的不正之风。

各位代表、同志们，回顾过去，我们倍感自豪；展望未来，我们信心百倍。让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，凝心聚力，攻坚克难，埋头苦干，全力推进全镇各项重点工作任务，为建设“精钢重镇、宜居坪上”而不懈奋斗！

谢谢大家！