各位代表：

现在，我代表板泉镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，板泉镇政府班子在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕建设“宜居宜业宜游”现代化板泉的发展目标，抢抓机遇、真抓实干，在挑战中奋力前行，在攻坚中实现突破，全镇经济社会呈现出健康发展的良好态势。现将一年来的工作总结如下：

（一）经济发展持续向好。我们板泉镇以攻城拔寨的决心，强力推动经济社会各项事业争先进位、走在前列，2023年全镇规模以上工业企业实现产值27.2亿元，实现固定资产投资2.88亿元，实现工商税收1.99亿元，全镇各项经济指标总量仍然居全县镇街前列。

（二）产业推进稳步有序。聚力产业园区建设，营造良好的营商环境，聚力新旧动能转换和企业转型升级，注重柳编、木梳、造纸、劳保手套、太阳能配件等主导产业的培育发展，全力打造工业强镇。2023年，全镇上下秉承“项目为王、发展为要”的发展理念，严格落实招商引资“五抓”工作机制，全力推进招商引资。全镇累计上报招商引资线索9个，累计签约项目8个，认定招商资金10亿元。

（三）乡村振兴蓬勃发展。2023年，板泉镇认真按照《莒南县2023年全域乡村振兴工作实施方案》要求，集聚要素资源，动员各方力量，全力抓好全域乡村振兴。一是推进“百千工程”建设。2023年初，全镇76个自然村开展了“四个一”行动，即建设入村一条路、村内一条街、街头一处绿地、村口一处村标，为后续百千工程实施夯实了基础，实现了人居环境整治和百千工程的无缝衔接。为加快推进工程实施，我们开展了专项攻坚行动，以工作区为单位，全镇划分10个片区，每个片区打造一条乡村振兴精品路线，全镇掀起了百千工程比学赶超热潮。开展“绿满沂蒙花满村”活动，各村利用雨后有利时机积极进行栽花种苗，充分发挥村“两委”干部、妇联执委、“美在农家”示范户的引领带动作用，引导群众在庭院、房前屋后多种树、广栽花，打造卫生整洁、摆放有序、绿意盎然的农家庭院，使每个村都达到村美、路美、水美、田美、院美的“五美”标准。全镇累计完成“百千工程”投入3069万元，栽植各类绿化苗木50万余株，垒砌花坛300余个，硬化道路6万㎡，建设生活污水管网26公里，打通断头路28条，配置停车位58个，打造街头小绿地76处，建设口袋公园18个，安装垃圾分类亭236个。二是推进“四雁工程”。培育镇级头雁典型6人，村级头雁典型10人，每月开展擂台比武活动，通过晒成绩、赛思路、比发展，激发“头雁”主动性，激励他们发挥带头示范效应。探索精细化管理新模式，乡村善治成效显著。挖掘在外人才210名，依托柳编、木梳等特色产业优势，对接回乡创业人员12人，开创木梳电商产业平台1处。新培育“归雁”人才86名，其中，助推“雁阵”发展人员16人。建立乡村振兴“鸿雁”人才库，聚焦“合作社+农户”“大户+农户”的发展模式，激励“鸿雁”人才积极带领群众共同致富。邀请专家对口授课5次，开展鸿雁人才培训6期，培养发展潜力较大的土专家”“田秀才”108人。按照“示范引领、规范提升、改造转化”的目标要求，根据各村产业特点，探索自主经营型、大田托管型、强企联村型等多种发展模式。培树临沂市首批“乡村振兴青年人才智库”专家代表1人；完成四雁振兴贷款719笔，总金额1.9亿元；市级以上新闻媒体宣传发表“四雁工程”相关报道60余篇，板泉镇在“四雁工程”考核中连续三个月获得全县第一名。三是推进乡村生态振兴。治理完成省级管控黑臭水体3处、市级管控黑臭水体5处；完成生活污水治理行政村8个；完成口袋湿地广场公园2处，生活垃圾分类村5个，改扩建秸秆存放处1处。四是深入开展“万企兴万村”和“富联网”行动。新建“共富车间”2处，新建“共富基地”2处，建设“共富示范片区”1处，打造新联会、行业商（协）会2个；全镇63个党支部和63家非公有制企业结对共建，实现了互利共赢；职教社“结对子”合作社1处，职教社“结对子”村庄1个。

（四）12345首发工作扎实开展。一是执行“三见工作法”，落实服务零距离。认真贯彻执行全县“12345·莒南首发”工作会议提出的“三见工作法”，务必保证“见人见事见结果”。“三见工作法”实施以来，板泉镇12345热线工单办理满意率明显提高，较以前同等状况下提高接近10个百分点。二是持续推行营转热线挂钩机制，提高办理质效。将12345热线办理和营商环境工作进行深度融合，以优化营商环境推进12345热线办理提质增效。2023年，召开营转热线挂钩工作推进会议18次，联席会6次，包片班子成员、片区书记及相关部门负责人参加，会议上分析研判疑难工单、重办工单等233起，各片区及部门联合办结189起，办结率81.1%，镇主要领导现场督办重办工单20余次。三是创新“12345+小微网格”工作模式，拓宽化解渠道。利用微网格管理优势，将12345热线办理和微网格管理进行融合，在全镇共划分657个微网格，积极发挥网格员的矛盾纠纷化解作用，在协助处理12345热线工单时主动靠上，着力化解，做到“事在格中处理，矛盾在格中解决”。2023年，全镇网格员参与处理12345热线工单580起，成功化解560起，化解率96.5%。

（五）社会大局和谐稳定。一是不断加强民政救助力度，切实保障困难群众基本生活。2023年，全镇残疾人2985人，特困供养195人，低保800人，困境儿童27人，均得到有效帮扶救助。同时按照县残联的工作要求对贫困重度残疾人403人进行家庭无障碍改造，发放轮椅68辆、四角拐115副、浴便两用椅12件、助行器40件、坐便椅41件、腋拐23副，为128人白内障患者进行复明手术，328贫困重度残疾人全部享受重度残疾人护理补贴、单人施保、解决他们的生活难的问题。二是不断加强综治维稳，稳步推进平安建设。大力推进平安创建工作，不断强化重点人群、重点场所服务管理，实行全天24小时常态化、网格化巡逻，提高见警率、管事率；全面推行“联勤联防”模式，建立专职巡防队伍，村、社区组建10至30人“红袖标”队伍，截至目前，共组建平安志愿者队伍20余支，开展夜间治安巡查830余次，消除治安隐患60余起，群众安全感满意度显著提升。三是建立“一站式”矛调中心，提升矛盾化解质效。投资50余万元，打造了镇级综治中心及“一站式”矛盾纠纷调处中心，镇综治中心、信访办、司法所、派出所、12345热线办公室等16个单位进驻，高标准、高质量打造集接待、受理、调处、督办、化解、回访于一体的矛盾纠纷调解“一站式”平台，实现“零距离服务、专业化调处、综合性解决”。依托司法“非诉在线”公众号和网格员“平安临沂”APP，实现网上调解，积极融合矛盾纠纷排查、分流、案件督办、数据分析等多项业务，实现调解业务办理“一站式”服务、业务协同全方位。

（六）自身建设持续加强。政府班子带头尊法学法守法，坚持用法治思维和法治方式履行职责，提高深化改革、推动发展、维护稳定的能力和水平，依法接受镇人大法律监督，主动接受镇政协民主监督，自觉接受社会和舆论监督，加强审计监督，大力推进政务公开，确保权力在阳光下运行。政府班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展党史学习教育，注重学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，确保中央和省、市、县委决策部署全面落实。坚持法治为纲，始终学法律守法规。政府班子坚持实干为要，始终强作风勇担当。政府班子牢固树立以人民为中心的发展思想，常态化开展“访民情、解民忧、我为群众办实事”活动，切实解决群众“急难愁盼”问题。大力弘扬实干担当精神，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，鼓励干部抓工作“抢干拼”、抓落实“实快狠”，全面提高履职尽责能力，建设人民满意的服务型政府。坚持廉洁为本，始终知敬畏守底线。政府班子严格落实全面从严治党要求，时刻把纪律和规矩挺在前面，履行从严治党主体责任和“一岗双责”。认真贯彻落实中央八项规定精神，树牢过紧日子思想，全力保工资、保运转、保基本民生。深入落实党风廉政建设“一岗双责”，对侵害群众利益的问题，严查快处、决不手软，营造风清气正的政治生态。

各位代表，回顾2023年，我镇上下一心、主动作为，取得了高质量发展新成果。在此，我谨代表板泉镇人民政府，向全镇人民、向辛勤工作在各条战线的同志们、向全力支持政府工作的人大代表、离退休老同志们、向所有关心、支持板泉发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题，矛盾纠纷问题依然突出，生态环保压力依然比较大，招商引资依然需要进一步加强等等。面对这些问题和不足，我们需要进一步认真进行反思，并根据板泉的实际情况，制定好措施，进一步做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好的发展环境。

二、2024年工作安排

2024年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，聚焦“宜居、宜业、宜游”三个关键，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持过紧日子、苦日子，全面做好产业发展，全面推进城镇建设，全面实施乡村振兴，全面加强基层治理，全面夯实党建根基，加快建设“宜居宜业宜游”现代化板泉，努力开创现代化强镇建设新局面。围绕上述总体要求，我们要重点抓好以下几个方面工作。

（一）扭住高质量发展不动摇。要把产业振兴作为推进乡村振兴的关键，聚焦板泉工业集聚区和地产品加工产业（跨境电商）集聚区建设，重点提升地产品加工产业（跨境电商）集聚区建设，完善相关的配套设施，着力打造高标准、高品质产业集聚区示范点，进一步优化营商环境，为招商引资奠定基础；聚焦全镇17个重点项目，深入推进花生千亩片、乡村振兴示范片区、武阳河百千工程片区等项目建设，力争年底全部完成。

（二）践行为民宗旨不懈怠。持续推进12345首发工作走深走实，着力解决群众反映的急难愁盼问题。着力推进农村人居环境整治提档升级，继续实行月评比、月授旗制度，努力形成“板泉是我家，环境卫生靠大家”的良好氛围。开展生态环境治理“回头看”行动，坚决抵制环境污染反弹。深入开展“我为群众办实事”实践活动，力争年底为群众办实事100件，着力解决一批群众反映强烈的突出问题。

（三）维护和谐稳定不松劲。继续深化“平安板泉”建设，探索建立立体化网格治理体系，不断加强安全生产大排查大整治，坚决防范和遏制各类事故发生。全面梳理信访突出领域及重点人员，坚持因案施策、一案一策，强化干部接访带班制，落实镇级领导包案制，力争把矛盾化解在基层一线。要充分发挥“12345”等平台作用，解决群众反映的热点难点问题，提高群众满意度。

（四）推进“党建引领+”不停步。进一步巩固强企联村活动成效，力争年底63个党支部村企共建项目全部落地见效，依托“三资”侵占挪用专项整治行动，村集体经济实现增收10万元。同时根据各支部特点，找准发挥作用的切入点和着力点，交任务、压担子，让党支部在基层工作中唱主角、当郎中、打硬仗，真正发挥好党建引领作用，以党建引领推进土地股份合作社、暖心小菜园、暖心食堂和志愿服务超市等各项工作有序开展。

三、加强政府自身建设

各位代表，新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，各级巡视巡察也指出工作中存在的不足，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，把万家忧乐放在心头，把职责使命扛在肩上，把政府建设成为人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。

（一）加快建设法治政府，进一步提高科学施政能力。推进法治板泉建设，运用法治思维、法治方式推动政府工作。严格执行重大决策法定程序，加强对投资项目、公共资源交易等领域的审计监督，严格规范项目招投标管理，从严监督村级财政资金管理使用。主动接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，自觉接受监察委员会的监督，广泛接受社会监督和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。

（二）加快建设责任政府，进一步提高执行落实能力。大力弘扬争先进位的奋进之风，勇于攻坚克难，在打擂攻坚中“扛红旗、争一流”。大力弘扬雷厉风行的落实之风，面对任务不推不让，面对矛盾挺身而出，确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。深化目标绩效考核，做到有清单、有督查、有考核、有问责，推动各项工作落地见效。健全正向激励、考核评价、容错纠错三个机制，树立担当作为鲜明导向，客观公正评价使用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。

（三）加快建设服务政府，进一步提高服务群众能力。树立群众观点，俯下身，听民意，积极走访干部群众，在走访中了解民情民意，推动机关干部服务群众再深入，在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持。健全务实高效公共服务体系，将“最多跑一次”改革向纵深推进，提高政务服务事项和“12345”热线办理实效，及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起发展重任。

（四）加快建设廉洁政府，进一步提高拒腐防变能力。全面落实从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善惩治与预防腐败体系。强化督查考核，以查促纠，严厉整治“庸懒散慢拖”现象。加强审计监督，问责、问效，规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。

各位代表，凡是过往，皆为序章，发展永远在路上。让我们同全镇人民一起，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，不负重托，不辱使命，恪尽职守，勤奋工作，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，共同奏响新时代板泉昂扬向上的最强音，为建设“宜居宜业宜游”现代化板泉而不懈奋斗！