各位代表、同志们：

现在，我受涝坡镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全县“5515”战略，围绕中心服务大局，坚定不移抓项目、挑重担、促发展、惠民生，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，圆满完成全年各项工作目标任务，全镇经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势。全年完成税收4600万元，同比增长83%。7家规模以上工业企业总产值3.5亿元；完成固定资产投资4.6亿元，同比增长71%，工业技改投资3.2亿元，同比增长64%。成功创建全国卫生乡镇、荣获市级乡村治理示范乡镇、全市平安法治建设工作先进单位、全市能源消费强度和总量双控工作先进集体、全县政协工作先进镇街，全县党的二十大维稳安保表现突出的镇街等荣誉称号，在全县高质量发展现场观摩评比中获得第7名好成绩。

一年来，我们优结构、延链条，产业发展提质增效

盘活文旅资源，建设“文旅康养胜地”。着力推动乡村振兴基础设施建设，11公里乡村振兴1号线、13公里新环湖路、4公里村内道路均已全面建成通车；全力配合天马岛景区重新开发、提档升级，新绿化翠竹、红枫等60余万株，新建“远方的诗”和“鬐山乡愁”等一批精品民宿项目，曹玉海、战时兵工厂、高家柳沟等红色展馆现已面向社会开放。集中开展了一批小广场、小市场、小停车场、小驿站、小展馆、小景观等“六个小”项目建设，8个村级广场已全部建设、绿化完成；新建停车场2处，修砌沿街花坛7500米，新绿化桂花、高杆月季、百日红、红枫、黄杨等乔木、灌木7.3万棵，栽植竹子4万棵，种植蓝莓1万株，逐步把田园变成公园、把片区变成景区，村民的幸福指数持续增强。

立足传统优势，建设“新兴产业高地”。今年已完成2个过亿元项目的招商引资签约任务，牵头的2023年县级重大工业项目2个。坚持以绿色化、链条化、创新化、数字化为方向，招引高端橡塑、机械制造，全力打造“新兴产业高地”。工业集聚区一期占地500亩。现有规模以上工业企业3家、重点推进项目4个、储备项目11个。

依托资源禀赋，建设“品牌农业富地”。依托东店头村月牙河葡萄种植专业合作社、城子村马鬐山土地股份专业合作社，以及“山水涝坡”硕果党代表工作室，规模化种植桃、杏、梨等优质水果1200余亩，打响“山水涝坡”品牌，做好“硕果文章”。做大特色产业。招引资金300万元，发展黄芩、丹参、艾草、决明子等中草药500余亩，建设中草药示范基地，打造乡村振兴道路沿线中草药种植产业带，实现环境优化与产业发展同频共振。省级全域高标准农田建设项目，涉及我镇15个村，总建设面积1.5万亩，目前正稳步推进。

一年来，我们抓巩固、建示范，乡村振兴步伐加快

脱贫成果不断巩固。严格落实防返贫动态监测和帮扶机制，今年以来，运营维护72个项目，项目收益500余万元，新增监测户5户13人，投资689万元建设基础设施项目7个，混凝土硬化道路2.92万平方米，沥青硬化4.35万平方米，修建排水渠1.6千米，有效地改善了村容村貌，促进农村人居环境明显改善，方便了群众生产生活。

“百千工程”走深走实。在天湖村、龙山村、涝坡村、红运村4个“百千工程”示范村新修砌沿街花坛7500米；垃圾分类处理亭已安装24处；新绿化桂花、高杆月季、百日红、红枫、黄杨等乔木、灌木7.3万棵，栽植竹子4万棵，种植蓝莓1万株；整理清理残垣断壁27处，村容村貌焕然一新。涝坡镇百千工程考核连续5个月全县第一，9月份涝坡镇城子村代表全县“百千工程”项目参加临沂市半年观摩评比，创全县历史最好成绩。

“美在农家”持续推进。改善农村生活环境和家庭生活品质，扎实推进“乡村振兴巾帼行动”，以“居室美、厨厕美、院落美、绿化美、家风美”为目标，大力推进“美在农家”建设，今年以来在“百千工程”示范村龙山村创建市级“美在农家”户20户，在“百千工程”示范村涝坡村和天湖村创建县级“美在农家”户20户，并完成6条“家风家训”一条街建设，村民的幸福指数持续增强。

一年来，我们惠民生、增福祉，人民生活更有质感

民生保障更加有力。新增农村低保13人，集中供养失能半失能人员29人、占比74%，适老化改造36户；开展未成年保护培训1次，定时为困境儿童、事实无抚养儿童、孤儿发放补助资金；培训志愿者138人，上门入户做好养老、儿童、残疾等志愿者服务；公墓管理员公益岗9人，日常做好全镇镇级公墓8处、村级公墓4处的基础工作检查、审批及服务工作；完成贫困残疾人白内障复明手术22人；做好残疾学生及贫困残疾人家庭子女助学补助6人，就业培训90余人次；重度困难低保残疾人家庭无障碍改造救助15户。

社会事业全面发展。全面落实城乡居民养老保险制度，接续推进全民参保，社保卡办理1287张。强化党管武装，输送兵员15人，开展应急演练3次；办理发放退役军人优待证35人，优抚对象年度确认824人，现役军人家属发放“喜报”28人。常态化开展特殊困难群体关爱服务行动，真心实意为困难群众办实事、解难题，累计发放低保、五保、临时救助、孤儿生活补贴、事实无人抚养儿童生活补贴等各类民生资金约852万余元。

一年来，我们守底线、重保护，生态环境持续改善

环保工作成效显著。今年以来，摸排散乱污企业76家，下达整改通知书27家，关停取缔6家；治理餐饮油烟场所21家、涉气企业25家、散煤经营网点2处；开展重点河流污染防治工作，清淤6处，治理护坡8000米；排查整治畜禽养殖污水外排点186处，推广、验收新型养殖环保垫料36户，新建三级沉淀池13户。

资源保护规范有序。完成2022年度国土变更调查图斑323处，面积1682.75亩；完成2023年执法卫片图斑18处、遏制新增图斑6处、非农化图斑6处、耕地卫片图斑50处、矿产资源问题卫片2处的现场核查及整改工作；核查整改及补划永久基本农田“非粮化”问题图斑1272处、面积6479.96亩；由城发集团实施土地整治项目，新增耕地208亩、由村集体经济实施项目，新增耕地81亩，待验收；加大非法盗采砂石资源的打击力度，开展日常巡查和夜查500余次，办理问题线索件9件，查扣车辆、机械2台。

树牢安全风险底线。始终树牢安全发展理念，把抓安全防风险摆到重要位置，着力抓严抓实抓细安全生产工作，扎实推进“九小场所”大排查行动，完成全部36家企业的安全隐患排查，发现并整改一般问题隐患1377处，重大隐患4处，目前已移交县应急局处理处罚到位。同时，常态化开展防灾减灾工作，完善应急处理机制，消防、燃气、食品药品、烟花爆竹经营店重点领域监管常态化，加强监测与信息报送，全面落实“日上报”和24小时值班制度，镇域安全风险形势总体保持平稳。

严把森林防火关口。投入60余万元新建高空瞭望和远程林火视频监控系统，在16处重要进山道口安装电子监控，设置护林网带近万米；设置固定观察哨8处，配齐人员和设备，24小时值班值守。

一年来，我们防风险、保安全，社会大局和谐稳定

社会治理扎实有效。结合平安建设，整合了综治、司法、信访三个站所，规范提升涝坡镇“一站式”矛盾纠纷多元化解中心。把“一站式”矛盾纠纷化解平台建设成为群众反映诉求、解决矛盾纠纷的主窗口和主渠道。推行“法律顾问”制度，排查各类矛盾纠纷182起206人次，化解率99％，成功化解了2个缠访闹访长达30年的历史积案。

人居环境明显改善。立足乡村文化资源，巧妙结合村落布局，紧扣时代主题，以墙为布，以画传情，将群众喜闻乐见的山水景色、田园风光、美丽家园等入画上墙，共计美化墙体18700平方米，极大激发了广大群众共建美好家园的内生动力。以创建全国卫生城市为契机，坚持辖区日常管理和集中整治相结合。对主要干道、大街小巷、沟渠汪塘等重点区域内的“五堆”、残垣断壁等进行地毯式清理，推动乡村“颜值”持续增“靓”。截至目前，共清理五堆及各类垃圾5600余处；开展11条主次河道专项整治，清除河内、河堤、沟渠内外“四乱”问题110余处。第四季度人居环境整治工作跻身全市前10名。

2023年，我们全面加强政治建设，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的全面领导，加强法治政府建设，自觉接受人大监督。深入推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，查处党员干部违纪违法案件13起，运用第一种形态处理42人。

此外，我们还积极支持国防动员和“双拥”共建深入开展，民族、宗教、民兵预备役、残疾人、工会、共青团、妇女儿童等工作都取得新进步、新成效。

各位代表！2023年，奋斗伴随艰辛，收获凝结汗水。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委县政府以及镇党委正确领导的结果，是全镇上下不懈奋斗的结果，是社会各界鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向一直以来关心支持涝坡镇建设的各级领导、社会各界人士，向为涝坡镇的发展尽心尽力的全体党员、干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！

看到成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，主要表现在：一是经济总量小，保持经济持续快速发展的根底还不牢固，经济增长的内生动力缺乏；二是工业比重低，实体经济企业少、规模小，产业支撑能力不强；三是农业产业化程度不高，群众增收渠道不多。

2024年主要任务

各位代表，2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的重要一年，也是实施“十四五”规划的攻坚之年。做好2024年工作，至关重要。

2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实中央、省市县委和镇党委重大决策部署，持之以恒推进乡村振兴战略，巩固提升脱贫攻坚成果，做优做强农业特色产业，做好项目谋划、储备、招商和前期工作，着力保障和改善民生，用心用情解决群众急难愁盼问题，保障好困难群众基本生活，全力维护民族团结和社会稳定，着力建设法治政府，加快社会各项事业健康发展。

（一）突出三产融合，做优传统产业

一是突出发展特色农产品。发挥涝坡镇2万余亩优质杂果园，调整产业发展模式，狠抓特色农业基地建设，促进农业产业提质增效，提高农产品竞争力。二是突出产业转型升级。围绕高端橡塑、机械制造等传统产业，建设涝坡镇工业集聚区，将招项目、引资金作为借力发展、培育新动能的捷径，做好建链补链强链文章。三是突出打造旅游品牌。以高家柳沟、英雄曹玉海、八路军战时兵工厂展馆为切入点，抓住和放大以城子村、山西头村为主的靓丽山水风光，发展特色农业生态休闲旅游，打造具有山水特色的乡村农耕文化民宿示范点。

（二）突出为民情怀，做实民生工程

全面推进乡村振兴，抓好美丽乡村建设，高水平打造更多惠民设施、民生工程，持续推进“百千工程”建设，以点带面，切实督促做好村容村貌、城乡环卫、农村污水、畜禽粪污等排查治理。提升已建成道路的管护水平，重点做好护坡、排水、绿化、亮化等配套工程，进一步改善通行条件。持续推进高标准农田建设，提高农业生产中的科技含量，培育科技农民，让土地成为农民的稳定收入来源。

（三）突出平安建设，做强社会治理

坚持“人民至上、生命至上”的理念，激发各项工作潜能，坚决守好一排底线；以讲政治的高度抓安全生产工作，强化演练，深入开展安全生产打非行动和大检查，整治九小场所，清理取缔散乱污企业，增强防火、防汛的应对和处置能力，确保全镇安全生产形势持续稳定，人民群众安居乐业；深入推进平安涝坡建设，进一步强化社会稳定队伍建设，畅通群众诉求表达渠道，突出群众工作站作用，全面做好各类矛盾纠纷排查化解工作，确保把各类矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。

各位代表！扬帆新时代，奋进正当时！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记为民初心，勇担发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，为推进全镇经济社会高质量发展而不懈奋斗！